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专题三收入、分配和财税考向指南2015年高考,我国的收入分配制度、分配原则、分配政策、效率与公平的关系、财政的作用等仍可能是高考命题关注的重点知识,选择题和主观题仍可能是高考命题采用的基本形式,考生要结合热点材料重点分析我国的收入分配制度、分配原则、分配政策、财政的作用等问题。命题启示1.从命题内容上看,本专题考查的重点有:多种分配方式并存、效率与公平、财政收入与支出、财政的作用、税收的相关知识。2.从考查形式上看,以选择题为主,主观题也经常考查。3.在复习备考中要注意:(1)结合当前我国收入分配不公的现象,考查实现社会公平。尤其要注意提高劳动报酬在收入分配中的比重。(2)财政的作用是高考选择题和主观题常考的内容。尤其是财政在关注“三农”、就业、居民消费、社会保障、教育、医疗等民生及节能减排、自主创新等方面的作用。(3)税收的基本特征、税收的作用及依法纳税,税收体制改革在宏观调控中发挥的作用,常以选择题形式考查。网络构建整合指导1.本专题知识包括三个方面:第一个方面“个人收入分配”,具体包括分配方式和分配原则两大问题;第二个方面“财政”,具体包括财政的作用、财政收入与支出的关系;第三个方面“税收”,具体包括税收的基本特征、税收的种类和依法纳税。2.本专题的复习要把握一个核心——分配;两条主线——个人收入分配与国家收入分配;三大重点——实现收入分配的公平、财政的作用、税收的作用。从整个经济生活的复习来看,要从社会再生产的生产、分配、交换与消费四个环节来认识收入分配的影响及措施,结合社会主义市场经济的特点,认识财政、税收与宏观调控的关系。核心考点必考点一个人收入的分配知识线索核心考点透析1.分配制度分配方式①按劳分配:存在于公有制经济中②按生产要素分配:存在于股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资活动中①劳动收入:按劳分配所得、按个体劳动所得、按劳动要素所得②非劳动收入:资本、土地、管理、技术等要素所得实行原因生产决定分配,生产资料所有制决定分配方式。在社会主义初级阶段,实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度2.实现收入分配公平的政策含义收入分配的公平,主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊意义收入分配公平是社会公平的基本内容,收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现,有利于协调人们之间的经济利益关系,实现经济发展,社会和谐。措施(从分配角度)①坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,是实现公平收入分配的重要制度保证②增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措③要加大再分配调节力度,健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制,着力解决收入分配差距较大的问题。要规范收入分配秩序,保护合法收入,增加低收入者收入,调节过高收入,取缔非法收入,努力缩小城乡、区域、行业收入分配差距3.兼顾效率与公平一致性效率是公平的物质前提,公平是提高经济效率的保证对立性效率与公平分别强调不同的方面,二者又存在矛盾正确处理①初次分配和再分配都要兼顾效率与公平②既要反对平均主义,也要防止收入差距;既要落实分配政策,也要提倡奉献精神;在鼓励人们创业致富的同时,倡导回报社会和先富帮后富注意:(1)按劳分配必须是在公有制经济中,包括国有经济和集体经济的工资、奖金、津贴收入属于按劳分配所得。(2)劳动收入不一定是按劳分配。在非公有制经济中,凭借劳动参与分配,即劳动所得,属于按劳动要素分配,例如私企、外企。(3)按生产要素分配存在于各种股份制企业、私营企业、外资经济和个人投资等活动中,例如购买股票获得股息、储蓄获得利息、出租房屋获得收入、私营企业工资等都是属于按生产要素分配。