驾驶员培训机构管理人员安全培训ppt

课室应急逃生输入相关信息紧急情况时，请保持镇静，不能推、挤，有序向逃生方向疏散。1驾驶员培训机构安全管理岗位培训

廖文林电话/p>

QQ：305263323课堂需要您的配合请到指定点吸烟请将电话调至静音或振动请不要影响身边的人有问题吗？3本课程教学特点※对象为驾培机构安全管理人员。※学习主要目的：是提高驾培机构主要负责人、安全管理人员安全生产的法律、法规、规章及标准；安全生产专业能力。掌握必要的安全生产管理知识、现行安全管理体制，对本单位各项安全生产工作有至关重要的影响。※课时加大信息量，不能过于深入细致。※时间短，涉及内容广，尽力给安全管理人员起到抛砖引玉，理清思路、准确把握提供方便。4安全小漫画石子落下，偶然；四人经过，偶然；

砸中第二个，偶然。一连串的偶然酿成有人被砸的必然。这难道不是哲学中常提到的偶然与必然的关系理论吗？有安全才有效益

有安全才有幸福

谁都看得出，漫画中的人真蠢！随着人类文明的不断进步，安全不再是简单地掌握几个技巧就能应付得了的。面对陌生、危机四伏、纷繁复杂的大千世界，系统地、持续地安全教育才能培养有安全头脑的人。6目

录第一章安全生产管理现状

第二章安全生产法规体系构成

第三章安全生产管理标准化

第四章安全管理与科技创新信息化

第五章事故成（致）因理论安全撑起大小7战国末思想家荀况曾说：

防为上，

救次之，

戒为下。

8第一章

安全生产管理现状

一、我国安全生产总体状况二、安全生产管理的落实情况三、安全生产管理的方针和要求9安全生产发展简史我国安全生产工作历史经验与教训

第一阶段：初建时期(1949—1957年)

第二阶段：调整时期(1958—1966年)

第三阶段：动乱时期(1966—1978年)

第四阶段：恢复发展时期(1978—1990年)

第五阶段：时期(1978—1990年)第六阶段：规范提高时期(2001年至今)10

一、我国安全生产总体状况

新中国成立的几十年，是我国社会经济发展不平凡的几十年，也是安全生产发展不平凡的几十年，一次次事故高峰昭示我们：安全生产的命运始终与国家命运紧密联系，安全就是生命，安全就是效益，人们在搞好经济建设的同时，必须十分注重安全生产工作，否则，就会受到历史规律的惩罚。“以铜为镜可以正衣冠，以史为镜可以知更替”，回顾我国安全生产发展史，就会更加自觉地开辟未来。112004

2006

2008

2010201213675511282291177795522004全国各类事故灾害死亡人数2006全国各类事故灾害死亡人数2008全国各类事故灾害死亡人数2010全国各类事故灾害死亡人数720002012全国各类事故灾害死亡人数近几年全国各类事故死亡人数

122013年全国道路交通事故情况

2013年，全国共发生道路交通事故667507起。死亡人数104372人，伤痕94174人。发生一次死亡10以上的特大道路交通事故共41起，造成643人死亡，576人受伤。13

事故案例

2013年广东十大典型交通事故14

启迪小故事一则15米缸里的老鼠

一只老鼠掉进了一个盛着米的大缸里。鼠大喜，在米缸中吃了睡，睡醒了再吃。日子一天天悠闲地过去了。老鼠也曾为是否要跳出缸去进行过思想斗争与痛苦的抉择，但终究未能摆脱白花花的大米的诱惑。直到有一天它发现米缸见了底，才觉得以米缸现在的高度自己就是想跳出去了，也没有这个能力了。管理学家把老鼠能跳出缸外的高度称之为“生命的高度”。而这高度就掌握在老鼠自己的手里，它多留恋一天，多贪吃一寸，就离死亡更近一步。

感悟：现实中，多数人都能够做到在明显有危险的地方止步，但能清醒地认识潜在危机并及时跨越“生命的高度”，就没那么容易了。许多经营者都明白企业员工目前掌握的知识技能也许会被市场淘汰，知道需要提高员工的素质，但要投入大量的时间、财力、人力，且有时和生产相矛盾，于是就再“吃一天大米”.....16二、安全生产管理的落实情况1、

