公共汽车客运企业安全生产达标考评方法考评实施办法

103/104都市公共汽车客运企业安全生产达标考评方法和考评实施细则考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项一、安全目标35分1.安全工作方针与目标①制定企业安全生产方针、目标和不低于上级下达的安全操纵指标；查资料：安全生产方针及目标治理制度文件。1.安全生产方针以国家安全生产、行业治理机构确定的方针为基准，能够在法律规定框架内确立具有企业特色的安全工作方针。2.安全操纵指标制定依据有交通运输主管部门、地点政府相关部门、行业主管部门及企业上级治理部门制定的操纵指标等，目标内容应包括：①死亡指标（不得超过上级提出的操纵性死亡指标）；②伤人指标（不得超过上级提出的操纵性伤人指标）；③有财产损失的交通责任事故起数（不得高于政府及行业治理部门规定的操纵起数、企业上年度发生起数）；④隐患排查治理完成率100%，不得出现因安全隐患治理不到位而产生的安全生产责任事故；⑤其他安全治理操纵目标，如企业安全治理体系、安全生产标准化创建等。现场询问：1.抽查企业安全治理人员、从业人员是否了解本企业安全生产方针和安全生产目标。5★★★1.企业未能提供与交通运输主管部门、地点政府相关部门、行业主管部门及企业上级治理部门签订的安全目标治理相关件的，扣2分；2.安全生产方针、目标的制定不符合从事公交客运行业安全治理要求的，1项扣1分；3.从业人员不了解安全生产方针或安全生产目标的，每1人次扣1分（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）；4.安全生产工作指标未进行量化的，扣2分；5.安全生产工作目标的公布方式不便于公众获得的，扣2分申请三级安全达标的，必须制定以国家安全生产、行业治理机构确定的方针为基准的企业安全生产方针，安全操纵指标必须达到规定的设置要求，否则将不能通过三级安全达标考评。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项一、安全目标35分1.安全工作方针与目标②制定实现安全工作方针与目标的措施。查资料：1.核查企业制定实现安全工作方针与目标的措施文件资料；2.企业应针对安全工作方针与目标制定相应保障措施，措施应包括责任单位、具体行动方案制定、实施、检查等。51.所制定的实现安全工作方针与目标的措施缺少制定、分解、实施、绩效考核等任一环节内容的，1项扣1分；2.未能明确相应环节的责任部门或责任人相应责任的，扣1分。2.中长期规划①制定和实施企业安全生产中长期规划和跨年度专项工作方案。查资料：1.核查企业制定的中长期规划和跨年度工作方案的文件资料；2.中长期规划和跨年度工作方案应与企业经营线路、地域范围的安全治理要求相适应，与国家公共交通安全生产中长期规划要求保持一致。5★★1.中长期规划和跨年度专项工作方案不符合目标治理要求的，1项扣1分；2.安全生产中长期规划与企业中长期进展规划及经营业务范围不相适应的，1项扣2分；3.中长期规划未体现逐年量化指标的，扣2分。申请二级安全达标的，制定中长期规划和年度工作方案必须与企业安全操纵目标、经营规模、运行环境的安全治理要求相适应，与国家公共交通安全生产中长期规划要求保持一致，否则不能通过二级安全达标。3.年度打算①依照中长期规划，制定年度打算和年度专项活动方案，并严格执行。查资料：1.核查企业制定的年度打算和年度专项活动方案；2.检查企业执行年度报告打算和年度专项活动方案的情况资料。51.年度打算和年度专项活动方案不符合企业安全治理目标要求的，1项扣1分；2.年度打算和年度专项活动方案未体现中长期规划和跨年度工作方案的，1项扣1分；3.企业未制定年度安全生产工作打算的，扣4分；企业内部各级组织未制定年度安全生产工作打算的，缺一个组织扣2分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项一、安全目标35分4.目标考核①将安全生产治理指标进行细化和分解，制定时期性的安全生产操纵指标；查资料：1.核查企业制定的时期性安全生产操纵指标的文件，检查安全生产治理指标是否细化和分解。51.未制定时期性安全生产操纵指标文件的，扣2分；2.安全生产治理指标未按要求细化和分解的，不得分。②制定安全生产目标考核与奖惩方法；查资料：1.核查企业制定安全生产目标考核与奖惩方法的文件。51.安全生产目标考核与奖惩方法与本单位被考核对象安全生产工作职责不相适应的，扣2分；2.没有针对企业内部组织安全责任进行安全生产目标考核的，每少1个治理部门或基层单位扣1分。③定期考核年度安全生产目标完成情况，并奖惩兑现。查资料：1.核查企业定期考核、奖惩兑现的文件及相关财务资料。51.未落实安全生产目标考核奖惩的，扣2分。二、治理机构和人员40分1.安全治理机构①成立安全生产委员会（或领导小组），下属各分支机构分不成立相应的领导机构。安委会职责明确，实行要紧领导负责制；查资料：1.成立企业安全生产领导机构文件及内容。询问：1.企业各安全生产领导组织机构人员对安全领导职责分工掌握熟悉程度。10★★1.未以文件形式任命的，扣3分；2.成员未包括企业要紧负责人、部门、工会等相关负责人的，少1个部门扣2分；3.安全生产领导机构成员对职责不清晰的，1人次扣2分。申请二级安全达标的，必须设立安全生产领导机构，要紧负责人必须清晰安全生产领导机构安全职责，否则不能通过二级安全达标。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项二、治理机构和人员40分1.安全治理机构②按规定设置与企业规模相适应且独立的安全生产治理机构；查资料：1.核查企业设置安全生产治理机构的文件。询问：1.安全生产治理机构相关人员对安全治理职责掌握熟悉程度。15★★★1.未以文件形式进行设置的，不得分；2.设置不符合规定的，1处扣3分。3.安全生产治理机构相关人员对安全治理要紧责任不清晰的，1人次扣1分（抽检专业安全治理机构人员数量不低于50%）。申请二级安全达标的，必须设置安全生产治理机构，否则不能通过二级安全达标。③定期召开安全生产委员会会议。安全生产治理机构和下属各分支机构每月至少召开一次安全工作例会。查资料：1.查安委会会议记录或纪要；2.查安全生产治理机构和下属各分支机构安全例会记录；3.安全生产工作汇报资料。询问：1.要紧负责人听取安全生产工作汇报的情况。51.未定期召开安全会议的，不得分；2.无专题会议纪要、会议形成的决定无实施方案的，不得分；3.无会议记录的，扣2分；2.治理人员配备①按规定足额配备专职安全生产和应急治理人员。查资料：1.专兼职安全治理人员、应急治理人员配备文件；2.安全生产治理人员、应急治理人员的学历、工作经历、从业资格。10★★★1.未以文件形式进行设置或任命的，不得分；2.专职安全治理人员和应急治理人员配备数量及资格审查（资格证）不符合要求的，1人次扣2分；3.安全人员未按规定持法定资格证件的，1人次扣2分。申请三级安全达标的，必须配备专职安全治理人员和应急治理人员，否则不能通过三级安全达标。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项三、安全责任体系45分1.健全责任制①企业要紧负责人、分管领导、全体职员安全职责明确，制定并落实安全生产责任制，层层签订安全生产责任书，并落实到位；查资料：1.企业内部各级组织的安全生产目标责任书；2.企业内部各级组织年度安全生产工作打算；3.安全生产目标责任书的考核与奖惩记录。询问：1.要紧负责人及各级组织负责人是否了解各自岗位安全生产责任内容；2.抽查从业人员是否了解本职岗位的安全生产责任内容。10★★★1.