(但除了在公有制经济中,凭借劳动所得)(4)在我国社会主义初级阶段,发展社会主义市场经济,还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度,这有利于让一切创造社会财富的源泉充分涌流,以增加居民收入、推动经济发展。4.维护社会公平的经济意义角度意义效率与公平社会公平的维护有利于调动劳动者生产的积极性,推动生产力发展,提高经济效率,增加社会财富收入与分配社会公平的维护,有利于缩小收入差距,从而提升整个社会的消费水平,有利于引导生产,扩大内需社会主义市场经济特点社会公平的维护,有利于缩小行业之间、区域之间、城乡之间的收入差距,实现共同富裕的目标科学发展观维护社会公平是坚持以人为本、全面协调可持续、统筹兼顾的要求经济发展方式社会公平的维护,有利于促进经济增长,由主要依靠投资、出口拉动向依靠投资、出口与消费协调拉动转变,实现经济发展方式的转变5.正确认识我国收入差距的表现及国家采取的对策收入差距的表现国家采取的对策区域收入差距,主要指东、中、西部收入差距统筹区域发展行业收入差距,主要指垄断行业收入过高加强对垄断行业收入分配的改革城乡收入差距统筹城乡发展居民收入占国民收入的比重过低完善收入分配制度,加大财政对保障人民生活的支出力度行业内部差距较大,劳动报酬在初次分配中占的比重过低提高最低工资标准,建立职工工资正常增长机制和支付保障机制考点提升考点一我国的分配制度1.(2014·天津卷)河北省饶阳县的程秀把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司,成为该公司的股东和员工。程秀说:“除了每亩每年保底租金800元外,我春节前又领了15%的分红,加上每月工资1200元一年下来能挣两万多。”她的收入()①属于按生产要素分配②受公司经营状况的影响③属于按劳分配④受股票价格波动的影响A.①②B.③④C.①④D.②③解析:按劳分配是在公有制经济内的分配方式,排除③。材料中,股民收入只是受公司经营状况的影响,没有涉及到股价的波动,排除④,①②符合题意。考点二收入分配与社会公平2.(2014·全国大纲卷)党的十八大报告指出,“必须深化收入分配制度改革,……提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。”下列措施中有助于“提高劳动报酬在初次分配中的比重”的是()A.加大财政转移支付力度B.调高国有企业利润上缴比例C.提高最低生活保障标准D.建立健全工资正常增长机制解析:初次分配主要由市场机制形成,提高劳动报酬在初次分配中的比重,需要建立健全工资正常增长机制,故D项正确。A、C两项属于再分配的内容,不符合题意。B项与题意不符,国有企业上缴利润不属于初次分配中的劳动报酬。必考点二国家收入的分配知识线索核心考点透析1.影响财政收入的主要因素(1)经济发展水平:它对财政收入的影响是基础性的,二者是根与叶、源与流的关系。只有经济发展水平不断提高,社会财富不断增加,才能保证国家财政收入持续增长。(2)分配政策:它是影响财政收入的重要因素。在社会财富总量一定的前提下,不同的分配政策都会直接影响财政收入的多少。个人、企业和国家三者,任何一方占有的财富过多,都不利于经济的发展。(3)对策:国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入的稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。2.财政的巨大作用(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。财政通过国民收入的再分配,缩小收入分配差距,促进教育公平,建立社会保障体系与基本医疗卫生制度,保障和提高人民的生活水平,推动建设社会主义和谐社会。(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家通过财政支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业建设,支持这些行业、地区的建设,有助于资源的合理配置。(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家通过财政政策促进社会总供给和总需求的基本平衡,实现国民经济的平稳运行。3.财政政策(1)扩张性财政政策、紧缩性财政政策和稳健的财政政策。
