绿化工程招标文件

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招标文件

招标人：

招标代理机构：

2014年月

工程招标文件备案表

编制人：

编制日期：2014年月日

招标人：法定代表人：

招标代理单位：法定代表人：

日期：2014年月日

招标投标办公室(备案)

投标人须知前附表及投标人须知

投标人须知前附表

项号

内容

说明与要求

1

工程名称

2

工程地点

3

工程规模

4

承包方式

5

质量要求

6

工期要求

计划开工时间：2014年月日，计划竣工时间：2014年月日，施工总工期：日历天，具体以发包人签发的书面开工通知为准,。

7

招标范围

施工、维护、移交。

8

投标人专业类别及资质等级

（1）建设行政主管部门颁发的城市园林绿化一级施工资质。

（2）项目负责人资质和要求：具备

\o"中国风景园林网"

园林

绿化相关专业高级工程师职称或获得中级工程师职称3年以上，必须是本单位在册在职人员，不得同时兼任其它项目工作。（不接受农艺师类等职称）。

9

资格审查方式

资格预审

10

踏勘现场

由各投标单位自行踏勘

11

投标货币

人民币

12

工程报价方式

固定单价报价

13

投标有效期

为：45天日历天（从投标截止之日算起）

14

投标文件份数

正本壹份（中标单位在确定中标后在领取中标通知书时再提供贰份相同的投标文件（副本））

15

投标担保金额

人民币万元

16

投标文件提交地点及截止时间

收件人：

截止时间：2014年月日时分

递交地点：

17

开标

开标时间：2014年月日时分

开标地点：

18

履约担保

19

回购时间及

比例

第一次：全部工程竣工验收合格30日内，付合同价30%工程款；

第二次：竣工验收合格审计完成后满一年付至审计结算价的60%+按投标约定利率计算出的利息费用；(计息基数=审计结算价的60%-合同价的30%，计息年限:一年。)

第三次：竣工验收合格后满二年付至审计结算价的80%+按投标约定利率计算出的利息费用。(计息基数=审计结算价的20%，计息年限:二年。)

第四次：竣工验收合格后满三年付至审计结算价的100%+按投标约定利率计算出的利息费用。(计息基数=审计结算价的20%，计息年限:三年。)

20

招标代理单位

其他要求：

因本工程采用网上招投标，故招标人特别说明如下：

1、本工程采用网上招投标，投标人必须将能正确解密电子投标文件的CA锁随身携带至开标现场，否则投标文件将被拒绝接受，且由此造成的后果由投标人自行承担。

（友情提示：若投标单位已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）

2、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。

投标单位如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。

3、投标人除通过网上招投标平台递交电子投标文件，还应在投标截止前按招标文件规定的开标地点递交壹份（正本）通过专用投标工具软件打印的纸质投标文件(下简称纸质投标文件)。纸质投标文件应在《投标函》和《法定代表人身份证明和授权委托书》等须盖章或签字处，应加盖单位公章和法定代表人签字、盖章。纸质投标文件应密封递交，加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章。封套上可写明“项目名称”、“投标人名称”等。中标单位在领取中标通知书前再提供贰份完整的投标文件供建设单位存档。

4、投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成二个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，用于刻录到空白光盘上，作为备用投标文件。因投标人未携带CA锁或自身原因投标文件现场解密失败，视为投标人撤销其投标文件；因网上招投标平台发生故障的系统原因无法完成投标文件解密的，可以使用备用电子光盘进行现场导入评标系统，备用电子光盘的使用仅限平台系统发生故障无法完成投标文件解密时启用，系统正常时，CA锁无法解密的视为投标人撤销其投标文件。如投标人备用电子光盘未提供或无法导入上传时，视为投标人撤销其投标文件。

5、网上投标文件的纸质投标文件仅在网上招投标平台发生重大故障，导致开、评标工作无法进行的情况下，作为电子投标文件的替代。除上述情况及评标委员会在评标中需要投标人提供澄清材料的以外，纸质投标文件都不作为评标的依据。任何情况下未按招标文件要求提供电子投标文件的投标人的纸质投标文件均不被招标人接受。

二、投标人须知

（一）总则

1.招标说明

1.1项目名称：

1.2招标人：

1.3招标内容：本次招标范围内工程建设总投资暂定万元（含绿化、景观等工程造价、管理及相关费用）；具体实施时招标人根据实际情况有权予以调整实施工程量，中标人根据招标人发出的开工通知书为准。

1.4本次招标所确定的中标人将负责投资并建设中标项目，通过竣工验收并办理移交手续。中标人须按照约定承担中标项目的投资、建设，具体投资建设内容为：负责本招标项目的资金筹措，现有方案的施工图深化设计，实施工程的施工建设，提交竣工结算与工程决算，验收合格后办理工程的移交，工程保修管理。

1.5招标人根据需要可在递交投标文件截止期前发出招标文件补充文件及其附件等，补充文件及其附件与本招标文件具有同等法律效力。招标文件是投标人编制投标文件的依据，与中标人的投标文件一并作为本项目合同的组成部分，具有与项目合同同等的法律效力。

1.6招标文件与补充文件及其附件发生矛盾时，按时间顺序，以后发者为准。

1.7招标人拥有招标文件、招标文件的补充文件及其附件的解释权。

2、项目概况

2.1项目位置及内容

项目位置：

项目内容：包括现有方案的深化设计、初步设计及概算、施工图设计、施工等。

2.2质量和验收要求

质量标准：合格；验收标准执行《城市园林绿化工程施工及验收规范》（DB11/T212—2003）、《城市园林绿化用植物材料木本苗》（DB11/T211—2003）、《城市园林绿化养护管理标准》（DB11/T213—2003）、《南通市公共绿地养护技术规范》、《城镇道路工程施工与质量验收》(CJJ1—2008)、《市政桥梁工程质量检验评定标准》(CJJ2—2008)、《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268—2008）、《建筑工程施工质量验收统一标准》（GB50300-2001）等。

3、投标人资格要求

3.1投标人必须符合以下合格条件：

（1）必须具有独立法人资格和城市园林绿化一级施工资质。

（2）项目负责人资质和要求：具备

\o"中国风景园林网"

园林

绿化相关专业高级工程师职称或获得中级工程师职称3年以上，必须是本单位在册在职人员，不得同时兼任其它项目工作，且应常驻工地。（不接受农艺师类等职称）。

（3）项目施工负责人无在建工程。

（4）招标人不接受联合体投标；

（5）中标人在工程建设过程中不得转包和违法分包工程。

（6）资格审查办法：资格预审。

4、投标费用

本工程招标文件费用元。无论是否中标，该费用不予退还。

投标人因参与本项目投标而发生的一切费用，不管投标结果如何，均由其自行承担。

5、投资主要条件要求

5.1回购基数：最终按开发区审计部门审定后的审计结算价整体下浮8%，（不含设计、监理等相关建设前期费用）作为投资人的回购基数。

5.2回购主体

本项目的回购主体为：

5.3回购资金来源

本项目回购资金由回购主体负责筹措。

5.4回报率

按投标约定利率计算出的利息费用。

5.5回购款支付期限

第一次：全部工程竣工验收合格30日内，付合同价30%工程款；

第二次：竣工验收合格后满一年审计完成后付至审计结算价的60%+按投标约定利率计算出的利息费用；(计息基数=审计结算价的60%-合同价的30%，计息年限:一年。)