我国安全生产发展规划和奋斗目标2004年初国务院颁布的《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》中明确了我国安全生产的中长期奋斗目标。

2、加强安全生产工作的基本思路

今后一个时期，加强我国安全生产工作的基本思路是用“以人为本”的科学发展观统揽安全生产工作全局,坚持“安全发展”的指导原则,认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针

,实施“标本兼治、重在治本”，在采取断然措施、坚决遏制煤矿等重特大事故的同时，加快实施治本之策，努力推进安全生产保障“五要素”到位。加快实现我国安全生产状况的明显好转。“五要素”的含义是：18

3推进安全生产保障“五要素”到位的措施(1)把安全发展的科学理念纳入社会主义现代化建设的居体战略，纳入“十一五”经济社会发展规划中。(2)贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针,治理隐患，防范事故，标本兼治，重在治本。(3)加强安全法制建设，实施依法治安。要严刑厉法，重典治乱，在法律的贯彻执行上动真从严，解决“执法不严、工作不实”问题。安全生产平安建设19(4)落实两个主体、两个责任制，并将其纳入政绩、业绩考核中。政府是安全生产的监管主体，生产经营单位是安全生产的责任主体。(5)实施科技兴安战略，用科技创新引领和支撑安全发展。(6)强化经济政策导向作用，增加安全投入。(7)加强安全文化建设，提高全民安全素质，加强社会监督。1、是生产经营单位专门负责国家有关安全生产法律、法规、方针、政策在本单位的具体贯彻执行者2、是本单位安全生产规章制度具体落实者;3、是生产经营单位安全生产的保护神。4、安全生产管理人员知识水平的高低、工作责任心的强弱，对生产经营单位的安全生产起着重要作用。企业的安全专职管理人员是企业安全生产管理和技术实现的具体实施者，是企业安全生产的“正规军”，因此，也是企业实现安全生产的主要决定性因素。具有一定的专业学历，掌握安全的专业知识科学技术，又有生产的经验和懂得生产的技术，是一个安全专职人员的基本素质。安全生产管理的人员认知21

安全管理人员的职能和性质决定了其知识体系。一个原则，就是管安全首先必须懂生产，否则就不可能真正管理好安全。要达到此目标要求安全管理人员掌握的知识面很宽。从安全科学技术体系结构可以了解安全专职管理人员的安全知识体系。

安全科学（即安全学）：这是安全学科的基础科学。它包括：安全设备学、安全管理学、安全系统学、安全人机学、安全法学；

安全工程学：这是技术科学。包括安全设备工程学、卫生设备工程学、安全管理工程学、安全信息论、安全运踌学、安全控制论、安全人机工程学、安全生理学、安全心理学；

安全工程：这是工程技术。包括安全设备工程、卫生设备工程、安全管理工程、安全系统工程、安全人机工程；

专业安全知识：各行业不同，具体的专业要求也不一样。总体来讲，大概包括：通风；矿山安全；噪声控制；机、电、仪安全；防火防爆安全、汽车驾驶安全、环境保护等；

本行业的生产工艺、生产流程。企业专职安全管理人员的安全知识体系22三、安全生产管理的方针和要求（一）安全生产管理方针的含义十六届五中全会确定了“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。23安全第一、预防为主、综合治理的含义“安全第一”是指在安全生产管理和生产劳动过程中，安全始终是第一位的，当生产与安全发生矛盾时，生产要服从安，让位于安全；“预防为主”是指实现安全生产的最有效措施是对事故积极预防、主动预防，在每一项生产中都要首先考虑安全因素,经常查隐患、找问题、堵漏洞,防微杜渐,防患于未然,自觉形成一套预防事故、保证安全的制度，把事故隐患消灭在萌芽状态；“综合治理”是保证安全的具体方式和措施,安全生产工作的立足点,必须始终放在预防事故和治理隐患上,而且通过法律、经济、行政、教育等多种形式和手段进行综合治理。“安全第一、预防为主”两者相辅相成，相互促进的。“预防为主”是实现“安全第一”的基础，要做好安全第一，就要做好预防工作；“安全第一”是“预防为主”实现的目标，预防做好了，就可以保证生产安全。25（二）贯彻安全管理方针的要求1、必须坚持以人为本，科学发展的观点；2、依法实现安全生产；3、加强预防工作，安全生产重在防范事故发生；4、要依法追究生产安全事故责任人的责任。第二章