扩张性财政政策紧缩性财政政策稳健的财政政策区别原因经济增长滞缓,经济运行主要受需求不足制约经济过热,经济运行受供给不足制约,物价上涨经济平稳运行,没有明显的通货膨胀和通货紧缩迹象对策增加经济建设支出、减少税收,刺激总需求增长,降低失业率,拉动经济增长增加税收,抑制总需求,稳定物价,给经济“降温”控制赤字、调整结构、推进改革联系无论采取哪种财政政策,都必须依据客观的经济运行状况(2)财政政策与货币政策。
财政政策货币政策区别含义不同财政政策是指政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。它包括财政收入政策和财政支出政策货币政策是指一国中央银行为实现一定的宏观经济目标,而对货币供应量和信贷量进行调节和控制所采取的指导方针及其相应的政策措施工具不同凡有关财政收入和财政支出的政策,如税收的变动、发行国债、保护价收购粮食等都属于财政政策和银行有关的一系列政策,如利率的调整。其特点是通过利息率的中介,间接对宏观经济发生作用区别制定者不同财政政策是由国家制定的,必须经全国人大或其常委会通过货币政策是由中国人民银行直接制定的联系①二者都是经济政策,都属于宏观调控的重要方式②在一般条件下,财政政策与货币政策是相互配合起作用的(3)财政赤字与通货膨胀。比较财政赤字通货膨胀区别含义当年的财政支出大于财政收入的部分经济运行中出现的全面、持续的物价上涨的现象原因财政支出大于财政收入所致纸币发行量过多引起社会总需求和社会总供给不平衡所致区别影响适度的财政赤字有利于增加财政对经济建设、社会薄弱环节的支出,促进经济增长和经济社会的协调发展;过度的财政赤字会引发通货膨胀,对经济发展不利,也会增加政府还债负担引起纸币贬值和物价上涨,影响人民生活和社会经济秩序联系财政支出大于财政收入,出现财政赤字,意味着财政支出要靠借债来维持。通过借债形成的财政收入,在支出时会形成购买力,从而扩大社会总需求。这种状况可能导致社会总需求与社会总供给不平衡,引发通货膨胀考点提升考点一影响财政收入的主要因素1.(2014·新课标全国卷Ⅰ)要加大对民族省区的财政转移支付力度,关键是要增加财政收入。我国在当前情况下,增加财政收入的合理措施是()A.大幅度提高税率B.大力发展实体经济C.提高职工工资水平D.扩大资本市场规模解析:经济发展水平是影响财政收入的基础性因素,因此,增加财政收入最合理的措施就是发展经济,B项最符合要求。提高税率短期可增加财政收入,但会影响企业和居民收入,最终影响生产,故A项不符合。提高工资水平和资本市场规模的扩大不会直接带来财政收入的增加,故排除C、D两项。考点二财政的巨大作用2.结合下图,说法正确的是()A.目标价格制度违背了市场供求规律B.补贴生产者避免了农产品价格的下跌C.补贴低收入消费者发挥了财政改善民生的功能D.目标价格制度使农产品价格在目标区间内波动解析:目标价格是遵循价值规律的表现,没有违背价值规律,故排除A项。补贴生产者不可能避免农产品价格下跌,而是为了鼓励农业生产的积极性,故排除B项。补贴低收入消费者是财政与民生作用的体现,故C项正确;D项言过其实,排除。必考点三征税与纳税知识线索核心考点透析1.税收(1)税收和财政收入的关系:税收是财政收入最普遍的形式,是财政收入最重要的来源。(2)税收的基本特征:强制性、无偿性和固定性。这是区别于财政收入其他形式的基本标志。税收的三个基本特征是紧密联系、不可分割的。税收的无偿性要求它具有强制性,强制性是无偿性的保障,税收的无偿性和强制性又决定了它必须具有固定性。(3)增值税和个人所得税。种类增值税个人所得税征税对象增值额个人所得税率比例税率(基本税率为17%)超额累进税与比率税相结合意义有利于避免对一个经营额重复征税,也可防止前一生产环节企业偷税漏税是国家财政收入的重要来源,也是调节个人收入分配,实现社会公平的有效手段注解:在我国境内有住所,或者无住所但在境内居住满一年的个人,从我国境内外取得的所得;在我国境内无住所又不居住或者在境内居住不满一年的个人,从我国境内取得的所得,都应缴纳个人所得税,我国个人工资、薪金所得税税率由3%-45%,共7级。2.依法纳税(1)必要性:在我国对公民而言,税收取之于民、用之于民,国家通过税收实现全体人民的根本利益;对国家而言,税收是组织财政收入的主要来源,是国家实现其职能的物质基础。