安全生产目标责任书内容与本组织的安全生产职责不符的，扣1分；2.未定期考核的，扣2分；考核与安全生产目标责任书内容不符的，扣2分；3.未落实安全生产目标考核奖惩的，扣2分；申请三级安全达标的，必须层层签订各级组织的安全目标责任书，否则不能通过三级安全达标。②要紧负责人或实际操纵人是安全生产第一责任人，按照安全生产法律法规给予的职责，对安全生产负全面组织领导、治理责任和法律责任，并履行安全生产的责任和义务；查资料：1.安全生产责任制；2.要紧负责人履职情况报告及政府有关部门出具的安全主体责任能力评价意见。询问：1.要紧负责人的安全生产职责；2.本单位的安全治理工作情况；3.本单位安全生产基础和基层工作情况与做法。5★★1.要紧负责人的安全生产职责不明确的，不得分；2.要紧负责人对本单位的公交客运治理工作现状、安全生产基础治理工作情况不清晰的，扣5分；3.要紧负责人近3年内履职情况报告未能提供的，扣2分。申请二级安全达标的，必须依法确立要紧负责人或实际操纵人安全责任，否则不能通过二级安全达标。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项三、安全责任体系45分1.健全责任制③分管安全生产的负责人是安全生产的重要负责人，统筹协调和综合治理企业的安全生产工作，对安全生产负重要治理责任；查资料：1.安全生产责任制；询问：1.分管安全生产的负责人对本单位安全生产工作负有的职责；2.对本单位安全治理工作了解和掌握的情况。51.没有配备分管安全生产负责人的，不得分；2.分管安全生产的负责人对本单位安全生产工作负有的职责不够熟悉的，1项扣1分。3.未能提供要紧负责人对分管安全负责人的安全适任能力做出评价意见的，扣3分。④其他负责人和全体职员实行“一岗双责”，对业务范围内的安全生产工作负责；查资料：1.安全生产责任制。其他负责人除企业相关部门负责人外，至少还应包括车辆（设备）技术治理人员、经营治理、车队长（行车班组长）等人员询问：1.各级治理人员、从业人员对各自职责是否清晰。51.无公交客运企业车队长（或行车班组长）、车辆（设备）技术治理员安全职责的，扣5分；2.其他人员安全职责与其所在岗位职责不符合的，1项扣1分。3.其他人员对其安全职责不清晰，1人次扣1分（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）⑤安全生产治理机构、各职能部门、生产基层单位的安全职责明确并落实到位。查资料：1.查阅企业现行有效的组织机构图，是否建立了完善的治理组织。现场检查：1.检查各机构、部门、单位的安全职责是否明确并落实到位。101.机构不健全的，1个扣1分；2.职能部门职责不全，1个扣1分；3.单位对各职能部门履职情况检查不够的，每少1个单位扣1分。4.分管负责人对专职部门安全履职能力做出评价意见，未能提供的，扣5分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项三、安全责任体系45分2.责任制考评①依照安全生产责任进行定期考核和奖惩，公告考评和奖惩情况。查资料：1.安全生产责任制考核制度；2.考核、奖惩决定文件，奖惩兑现情况。现场检查：1.财务账目记录、考核文件。10★★1.未按考核制度对企业负责人、各级治理部门和从业人员的安全责任制进行定期考核的，予以奖惩的，1项不符合，扣2分；定期考核1年少于2次的，1次扣2分；2.考核记录资料保存不齐全的，1次扣2分。申请二级安全达标，必须对安全生产责任进行定期考核和奖惩，否则不能通过二级安全达标。四、法规和安全治理制度70分1.资质①《道路运输经营许可证》、《企业法人营业执照》合法有效，经营范围符合要求。查资料：1.核查《道路运输经营许可证》和《企业法人营业执照》原件是否合法，是否在有效期内，经营范围是否符合要求；5★★★注：都市公交经营证件暂以省、直辖市地点政府相关法律规范要求为准，全国统一法律规定出台后，再执行相应资格要求。申请三级安全达标的，必须具备法律规定的经营资格证件，需要审验和质量信誉考核的，必须达到规定能正常从事经营的条件（即不被要求责令整改、整顿的），否则将不能通过三级安全达标。2.法规①及时识不、猎取适用的安全生产法律法规、标准规范；查资料：1.识不和猎取适用的安全生产法律、法规、标准及政府其他要求的制度；2.适用的法律法规、标准及政府其他要求的清单；3.定期更新记录。51.未定期识不和猎取的，不得分；无清单的，不得分；2.不及时的，1次扣1分；3.每少1个部门和基层单位定期识不和猎取的，扣1分；4.未及时汇总的，扣1分；5.每缺1个要紧安全生产法律法规、标准规范与其他要求文本或电子版的，扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项四、法规和安全治理制度70分2.法规②将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度，贯彻到各项工作中；查资料：1.现场核查企业制定的规章制度，检查其内容是否符合现行法规标准和相关要求。51.未将法规标准和相关要求及时转化为本单位的规章制度或安全操作规程具体内容的，1项扣1分；2.制度与安全生产法律法规与其他要求不符的，1项扣2分。③执行并落实安全生产法律法规、标准规范；询问：1.现场抽查、提问相关人员是否执行并落实通用法律法规、标准和与自己专业相关的法律法规、标准。51.现场询问，有1人不清晰扣1分，扣至5分止。（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）④将适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求及时对从业人员进行宣传和培训。查资料：1.文件发放记录；2.培训记录、宣传材料。51.无宣传培训记录的不得分；2.未及时将适用的法律、法规、标准及其他要求向相关方进行传达的，1项不符合扣1分；3.缺少培训和考核的，1人次扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项四、法规和安全治理制度70分3.安全治理制度①制定并及时修订安全生产治理制度，包括：1）安全生产责任制；2）安全例会制度；3）文件和档案治理制度；4）安全生产费用提取和使用治理制度；5）设施、设备、物资安全治理制度；6)安全生产培训和教育学习制度；7）安全生产监督检查制度；8)事故统计报告制度；9）安全生产奖惩制度；查资料：1.适用的法律法规和标准、规章制度和安全操作规程清单；2.企业安全生产规章制度签发文件。询问：1.有关人员对法律、法规和标准规范的了解、掌握情况。现场检查：1.法律、法规和标准的遵守情况。101.未以文件形式公布的，不得分；2.每缺1项制度的，扣2分（其他考评内容中已有的不重复扣分）；3.制度内容不符合规定或与实际不符的，每项制度扣1分；4.无制度执行记录的，每项制度扣1分。②对从业人员进行安全治理制度的学习和培训。查资料：1.安全治理制度学习和培训的相关记录、档案。询问：1.从业人员对企业基础安全治理制度和与自己专业相关的制度熟悉和了解情况。51.安全治理制度学习和培训无记录的，不得分；2.安全治理制度学习和培训记录、档案不清晰的，扣2分；3.抽查询问，对制度不熟悉的，1人次扣1分。人员抽查考核数量不低于在册（或现场）人数的10%。4.岗位安全生产操作规程①制定并及时修订各岗位的安全生产操作规程，并发放到岗位（职工）；查资料：1.岗位操作规程清单；2.文件发放记录；3.操作规程签发文件。现场检查：1.抽查岗位是否有有效的岗位操作规程。10★★★1.安全操作规程未按规定审定或签发的，1项扣5分。