第三次：竣工验收合格后满二年付至审计结算价的80%+按投标约定利率计算出的利息费用。(计息基数=审计结算价的20%，计息年限:二年。)

第四次：竣工验收合格后满三年付至审计结算价的100%+按投标约定利率计算出的利息费用。(计息基数=审计结算价的20%，计息年限:三年。)

5.6工期奖罚政策

若中标人未能在招标人约定的期限内完成建设，中标人应承担违约责任，每延误一天交工，罚合同价的万分之五，另外没收工期履约保证金。中标人原因工程质量达不到合格的，除责令返工、没收质量履约保证金外，并处以结算总价5%的罚款。

5.7诚信保证金及履约保证金返还

5.7.1履约保证金递交及返还：

（1）履约保证金递交：诚信保证金按合同价的6.5%转为履约保证金。

（2）履约保证金返还：工程竣工后，施工单位未发生违约情况，由承包人附竣工验收证明，向工程部提出，工程部填写《工程履约保证金退还申请表》提交合规审计部、财务部审核，经领导审批同意后，予以办理履约保证金退款手续。

5.7.2诚信保证金的返还：

A、资格预审通过但未中标的，开标后一周内退还（无息）。

B、中标人诚信保证金返还：招标人将根据投标人在中标进场后实施过程中的真实性考核情况、项目组人员履约考核情况、工程质量、进度、安全等履约情况进行考核。工程合同签订后，施工人员、设备进场后诚信保证金返还30%（扣除6.5%履约保证金）；按照合同履约较好，并完成合同工程量至50%,诚信保证金再返还40%（扣除6.5%履约保证金）；工程预验收合格后，诚信保证金全部无息返还（扣除6.5%履约保证金）。

（二）招标文件

6.招标文件的组成

6.1招标文件包括下列内容：

第一章：投标须知

第二章：评标办法

第三章：建设工程投资合同

第四章：投标文件格式

6.2根据本章第7、8款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。实行电子化招标的项目，投标人在投标截止时间前，应通过“南通经济技术开发区公共资源交易网”随时查阅有关该工程招标文件的澄清、招标文件的修改(招标答疑、补遗文件)、招标控制价公示等内容。投标人查阅如有遗漏，其风险应由投标人自行承担。

7.招标文件的澄清

7.1投标人从“南通经济技术开发区公共资源交易网”下载招标文件后应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。投标人应对招标人提供的工程量清单进行认真细致的复核。这种复核包括对招标人提供的工程量清单中的子目编码、子目名称、子目特征描述、计量单位、工程量的准确性以及可能存在的任何书写、打印错误进行检查和复核，特别是对“分部分项工程量清单与计价表”中每个工作子目的工程量进行重新计算和校核。如果投标人经过检查和复核以后认为招标人提供的工程量清单存在差异，则投标人应将此类差异的详细情况连同按投标人须知规定提交的要求招标人澄清的其他问题一起提交给招标人，招标人将根据实际情况决定是否颁发工程量清单的补充和(或)修改文件。

7.2招标人不组织集中答疑，投标人如有疑问，应在2014年3月26日17时前登录“南通经济技术开发区公共资源交易网”网上提交，招标人予以澄清。网上答疑具体操作详见《南通市建设工程网上招投标系统操作手册》。

7.3招标文件的澄清答疑将在投标人须知前附表规定的时间前，在“南通经济技术开发区公共资源交易网”向所有投标人公示，同时报招投标监管部门备案，但招标人不指明澄清问题的来源。如果招标人在检查投标人提交的工程量差异问题后认为没有必要对工程量清单进行补充和(或)修改，或者招标人根据投标人所提问题对工程量清单进行了补充和(或)修改，但投标人认为工程量清单中的工程量依然存在差异，则此类差异不再提交招标人答疑和修正，而是直接按招标人提供的工程量清单(包括招标人已作的补充和(或)修改)进行投标报价。

在投标截止时间2天前，招标人可以修改招标文件，并以书面形式经招标办备案后以电子文档形式在“南通经济技术开发区公共资源交易网”网上发布。

8.招标文件的修改

8.1招标文件发布后，在投标截止期前，确需对招标文件进行修改的，招标人以招标文件澄清、答疑方式，经“南通经济技术开发区公共资源交易网”向所有投标人公示，并报招投标监管部门备案。

8.2招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。

8.3本工程采用网上答疑，招标人对招标文件的所作澄清、答疑、修改均以“南通经济技术开发区公共资源交易网”上公布的内容为准。招标文件的答疑内容前后期相互矛盾时，以公示时间在后的文件为准。投标人应在投标截止时间前随时查看“南通经济技术开发区公共资源交易网”中有关该工程招标文件的答疑内容。投标人因自身原因未能及时掌握上述网上公示信息，由此造成投标损失自负。

（三）投标文件的编制与提交

9.投标文件的语言及度量衡单位

9.1投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均应使用中文。

9.2投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。

10.投标文件的组成：

投标文件由电子投标文件和纸质投标文件组成。

电子投标文件应使用数字证书认证并加密，具体操作详见“南通市建设工程网上招投标系统操作手册”。

纸质投标文件由技术标、商务标、备用投标文件（电子光盘）三部分组成。

10.1投标文件技术标主要内容：施工组织设计。

10.2投标文件商务标主要包括下列内容（但不限于）下列部分：

（1）法定代表人身份证明书；

（2）授权委托书(如有授权)；

（3）投标函；

（4）诚信承诺书；

（5）拟投入本项目施工负责人简历表；

（6）拟投入本项目施工管理人员表；

（7）主要施工机械设备表；

(8)综合单价确认单（招标人提供的“分部分项工程量清单与计价表、措施项目清单与计价表（二）”，每页由法人签字或盖章并盖单位公章。）

（9）资格证明材料复印件：

A、企业营业执照；

B、资质证书副本；

C、项目负责人职称证书。

10.3备用投标文件（电子光盘）

采用不加密NJSTF格式文件并自行刻录到空白光盘上，作为备用光盘。

11.踏勘现场

11.1.投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场发生的自身费用。

11.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人利用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。

11.3经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失，投标人应承担踏勘现场的责任和风险。

11.4投标人应充分考虑标书制作过程中的数据变化因素，检查确认标书内容的正确完整和对招标文件的响应程度。

12.工程报价、计价、结算

12.1报价方式：固定建设资金年利率报价。投标人报价时应充分考虑实际施工期间国家政策性风险系数、市场风险（含材料、苗木价格、人工工资调整）、实际施工期间及养护期间的苗木成活率、工程完工验收之日起三年内的补植费及维护费，补植部分的养护时间自补植之日起计算为三年。标底中综合单价经投标人核对并确认后不再调整。