因此,公民应自觉诚信纳税。(2)违反税法的四种行为:偷税、欠税、骗税和抗税。(3)公民要自觉增强纳税人的权利意识,行使纳税人的权利。考点提升考点一税收的种类1.S市是我国营业税改为增值税的试点城市。截止到2012年底,该市共有15.9万户企业纳入“营改增”试点范围,其中九成企业税负减轻。2013年1月,国务院决定选择交通运输业和6个现代服务业在全国推广“营改增”。“营改增”的积极效应是()①优化国家税种结构,拓宽财政收入来源②降低企业税收成本,增强企业发展能力③促进第三产业发展,有益经济结构调整④完善国家财税制度,强化财政支出约束A.①②B.①④C.②③D.③④解析:②③是属于“营改增”的积极效应。注意是“积极”,“营改增”的初衷就是减轻企业税负,让企业轻装上阵,通过国家的宏观调控手段(经济手段中的财税政策),有目的有指向有针对的对部分行业作结构调整。考点二依法纳税2.(2014·四川卷)纳税人是直接向税务机关缴纳税款的单位或个人,负税人是实际负担税款的单位或个人。下列对应关系正确的是()①李先生交纳1200元个人所得税—李先生既是纳税人也是负税人②某连锁商店交纳8500元营业税—该商店既是纳税人也是负税人③张女士购买一套680元(含消费税)的化妆品—张女士是负税人但不是纳税人④某公司购买一台66000元(含增值税)的机床—该公司是纳税人但不是负税人A.①②B.①③C.②④D.③④解析:纳税人是直接向税务机关缴纳税款的单位或个人,负税人是实际负担税款的单位或个人,①③符合题意。②该商店是纳税人不是负税人,舍去。④该公司既是纳税人又是负税人,故舍去。解题方法1.有关收入分配方式、增值税、个人所得税的计算题【典例❶】王某是某国有控股企业的工程师,去年的收入包括工资32000元、奖金18000元、津贴2000元,此外还有单位缴纳的住房公积金、医保金等200元,购买彩票曾中奖5000元;其妻开一家个体杂货店,年收入15000元,并且承包了集体土地种植蔬菜,年收入5000元;家里有房出租,年收入6000元。去年王某一家按劳分配所得和非按劳分配所得分别是A.50000元15000元B.52000元20000元C.52000元26000元D.57000元21200元方法总结:判断一种收入所属的分配方式,关键是看其来源。如果工资、奖金、津贴等来源于公有制经济或国有控股经济,则属于按劳分配所得;如果来源于私营经济、外资经济,则属于按生产要素分配中的按劳动要素分配所得;如果来源于个体经济,则属于按个体劳动者劳动成果分配所得。福利性分配所得和社会保障收入不属于按劳分配所得和按生产要素分配所得。按生产要素分配要注意具体区分不同的生产要素类型。解析:王某家的按劳分配所得包括王某的工资、奖金、津贴以及其妻承包集体土地种植蔬菜的收入,合计57000元;王某家的非按劳分配所得包括王某的住房公积金、医保金收入,其妻开的个体杂货店的收入和房屋出租收入,合计21200元。购买彩票中奖所得属于偶然所得,既不属于按劳分配所得,也不属于非按劳分配所得。【典例❷】假设我国某一时期的增值税税率为17%。某厂购进一批蚕丝,共支付货款85万元,增值税款14.45万元。2个月后这批蚕丝被该厂加工成绸缎以150万元的价格卖给某商场。那么,该商场应为此支付________万元增值税款()A.21.05B.11.05C.25.5D.17.55方法总结:增值税的计算方法:(企业商品销售金额-该商品的购买金额)×税率。解析:增值税是以生产经营中的增值额为征收对象的一种税。本题中商场的应税增值额为150-85=65(万元),应纳增值税为65×17%=11.05(万元),B项正确。【典例❸】某工程师的月工资为6300元,按照目前3500元的个人所得税起征点,他需缴纳的个人所得税为(个税税率见下表)()级数全月应纳税所得额税率(%)1不超过1500元的32超过1500元至4500元的部分103超过4500元至9000元的部分20A.175元B.520元C.349元D.1160元方法总结:个人所得税的计算方法:第一步,确定应税额(工资总额扣除个人所得税起征额);第二步,按照各级税率和应税额进行分别计算;第三步,将所计算的各级应纳税款合计起来即为应缴纳的个人所得税款。