安全生产法规体系构成

一、安全生产立法的意义二、安全生产执法的基本原则三、安全生产立法的必要性四、安全生产法规体系五、法律责任27

安全生产法律法规体系的层次框架

1、国家基础法（宪法）安全生产专项法安全生产相关法国际公约2、安全生产综合法律刑法4、地方安全生产法规安全生产行政规章5、安全生产标准基础标准管理标准技术标准

部门规章地方政府规章3、安全生产行政法规

什么是法律？29各层次之间的法律效力

宪法

具有最高的法律效力，一切法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章都不得同宪法相抵触。法律

法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章。行政法规行政法规的效力高于地方性法规、规章。地方性法规地方性法规的效力高于本级和下级地方政府规章。部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间具有同等效力，在各自的权限范围内施行。30一、安全生产立法的意义1、有利于全面加强我国安全生产法规体系建设；2、有利于各级政府加强对安全生产工作的领导；3、有利于部门依法行政4、有利于依法规范企业的安全生产工作；5、有利于提高从业人员的安全素质6、有利于全民的安全法律意识；7、有利于保障人民群众生命8、有利于财产安全和制裁安全生产违法行为。二、安全生产执法的基本原则1、有法必依、执法必严、违法必究的原则2、依法、公正、公开的原则3、惩戒和教育相结合的原则4、联合执法的原则5、依据事实、尊重科学的原则三、安全生产立法的必要性1、是健全我国安全生产法律体系的需要；2、是依法规范安全生产的需要；3、是依法加强监督管理、部门依法行政的需要；4、是依法制裁安全生产违法行为、保护人民群众生命和财产安全的需要。33四、安全生产法规体系我国的立法机构和权限分为四级、制定的规范性文件有六个层次，分别是宪法基本法律其他法律行政法规地方性法规、自治条例和单行条例规章（包括国务院部委和地方政府规章）1.《安全生产法》的基本框架第七章附则96，97条安全生产法第一章总则1～15条（国家政策）

第四章安全生产的监督管理53～67条（国家职责）第五章生产安全事故的应急救援与调查处理69～76条第六章法律责任77～95条（违法及其罚则）第三章从业人员的权利和义务44～52条（职工权益与工会作用）第二章生产经营单位的安全保障16～43条（企业责任）352、《安全生产法》中涉及的主要责任单位、责任人及其它363、《安全生产法》中与企业有关的若干基本法律制度1.安全生产的市场准入制度；2.生产经营单位主要负责人对本单位安全生产工作全面负责的制度；3.生产经营单位必须依法设置安全生产管理机构或安全生产管理人员的制度；4.对各类人员进行安全生产教育、培训、考核的制度；5.对特种作业人员实行资格认定和持证上岗的制度；6.“三同时”制度；7.安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修和报废必须符合国家标准的制度；8.对危险性较大的特种设备实行安全认证和使用许可，非经认证和许可不得使用的制度；9.对严重危及生产安全的工艺、设备予以淘汰的制度；10.生产经营单位对重大危险源的登记建档及向安全监管部门报告备案的制度；11.生产经营单位的安管人员对安全生产状况检查、处理、报告和记录的制度；12.建立应急救援预案和应急救援体系制度。五、法律责任1、《安全生产法》（2002年11月1日）2、《刑法》修正案八(2011年02月25日）3、《国务院第493号令》（2007年6月1日）4、《生产安全事故报告和调查处理条例》

罚款处罚暂行规定（2011年11月1日）5、《安全生产违法行为行政处罚办法》

（2008年1月1日)6、国发23号文件（2010年7月19日)38第三章安全生产管理标准化一、安全生产标准化定义三、安全生产标准十六项四、安全生产标准化达标评审工作程序五、安全生产标准化规范要求分解六、驾培机构安全生产达标考评指标细则二、实施安全生产标准化的意义和作用39安全生产标准化，是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。一、全生产标准化定义40二、实施安全生产标准化的意义和作用