申请三级安全达标的，必须建立健全各工作岗位操作规程，否将不能通过三级安全达标。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项四、法规和安全治理制度70分4.岗位安全生产操作规程②对从业人员进行安全操作规程的学习和培训；从业人员严格执行本单位的安全操作规程。查资料：1.核查企业对从业人员进行安全操作规程学习和培训记录、档案。现场检查：1.现场抽查、提问从业人员学习安全操作规程的内容及执行操作规程情况。51.无安全操作规程学习和培训记录的，不得分；2.记录、档案不清晰的，扣2分；3.抽查询问，对安全操作规程不熟悉的，1人次扣1分。（人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）。5.制度执行及档案治理①执行国家有关安全生产方针、政策、法规及本单位的安全治理制度和操作规程，依据行业特点，制定企业安全生产治理措施；查资料：1.针对企业内部安全治理环节、岗位制定相应治理操纵措施文件及落实记录。51.无文件发放记录的，不得分；2.安全生产治理措施不符合要求的，1项扣1分。②每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查；查资料：1.每年至少1次对适用的安全生产法律、法规、标准及规章制度要求的执行情况进行符合性评价报告、记录；2.对评价出的不符合项进行缘故分析，制定整改打算和措施相关记录。51.未提供符合性评价报告的，扣5分；2.未对所有适用的法律、法规、标准及规章制度要求进行评价的，1项扣2分；3.对评价出的不符合项未进行缘故分析的，1项扣2分；未制定整改打算或整改措施，或整改措施不落实的，1项扣2分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项四、法规和安全治理制度70分5.制度执行及档案治理③建立和完善各类台账和档案，并按要求及时报送有关资料和信息；查资料：1.检查企业建立的各类台账和档案及企业报送有关信息和资料。5★★★1.按照安全治理制度要求建立的台账和档案内容填报不完整、且未连续使用的（超过1个月）的，1项扣1分。申请三级安全达标的，必须按要求建立健全安全治理台账和档案，否则不能通过三级安全达标。五、安全投入50分1.资金投入①按规定足额提取安全生产费用；查资料：1.安全生产费用治理制度；2.安全生产费用台账。10★★★1.无该项制度的，不得分；制度中职责、流程、范围、检查等内容缺失的，每缺1项扣1分；2.无安全费用使用台账的，扣3分；台账不完整齐全的，扣2分。申请三级安全达标的，必须按规定计提安全生产费用，否则不能通过三级安全达标。②安全生产经费专款专用，保证安全生产投入的有效实施；查资料：1.安全生产费用治理制度；2.安全生产费用台账；3.安全治理人员待遇相关文件，企业安全生产治理人员的待遇应高于同级同职其他岗位治理人员的待遇。询问：1.安全生产费用治理部门对安全生产费用使用情况。现场检查：1.安全生产费用使用情况与台账记录是否相符合。15★★1.未保证安全生产费用有效投入的，不得分；2.财务报表中无安全生产费用归类统计治理的，扣2分；3.未规定安全生产费用使用范围的，扣5分；4.安全生产费用使用情况与台账记录不符的，1项扣2分；5.企业安全生产治理人员的待遇未落实的，扣2分。申请二级安全达标的，必须按规定建立经费使用治理制度和台账，保证安全生产投入有效实施，否则不能通过二级安全达标。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项五、安全投入50分1.资金投入③及时投入满足安全生产条件的所需资金；查资料：1.制定并实施包含以下方面的安全生产费用的使用打算：①完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括运输设施设备和装卸工具安全状况检测及维护系统、运输设施设备和装卸工具附属安全设备等支出；②购置、安装和使用具有行驶记录功能的车辆卫星定位装置等支出；③配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出；④开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出；⑤安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出；⑥配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；⑦安全生产宣传、教育、培训支出；⑧安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；⑨安全设施及特种设备检测检验支出；⑩其他与安全生产直接相关的支出。询问：1.安全生产费用治理部门对安全生产费用使用情况。现场检查：1.安全生产费用使用情况与台账记录是否符合。101.无安全生产资金使用打算的，不得分；2.打算内容缺失的，每缺1个方面扣1分；3.未按打算实施的，每1项扣1分；4.有超范围使用的，每次扣2分。安全生产投入无打算的，扣5分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项五、安全投入50分1.资金投入④为旅客投保承运人责任险。查资料：1.企业交纳法定保险台账；2.法定保险相关缴费凭证。5★★1.无相关法定保险台账的，扣5分；2.保险台账不健全的，存在漏登、续缴保险费的，1车次扣1分。申请二级安全达标的，必须按规定投承运人责任险，否则不能通过二级安全达标。2.费用治理①跟踪、监督安全生产专项经费使用情况；查资料：1.企业对安全生产专项经费使用情况的监督检查记录。51.监督检查记录，每少1项扣1分；无记录不得分。②建立安全费用使用台账。查资料：1.安全生产费用台账。51.安全生产费用台账记录不全面的，每少1项扣1分；无台账的，不得分。六、装备设施115分1.车辆治理①车辆持有有效的《机动车行驶证》；查资料：1.车辆治理台账和档案。现场抽查：1.都市公交车辆《机动车行驶证》持有情况。5★★★1.查车辆治理台账和档案对证件有效期、技术等级情况记录不全的，1车次扣1分；抽查数量依照车辆数(L)确定。L≤10时，抽查100%；10＜L≤100时，抽10台；100＜L≤500时，抽5%；500＜L≤1000时，抽50台；L＞1000时，抽5%。申请三级安全达标的，必须保证车辆持有效的《机动车行驶证》，否则不能通过三级安全达标。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项六、装备设施115分1.车辆治理②车辆安全性能符合《机动车运行安全技术条件》（GB7258-2012）要求；查资料：1.车辆的出厂合格证、维护及检验车记录等档案；都市公共客运车辆的整车及要紧总成、安全防护装置等有关运行安全的差不多技术应符合要求，企业应定期对车辆进行维护，按要求进行验车，并将记录存入车辆技术档案，保证车辆安全性能符合要求51.无车辆维护查验登记记录的，不得分；2.车辆技术状况不符合《机动车运行安全技术条件》要求的，1车次扣1分。（注：抽查数量要求同上）③安全生产设备设施齐全、完好，没有随意改动；查资料：1.车辆安全设施设备定期检查台账、档案。现场检查：1.安全出口通道、应急顶窗、车门应急操纵器等安全生产设备完好情况。101.未建立车辆安全设施设备台账记录的，扣5分；2.安全出口、通道、应急顶窗、车门应急操纵器等安全生产设备开启装置失效，开启不顺畅的，1车次扣2分。