解析:该工程师月收入的应税额为6300-3500=2800(元)。第一级应缴税款为1500×3%=45(元),第二级应缴税款为(2800-1500)×10%=130(元)。该工程师应纳个税合计为175元,A项正确。2.效率与公平的关系及如何促进社会公平【典例❹】努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是我国“十二五”时期的重要经济目标。要实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的目标,并不意味着()①必须提高劳动报酬在初次分配中的比重②必须提高居民收入在国民收入分配中的比重③初次分配要提高效率,再分配要促进公平④要注重公平,实现公平就能提高效率A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④方法总结:解答此类试题,必须正确理解效率与公平的关系,并根据设问的指向调动所学知识。此类试题通常会利用考生对效率与公平关系的错误理解、对初次分配和再分配区分不清等情况进行陷阱设置,考生在平时做题时要留意这些易错易混知识。解析:本题属于反向选择题。设问指向对实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的认识,①有助于实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步的目标,不选。实现劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,属于初次分配,提高居民收入在国民收入分配中的比重既涉及初次分配也涉及再分配,②当选。初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系,再分配更加注重公平,③说法错误,当选。效率的提高受包括公平等在内的多种因素的影响,④错误,当选。3.财政和税收的作用问题【典例❺】2011年深圳市在财政支出方面优先保障各项民生社会事业发展的资金需求,加快发展战略性新兴产业,并推动原特区外的基础设施建设,推动“特区一体化”。同时,深圳市国税部门依法落实各项税收优惠政策,在促进该市转变经济发展方式、优化产业结构等方面发挥了积极的引导作用。这说明()①深圳实施积极的财政政策,促进宏观经济平稳运行②财政具有促进经济社会协调发展的作用③税收具有调节经济运行的作用④财政支出是财政发挥作用的最佳途径A.①③B.①④C.②③D.②④方法总结:关于财政和税收的作用,设置试题时可能单独考查二者,也可能结合起来考查。单独考查财政的作用时,要注意准确地区分财政的几方面作用,对于教材中没有具体涉及的作用,如财政能够促进经济社会协调发展、促进经济结构调整和产业结构优化、促进科学发展等,也要能够理解和把握。单独考查税收的作用时,一般是具体到个税、增值税、消费税等具体税种的作用,考生要明确这些税种最直接、最主要的作用。将财政和税收结合起来考查时,试题会利用考生对财政几方面作用区分不清,对财政政策的内容、财政收入与财政支出关系的认识不清,对具体税种的特殊作用区分不清等情况设置干扰项。解析:题干材料中深圳市财政对民生社会事业、战略性新兴产业以及基础设施建设的支出,体现了财政具有促进经济社会协调发展的作用,②当选。通过税收优惠政策引导发展方式转变和产业结构优化,体现了税收对经济运行的调节作用,③正确。题干材料未涉及宏观经济平稳运行的内容,①不选。财政的作用通过财政收入和财政支出两个方面来体现,④说法不科学。答题模板用收入分配的原则分析说明实现收入分配公平的原因与措施(1)原因。①公平的收入分配,是社会主义分配原则的体现,是中国特色社会主义的内在要求,是实现共同富裕的体现。②实现收入分配的公平,有利于构建社会主义和谐社会。③公平是提高经济效率的保证。只有维护劳动者公平分配的权利,保证劳动者的利益,才能激发劳动者发展生产、提高经济效率的积极性。④实现社会公平是贯彻落实科学发展观的要求。(2)措施。①从根本上要以经济建设为中心,大力发展生产力。②坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度,是实现公平收入分配的重要制度保证。