开展安全生产标准化工作既带有基础性、重要性，又带有紧迫性，还带有长期性和全局性，意义重大。第一，开展安全生产标准化工作是国务院的决定。

第二，开展安全生产标准化工作是企业建立安全生产长效机制，实现安全生产状况稳定好转的根本保障。

第三，开展安全生产标准化工作是落实企业安全生产主体责任的重要举措。

第四，开展安全生产标准化工作是促进安全生产形势稳定好转，实现长治久安的根本途径。

第五，开展安全生产标准化工作是防范事故发生和免受责任追究的最有效办法。安全标准化工作的核心，就是要求企业各个生产岗位、生产环节的安全工作必须符合法律、法规、规章、规程等规定，达到和保持安全生产许可制度所规定的标准，使企业生产始终处于良好的安全运行状态，从而满足高危企业安全生产的市场准人条件安全目标、组织机构和人员、安全责任体系、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、队伍建设、生产设备设施、科技创新与信息化、作业管理、隐患排查和治理、危险源辨识与风险控制、职业健康、安全文化、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进三、十六项安全生产标准管理四、安全生产标准化达标评审工作程序企业管理自查展开整改、完善工作企业自评安监部门审核协会审核签定评审服务机构（指导完善）评审（达标）省安监部门颁发证书和牌匾43五、安全生产标准化规范要求分解1、安全目标企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标。按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。本项分值：20分《企业安全生产标准化基本规范》，于2010年4月15日公布，自2010年6月1日起施行，这意味着我国广大企业的安全生产标准化工作将得到规范。本标准由国家安全生产监督管理总局提出，由全国安全生产标准化技术委员会归口。442、组织机构企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行安全生产义务。企业应建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。本项分值：30分453、安全生产投入企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。建立安全生产费用提取和使用管理制度。保证安全生产费用投入，专款专用，并建立安全生产费用使用台账。制定包含以下方面的安全生产费用的使用计划：（1）完善、改造和维护安全防护设备设施；（2）安全生产教育培训和配备劳动防护用品；（3）安全评价、重大危险源监控、事故隐患评估和整改；（4）设备设施安全性能检测检验；（5）应急救援器材、装备的配备及应急救援演练；（6）安全标志及标识；（7）其他与安全生产直接相关的物品或者活动。制定职业危害防治，职业危害因素检测、监测和职业健康体检费用的使用计划。建立员工工伤保险、安全生产责任保险的管理制度。足额缴纳工伤保险费、安全生产责任保险费。保障死亡、受伤员工获取相应的保险与赔付。本项分值：40分《企业安全生产费用提取和使用管理办法》2012年16号第二章安全费用的提取标准第九条交通运输企业以上年度实际营业收入为计提依据，按照以下标准平均逐月提取：（一）普通货运业务按照1%提取；（二）客运业务、管道运输、危险品等特殊货运业务按照1.5%提取。第三章安全费用的使用第二十一条交通运输企业安全费用应当按照以下范围使用：（一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括道路、水路、铁路、管道运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出；（二）购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置、船舶通信导航定位和自动识别系统、电子海图等支出；（三）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；（四）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；（五）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；（六）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；（七）安全生产宣传、教育、培训支出；（八）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；（九）安全设施及特种设备检测检验支出；（十）其他与安全生产直接相关的支出。474、法律法规与安全管理制度4.1法律法规、标准规范18分4.2规章制度22分4.3操作规程20分4.4评估12分4.5修订12分4.6文件和档案管理16分本项分值：100分486、生产设备设施6.1生产设备设施建设116分6.2设备设施运行管理124分6.3设备设施到货验收和报废拆除20分本项分值：260分5、教育培训5.1教育培训管理18分5.2安全生产管理人员教育培训8分5.3操作岗位人员教育培训12分5.4其他人员教育培训6分5.5安全文化建设6分本项分值：50分7、作业安全7.1生产现场管理和生产过程控制60分7.2作业行为管理100分7.3警示标志30分7.4相关方管理32分7.5