12.2标底编制依据（前附表）

（1）《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)；

（2）《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》(江苏省建设厅,2004年)；

（3）《江苏省仿古建筑与园林计价表》（江苏省建设厅2007年）；

（4）《江苏省市政工程计价表》（江苏省建设厅,2004年）；

（5）《江苏省建筑与装饰工程计价表》（江苏省建设厅,2004年）；

（6）《江苏省安装工程计价表》（江苏省建设厅,2004年）；

（7）《江苏省建设工程费用定额》(江苏省建设厅,2009年)；

（5）材料价格参照2014年第3期《南通市建设工程造价信息》中的指导价、苗木价格按《南通市2013度第10期苗木参考价》及市场价。

人工工资按江苏省住房和城乡建设厅《省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知》（苏建函价〔2014〕102号）文件。

（6）苗木养护级别按1级要求，养护期按3年；

（7）不可竞争费按以下规定计取：（计算基础：A、为分部分项工程量清单费用，B、为措施项目清单费用，C、为其它项目费用）

费用

类别

费用

名称

计费

基数

大型土

石方（%）

景观园林

绿化

（%）

安装

工程

（%）

规费

建筑安全监督管理费

A+B+C

0

0

0

社会保障费

A+B+C

1.20

3.0

2.2

住房公积金

A+B+C

0.22

0.5

0.38

现场安全文明施工措施费

基本费

A

1.00

0.7

0.8

考评费

A

0.6

0.4

0.4

奖励费

A

/

/

/

临时设施费

A

0.6

0.6

1.05

检验试验费

A

0.06

0.06

0.15

税金

税前造价

3.477

3.477

3.477

暂列金额：人民币50万元

13.竣工结算编制要求

（1）竣工结算的工程量按甲乙双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量和项目确定，综合单价按标底中的综合单价，并按整体下浮8%下浮率。

（2）实际施工期间的国家政策性调整、市场风险（含材料、苗木价格上涨、人工工资调整）、养护期间的苗木成活率，无论何种原因结算时均不调整。

(3)综合单价经投标人投标时确认后，竣工结算时标底中综合单价不再调整，并按下浮率8%下浮作为结算综合单价。

(4)大型机械进退场、降水费用，经投标人投标时确认后，一次性包干使用，竣工结算时不再调整，按下浮率8%下浮；实体工程量（模板、脚手架、支撑和绕杆）相关措施费用，综合单价按标底中措施费二中的综合单价并按下浮率8%下浮作为结算单价，工程量按实计算。

(5)若在实际施工时，涉及到新工艺、新材料，且无合适的定额套用，由承包人提出综合单价，经监理方、招标人及专业审计部门认可后进入结算。

（6）甲方或乙方因景观效果提出对设计平面景观或造型进行微调，工程费用不得增加。

（7）单项工程签证在2000元以内的，乙方必须无条件服从甲方要求，费用不予签证，否则甲方有权处予双倍罚款。

14.投标货币

本工程的合同价和中标后的价款结算与支付，均以人民币“元”为单位。

15.投标有效期

投标文件有效期为从投标文件截止之日起计算，本工程的投标有效期为45天，在此期限内，所有投标文件均保持有效。

16.投标保证金

16.1．投标人必须按照前附表规定在开标前将投标保证金银行汇票和银行开户行许可证复印件（加盖单位红章）递交给招标人代表查验收缴，中标单位投标保证金的有效期应在投标有效期满后30天内继续有效；投标保证金（银行汇票）上必须注明收款人为南通市经济技术开发区财政局；用途为投标保证金；汇款人为投标单位名称。（开户人：）

本项目只接受银行汇票，不接受其他任何形式。未经基本账户转出的投标保证金本工程一律不予接受。未携带银行开户许可证复印件（加盖单位红章），或者携带的银行开户许可证复印件未加盖单位红章，或银行许可证复印件不清楚的将拒绝接受其投标文件。

16.2.投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之一的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：

16.2.1放弃中标项目的；

16.2.2拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；

16.2.3不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容要求的。

16.2.4在招投标整个过程中，凡弄虚作假者。

17.投标文件的格式及其签署

17.1投标文件必须使用招标文件第四章所提供的投标文件格式（表格可以按同样格式扩展）。

17.2投标人除按规定上传电子投标文件外，还应按本招标文件前附表第16项规定，向招标人提交CA锁、壹份纸质投标文件（含资格审查资料、商务标），并标明“正本”字样，电子光盘壹套。中标人在领取中标通知书之前再提供完整的投标文件贰套。

18.投标文件的密封与标志

18.1投标文件除电子投标文件外，还应准备壹套纸质投标文件（正本），并标明“正本”字样。中标人在领取中标通知书前再提供一份完整投标文件。

18.2纸质投标文件必须按以下内容单独密封，第一密封袋为技术标，第二密封袋为商务标、第三密封袋为电子光盘。并在封袋标明“技术标”、“商务标、“电子光盘”，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称

18.3电子投标文件应使用数字认证并加密，具体操作详见“南通市建设工程网上招投标系统操作手册”。

18.4所有投标文件都必须密封并加盖投标单位公章。

18.5投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，并退还给投标人。

19.投标文件递交

19.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时间之前规定的投标截止时间前完成投标文件的递交。招标人延长递交投标文件截止时间的，招标人与投标人在原投标截止期的全部权利、义务、责任将适用于延长后新的投标截止期。

19.2数字投标文件的递交方式：投标人使用南通经济技术开发区公共资源交易网提供的南通市网上招投标系统完成投标文件的上传。电子光盘递交标书的应在投标截止时间前送达投标人须知前附表规定地点。招标人收到投标人递交的电子投标文件，招标人出具确认收讫函，投标人收到招标人的收讫确认时，投标文件视同已递交。

19.3投标文件接收时间：投标人将电子投标文件送入南通市网上招投标系统，并确认提交，招标人确认收讫并出具确认函，投标人收到确认函的时间为投标文件接收时间。投标人应在投标截止时间前完成数字投标文件上传并确认提交，投标文件接收时间超过投标截止时间视为逾期送达。

19.4逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

19.5投标人应当妥善保管南通市网上招投标系统配套的由第三方认证的电子签名制作数据(数字证书)。投标人知悉数字证书已经失密或者可能已经失密时，应及时通知招标人、招投标监管机构等招投标各方主体，并终止该数字证书的使用。在未接到投标人数字证书失密停用信息情况下，招标人经南通市网上招投标系统接受到加盖投标人数字证书电子投标文件，并经系统提供的数字证书对比工具核对未发现电子投标文件任何改动的，招标人将视为投标人加盖数字证书时数字证书由投标人专用并由投标人控制，其投标文件电子签名可靠与投标人手写签名或者盖章具有同等法律效力。