（注：抽查数量要求同上）考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项六、装备设施115分1.车辆治理④按照《汽车维护、检测、诊断技术规范》（GB/T18344-2001）要求，实施一级、二级维护与检测，确保客运车辆技术状况良好，特种车型应满足相关要求；查资料：1.车辆维护制度和营运车辆技术档案；2.车辆维护作业打算。现场检查：1.车辆的日常维护、使用情况，车辆发班前收车后的技术状况检查记录情况。10★★★1.营运车辆维护制度不健全或无营运车辆技术档案的，扣5分；2.不制定车辆维护打算的，扣5分；3.无车辆日常维护记录的，扣5分；无车辆发班前、收车后技术状况检查的，1车次扣1分。申请三级安全达标的，必须制定并落实车辆技术治理制度和建立技术档案并保证车辆技术条件符合法规标准，否则不能通过三级安全达标。⑤营运车辆符合国家标准规定的使用年限或营运公里数；查资料：1.车辆治理台账和档案。现场检查：1.核查《机动车行驶证》和车辆运营公里数。5★★★1.无反映车辆使用年限或营运里程数相关治理台账和档案的，扣2分；2.运营车辆不符合国家标准规定的使用年限或运营公里数的，1车次扣1分。申请三级安全达标的，必须保证车辆在国家有关使用年限标准或营运里程内，否则不能通过三级安全达标。⑥严格执行车辆的强制报废制度，加强临近报废车辆的技术监管，及时处理临近报废车的安全隐患；查资料：1.报废车辆治理台账和档案；2.车辆治理制度。现场检查：1.临近报废车的车辆技术档案及该车采取技术监管措施，处理安全隐患的资料。101.运营车辆治理制度没有强制报废规定的，扣2分；2.临近报废车的车辆技术未采取技术监管措施的，1车次扣1分；3.车辆报废相关台账、档案材料未按要求保存2年以上的，1车次扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项六、装备设施115分2.车站设施①车站设施符合《都市公共汽电车客运服务》GB/T22484—2008中的要求。查资料：1.场站设施基础台账和档案。现场检查：1.检查站台、候车亭、首尾车站、港湾式车站等设施是否符合要求。151.无基础台账的，扣3分；2.每发觉1处设施不符合安全要求的，扣1分（现场检查以抽查方式进行，许多于3条公交线路、10站）3.安全设施①车辆按照国家相关法律法规规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，按相关规定配足有效的灭火器，放置合理；查资料：1.车辆安全设施定期检查维护制度；2.车辆安全设施设备定期检查台账、档案。现场检查：1.配备安全锤、三角木、防滑链、灭火器、故障车警告标志的配备情况。10★★★1.未建立车辆安全设施设备台账记录的，扣5分；2.无灭火器、故障车警告标志的，1车扣1分。申请三级安全达标的，必须保证车辆按国家法律法规规定配备安全锤、三角木、警示牌、防滑链等安全设备，按相关规定配足有效的灭火器，否则不能通过三级安全达标。②公司有专人负责安全设施及器材的治理，且治理规范；查资料：1.查设置专人的文件资料，查安全设施设备台账询问：询问安全设施及器材的治理人员，了解其治理情况101.未明确相关部门或专人负责治理安全设施及器材的，扣3分；2.未制定安全设施及器材治理制度的，扣2分；3.治理人员对差不多安全治理要求不熟悉的，1人次扣1分（抽查治理人员总数的10%,但许多于1人）。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项六、装备设施115分3.安全设施=3\*GB3③设有覆盖安全重点部位视频监控设备，并保持实时监控；查资料：1.重点部位视频监控记录。重点部位包括大型公交枢纽、停车场、加油站、结算中心等重点经营场所。现场检查：1.检查视频监控平台，了解安全重点部位覆盖情况。101.未安装视频监控设备的，不得分；2.未实时监控的，扣5分；3.重点部位未安装的，1处扣2分。4.特种设备①应按照《特种设备安全监察条例》、《特种设备质量监督与安全监察规定》及其特种设备相关的《检验规程》等，对特种设备进行定期检验和维护保养；查资料：1.查看建立特种设备维护、使用治理台账、档案等。查现场1.特种设备及其安全附件日常维护保养记录情况；2.特种设备是否有报废但仍在使用的现象。101.检验特种设备证书不在有效期内的，不得分；存在使用报废特种设备的，不得分；2.未建立特种设备维护、使用治理台账、档案的，扣5分。3.未按规定进行定期检验的，1台设备扣2分。②按规定指定专人对特种设备进行治理；查资料：1.查企业特种设备使用治理人员名册及相关证件；2.特种设备使用治理台账和档案。查现场：1.抽查企业特种设备使用治理台账和档案，看是否专人治理。询问：1.抽查相关工作人员对特种设备使用、治理熟悉程度。101.无专人治理相关工作记录的，不得分；2.相关工作人员对特种设备使用、治理不熟悉的，1人次扣2分。③按要求规范建立特种设备台账。查资料：1.特种设备台账和定期检验报告。51.特种设备治理台账内容记录不全的，1处扣2分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项七、科技创新与信息化85分1.科技应用①使用先进的、安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料，优先选购安全、高效、节能的先进设备；查资料：1.企业采纳及购置新技术、新工艺、新设备和新材料相关文件资料。现场检查：1.企业新技术、新工艺、新设备和新材料使用情况。101.未按要求做到的，1项扣3分。②组织开展安全生产科技攻关或课题研究；查资料：1.企业开展安全生产科技攻关或课题研究及推广先进技术和先进治理方法的有关资料；51.未组织开展的，此项不得分。③设有安全生产治理系统或平台；现场检查：1.安全生产治理信息系统建立使用相关文件及名录清单等；2.常见治理系统如公交智能调度系统，电子语音报站系统等。101.未设立安全生产治理系统或平台的，不得分。④应用现代科技手段，提升安全治理水平。询问：现场询问企业科技应用开展情况，听取企业科技应用对改善安全治理的积极作用。查资料：1.对企业汇报的科技应用情况进行核查。51.科技应用没有产生积极作用的，不得分。2.信息化①建立科学的运营组织与调度系统，系统运行稳定可靠；现场检查：1.检查运营组织与调度系统运行情况，对稳定性、可靠性作出评价。101.未建立运营组织与调度系统的，扣10分；系统运转不稳定的，扣5分；未对系统维护的，扣3分；未建立系统维护台账的，扣2分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项七、科技创新与信息化85分2.信息化②建立监控值班制度，指定专人负责实时监控治理，对车辆实时动态监控，实现行驶安全驾驶监控、车辆行驶地理位置监控、到站监控；查资料：1.监控值班制度文本、专职监控人员任职文件及值班表。询问：1.对监控人员进行现场询问，了解实时动态监操纵度执行情况。10★1.未建立监控值班制度的，扣5分；2.未明确专人负责实时实施监控治理的，扣5分；3.监控系统未能实现实时动态监控的，扣5分。申请一安全达标的，必须建立监控值班制度并实行专人值班实时动态监控，否则不能通过一级安全达标。③实现车辆维护治理、维修保养期提示、车辆维修记录、审验记录等的信息化；现场检查：1.检查企业信息化治理系统是否具备车辆维护治理、维护期提示、车辆维修记录、审验记录等治理功能。51.未实行信息化治理的，扣5分；2.信息化治理内容不全面的，1项扣1分。④企业信息系统所录入的车辆和驾驶员的基础资料、车辆技术档案信息，记录车辆行驶情况等信息准确、完整；现场检查：1.检查企业信息系统，对车辆和驾驶员基础资料结合车辆档案、人员档案进行抽查。