变更18分本项分值：230分8、隐患排查和治理8.1隐患排查24分8.2排查范围与方法18分8.3隐患治理30分8.4

预测预警8分本项分值：80分9、重大危险源监控9.1辨识与评估14分企业应依据有关标准对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识与安全评估。9.2登记建档与备案14分企业应当对确认的重大危险源及时登记建档，并按规定备案。9.3监控与管理32分企业应建立健全重大危险源安全管理制度，制定重大危险源安全管理技术措施。本项分值：60分10、职业健康10.1职业健康管理49分10.2职业危害告知和警示6分10.3职业危害申报5分本项分值：60分11、应急救援11.1应急机构和队伍8分11.2应急预案8分11.3应急设施装备物资4分11.4应急演练6分11.5事故救援4分本项分值：30分12、事故报告、调查和处理12.1事故报告11分12.2事故调查和处理9分企业发生事故后，应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告，并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。企业发生事故后，应按规定成立事故调查组，明确其职责与权限，进行事故调查或配合上级部门的事故调查。事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。事故调查组应根据有关证据、资料，分析事故的直接、间接原因和事故责任，提出整改措施和处理建议，编制事故调查报告。本项分值：20分13、绩效评定和持续改进本项分值：20分13.1绩效评定8分企业应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定，验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性，检查安全生产工作目标、指标的完成情况。企业主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件，并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报，作为年度考评的重要依据。企业发生死亡事故后应重新进行评定。13.2持续改进8分企业应根据安全生产标准化的评定结果和安全生产预警指数系统所反映的趋势，对安全生产目标、指标、规章制度、操作规程等进行修改完善，持续改进，不断提高安全绩效。驾培机构安全生产达标考评指标细则

交通运输部《关于印发交通运输企业安全生产标准化考评管理办法和达标考评指标的通知》（交安监发〔2012〕175号）中颁布的十六类交通运输企业安全生产标准化达标考评指标。一、安全目标35分二、管理机构和人员40分三、安全责任体系45分四、法规和安全管理制度70分五、安全投入50分六、装备设施90分七、科技创新与信息化90分八、队伍建设90分九、作业管理170分十、危险源辩识与风险控制45分十一、隐患排查与治理50分十二、职业健康25分十三、安全文化35分十四、应急救援85分十五、事故报告调查处理50分十六、绩效考核与持续改进30分链接细则第四章安全管理与科技创新信息化

一、企业安全管理现状

二、安全管理模式要求提高

三、科技信息在安全领域的效能

一、企业安全管理现状现在的领导没有不重视安全的，但怎样抓，抓什么恐怕清楚的就不多了。相当一部分企业抓安全，只是嘴上的安全，不能做到脚下安全。很多抓安全的，每天大会小会说安全，文件层层发，错误认为安全就是不出事，而不知道预知、预测、分析危险，更谈不上限制、控制、消除危险，这种安全只是所谓的安全！

安全只有在符合技术要求的范围内作业才能得到保证，因此安全是一种技术；要实现符合技术要求的作业，必须加强管理，因此安全又是管理；企业应该建立健全安全管理机构；制定符合技术要求的操作规程和切实可行的安全管理制度；配齐懂技术、责任心强的安全管理人员；切实保证安全投入；切实加强职工安全培训，提高职工的安全自我保护意识。环境安全了，职工的安全意识提高了，企业的安全工作也就基本落实了。?60冰山理论任何安全问题都好比一座在海上漂浮的冰山，而安全事件（如：违章、事故）都是冰山浮于上面的20%一部分，真正产生影响的本质是冰山冰山淹没在海水中的80%大部分，即安全事故背后的东西。法则61

1、安全管理人员的职能要求

21世纪，安全管理人员不再是“铜头铁嘴橡皮腿”式的只会看看操作人员是否戴安全帽、穿工作服等的传统安全员。而是需要既懂得安全管理，又具有安全技术能够解决生产工程中的危害职工身体健康因素的技术问题。

二、安全管理模式要求提高62总的来讲，现代安技人员既要具备法学、心理学、经济学、行为科学、道德伦理学等社会科学方面的知识，又要具备光学、力学、声学、化学、电学、职业卫生学等自然科学方面的知识，还要具备安全管理学、安全系统工程、人机学等事故控制理论；不仅要具备噪声控制、工业通风等工程方面的知识，同时也要懂得设备运行原理、结构、特点、操作要求、维护修理等基础知识。社会发展、科学管理和企业的需求对企业安技人员提出了很高的要求。安技人员要随着经济形势发展，不断地苦练内功，提高心理素质、工作素质和技术素质，熟练地解决安全生产的疑难问题，有效地指导各项安全工作。×