20.投标文件的修改与撤回

投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。

（四）开标、评标和定标

21、本工程评标、定标办法可采用下列第21.2种方式：

21.1价格单因素评标办法

21.2含施工组织设计的价格单因素评标办法

21.3综合计分评标办法

以上三种评标方法的具体做法参与第二章。

22、招标会按投标须知前附表第17项所规定的时间、地点公开开标。开标会由招标委托人主持，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公正。经确认无误后，当当众启封投标文件及修改文件，公布投标文件的主要内容。

23、凡投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按废标处理。

（一）投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；

（二）投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或企业法定代表人委托代理人）印章（或签字）的；

（三）如投标函加盖企业法定代表人委托代理人印章（或签字）的，企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；

（四）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；

（五）投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的；

（六）除在投标截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格预审时不一致的；

（七）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的(本工程不接受联合体投标)；

（八）在同一招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；

（九）联合体成员与资格预审确定的结果不一致的；

（十）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价的；

（十一）同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；

（十二）与招标文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格不一致的；

（十三）与招标文件明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础不一致的；

（十四）与招标文件提供的工程量清单中的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位、工程量不一致的；

（十五）未按招标文件要求提供投标保证金的；

（十六）投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限的；

（十七）明显不符合技术规范、技术标准的要求的；

（十八）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求的；

（十九）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算和支付办法的；

（二十）未按招标文件要求提供电子投标文件，或者投标文件未能解密且按照招标文件明确的投标文件解密失败的补救方案补救不成功的；

（二十一）不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；

（二十二）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；

（二十三）不符合招标文件有关暗标的要求。

24、投标文件的澄清

在评标过程中,评标组织认为需要,可要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料,投标人应做出书面答复。书面答复须经投标人法定代表人或其代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将视为投标文件的组成部分。

25、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同过程中,投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为,都将导致取消其中标资格。

（五）合同的授予

26.合同授予和拒绝

26.1本工程的施工合同将授予按评标办法所确定的中标人。

26.2招标人在发出中标通知书前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。

26.3投标人中标后又提出对招标文件中合同条款的不实质性响应，经双方协商，自发出中标通知书之日起30日内达不成一致意见的，导致合同无法签定的，招标人有权取消其中标资格另行选择中标人。

27.本BT建设项目主要技术人员要求

27.1在本工程竣工前，承包人在投标书中所安排的项目负责人不得参与其他工程的投标，项目部的所有人员不得到其他工程兼职，否则，一经发现，视作违约，按每发现一人次罚款合同价0.5%的处理，情节严重的，发包人可中止合同，承包人承担一切责任和损失。

27.2投标书中的项目负责人不得更换。如更换项目负责人，则罚款合同价的5%，投标函中主要施工人员，换一个，罚款1%。

27.3中标人承诺在本工程竣工前，项目负责人、技术负责人及主要施工人员坚守施工现场，并且每个月的出勤天数不少于25天，由总监理工程师负责对其考勤，若发现项目负责人、技术负责人出勤天数少于25天，愿按每少出勤1天罚款合同价0.01%处理；若发现主要施工人员出勤天数少于25天，愿按每少出勤1人天罚款合同价0.005%处理。现场所有施工管理人员均必须持证上岗。

28、本工程不允许转包，主体工程不得分包，如需分包，须经招标人同意。否则招标人有权没收诚信保证金。

第二章评标办法

含施工组织设计的价格单因素评标办法

开标现场，投标企业的法定代表人必须到场参与开标会议，法定代表人前来需随身携带身份证原件及法定代表人身份证明原件，否则投标文件将被拒绝接收。

一、开标现场要求

1、本工程采用网上招投标，投标人必须携带CA锁至投标现场解密，否则，由此造成的后果由投标人自行承担。

2、各个投标单位进入开标现场的人员必须服从招标人及招标监督人员的管理，在规定的地点时间全程参与开标。如在规定的地点时间，投标人未能到场，则视为自动放弃投标资格。

3、开标现场递交投标文件时，投标单位必须按照招标人要求填写法人代表或授权委托人联系电话，并确保通讯畅通。

二、首先评审技术标函。技术标内容需针对本工程特点，有针对性编写（不超过20页）。技术标评审通过率在60％以上（含60％）的，则该技术标为评审通过。

三、各投标人的技术标评审通过后，方可参加商务标的评审。

四、凡参与投标的单位，视同认可招标人规定的下浮率（经审定的预算综合单价下浮8%）

五、建设资金年利率最高限价为开标之日中国人民银行当前贷款基准利率上浮20%，不得为负值。如为超过最高限价或为负值，则为无效投标文件。

六、按建设资金回报年利率报价最低者的投标人为中标单位。如有相同报价者，由招标人择优选择。

七、不满足公开招标开标条件的将采用竞争性谈判确定中标人。

第三章建设工程投资合同

合同

甲方:

乙方：

第一条项目概况

1.1本项目名称：。

1.2本工程由决定采用BT（建设－移交）模式建设。

1.3工期控制目标:2014年月开工，2014年月竣工，工期60日历天，具体以发包人签发的书面开工通知为准,。

1.4质量标准：合格。

1.5本项目的前期工作（立项规划、勘察、、测绘、咨询、招标、质量监督、质量检测、项目管理、监理）等事宜由甲方单独组织实施。乙方负责招标范围内所有项目的投（融）资、施工建设、管理、维护、移交。

1.6合同价款

金额(大写)：（人民币）

￥：（小写）

序号

工程名称

审定标价（万元）

1

经审核后工程标价合计

2

按招投标文件规定，在审定的标价基础上下浮8%后工程造价，即合同价（不含利息）

第二条项目投资建设及回购模式

2.1项目投资建设

甲方根据的决定，依法授权甲方以BT（建设－移交）模式投资建设本项目，组织实施并回购支付合格工程的价款。乙方从回购方支付的回购款中获得投资和建设收益。除非本合同另有规定，未经回购方书面同意，乙方不得将该权利进行转让、出租、抛弃、发包或设置担保。

仅限于为本项目融资之目的，乙方可以就其在本合同中享有的收取回购款之权利设立担保，但不得就项目资产设立担保。

2.2BT（建设－移交）模式

本合同所称的BT（建设－移交）模式是指，乙方在建设期内及项目资产转移给回购方之前投资建设并拥有项目资产，待竣工验收合格后将项目移交回购，并由回购方按照本合同的约定在回购期内分年向乙方支付回购款。

本条所称回购期是指工程回购期，乙方将项目资产所有权转移给回购方之次日起三年。

第三条项目回购

3.1本合同所称回购是指，工程经竣工验收合格后，乙方将项目资产转让给回购方并移交所有权，回购方在回购期内按照本合同的约定向乙方支付回购款。

3.2回购价：合同价*30%+（结算审定价*60%-合同价*30%）*（1+中标利率）+结算审定价*20%*（1+中标利率）2+结算审定价*20%*（1+中标利率）3。