51.未实行信息化治理的，扣5分；2.系统记录不准确、不完整的的，1车次扣1分；⑤配备专职人员负责监控车辆行驶和驾驶员的动态情况，分析处理动态信息；查资料：1.专职人员负责监控相关文件、记录等。现场检查：1.专职人员监控工作情况及分析处理动态信息的记录。101.未配备专职人员的，不得分；2.专职人员未对车辆行驶和驾驶员实行动态监控的，扣5分；3.对相应情况不做处理的，1车次扣2分；4.采集的监控数据未保存至少1个月的，扣5分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项七、科技创新与信息化85分2.信息化⑥按照有关规定及时纠正和处理超速、站外上下客等违法违规行为，记录违法违规驾驶员信息，至少保存3年时刻；查资料：1.企业动态监控台账；2.近1年内企业按规定纠正和处理违规违章行为的档案资料。101.未及时纠正和处理违法违规行为的，1车次扣1分；2.未按规定对违法违规驾驶员信息留存建档的，不得分。⑦建立动态监控工作台帐。查资料：1.动态监控工作台帐。51.未建立动态监控工作台账的，扣5分；2.台账内容不符合要求的，1项扣1分。八、队伍建设90分1.培训打算①制定并实施年度及长期的接着教育培训打算，明确培训内容和年度培训时刻。查资料：1.安全培训、教育制度；2.安全培训、教育需求记录；3.安全培训、教育打算；4.安全培训、教育记录。询问：1.抽查有关人员参加培训情况。101.未制定全员安全培训、教育要求的，扣1分；2.未定期识不培训、教育需求的，扣2分；3.未依照培训需求制定培训打算的，扣2分；4.未按照打算要求实施培训的，1次不符合扣1分。2.宣传教育①组织开展安全生产的法律、法规和安全生产知识的宣传、教育。查资料：1.开展安全生产的法律法规和安全生产知识的宣传、教育的相关档案资料。现场抽查：1.询问相关人员同意安全教育的情况。101.未组织开展安全生产法律法规和安全生产知识宣传、教育的，扣10分；2.有组织开展安全生产法律法规和安全生产知识宣传、教育，但全体职员受教育率低于95%的，扣9分；低于99%的，扣8分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项八、队伍建设90分3.治理人员①企业要紧负责人和治理人员具备相应安全知识和治理能力，并取得行业主管部门培训合格证；查资料：1.安全资格证书及培训档案。10★★★1.安全治理人员未经企业内部考核聘用上岗的，1人次扣1分；2.要紧负责人未按有关规定进行再培训的，扣2分；3.其他治理人员未经培训考核合格或未按有关规定进行再培训的，1人次扣2分。申请三级安全达标的，要紧负责人或安全生产治理人员应具备相应安全知识和治理能力，并取得行业主管部门培训合格证且必须取得安全资格证书，否则不能通过三级安全达标。②专（兼）职安全治理人员具备专业安全生产治理知识和经验，熟悉各岗位的安全生产业务操作规程，运用专业知识和规章制度开展安全生产治理工作，并保持安全生产治理人员的相对稳定。查文件：1.专（兼）职安全治理人员岗前培训及任职考察文件；2.安全治理人员教育培训制度。企业组织培训每年度许多于2次，时刻许多于1周。培训内容要紧有安全法规、企业安全治理制度、岗位工作规范等。3.安全培训教育档案；4.安全资格证书。151.未经考核合格上岗任职的，不得分；2.未参加每年的再培训或培训学时不够的，1人次扣2分；3.被抽查人员对本职安全治理工作明显不能胜任的，1人次扣3分。4.从业人员培训①从业人员每年同意再培训，提高从业人员的素养和能力，再培训时刻不得少于有关规定学时。未经安全生产培训合格的从业人员，不得上岗作业；查资料：1.建立安全生产人员教育培训制度。企业组织培训每月驾驶员安全会议每月许多于1次；车队安全教育每月许多于1次，培训内容要紧有安全法规、岗位操作技能、工作规范、安全救援措施和方法、职业道德和优质服务、事故案例分析等。2.职业驾驶员每月同意许多于2次，每次许多于1小时的教育培训。10★★1.未建立安全生产人员教育培训制度或未培训的，不得分；2.培训内容不全的，扣3分；未对试卷进行分析讲评的，扣2分；3.开展职业驾驶员培训时刻不够的，1次扣2分（抽查上一自然年度）。申请二级安全达标的，必须保证从业人员持证上岗，并按要求开展从业人员接着教育，否则不能通过二级安全达标。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项八、队伍建设90分4.从业人员培训②转岗人员及时进行岗前培训；查资料：1.从业人员安全培训教育档案。101.未进行岗前安全培训教育的，1人次扣2分；2.对转岗人员进行岗前培训，但未建立相应档案台账的，扣5分。③新技术、新设备投入使用前，对治理和操作人员进行专项培训。查资料：1.培训记录、培训内容、考核内容。询问：1.现场抽查上岗人员培训情况。101.未对从业人员进行专门培训的，1人次扣2分；2.从业人员未经考核合格上岗的，1人次扣2分。5.规范档案①建立健全安全宣传教育培训考评档案，详细、准确记录培训考评情况；查资料：1.安全培训教育档案。51.未实行档案治理的，不得分；2.未进行效果评估的，1次扣1分；3.未依照评估做出改进的，1次扣1分；4.档案资料不完整的，1人次扣1分。②对培训效果进行评审，改进提高培训质量。查资料：1.培训教育效果评价记录。询问：1.了解有关人员对安全培训、教育效果的评价。101.未进行教育效果评价的，扣3分；2.未制定改进措施并改进的，扣2分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项九、作业治理125分1.现场作业治理①严格执行操作规程和安全生产作业规定，严禁违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。查资料：1.建立符合安全治理要求的运输作业岗位操作规程。①围绕驾驶人操作行为方面，重点需制定以下安全作业规程或规定：a.驾驶人安全行车操作规程；b.驾驶人聘用与解聘规程；c.驾驶人日常教育与接着教育作业规程；d.驾驶人安全考核操作规程。②围绕保持车辆的技术状况方面，重点需制定以下安全作业规程或规定：a.车辆各级安全检查、性能检测作业规程；b.车辆各级维护操作规程；c.车辆技术改造操作规程；③围绕车辆运行操纵方面，重点需建立以下安全操作规程或规定：a.经营线路安全考察规程；b.车辆动态监作业规程；c.专门时段运行安全作业规程；d.专门路段运行安全操作规程；e.乘务员安全服务操作规程。还可依照企业安全运营实际需求，制定其他相关安全运营操作规程。2.安全生产承诺。3.现场安全检查表或反“三违”记录现场检查：1.运输生产作业活动中有无违章指挥、违章作业和违反劳动纪律现象。101.无现场安全生产检查登记表的，扣5分；2.存在“三违”现象，1人次扣2分；3.本年度内发生因企业职员安全生产违法行为引起社会投诉或地市以上新闻单位曝光，且未能及时解决的，1次扣3分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项九、作业治理125分1.现场作业治理②按打算发车，遇突发事件和恶劣天气，启动应急调度预案。及时掌握极端天气及路况信息，提示驾驶员慎重驾驶；查资料：1.检查车辆运行打算、突发事件、恶劣天气应急调度预案及执行情况；2.查看天气和路况信息台账及提示作业中的驾驶员慎重驾驶的工作记录等资料。151.未制定突发事件和恶劣天气应急调度预案的，扣5分；2.未明确专职部门或专职人员负责天气、路况的信息收集的，扣5分；3.发生突发事件和恶劣天气未进行及时提示的，1次扣3分。