2、科学技术提高管理及时性隐患不能被及时发现。安全管理人员充当消防队的角色。事故发生时救援不能够在第一时间做出有效反应。通过科学技术、网络技术实施提前监控，将各重要场所、重大危险源、重大消防监控点等风险性较高的设备、设施纳入可视监控。落实安全生产提前预防工作。

三、科技信息在安全领域的效能

例：GPS（卫星定位系统）车辆定位监控

车辆安全服务功能车辆信息管理功能

定制报警服务

统计功能

例：CCTV对训练场、停车场、重大隐患等场所实施全天候监控小故事一则：地毯下的蛇

从前有一位经营地毯的阿拉伯商人，对自己地毯店的外观陈设十分上心。他每天总要在店内四处巡视，看看有没有什么不熨贴的地方，如果有的话赶紧纠正。一天，他照例巡视店面，意外的发现自己布置的地毯中央鼓起一块，就上前用脚将它弄平；可过了一会儿，别处又隆起一块，他再次去弄平；然而，似乎有什么东西在专门和他作对，隆起接连在不同的地方出现，他不停地去弄，可总有新的地方隆起。一气之下，阿拉伯商人干脆拉开地毯的一角，一条蛇就立刻溜了出去。

感悟：寓言中说，蛇不出去，你没法弄平地毯。管理工作是关系到方方面面的细致工作，所以我们经常关注在哪些地方存在问题，出了问题怎么办，有什么解决问题的方案。但是当出现问题时我们并没有冷静下来找出问题存在的根本原因，往往头痛医头，脚痛医脚，忙得焦头烂额，却并没有将问题解决好。68第五章事故成（致）因理论（一）事故成（致）因的含义事故致因是指导致事故发生的原因。事故的根源是危险源事故的直接原因是人的不安全行为和物的不安全状态。（环境的不安全条件）事故的间接原因是管理上的欠缺（或者说管理和技术上的欠缺）。事故的发生有其自身的发展规律和特点。事故系统要素及结构：70

1、能量意外释放论（转移理论）能量按其形式可分为动能、势能、热能、电能、化学能、原子能、辐射能、声能和生物能等。能量合理利用生产顺利进行，推动社会发展。能量意外释放发生事故，造成伤害。1961年吉布森（Gibson）提出，并在1966年由哈登（Hadden）引伸的解释事故发生物理本质的“能量意外释放论”。其基本观点是：不希望或异常的能量转移是伤亡事故的致因。由能量引起的伤害分为两类：第一类是由于施加了超过局部或全身性的损伤阈值的能量而产生的；第二类则是由于影响局部或全身性能量交换引起的。71能量转移论的另一个重要观点是：在一定条件下，某种形式的能量能否造成伤害及事故，主要取决于人所接触的能量大小、接触的时间长短和频率，力的集中程度、受伤害的部位及屏障设置的早晚等。用能量转移观点分析事故致因的基本方法是：首先确认某个系统内的所有能量源，然后确定可能遭受该能量伤害的人员及伤害的可能严重程度；进而确定控制该类能量不正常或不期望转移的方法。

背叛安全

就是放弃生命！72从能量意外释放论出发，预防伤害事故就是防止能量或危险物质的意外释放防止人体与过量的能量或危险物质接触。约束、限制能量，防止人体与能量接触的措施叫屏蔽。常用的主要有：（1）用安全的能源代替不安全的能源；（2）限制能量；（3）防止能量蓄积；（4）缓慢地释放能量（5）设置屏蔽设施（6）在时间和空间上把能量与人隔离；（7）信息形式的屏蔽。2、事故因果连锁论海因里希首先提出了事故因果连锁论，用以阐明导致事故的各种原因因素之间及与事故、伤害之间的关系。遗传环境人工缺点不安全行为不安全状态事故伤亡海因里希连锁论海因里希法则74海因里希把工业伤害事故的发生、发展过程描述为具有一定因果关系的事件的连锁发生过程：（1）人员伤亡是事故的结果。（2）事故的发生是由于：①人的不安全为；