3.3中标利率：

3.4回购期：本合同项目回购方对项目资产的回购期确定为三年。

3.5回购资金来源

本项目由南通经济技术开发区总公司作为回购方，回购资金由其负责筹措。

3.6回购款支付方式

第一次：全部工程竣工验收合格30日内，付合同价30%工程款；

第二次：竣工验收合格后满一年审计完成后付至审计结算价的60%+按投标约定利率计算出的利息费用；(计息基数=审计结算价的60%-合同价的30%，计息年限:一年。)

第三次：竣工验收合格后满二年付至审计结算价的80%+按投标约定利率计算出的利息费用。(计息基数=审计结算价的20%，计息年限:二年。)

第四次：竣工验收合格后满三年付至审计结算价的100%+按投标约定利率计算出的利息费用。(计息基数=审计结算价的20%，计息年限:三年。)

第四条工程建设及管理

4.1乙方必须按照甲方提供的方案限额设计并投资建设本项目。

4.2工程变更

本合同项涉及的工程变更包括工作范围变更、设计变更等。

4.2.1工作范围变更

工作范围变更包括附加工程以及额外工程，前者构成本项目不可或缺的组成部分，而后者并非本项目不可或缺的组成部分。

对于附加工程，乙方按监理单位签证并报甲方批准的范围予以投资建设。施工单位的选择，如国家有规定，从其规定。

对于额外工程，原则上同等条件下乙方有优先投资建设的权利，国家另有规定的从其规定。如确定由乙方予以投资建设，参照前款执行。

乙方未按照招投标文件、合同的约定进行融资建设，甲方有权利变更本次发包的工作范围，并有权委托第三方代为投资建设，所发生的费用直接从乙方应付费用中扣除，同时乙方须承担所发生费用的5%作为违约罚金。

4.2.2设计变更

设计变更可以由甲方(包括项目管理公司)、乙方、监理单位提出。

（1）出现下列情形时可对原设计进行变更：（一）甲方从使用角度出发，改变工程的局部功能；（二）设计图纸存在失误、错误；（三）方案调整；（四）其它不可预见的非甲乙双方因素引起的必要的变更。

（2）乙方可以为修改或完善原设计提出设计变更，并经甲方及监理认可后出具设计变更图和设计变更文件，并进行施工。

（3）甲方根据建设的需要以及从未来工程的使用角度出发，在保证工程质量的情况下，可以对工程设计进行变更，由乙方出具设计变更图和设计变更文件并经甲方认可后按照变更设计进行施工。

（4）根据施工图和现场施工情况，施工中确需对工程设计进行变更，由乙方向甲方提出申请，经监理单位签证并经甲方审核批准后，由乙方出具设计变更图和设计变更文件并经甲方及监理单位认可后按照变更设计进行施工。

（5）监理单位根据施工现场的地形、地质、水文、材料、运距、施工条件、施工难易程度等原因，可以对设计变更提出合理化建议，经乙方签证并经甲方审核批准后，由乙方出具设计变更图和设计变更文件并经原审批机构审查合格后，按照变更设计进行施工。

4.3工程竣工结算由乙方编制，报开发区审计局进行审计后确定。

4.3.1竣工决算编制依据：

（1）《建设工程工程量清单计价规范》(GB50500-2008)；

（2）《江苏省建设工程工程量清单计价项目指引》(江苏省建设厅,2004年)；

（3）《江苏省仿古建筑与园林计价表》（江苏省建设厅2007年）；

（4）《江苏省市政工程计价表》（江苏省建设厅,2004年）；

（5）《江苏省建筑与装饰工程计价表》（江苏省建设厅,2004年）；

（6）《江苏省安装工程计价表》（江苏省建设厅,2004年）；

（7）《江苏省建设工程费用定额》(江苏省建设厅,2009年)；

（5）材料价格参照2014年第3期《南通市建设工程造价信息》中的指导价，苗木价格按《南通市2013度第10期苗木参考价》及市场价。

人工工资按江苏省住房和城乡建设厅《省住房城乡建设厅关于发布建设工程人工工资指导价的通知》（苏建函价〔2014〕102号）文件。

（6）苗木养护级别按1级要求，养护期按3年；

（7）不可竞争费按以下规定计取：（计算基础：A、为分部分项工程量清单费用，B、为措施项目清单费用，C、为其它项目费用）

费用

类别

费用

名称

计费

基数

大型土

石方（%）

景观园林

绿化

（%）

安装

工程

（%）

规费

建筑安全监督管理费

A+B+C

0

0

0

社会保障费

A+B+C

1.20

3.0

2.2

住房公积金

A+B+C

0.22

0.5

0.38

现场安全文明施工措施费

基本费

A

1.00

0.7

0.8

考评费

A

0.6

0.4

0.4

奖励费

A

/

/

/

临时设施费

A

0.6

0.6

1.05

检验试验费

A

0.06

0.06

0.15

税金

税前造价

3.477

3.477

3.477

暂列金额：人民币50万元

4.3.2合同价款及调整：

（1）竣工结算的工程量按甲乙双方在合同中约定应予计量且实际完成的工程量和项目确定，综合单价按标底中的综合单价，并按整体下浮8%下浮率。

（2）实际施工期间的国家政策性调整、市场风险（含材料、苗木价格上涨、人工工资调整）、养护期间的苗木成活率，无论何种原因结算时均不调整。

(3)综合单价经投标人投标时确认后，竣工结算时标底中综合单价不再调整，并按下浮率8%下浮作为结算综合单价。

(4)大型机械进退场、降水费用，经投标人投标时确认后，一次性包干使用，竣工结算时不再调整，按下浮率8%下浮；实体工程量（模板、脚手架、支撑和绕杆）相关措施费用，综合单价按标底中措施费二中的综合单价并按下浮率8%下浮作为结算单价，工程量按实计算。

(5)若在实际施工时，涉及到新工艺、新材料，且无合适的定额套用，由承包人提出综合单价，经监理方、招标人及专业审计部门认可后进入结算。

（6）甲方或乙方因景观效果提出对设计平面景观或造型进行微调，工程费用不得增加。

（7）单项工程签证在2000元以内的，乙方必须无条件服从甲方要求，费用不予签证，否则甲方有权处予双倍罚款。

4.4工程监理单位

本工程的工程监理单位由甲方确定并委托进行工程监理，任命为总监，乙方必须做好相关配合工作。

4.5甲方派驻的工程师

姓名：职务：联系方式：

4.6乙方项目设计负责人

姓名：职务：联系方式：

4.7乙方项目施工负责人

姓名：职务：联系方式：

4.8甲方对工程建设的管理

乙方承诺按照本合同约定的工程建设的进度以及质量投资建设本工程，甲方对于本工程投资建设的管理和监督的内容包括但不限于如下：

4.8.1签证管理

1）、乙方在工程变更确定后14天内，将有关签证资料整理齐全书面报送甲方和监理工程师，甲方初步核查后，报送审计组，并由双方共同检查工程签证的内容是否真实、合理，如有不一致的地方，应及时沟通，必要时办理补充约定。乙方在双方确定变更后14天内不向甲方和监理工程师提出变更工程价款报告时，视为该项变更不涉及合同价款的变更增加。