③按规定的线路和站点行车，未经批准不得越站甩客、站外上下客、改道行驶；查资料：1.GPS监控系统对越站甩客、站外上下客、改道行驶查处相关记录；现场检查：透过GPS监控系统查看车辆是否按规定的路线和站点运行101.无违规查处记录的，扣4分；2.现场抽查有违规行为之一的，1车次扣1分。④定期上路对营运的车辆进行安全稽查。查资料：1.检查稽查台账及执行情况记录；2.检查人员稽查打算表。101.无记录的，扣5分；工作未开展的，不得分；2.无稽查人员检查打算表的，扣4分。2.安全值班①制定并落实安全生产值班打算和值班制度，重要时期实行领导到岗带班，有值班记录。查资料：1.企业值班制度；2.企业安全生产值班打算表；3.安全生产值班记录。51.无企业值班制度的，扣2分；2.无安全生产值班打算的，扣2分；3.无安全生产值班记录的，不得分；4.有制定安全生产值班打算和值班制度但未明确重要时期实行领导带班的，扣2分5.重要时期未能实行领导带班的，扣2分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项九、作业治理125分3.相关方治理①两个或两个以上单位共用同一设施设备进行生产经营的现场安全生产治理职责明确，并落实到位。查资料：1.承包商、供应商等相关方治理制度；2.相关方安全生产行为风险识不记录；3.相关方之间的安全生产协议；4.相关方安全生产检查记录。现场检查：1.相关方作业现场治理。51.未签订安全生产协议书的，1项扣2分；2.安全生产协议书内容不符合要求，1项扣1分；3.无现场安全检查和协调记录的，扣2分。4.驾驶员治理=1\*GB3①驾驶员取得相应车型要求的有效《机动车驾驶证》，并经培训合格，年龄不超过60周岁；查资料：1.驾驶人员登记台账、档案。现场检查：1.驾驶人员有关企业聘用治理情况。10★★★申请三级安全达标的，驾驶员必须符合法律规定的要求并通过企业内部培训考核合格，否则不能通过三级安全达标。=2\*GB3②制定并落实驾驶员行车安全档案治理制度，实行一人一档；查资料：1.驾驶员行车安全档案治理制度及档案。10每缺1档扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项5.营运车辆治理①制定并落实车辆技术治理制度，落实专人负责车辆技术治理，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与保养；查资料：1.车辆技术治理的机构及专业车辆技术治理人员相关文件。拥有10辆以上（含）营运客车的都市公共汽车客运企业应当设置专门的车辆技术治理机构，配备专业车辆技术治理人员；拥有10辆以下营运客车的都市公共汽车客运企业应当配备专业车辆技术治理人员；2.建立和执行车辆定期检测、维修、强制二级维护制度和CNG（或LNG）使用治理制度；3.执行客运车辆到期下线及强制报废制度；4.依照《都市客运车辆保养通用技术条件》（CJ/T3052-1995），凡公交车行驶里程达到3000公里，必须进行一级维护；行驶16000公里，必须进行二级维护；行驶50000公里，必须进行三级维护；行驶110000公里，必须进行四级维护；达到大修公里数，必须立即进行大修。10★★1.拥有10辆以上（含）营运客车的，未设置专门的车辆技术治理机构的，扣5分；2.无专业车辆技术治理人员的，不得分；无文件的，扣2分；3.无车辆维护打算的，扣5分；无二级维护台账的，扣5分；未按规定公里数进行二级维护的，1车扣2分；4.无报废车辆台账的，扣5分；无下线车辆转出或报废车辆证明的，（已回收部门证明为准），1车扣5分；5.未建立相关车辆技术治理制度的，扣5分。申请二级安全达标的，必须制定并落实车辆技术治理制度，落实专人负责车辆技术治理，按国家规定的技术规范对车辆进行定期维护与保养否则不能通过二级安全达标。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项九、作业治理125分5.营运车辆治理②每日出车前应按相关规定进行车辆例行检查，确认车辆性能完好，符合营运安全要求；查资料：1.车辆日常检查及日常维护制度。2.车辆日常检查及维护台账、记录等。15★★1.未执行车辆日常检查及维护制度的，不得分；2.无车辆日常检查及维护台账、记录内容不完整的，扣3分。申请二级安全达标的，必须按规定执行车辆例行检查制度，否则不能通过二级安全达标。③维护、维修作业须在交通运输治理部门认定的汽车维修企业进行；查资料：1.车辆技术档案。51.维护、维修作业未在交通运输治理部门认定的汽车维修企业进行的，不得分。④建立并妥善保管车辆技术档案，一车一档，记载及时、完整、准确、规范。查资料：1.车辆技术档案。车辆技术档案内容至少包括：购车日期、出厂合格证、技术参数表、购车发票、正侧面照片、保险、行驶证复印件、二级维护竣工出厂合格证复印件、车辆技术等级评定资料、车辆类型等级划分资料、车辆修理及要紧零配件更换记录10★★1.车辆技术档案内容不全的，1份扣1分；申请二级安全达标的，必须按规定建立车辆技术档案，否则不能通过二级安全达标。6.警示标志=1\*GB3①在存在一定危险因素的作业场所和设备设施，设置明显的安全警示标志，警示、告知危险种类、后果及应急措施；相关场所按交通法律要求设置交通安全标志。现场检查：1.相关场所和设备设施是否按要求设置安全警示标志，是否有无关人员进入作业区。公交车必须在乘客上车门处的车身显要位置喷涂“禁止携带危险品上车”的警示标语101.未按要求在相关场所和设备设施设置警戒区域和明显安全警示标志的，1处扣2分；2.有无关人员进入作业区的，1人次扣1分。3.应急措施无保障的，1处扣2分考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项十、危险源辨识与风险操纵45分1.危险源辨识①开展本单位危险设施或场所危险源的辨识和确定工作；查资料：1.危险源辨识、评价与操纵治理制度，制度应包括明确辨识与评估的职责、方法、范围、流程、操纵原则、更新、持续改进等；2.企业开展危险源辨识和确定工作的相关文件、危险源辨识、评估表等资料；3.客运企业危险源辨识要紧是对人、车、物、路、环境五个方面的存在的危险因素的识不，具体包括分析危险因素可能产生的危害、存在的安全风险，依照其风险危害级不制定预防操纵措施和应急处置预案。101.无该项制度的，不得分；制度中每缺少1项内容要求的，扣2分；2.未进行辨识和评估的，不得分；未按规定进行的，不得分；未明确重大危险源的，不得分。②辨识重大危险源，采取有效防护措施，按规定报有关部门备案。查资料：1.企业辨识重大危险源的相关记录；2.重大危险源应急处置方案；3.按规定向有关部门备案情况。15★★1.重大危险源未备案的，不得分；2.备案资料不全的，1个扣1分。申请二级安全达标的，必须建立健全重大危险源辨识治理制度，且未按规定报备治理重大危险源的，否则不能通过二级安全达标。2.风险操纵①及时对作业活动和设备设施进行危险、有害因素识不；查资料：1.各级机构组织开展风险评价的有关记录；2.风险分析记录、风险评价报告；3.风险评价有关会议记录或纪要。询问：1.有关企业负责人及从业人员是否参与辨识与风险评价工作。101.没有组织开展风险评价的文件，1项扣2分；2.各级治理人员及从业人员未参与风险评价工作的，1人次扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项十、危险源辨识与风险操纵45分2.风险操纵②向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；查资料：1.风险治理培训教育打算；2.风险治理培训教育记录。询问：1.从业人员是否明白本岗位的危险、有害因素及应采取的操纵措施。