附件4关于政策性生猪养殖保险适用于的可行性分析报告

PAGE3/3附件4：中华联合财产保险股份有限公司以农险业务起家，在近三十年的业务经营中，一直为广大农民的农业生产活动保驾护航，积累了丰富的工作经验。中华联合财产保险股份有限公司重庆分公司自2003年成立以来，一直以服务一方社会为已任，尤其是自2012年开展农业保险以来，共为重庆地区的农户赔款40余万元，帮助农户度过干旱造成的难关。当前，在中央一号文件多年聚焦“三农”的形式下，为满足重庆市生猪生产的保险需求，稳定生猪市场供应，形成有利于肉类产业健康发展的长效机制，我分公司拟在重庆市范围内开办政策性生猪养殖保险。一、产品开发背景近年来，党和政府高度重视三农生产，更是出台多项政策对农业保险给予保费补贴。重庆市自2007年试点开办政策性农业保险以来，政府的扶持的推动的力度不断加大，政策性农险业务实现了稳步增长，保证了农户的灾后再生产活动。重庆地区的生猪养殖历史悠久，特别是重庆市各级政府十分重视肉类产业的发展，重庆地区的生猪养殖规模年存栏和出栏在300万头以上，我们准备以此为契机发展重庆地区的政策性生猪养殖保险，而且重庆市政府部门支持开展生猪养殖保险试点，从2007年开始重庆市内部分区县的生猪养殖地区试点了300万头以上的生猪养殖保险。2014年，重庆市农委和重庆市财政局已同意我公司按照市农业保险工作领导小组的统一要求，参加政策性生猪养殖保险的试点工作。因此我们认为我公司具备了参加重庆地区政策性生猪养殖保险的条件。二、保险方案情况（一）保险标的在保险条款的设计中，我们对保险标的的养殖环境、自身状态和投保规模提出了明确要求。建场一年以上，并取得动物防疫合格证，经营管理制度健全；单个场（户）每批存栏生猪100头以上。养殖场地及设施符合卫生防疫规范，位于非传染病疫区，且在当地洪水警戒水位线以上的非蓄洪区；投保生猪品种必须在当地饲养1年以上；投保生猪营养良好、健康无疾病、无伤残，饲养管理规范，按免疫程序接种且有记录，经保险人和畜牧管理部门验体合格，配有耳标或可辨识标识；投保生猪的体重在20公斤（含）以上。投保人应将符合上述条件的生猪全部投保，不得选择投保。（二）保险责任在保险期间内，由于疾病原因直接造成保险生猪在约定的养殖地点死亡的，保险人按照本保险合同的约定负责赔偿。（三）责任免除下列原因造成保险生猪的死亡、损失及费用，保险人不负责赔偿：1．投保人、被保险人、投保人或被保险人的家庭成员、饲养人员的故意、重大过失行为、管理不善及他人的恶意破坏；2．战争、军事行动、恐怖行动、敌对行为、武装冲突、民间冲突、罢工、骚乱或暴动；3．行政行为或司法行为；4．地震及其次生灾害、水污染、大气污染、核辐射、核子辐射、核爆炸、核污染及其他放射性污染；5．在观察期内的疾病；6．冻、饿、中暑、互斗、中毒、被盗、走失、野兽伤害；7．爆发传染病疫情，政府命令捕杀、焚烧或掩埋的；8．违反防疫规定，未按规定免疫程序接种、未采取综合防疫措施或患染疾病后投保人、被保险人隐瞒疫情不向动物防疫部门报告又未采取有效的减灾措施；9．保险合同约定地点以外所发生的死亡或捕杀。下列损失和费用，保险人也不负责赔偿：1．保险生猪自保险合同生效之日起在15日（含）的观察期内因疾病死亡；2．运输过程中的自然灾害、意外事故导致保险生猪的死亡；3．死亡生猪体重不足20公斤（不含）的；4．因年老、患慢性病久治不愈、僵猪、淘汰宰杀；5．其他不属于本保险责任范围内的损失和费用。（四）保险金额及赔付金额的确定在确定保险金额时，根据重庆市政府部门文件和方案内容确定了保险金额：约定每头生猪的保险金额为500元。同时，按照保险生猪尸体重量对应的赔付比例进行赔付。（五）财政补贴比例生猪保险每头保额500元，每头保费30元。中央财政补贴50％、市级财政补贴15％，区县财政补贴15％，养殖户承担20％。三、风险分析及风险管控措施（一）风险分析生猪在养殖过程中所面临的主要风险是疾病，疾病传播速度快，致死率高，有一定的防控难度。（二）风险管控1、加强承保过程管控只对符合保险标的条件的生猪进行承保，并要求投保人应将符合投保条件的生猪全部投保，不得选择投保。2、合理制定赔偿限额为控制总体风险，体现生猪养殖保险“低保费、保成本及风险共摊”的特点，结合重庆当地生猪养殖方式的物化成本，将生猪养殖保险金额确定为500元/头。3、约定观察期保险生猪自保险合同生效之日起在15日（含）的观察期内因疾病死亡；四、业务规模预测重庆地区的生猪养殖历史较长。