2）对签证单由监理进行统一编号，以便工程竣工结算。

4.8.2定价管理(主要对暂估材料价、暂估综合单价的管理)

1）暂估材料价、暂估综合单价的组织采购方式

=1\*GB3

①

由甲、乙双方共同组织看货定价，乙方须服从并积极配合；如果采用共同组织看货定价方式，则由甲乙双方共同组织实施并由乙方组织采购。

=2\*GB3

②

暂估材料价、暂估综合单价根据实际情况和标的额的大小可采用公开招标、邀请招标、询价、竞争性谈判或其他方式，上述方式由甲方根据相关法律法规确定其中一种。

=3\*GB3

③

暂估材料价、暂估综合单价无论采用哪种招标方式，由乙方或乙方与甲方联合招标，合同与乙方签订；其所有的文件（包括但不限于招标方案、招标公告、投标邀请书、招标文件、竞价文件、询价文件、答疑文件、付款方式、合同等）由甲方委托的招标代理机构起草编制，并报送甲方审阅核定；甲方根据公司类似工程项目的采购方式、付款条件、品牌质量要求等进行审核的招标文件，乙方必须服从。

④为了不影响工程工期，乙方须提前60日将所需用的暂估材料价、暂估综合单价的名称、数量、规格、型号等相关资料报送甲方，暂估材料价、暂估综合单价种类详见《暂估材料价格表》。如果因乙方不配合或延迟报送，则延误工期不予顺延，同时还将追究乙方相关责任。

2）、暂估价材料的采购质量要求和组织验收要求

=1\*GB3

①

乙方必须按甲方认质认价的材料、设备进行采购，但乙方应确保材料设备无质量问题，并对此承担责任。

=2\*GB3

②

若在现场甲方或监理发现不合格材料或假冒伪劣产品，乙方支付材料、设备款的5-10倍给甲方，甲方可直接从结算价款中扣除。

=3\*GB3

③

乙方在材料、设备到货前24小时通知监理单位和甲方初验，甲方对材料和设备的认可并不解除乙方对材料质量、工程质量和工期的责任。

=4\*GB3

④

材料、设备在使用前，乙方应按甲方的要求进行检验或试验，如甲方对检验或试验过的材料设备表示怀疑时，有权要求随机抽样检验，如不合格的一律不得使用，全部无条件退场，同时其检验或试验费由乙方承担；如检验合格的，则检验费用由甲方承担，但送检的材料由乙方承担。

3）、如果乙方对暂估价材料不签订供货合同或不进行组织采购或资金不到位进而影响到工程进度时，则甲方有权利用乙方的诚信保证金或回购款组织材料设备采购，并按等额材料价款扣减乙方的违约金。

4）、为确保工程质量，甲方有权对乙方采购的所有材料指定三个及以上品牌，乙方必须选用其中任一品牌，并提供样品供甲方确认封样。

5）、未设暂估价，且未指定品牌的材料，乙方在施工中必须使用国产高、中档且符合国家标准的合格产品。在实际施工中，甲方可以无条件要求乙方更换不符合要求的产品，购进的材料设备与提供的样品不一致时，由乙方无条件退货，如因使用不符合国家标准及各项指标的材料，由此引起的相关费用由乙方承担，结算时一律不作调整。

4.8.3工程量计量管理：工程量计量主要分三种（但不限于）：正常工程量的计量、隐蔽工程量的计量、变更工程量的计量。

1）正常工程量的计量：乙方中标后出具施工图，由标底编制单位编制标底并审核后与乙方核对工程量清单，经双方确认后的工程量清单作为正常工程量的计量依据。甲乙双方在审计工作中必须遵循客观、公正、公平的原则，乙方不得无故不确认其审计结果。对工程价款审计过程中的争议部分应先予搁置，确认已达成共识部分作为计量依据，争议部分按合同约定的程序另行处理。

2）隐蔽工程量的计量：隐蔽工程量的计量原则是必须符合规范、规程、工艺的要求，不得以追求高造价、高利润为目的，甲方有权制止高造价、高利润的行为，因此而造成的成本增加，均由乙方承担。乙方在隐蔽工程隐蔽前24小时须通知甲方、监理工程师，对隐蔽项目及土方的工程量和工程质量进行计量和验收，如发现隐蔽工程的质量有问题，按监理程序和本文件的相关约定执行。隐蔽工程量的计量单上必须有甲方、乙方、监理方等几方共同签字确认。所有须计量的隐蔽工程必须提供影像资料。

3）变更工程量的计量：在乙方提供技术资料、图纸、设计变更等相关资料齐全的情况下，由甲方组织审计组对变更工程量进行计量并确认。

4.8.4文明施工管理

（1）安全：本工程施工期间发生的一切安全事故，其责任由乙方承担。乙方应按有关规定采取严格的安全防护措施，确保工程施工安全管理到位，并接受相关部门不时的安全监督和检查，后者的安全监督和检查应以不影响施工单位的工程施工为前提。对于相关部门在监督和检查过程中发现的安全隐患，乙方必须在限期内进行整改，由于整改造成工期延误的责任由乙方承担。相关部门对于本项目的监督和检查不能免除乙方对于项目建设期间可能发生的安全事故的责任承担。施工期间发生重大伤亡事故时，乙方应按有关规定立即上报有关部门，同时按相关规定处理。

（2）质量：工程质量应达到质量检验评定标准的合格条件，乙方应认真按照所有适用的标准、规范和设计的要求以及甲方、监理依据合同发出的指令要求组织施工单位施工。除政府部门依照法律法规进行的监督检查以外，甲方或其代表以及甲方委托的质量检测部门还可在工程施工期间对工程建设随时进行监督检查，乙方必须配合做好相关工作。乙方原因工程质量达不到合格的，除责令返工、没收质量履约保证金外，并处以结算总价5%的罚款。因乙方自身的原因，未能兑现其投标时承诺条件或工程质量较差，或其工期进度严重脱节时，甲方有权终止合同，并且，已完成的合格产品有效工程量只按50%计量结算。

（3）进度：乙方必须在甲方规定的的开工日期按时开工。若乙方未能在甲方约定的期限内完成建设，乙方应承担违约责任，每延误一天交工，罚合同价的万分之五，另外没收工期履约保证金。

乙方必须在每月20日提供下月工程进度计划、当月完成工程量计量表、当月工程变更价款报告汇总、当月完成工程量的价款汇总（均一式二份）给监理机构。

11石费则按“1上的垃圾、杂土由中标单位负责弃运，（4）文明施工：乙方必须在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、孔洞口、桥梁口、基坑边沿等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。如发生安全事故，责任概由乙方承担。由于乙方疏于采取文明施工措施所造成的必要费用的支出，应由乙方支付，乙方未支付或迟延支付的，甲方可从履约保证金中予以提取。施工现场材料堆放要整齐，并有遮盖，不得扬尘，钻孔灌注桩用泥浆不得排入河内污染水源和环境，机械停放有序，符合清洁卫生要求。