51.没有风险治理培训教育打算，或培训教育记录缺少风险评价内容的，1项扣2分；2.从业人员不了解本岗位风险及其操纵措施的，1人次扣2分。③对危险源进行建档，重大危险源单独建档治理。查资料：1.检查企业危险源档案。51.无档案资料的，不得分；2.档案资料不全的，每处扣1分。十一、隐患排查与治理70分1.隐患排查①制定隐患排查工作方案，明确排查的目的、范围，选择合适的排查方法；查资料：1.企业制定的安全隐患排查工作方案。排查的范围应包括：所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。排查方法上，企业应依照安全生产的需要和特点，采纳综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。101.未建立安全隐患排查方案的，不得分；方案内容缺项的，1项扣2分；2.范围每缺少1类，扣2分；3.各类检查缺少1次，扣1分；4.未制定检查表的，扣5分；检查表项目设定不全，针对性不强的，1个扣1分；检查表无人签字或签字不全的，1次扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项十一、隐患排查与治理70分1.隐患排查②每月至少开展一次安全自查自纠工作，及时发觉安全治理缺陷和漏洞，消除安全隐患。检查及处理情况应当记录在案；查资料：1.企业安全自查自纠情况记录；2.月度安全生产风险分析。企业应依照生产经营状况及隐患排查治理情况，采纳技术手段、仪器仪表及治理方法等，每月进行1次安全生产风险分析。15★★★1.安全隐患排查记录不全的，1次扣2分；2.每月未开展一次安全自查自纠工作的，扣10分。③对各种安全检查所查出的隐患进行缘故分析，制定针对性操纵对策。查资料：1.企业安全检查档案；2.针对隐患制定操纵措施。101.未针对隐患制定操纵措施的，每1项隐患事项扣2分。2.隐患治理①制定隐患治理方案，包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求；查资料：1.隐患治理制度；2.隐患治理台账；3.隐患治理记录；4.重大隐患治理工作措施、责任、时限、资金、预案“五到位”落实情况。51.需制订方案而未制定的，扣5分；2.方案内容不全的，每缺1项扣1分；3.每项隐患整改措施针对性不强的，扣1分。②对上级检查指出或自我检查发觉的一般安全隐患，严格落实防范和整改措施，并组织整改到位；查资料：1.隐患治理制度；2.隐患治理台账；3.隐患治理记录。51.整改不及时的，每处扣1分；2.具体隐患整改措施缺乏针对性的，1项扣1分；3.隐患项目未按期治理，1项扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项十一、隐患排查与治理70分2.隐患治理③重大安全隐患报相关部门备案，做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”；查资料：1.重大隐患治理工作“五到位”落实情况。重大事故隐患在治理前应采取临时操纵措施，并制定应急预案。隐患治理措施应包括技术措施、治理措施、教育措施、防护措施、应急措施等。10★★1.重大隐患项目未做到“五到位”的，1项扣3分；2.重大事故隐患未采取临时措施和制定应急预案的，扣5分。申请二级安全达标的，必须严格执行重大隐患事项报备制，且坚持做到治理过程“五到位”，否则不能通过二级安全达标。④建立隐患治理台账和档案，有相关的记录；查资料：1.安全隐患排查治理台账和档案。51.未建立隐患治理台账和档案的，扣5分；台账内容不全的，1项扣1分；安全隐患整改不到位的，1项扣1分。⑤按规定对隐患排查和治理情况进行统计分析，并向有关部门报送。查资料：1.企业隐患排查治理情况统计分析资料，是否按要求向有关部门报送。101.未进行统计分析的，扣5分；2.未按规定向有关部门报送的，扣5分。十二、职业健康25分1.健康治理①设置或指定职业健康治理机构，配备专（兼）职治理人员；查资料：1.企业职业健康治理人员名册及相关证件。询问：1.抽查相关工作人员对职业健康治理熟悉程度。51.未指定专人负责的，不得分；2.人员不能胜任的（含无资格证书或未经专业培训的），不得分；3.未开展职业健康监督检查活动的，不得分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项十二、职业健康25分1.健康治理②按规定对职员进行职业健康检查。查资料：1.职业危害防治打算和实施方案；2.从业人员健康监护档案。51.未制定职业危害防治打算和实施方案的，1项扣5分；2.未建立从业人员健康监护档案的，扣5分；档案建立不全的，每缺1人扣1分；3.未按规定开展职业健康检查的，每少1人扣1分。2.工伤保险①为驾驶员投保工伤保险。查资料：1.驾驶员名册和投保工伤保险证明材料。51.未办理工伤保险的，不得分；2.有关保险评估、年费、赔偿等资料不全的，1项扣1分。3.危害告知①对从业人员进行职业健康宣传培训。使其了解其作业场所和工作岗位存在的危险因素和职业危害、防范措施和应急处理措施。查资料：1.职业健康宣传培训的记录、职业健康危害安全告知相关记录；2.劳动合同。与从业人员订立劳动合同（含聘用合同）时，应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果、职业危害防护措施和待遇等如实以书面形式告知从业人员，并在劳动合同中写明。询问：1.抽查、询问从业人员是否了解职业危害的有关事项。51.职业健康危害未书面告知的，不得分；2.未在劳动合同中写明的，不得分；劳动合同中写明内容不全的，缺1项扣1分；3.无职业健康宣传培训的记录、档案的，不得分；培训无针对性或缺失内容的，每次扣1分；4.抽查、询问从业人员，从业人员及相关不了解职业危害的，1人次扣0.5分。（注：人员抽查考核数量不低于在册人数的10%）考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项十二、职业健康25分4.环境与条件①为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件，配备与职业健康爱护相适应的设施、工具。查资料：1.检查记录。现场检查：1.作业现场的报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜、应急撤离通道、泄险区的设置情况；2.对存在严峻职业危害的作业岗位，按照《工作场所职业病危害警示标识》（GBZ158-2003）的要求，在醒目位置设置警示标志和警示讲明。51.现场未按规定设置有关设施的，1项扣2分；2.场站应急撤离通道和泄险区，1处不符合扣2分；3.对存在严峻职业危害的作业岗位未设置标志和讲明的，不得分；缺少标志和讲明的，每处扣1分；标志和讲明内容（职业危害种类、后果、预防及应急救治措施）不全的，1处扣1分十三、安全文化35分1.安全环境①设立安全文化廊、安全角、黑板报、宣传栏等职员安全文化阵地，每月至少更换一次内容；查资料：1.安全文化宣传资料档案。现场检查：1.查企业安全文化宣传布局，看宣传内容是否定期更新。51.无安全文化宣传资料档案的，扣1分；安全文化宣传1年少于12次的，1次扣1分。②公开安全生产举报电话号码、通信地址或者电子邮件信箱。对接到的安全生产举报和投诉及时予以调查和处理。查资料：1.企业安全生产奖励举报制度；2.安全生产奖励举报登记台账。现场检查：1.查设置安全生产举报、投诉电话的设置及相关措施的落实情况及调查处理情况。51.无安全生产举报和奖励制度的，扣2分；2.没有公开安全生产举报电话的，扣2分；3.