③增加居民收入,提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步,是实现社会公平的重要举措。④再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。⑤政府要坚持科学发展观,统筹城乡经济、区域经济协调发展。典型例题分析近年来,全国各地积极开展“书香中国万里行”“书法进课堂”等文化活动,有力地推进了社会主义文化强国建设。材料为了保障社会主义文化建设活动顺利开展,文化部、教育部等部门出台了一系列政策,如实施文化消费补贴制度,培育文化消费需求,扩大文化消费规模;继续扩大各类文化产品和服务的政府采购,加大对文化人才培养的投入力度。结合材料,分析国家财政在社会主义文化建设中的作用。解析:解答此题首先应该明确财政的三个作用,即保障社会生活和维护社会公平、促进资源合理配置、促进经济平稳运行。其次依据材料信息,找出与知识对应的有效信息。实施文化消费补贴制度,有利于提高人们的文化消费水平,属于保障人民生活的作用;政府采购,加大对文化人才培养的投入力度,这是发挥促进资源合理配置的作用;通过财政支出,促进文化消费,拉动经济发展,体现了财政促进经济平稳运行的作用。答案:国家财政通过实施文化消费补贴等,为促进社会公平、改善人民文化生活提供了物质保障。国家财政通过继续扩大各类文化产品和服务的政府采购,加大对文化人才培养的投入力度等,促进了资源的合理配置。国家财政通过培育文化消费需求,扩大文化消费规模等,促进了国民经济平稳运行,推动了社会主义文化建设。体验真题(2014·北京卷)地铁作为流动的博物馆,被称为城市“最有价值的隐藏”。阅读下列材料,回答问题。材料破解北京地铁的供需矛盾,不仅要解决地铁票价的合理性问题,更在于如何加大地铁的建设力度。地铁4号线采用PPP模式(Public-PrivatePartnership)建设。在该模式下,政府通过市场化手段,引入某公司负责4号线的一部分投资和后期运营。这种模式为加大地铁建设力度提供了新思路,既拓宽了民间资本的投资领域,也使政府从地铁投资者和间接经营者转变为部分投资者和监管者。结合材料,运用“经济生活”相关知识,说明传统上由政府财政投资兴建地铁,现在为什么要通过市场化引入民间资本。答案:财政投资地铁建设项目,会形成一定的财政负担。引入民间资本,有利于调整我国的所有制结构,有利于更好地处理政府与市场的关系。能够利用有限的财政资金建设更多的地铁线路,减轻了财政的负担。通过拓宽民间资本的投资领域,促进了资源优化配置。利用市场规律启动民间投资,处理好政府和市场的关系,促进政府职能的转变。真题回眸1.(2014·四川卷)M村在确认村民的土地经营权等权属后,将1000亩土地的经营权流转给T公司,用于种植蔬菜和花卉,每户村民按850斤大米(约1400元)/亩×年的标准领取租金。对此认识正确的是()①村民获得租金是因为土地与资本和劳动结合创造了价值②土地所有权在土地向专业公司流转后仍归每户村民所有③村民通过土地经营权流转所获收入属于非农业劳动收入④土地经营权流转能使市场有效发挥配置土地资源的作用A.①②B.①③C.②④D.③④解析:题目中M村将1000亩土地的经营权流转给T公司,只是使用权、经营权的流转,农民获得租金是因为土地使用权转让给了T公司,故①错误,舍去。在我国,土地归国家所有,故②表述错误,舍去。③④符合题意。2.(2014·广东卷)国家统计局数据显示,2013年平均工资保持较快增长,但工资水平的地区差距、行业差距、岗位差距仍然较大。针对这一问题,可采取的合理措施有()①提高劳动报酬在再分配中的比重②创新扶贫方式,推进特殊困难地区的发展③禁止非法垄断及非法竞争行为④逐步实现城乡基本公共服务平均化A.①③B.①④C.②③D.②④解析:“提高劳动报酬在再分配中的比重”,不能解决上述“三大差距”,故①应排除。“逐步实现城乡基本公共服务平均化”错在“平均化”的说法,故④应排除。②③则属于其合理措施,应选。3.(2014·广东卷)假定某国的失业率和通货膨胀率处在图中的X点,如果实行扩张总需求的政策,一般来说,该点短期内可能趋向()A.X1B.X2C.X3D.X4解析:“实行扩张总需求的政策”意味着增加市场上的货币供应量,故短期内可能的趋向是提高通货膨胀率和同时降低失业率,故排除A、B、D三项,选C项。4.