②物的不安全状态。（3）人的不安全行为或物的不安全状态是由于人的缺点造成的。（4）人的缺点是由于不良环境诱发的，或者是由先天的遗传因素造成的。75

海因里希最初提出的事故因果连锁过程包括以下五个因素：M—遗传及社会环境P—人的缺点H—人的不安全行为和物的不安全状态D—事故A—伤害该理论说明：在生产过程中：防止人的不安全行为或消除物的不安全状态，从而可以中断事故连锁的进程，避免伤害事故发生。MPHDA76

博德的事故因果连锁论：M—控制不足—管理缺陷P—基本原因—起源论H—直接原因—征兆D—事故—接触A—伤害-损坏—损失

该理论说明：在生产过程中：防止人的不安全行为或消除物的不安全状态，从而可以中断事故连锁的进程，避免伤害事故发生。MPHDA3、变化----失误成因论该理论认为，事故的发生往往是多种原因造成的，包括着一系列的变化----失误连锁。4、轨迹交叉论

轨迹交叉论：事故与人的不安全行为和物的不安全状态二者同时相关。5、多米诺骨牌

不安全行为不安全状态环境不良管理缺陷事故损失不安全行为不安全状态环境不良管理缺陷安全是企业管理的永恒主题，要始终当作薄弱环节来抓,要真正做到警钟长鸣,居安思危,常抓不懈!Safetyfirst结束语谢谢！11/1/202282第十七条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（一）建立、健全本单位安全生产责任制；（二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）保证本单位安全生产投入的有效实施；（四）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（六）及时、如实报告生产安全事故。第二章生产经营单位的安全生产保障第十九条矿山、建筑施工单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。

前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过三百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在三百人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员，或者委托具有国家规定的相关专业技术资格的工程技术人员提供安全生产管理服务。

第一百三十五条〔重大劳动安全事故罪〕

第一百三十六条〔危险物品肇事罪〕

第一百三十七条〔重大工程安全事故罪〕

第一百三十八条〔重大教育设施安全事故罪〕

第一百三十九条〔消防责任事故罪〕

第一百三十一条〔重大飞行事故罪〕

第一百三十二条〔铁路运营安全事故罪〕

第一百三十三条〔交通肇事罪〕

第一百三十四条〔重大责任事故罪〕

《刑法》中的相关罪名

安全生产犯罪《条例》所称的迟报、漏报、谎报和瞒报，依照下列情形认定：（一）报告事故的时间超过规定时限的，属于迟报；（二）因过失对应当上报的事故或者事故发生的时间、地点、类别、伤亡人数、直接经济损失等内容遗漏未报的，属于漏报；（三）故意不如实报告事故发生的时间、地点、初步原因、性质、伤亡人数和涉险人数、直接经济损失等有关内容的，属于谎报；（四）隐瞒已经发生的事故，超过规定时限未向安全监管监察部门和有关部门报告，经查证属实的，属于瞒报。十四条：主要负责人不立即组织抢救；迟报、漏报；在调查处理期间擅离职守。罚上一年度收入的40—80%。

生产经营单位及其有关人员对事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的，依照有关规定予以处罚。

对较大涉险事故迟报、漏报、谎报或者瞒报的，给予警告，并处3万元以下的罚款。《生产安全事故报告和调查处理条例》第十一条事故发生单位主要负责人有《条例》第三十五条规定的行为之一的，依照下列规定处以罚款：（一）事故发生单位主要负责人在事故发生后不立即组织事故抢救的，处上一年年收入80％的罚款；（二）事故发生单位主要负责人迟报或者漏报事故的，处上一年年收入40％至60％的罚款；（三）事故发生单位主要负责人在事故调查处理期间擅离职守的，处上一年年收入60％至80％的罚款。本条属解释《生产安全事故报告和调查处理条例》第三十五条。第十二条事故发生单位有《条例》第三十六条第一项规定行为之一的，处200万元的罚款；同时贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的，处300万元的罚款；同时贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查，手段恶劣，情节严重的，处500万元的罚款。

事故发生单位有《条例》第三十六条第二至六项规定行为之一的，处100万元以上200万元以下的罚款；同时贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查的，处200万元以上300万元以下的罚款；同时贻误事故抢救或者造成事故扩大或者影响事故调查，手段恶劣，情节严重的，处300万元以上500万元以下的罚款。第十四条事故发生单位对造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重