第五条工程验收

5.1竣工验收

工程具备竣工验收条件后，乙方应按《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2001）要求，向甲方提供4套完整并经开发区档案馆验收通过的符合要求的竣工资料和工程竣工报告，并提供一套电子版竣工图，工程竣工报告应经过总监理工程师审核认可。竣工图与变更单一一对应。

工程竣工验收后，一个月内需将完整的竣工结算资料提交至监理单位初审，监理单位收到竣工结算资料后须立即进行初审；并于竣工后两个月内完成竣工结算资料送审工作（报送规定审计部门）。因乙方原因引起竣工决算不能及时完成送审的，扣除竣工资料保证金1%。

竣工验收过程中，甲方认为工程存在缺陷的可书面通知乙方予以纠正，乙方应当采取所有必要的改正措施予以补救，由此发生的费用由乙方自行承担。

第六条诚信保证金和履约保证金

6.1履约保证金递交及返还：

（1）履约保证金递交：诚信保证金按合同价的6.5%转为履约保证金。

（2）履约保证金返还：工程竣工后，施工单位未发生违约情况，由承包人附竣工验收证明，向工程部提出，工程部填写《工程履约保证金退还申请表》提交合规审计部、财务部审核，经领导审批同意后，予以办理履约保证金退款手续。

6.2诚信保证金的返还：

招标人将根据投标人在中标进场后实施过程中的真实性考核情况、项目组人员履约考核情况、工程质量、进度、安全等履约情况进行考核。工程合同签订，施工人员、设备进场后，诚信保证金返还30%（扣除6.5%履约保证金）；按照合同履约较好，并完成合同工程量至50%,诚信保证金再返还40%（扣除6.5%履约保证金）；工程预验收合格后，诚信保证金全部无息返还（扣除6.5%履约保证金）。

第七条项目资产的移交

7.1项目资产移交期限

乙方应当自移交申请递交三十日（30）日内，将项目资产的所有权转移给回购方。本项目风险自项目资产所有权转移之日起转移，但并不免除乙方根据本合同其它条款的约定应当承担的责任。

由于乙方的原因导致本项目移交日延期的，乙方应向甲方支付违约金建设资金的2%。

7.2移交范围

乙方应向回购方移交的范围如下：

（1）无任何债务负担的东方星湖节点绿化项目；

（2）确保甲方在乙方完成所有义务后能继续管理、养护、维修项目资产的所有文件和记录，包括但不限于竣工档案、设备操作维修手册、质量保修书等；

（3）所有证明乙方对本项目资产拥有所有权的资料和文件，包括但不限于立项有关文件、竣工验收文件、资产清单、经政府审计的竣工决算等；

（4）所有未到期的保险（工程险除外）以及其他第三方向乙方提供的担保；

（5）所有与上述资产有关的合同中乙方的权利和义务，但不包括乙方对回购方享有的债权以及乙方为投资建设本工程所承担的债务、义务和责任。

7.3保修期

本项目下资产保修、养护期为3年；屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏为5年；

自乙方将项目资产所有权转移给回购方之次日开始起算。

7.4保修金的提取

在项目资产保修期年内，乙方负责返修因自身原因造成的工程缺陷。乙方怠于履行该项义务的，甲方可以委托第三方对工程进行保修，所需费用由甲方从保修金中提取，不足部分由乙方予以补足，但甲方需将所发生的费用和开支的详细记录提交给乙方。若乙方未按时补足，则甲方可从首笔回购款中扣除相应金额。

7.5移交程序

（1）乙方应当在竣工验收后二十（20）日内向甲方和回购方提交书面移交申请书。

（2）甲方、乙方应共同组成项目资产移交委员会，移交委员会应召开专门会议商讨有关移交的清单和移交的方法。

（3）乙方应向回购方提交移交清单，除因合理损耗以及正常使用更换造成不一致以外，移交清单上所列财产不得少于工程竣工验收时财产清单所列财产，否则乙方应作相应补足或赔偿。乙方怠于履行前述补足或赔偿义务的，回购方可从保修金中提取相应金额。

7.6移交费用

（1）各方自行承担各自为项目资产移交而支出的费用。

7.7其他

项目移交后，若发生因乙方的原因导致第三方对本合同项下的项目有矛盾、争议等事项，并告知甲方或回购方或主管部门时，甲方有权从乙方的后期回购款项中扣除应付费用。另上述事项的发生将视同乙方违约，乙方承担违约责任，违约金为发生的全部费用。

第八条违约责任

8.1违约处理原则

除本合同另有规定外，当一方发生违反本合同的行为而使守约方遭受任何损害、损失、增加支出或承担额外责任，守约方有权获得赔偿，该项赔偿由违约方支付。

上款所述赔偿不应超过违约方在签订本合同时可以预见或应当预见到的损害、损失、支出或责任。

守约方必须采取合理措施减轻或最大程度地减少违反本协议引起的损失，并有权从违约方获得为谋求减轻或减少损失而发生的任何合理费用。如果守约方未能采取该措施，违约方可以请求扣除本应能够减轻或减少的损失金额。

如果损失是部分由于守约方的作为或不作为造成的，或产生于应由守约方承担风险的另一事件，则应从赔偿的数额中扣除由这些因素造成的损失。

8.2本合同项下的各种违约情形及违约金在其它条款中有明确约定的，依其约定；没有明确约定的，按照本合同第10.1条规定的原则处理。

第九条不可抗力

9.1如任何一方由于不可抗力的原因无法全部或部分履行其在本合同项下的全部或部分义务，则该义务应在受不可抗力影响期间并在受影响的范围内中止履行并得以免除责任。根据本条提出不可抗力请求的一方有权根据实际情况合理且必要地延期履行该义务。但由于一方迟延履行相关义务在迟延期内遭遇不可抗力不予免责。

9.2不可抗力定义

本合同所称不可抗力是指，在签订本协议时不能合理预见、不能避免并且不能克服的事件或情形。

9.3不可抗力事件的通知

当事人一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并且在合理期限内提供有关机构出具的证明。

当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。

9.4相关行动

如果在发出上述通知之日后四十五（45）天内，受影响方由于非其所能控制的原因仍无法履行本合同项下的义务的话，各方应进行协商以便决定该情况下应采取的适当行动，直至终止本合同。