(2014·北京卷)“自动稳定器”是一种经济调节机制,具有自动稳定宏观经济运行的功能:在经济繁荣时会自动抑制经济增长,在经济衰退时会自动促进经济增长。下列选项能够体现“自动稳定器”功能的是()A.税务总局实施部分服务业营业税改征增值税,降低企业税负B.因经济繁荣职工收入提高,个人所得税税率进入更高等级C.政府加快推进新型城镇化战略,促进经济健康可持续发展D.中央银行为应对经济下行,降低商业银行存款准备金率解析:通过货币政策调节经济,可以体现稳定器的作用,D项符合题意。A、B、C三项的做法是不可能随便变化的,体现不了自动稳定的功能。单元巩固提升练习一、选择题(在每小题列出的四个选项中,只有一项最符合题目要求,每小题4分,共48分)1.强化激励,用好人才,使发明者、创新者能够合理分享创新收益,打破阻碍技术成果转化的瓶颈,才能使企业真正成为创新主体。为此,需要()A.健全生产要素按贡献参与分配的制度B.充分发挥教育第一生产力的作用C.弱化按劳分配,强化按生产要素分配D.强化非公有制经济,消除收入差距解析:科学技术是第一生产力,B项说法错误。我国坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存,不存在弱化和强化哪个方面的说法,C项说法错误。我国坚持公有制为主体,不能说强化非公有制经济,消除收入差距,D项说法错误。故选A项。答案:A2.右侧库兹涅茨曲线表明经济发展与收入差距变化关系。中国近年经济发展状况处于A、B区间,要加快促进我国经济发展由A、B区间转向B、C区间,必须()①完善基本经济制度,保护公民合法财产②保持经济平稳较快发展,做大财富蛋糕③增加居民的财产性收入,增加财政支出④初次分配和再分配都要加强调节,力促公平A.②④B.①③C.①④D.②③解析:曲线描述的是经济发展和收入分配的关系,②④直接反映了曲线内容,是正确答案。①的基本经济制度和③涉及的财政支出均和曲线无关,排除。答案:A3.当前杭州、宁波等地在农村土地流转过程中实行的“土地换股权”模式,在农村土地流转和村办企业建设的过程中,农民可以将土地承包权作为资产入股,并享受分红。推行该模式①有利于增加农民收入②农民获得的收入属于按劳分配收入③有利于提高土地要素买卖价格④有助于提高农村集体土地流转效率A.①②B.②③C.①④D.③④解析:农民通过土地入股分红的收入属于按生产要素分配,不是按劳分配收入,排除②。分红和土地价格无关,排除③。该模式主要作用在于增加农民收入和提高土地效率。故①④符合题意。答案:C4.国务院决定2014年要提高基本养老金的标准,而且要逐步解决碎片化的问题,整合城乡医保,推进养老保险并轨,构建统筹城乡的社会保障网。有利于构建这种社会保障网的措施是()A.提高劳动报酬在国民收入分配中的比重B.发挥商业保险在社会保障中的决定作用C.健全税收、社会保障和转移支付等手段D.发挥财政促进国民经济平稳运行的作用解析:A项表述错误,应该是提高劳动报酬在初次分配中的比重。B项说法错误,社会保障体系不是商业保险起决定作用。D项和材料无关。通过财政转移和支付等手段,有利于促进社会公平,健全社会保障网,答案选C项。答案:C5.2014年的广东省政府工作报告提出,将提高底线民生保障水平列为省十件民生实事之首。委省政府正加紧编织一张覆盖全省的基本民生保障安全网。上述做法的影响路径,正确的是A.扩大社会保障范围→抑制通货膨胀→高货币购买力→改善人民生活B.扩大社会保障范围→缩小收入差距→维护社会公平→促进社会和谐稳定C.扩大社会保障范围→调节过高收入→抑制盲目消费→稳定物价D.扩大社会保障范围→增加社会总供给→扩大居民消费→发展生产解析:扩大社会保障范围不能达到抑制通货膨胀作用,排除A项。也不能调节过高收入,排除C项。也不会增加社会总供给,排除D项。B项正确解释了扩大社会保障范围的作用。答案:B6.2013年11月6日,中国改革论坛网《围绕促进社会公平深化改革》一文指出,促进社会公平,要重点保障财产、所得和人本权利公平,着力在财产收益、初次分配、再分配调节等关键环节深化改革。下列说法中,属于国家的再分配措施是()①合理规划预算支出,加大财政对民生建设的支持②建立最低工资保障制度,提高最低工资标准③健全和完善覆盖城乡居民的社会保障体系④逐步实现劳动报酬和劳动生产率发展同步A.①②B.③④C.①③D.