对接到的安全生产举报和投诉未及时调查和处理的，扣3分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项十三、安全文化35分2.安全行为①开展安全承诺活动；查资料：1.查企业开展安全承诺活动资料；2.企业负责人及其他治理人员做出的书面安全承诺。企业要紧负责人应对本单位的安全生产工作提供资源保证作出公开承诺，确保本单位的安全生产正常、有序的展开询问：1.查从业人员参加承诺活动及履行岗位安全责任情况。5★1.从业人员对安全承诺不认知的，每1人次扣1分。（注：人员抽查考核数量不低于在册（或现场）人数的10%）2.发生安全质量投诉、新闻单位曝光的，扣1分。申请一级安全达标的，必须开展安全承诺活动；否则不能通过一级安全达标。②编制旅客运输安全知识手册，并发放到职工；查资料：1.企业安全知识手册。询问：1.从业人员对安全知识手册的熟悉和了解情况。51.没有编制手册的，不得分；抽查从业人员，询问人员不了解安全知识手册的，每人次扣1分。（注：人员抽查考核数量不低于在册（或现场）人数的10%)③组织开展安全生产月活动、安全生产竞赛活动，有方案、有总结；查资料：1.开展安全文化活动的文件资料。51.没开展活动的，不得分。④对在安全工作中做出显著成绩的集体、个人给予表彰、奖励，并与其经济利益挂钩；查资料：1.企业表彰、奖惩的文件及相关资料。51.无表彰、奖惩文件的，不得分。⑤对安全生产进行检查、评比、考评，总结和交流经验，推广安全生产先进治理方法。查资料：1.开展安全检查、评比、考评、总结和交流工作经验，推广先进治理方法等文件及相关资料。51.没开展活动的，不得分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项十四、应急救援85分1.预案制定①制定相应的突发事件应急预案，有相应的应急保障措施；查资料：1.应急救援预案。询问：1.有关人员是否了解应急保障措施。10★★★1.应急预案的内容和格式不符合有关规定的，不得分；2.有关人员不熟悉应急预案和应急处置方案或措施的，1人次扣1分。申请三级安全达标的，必须编制至少包括应急指挥、报告程序、应急人员、应急物资装备及相应应急保障措施等在内的事故应急救援预案，否则不能通过三级安全达标。②结合实际将应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案；查资料：1.企业制定的综合应急预案、专项预案和现场处置方案的文件资料。5★★1.应急救援预案不全的，缺少专项应急预案的，1个扣2分。申请二级安全达标的，必须按要求设置三项预案，否则不能通过二级安全达标。③应急预案与当地政府预案保持衔接，报当地有关部门备案，通报有关协作单位；查资料：1.查企业应急预案是否与当地政府预案保持衔接，报有关部门备案，通报有关协作单位。51.未及时备案的，扣2分；2.未通报当地应急协作单位的，每个扣2分。④定期评审应急预案，并依照评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。查资料：1.应急救援预案评审修订制度；2.应急救援预案评审记录。101.未定期评审或无相关记录的，不得分；2.未依照评审结果或实际情况的变化修订的，每缺1项扣1分；3.修订后未正式公布或培训的，扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项十四、应急救援85分2.预案实施①开展应急预案的宣传教育，普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识；查资料：1.企业开展应急预案的宣传教育等活动资料。51.未开展宣传教育或无记录的，不得分；2.宣传教育内容缺项的，扣2分。②开展应急预案培训活动，使有关人员了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案；查资料：1.企业开展应急预案培训活动资料，抽查、询问从业人员是否了解应急预案内容，熟悉应急职责、应急程序和应急处置方案等。2.培训活动教案、培训记录及相关测试等。5★★★1.抽查从业人员对应急有关知识不熟的，1人次扣1分（注：抽查数量不低于在册人数的10%）。申请三级安全达标的，必须开展针对性应急预案培训活动，否则不能通过三级安全达标。③发生事故后，及时启动应急预案，组织有关力量进行救援，并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告有关部门。查资料：1.应急预案；2.事故台账和调查报告；3.事故后对预案评审的报告。询问：1.企业负责人、各职能部门负责人是否了解各自的职责101.未明确企业有关人员职责的，1项扣1分；2.相关人员不了解应急职责的，1人次扣1分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项十四、应急救援85分3.应急队伍①建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍，或指定专兼职应急救援人员；查资料：1.应急救援预案。询问：1.应急指挥人员、应急治理人员、应急专业技术人员、应急施救人员等有关人员是否了解应急指挥系统；2.应急指挥人员、应急治理人员、应急专业技术人员、应急施救人员等有关人员是否了解应急救援队伍组成；3.应急指挥人员、应急治理人员、应急专业技术人员、应急施救人员等有关人员是否了解各自职责。51.未建立应急指挥系统的，扣5分；2.有关人员不清晰应急指挥系统的，1人次扣1分；3.未建立应急救援队伍的，扣2分；4.有关人员不清晰应急救援队伍组成的，1人次扣2分；5.未明确各级应急指挥系统和救援队伍职责的，1项不符合扣1分。②组织应急救援人员日常训练。查资料：1.应急救援预案培训记录；2.应急救援预案演练记录；3.应急救援预案演练评审报告。询问：1.有关人员是否熟悉应急救援预案内容及参加演练情况。51.未对从业人员进行应急救援预案培训的，1人次扣1分；2.未定期进行应急救援演练的，扣2分。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项十四、应急救援85分4.应急装备①按照顾急预案的要求配备相应的应急物资及装备；查资料：1.应急救援预案；2.应急救援器材台账；3.消防设施、器材台账；4.应急救援器材、消防设施及器材检查维护记录。51.未配备足够的应急救援设备、器材、物资和相应品种、数量的急救药品的，1项不符合扣1分；2.未建立应急救援器材和消防设施、器材台账的，1项扣1分。②建立应急装备使用状况档案，定期进行检测和维护，使其处于良好状态。查资料：1.应急救援预案；2.应急救援器材台账；3.消防设施、器材台账；4.应急救援器材、消防设施及器材检查维护记录。现场检查：1.应急救援器材、消防设施及器材数量及完整性；2.停车场、库房等重要经营场所是否按要求设置疏散通道、安全出口、消防通道。51.应急救援器材、设施未定期检查维护的，1项不符合扣1分；2.应急救援器材、设施完整性不符合要求的，1项扣2分；3.疏散通道、安全出口、消防通道不符合要求的（具体以当地消防部门意见），1处扣2分。5.应急演练①按照有关规定制定应急预案演练打算，并按打算组织开展应急预案演练；查资料：1.应急预案演练打算及开展应急预案演练的活动资料。10★★★申请三级安全达标的，必须制定应急预案演练打算，并定期进行应急救援预案演练，否则不能通过三级安全达标。考评类目考评项目考评方法标准分值考评标准得分扣分项否决项十四、应急救援85分5.应急演练②应急预案演练结束后，对应急预案演练效果进行评