第十条合同变更和解除

10.1发生任何下列情况之一时，一方可变更或解除本协议，但各方应就此签订书面变更或解除协议书：

（1）由于不可抗力或由于一方当事人虽无过失但无法防止的外因，致使本合同无法履行；

（2）一方当事人丧失履约能力；

（3）由于一方违约，使协议履行成为不必要；

（4）因情况发生变化，当事人双方协商一致同意。

但本合同其它条款中明确约定的合同单方解除条件成就时，解除权人的书面解除通知到达对方时本合同解除。

第十一条争议的解决

在本合同的解释和履行过程中如发生任何争议，各方应首先友好协商解决，当不能协商解决时，双方约定向劳动仲裁委员会申请仲裁或向南通市人民法院提起诉讼。

第十二条其它条款

12.1本工程按国家、江苏省、南通市相应工程的验收规范和南通经济开发区相关工程管理办法执行。强化管理，严格验收，实行工程质量与结算严格挂钩的办法，保证工程质量。

对质保期内发生工程质量缺陷或通病，乙方应及时解决并修复；如乙方未及时解决、修复而引起业主矛盾，甲方有权安排人员进行解决矛盾并修复质量缺陷，由此发生的一切费用由乙方负责，并处修复费用的10%罚款。

对工程存有不可整改质量缺陷，但不影响工程使用的，乙方承担因缺陷而造成用户的索赔费用，并视工程规模和缺陷程度处以至少5万元的经济处罚；

对工程验收存在严重不可整改质量问题，严重影响工程安全和使用的，责令施工单位采取有效措施返工处理，一切损失由其自行负责，对工程质量存在严重问题的，予以记不良记录，同时回购方有权拒绝回购。

12．2、（1）本工程招标人谢绝一切形式的挂靠和违法分包，如发现乙方有转包或违法分包行为，限令改正。否则，甲方有权立即终止合同，没收乙方诚信保证金，清退其出场，已完工程量不予结算。工程必须由乙方自身的施工队伍进场施工，项目负责人及拟投入本项目的项目管理部人员在施工期间必须全部在场管理,对必须进行专业分包的分项工程，需得到甲方同意后方可专业分包。

（2）在本工程竣工前，乙方在投标书中所安排的项目负责人不得参与其他工程的投标，项目部的所有人员不得到其他工程兼职，否则，一经发现，视作违约，按每发现一人次罚款合同价0.5%的处理，情节严重的，甲方可中止合同，乙方承担一切责任和损失。

（3）投标书中的项目负责人不得更换。如更换项目负责人，则罚款合同价的5%，投标函中主要施工人员，换一个，罚款1%。

（4）乙方在本工程竣工前，项目负责人、技术负责人及主要施工人员坚守施工现场，并且每个月的出勤天数不少于25天，由总监理工程师负责对其考勤，若发现项目负责人、技术负责人出勤天数少于25天，愿按每少出勤1天罚款合同价0.01%处理；若发现主要施工人员出勤天数少于25天，愿按每少出勤1人天罚款合同价0.005%处理。现场所有施工管理人员均必须持证上岗。

12.3施工过程中，如因乙方原因，其实际表现且有证据表明与投标承诺不符，经甲方3次书面提出仍无改正效果的，甲方有权终止合约，且处置方式由甲方确定。

12.4如乙方不能及时支付农民工工资，并因此影响工程进度或造成不良影响的，则甲方可以利用履约保证金或诚信保证金或回购款代发农民工工资，在开发区内部造成不良影响，三年内不得再参与甲方其他项目的投标资格；乙方承担甲方代付农民工工资本息（利息按中标时银行贷款利率计算）。

12.5建设期内乙方不得将该建设项目作为资产进行融资活动。建设期不计息。

12.6本项目中需二次招标的项目，代理机构由甲方委托。

12.7二次招标的项目，由甲、乙双方共同参与，由乙方与二次招标项目的中标人签订合同。

12.8招标项目的管理费、配合费，按所招项目工程造价的3%计取，乙方不得另外再向甲方或经二次招标的中标单位收取任何费用。

12.9甲方的相关管理规定作为合同履约事项执行的参照依据，乙方须服从执行。

12.10本合同未尽事宜，由甲乙双方签订补充协议，补充协议与本合同具有相同法律效力。

12.11本合同一式拾份，甲方执陆份，乙方执肆份。

本合同的附件为本合同不可分割的组成部分，如果附件内容与本合同正文条款规定不一致，以正文条款的规定为准。

甲方：南通市经济技术开发区总公司

签章：

年月日

乙方：

签章：

年月日

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廉洁协议

甲方：

乙方：

为了在工程建设中保持廉洁自律的风气，防止各种不正当行为的发生，根据国家和省、市有关建设工程承发包和廉政建设的各项规定，结合工程建设的特点，特订立本协议如下：

一、甲、乙双方应当自觉遵守国家、省、市关于建设工程承发包工作规则以及有关廉政建设的各项规定。

二、甲方及其工作人员不得以任何形式向乙方索要和收受回扣等好处费。

三、甲方工作人员应保持与乙方的正常业务交往，不得接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应当由个人支付的费用。

四、甲方工作人员不得参加可能对公正执行公务有影响的宴请和娱乐活动。

五、甲方工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶、家属和子女的工作安排以及出国等提供方便。

六、甲方工作人员不得向乙方介绍家属或者亲友从事与甲方工程有关的材料设备供应、工程分包等经济活动。

七、乙方应当通过正常途径开展相关业务工作，不得为获取某些不正当利益向甲方工作人员赠送礼金、有价证券和贵重物品等。

八、乙方不得为谋取利益擅自与甲方工作人员就工程承包、工程费用、材料设备供应、工程量变动、工程验收、工程质量问题处理等进行私下商谈或者达成默契。

九、乙方不得以洽谈业务、签订经济合同为借口，邀请甲方工作人员外出旅游和进入营业性娱乐场所娱乐。

十、乙方不得为甲方单位和个人购置或者提供通讯工具、交通工具、家电、高档办公用品等物品。

十一、乙方如发现甲方工作人员有违反上述协议者，应向甲方领导或者甲方上级单位举报。甲方不得找任何借口对乙方进行报复。甲方对举报属实和严格遵守廉洁协议的乙方，在同等条件下给予承接后续工程的优先邀请投标权。

十二、甲方发现乙方有违反本协议或者采用不正当的手段行贿甲方工作人员，甲方根据具体情节和造成的后果追究乙方工程合同造价1～5%的违约金。由此给甲方单位造成的损失均由乙方承担，乙方用不正当手段获取的非法所得由甲方单位予以追缴。

十三、本廉洁协议作为的附件，与工程施工合同具有同等法律效力。经协议双方签署后立即生效。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：

法定代表人：法定代表人：

业主代表：委托代理人：

签订地点：

签订日期：年月日

第四章投标文件格式

(封面)

工程

投标报价文件

投标人：（盖章）

法定代表人或委托代理人（签字或盖章）

日期年月日

一、法定代表人身份证明

投标人单位名称：

投标人单位地址：

姓名：性别：

年龄：职务：

系：(投标人单位名称)的法定代表人。

特此证明

投标人：(盖单位章)

日期：年月日

二、授权委托书

本人(姓名)系(投标人单位名称)的法定代表人，现委托(姓名)（身份证号：）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）施工投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：