②④解析:题干所问的问题是国家的再分配措施,①③符合要求。②④的措施属于初次分配。答案:C7.依据国家统计局相关数据编制如下表格。若这一趋势继续发展则:2013年总量增速国内生产总值519322亿元7.8%财政收入117210亿元12.8%城镇居民人均可支配收入24564元13.3%农村居民人均纯收入7917元13.5%①会直接影响国家职能的有效发挥②有利于厘清国家和个人的分配关系③有利于合理调整投资消费的关系④需大力发展生产加快经济发展速度A.①④B.③④C.①②D.②③解析:表格反映了我国的财政收入增幅低于居民收入增幅,农村居民收入增幅快于城镇居民增幅,这有利于完善我国的分配政策,增加居民收入,扩大内需,所以②③最符合要求。答案:D8.目前,我国大中城市生鲜蔬菜供应的80%左右都要通过农产品批发市场。据调查统计,蔬菜从进入到运离批发市场,需要缴纳的市场管理费、摊位费、冷库保鲜费等占整个成本的20%,这些费用将直接转嫁到消费者身上,从而推高蔬菜零售价。针对这一情况,稳定菜价可以采取的措施是()A.推广农业科技,提高蔬菜生产的社会劳动生产率B.加大财政投入,加强蔬菜流通中公益性设施建设C.加强信息服务,引导菜农面向市场生产适销对路的蔬菜D.建立农产品批发市场准入机制,避免重复建设与过度竞争解析:由材料中的“缴纳的市场管理费、摊位费和冷库保鲜费等占整个成本的20%”,可知,针对性措施应该是B项。A、C、D三项和材料无关。答案:B9.中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上,我们的饭碗应该主要装中国粮。为切实保障国家粮食安全,下列选项中正确的是()①加大对农业投资→改善农田水利基础设施建设→单位亩产粮食产量增加→粮食供给增加②加大科技投入→大力发展转基因技术→谷物生产能力增加→粮食供给增加③降低人民币汇率→进口粮食成本降低→增加粮食进口→粮食供给增加④加大对农业的财政补贴→农民收入增加→提高粮食生产积极性→粮食供给增加A.①③B.①④C.②④D.③④解析:转基因技术目前争议比较大,不能依靠这个技术来解决粮食问题,排除②。解决粮食安全,要依靠中国自身,不能依靠增加进口解决,排除③。①④的措施都有利于增加国内粮食供给,保障粮食安全。答案:B10.下图反映了2010年—2013年我国财政收入情况的变化。这种变化表明,2010年—2013年我国()A.财政增收出现减缓趋势B.GDP总量出现萎缩迹象C.财政收入在波动中减少D.国民收入分配臻于完善解析:材料的曲线描述的是财政收入的增速情况,A项符合题意。GDP总量、财政收入和国民收入分配状况和图表信息无关。答案:A11.唐代著名诗人杜荀鹤在《山中寡妇》中写道:“任是深山更深处,也应无计避征徭。”这句诗主要强调了税收的()A.无偿性B.强制性C.固定性D.法制性解析:诗句的大体意思是即便是躲进深山老林里,也逃脱不掉应缴税收的征收,说明我国税收是依靠国家强制力征收的,具有强制性,B项正确。A、C两项与题意不符。D项不是我国税收的特征,错误。答案:B12.2014年1月1日起,铁路运输和邮政服务业被纳入营业税改增值税的试点,有助于实现由“道道征收、全额征税”向“环环抵扣,增值征税”转变。推进“营改增”有利于()A.优化国家税种结构,拓宽财政收入来源B.优化经济结构,显著提升国家实力C.完善国家财税制度,强化财政支出约束D.避免重复征税,减轻企业负担解析:“营改增”是国家减税的表现,不是拓宽财政收入来源,A项错误。B项扩大了“营改增”的作用。C项强化财政支出约束和“营改增”增长无关。D项最直接反映了“营改增”的作用。答案:D二、非选择题13.阅读下列材料,回答问题。材料一近十年我国国内生产总值(GDP),财政收入,居民收入占GDP比重情况表年份GDP财政收入居民收入占GDP比重200210.2万亿元2.3万亿元56%200724.6万亿元5.1万亿元50%201251.9万亿元11.7万亿元43%注:目前世界发达国家居民收入占GDP比重大约在65%~70%之间。材料二棚户区改造是重大民生工程,也是重大发展工程。2013年6月26日召开的国务院常务会议研究部署加快棚户区改造时决定,今后5年再改造城市和国有工
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