北华大学基本管理规章制度介绍

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北华大学固定资产治理方法

第一章总则

第一条为加强学校固定资产治理，提高资产的使用效率和利用效益，依照国家国有资产治理局和财政部联合公布的《行政事业单位国有资产治理方法》及国务院机关事务治理局《中央行政事业单位固定资产治理方法》的有关规定，结合我校实际情况，特制定本方法。

第二条固定资产是学校国有资产的重要组成部分，是学校建设和进展的差不多条件，是培养人才，保证教学、科研、生产、行政办公、生活后勤等项工作顺利进行，办好学校的物质基础。要加强固定资产的治理，建立健全各项治理制度，明晰产权关系，合理配备并节约有效使用固定资产，保证国有资产的安全和完整。

第二章固定资产的范围和分类

第三条一般设备单价在５００元以上，专用设备单价在８００元以上，使用期限在一年以上，能够独立使用，并在使用过程中差不多保持原来物质形态的资产属于固定资产。单位价值虽不足规定标准，但耐用期在一年以上的大批同类物资，按固定资产处理。

第四条学校各单位（部门）不论是通过何种经费购得设备（包括自筹、捐赠、自制等）；均属于国有财产，纳入固定资产治理范围。

第五条固定资产按以下分类进行治理。

１、房屋及建筑物类。指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括教学和科研用房、行政办公用房、生产经营用房、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等；建筑物包括道路、桥梁、围墙、水塔、雕塑等；附属设施包括房屋建筑内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等；

２、专用设备类。指各种具有专门性能和专门用途的设备。包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体设备；

３、一般设备类。指办公和事务用的通用性设备；

４、生产设备类。指校办企业所用的设备；

５、家具类。指学生桌椅、床、办公桌椅、柜、沙发、班台、茶几等；

６、图书。指图书馆（室）、阅览室、资料室的图书资料等；

７、其他类固定资产。指未能包括在上述各项内的固定资产。

第三章固定资产的治理体制

第六条固定资产的治理和使用应坚持统一归口治理。全校固定资产治理工作在主管校长领导下，实行校、院（部、中心）二级治理体制。实验室与设备治理处是学校固定资产治理的职能职权部门，其职责是：

1、负责全校固定资产产权界定、资产评估、清产核资等项工作；

2、负责制定固定资产治理的各项规章制度，实施产权治理，保障资产的安全和完整；

3、负责制定固定资产的配备使用标准、年度打算，并组织实施落实；

4、负责学校固定资产总账、分户分类账的登记治理工作；

5、负责学校固定资产的验收、调拨、调出、丢失、损坏、报废的审批及处理；

6、对各部门的固定资产治理进行指导和监督；

7、对实行企业化治理的校办产业、经济实体占用的固定资产实行监督治理等等。

各校区设备治理办公室为设备处派出单位，负责做好各校区固定资产的治理工作。

第七条后勤治理处治理学校房屋、建筑物及办公室、教室、寝室家具类固定资产（如学生桌椅、床、柜等）；图书馆治理学校图书资料。

各院、部、中心、处、所是学校固定资产二级治理单位，在实验室与设备治理处授权范围内，组织实施本单位的固定资产治理工作。行政要紧负责人是本单位固定资产治理的第一责任人，对本单位的固定资产负有全面的治理责任。其职责是：

1、认真贯彻执行学校固定资产治理的规章制度，制定资产治理的实施细则，加强规范化和使用效益的治理；

2、对本单位使用的固定资产，在学校规定的权限内有调配权，但需到实验室与设备治理处备案，必须保证国有资产的安全和完整；

3、配备专职和兼职固定资产治理人员，治理好本单位固定资产的账、物，依照学校资产治理部门的要求，定期或不定期地进行清查，保证账、物相符，认真做好有关资产治理的各种统计报表工作。

第八条各单位固定资产治理人员应相对稳定，工作调动时要实行严格的交接手续，账、物清点无误后，签署交接文书，经实验室与设备治理处备案后方可调动。

第四章固定资产的计价

第九条固定资产计价标准

1、购入、调入的固定资产，按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费等计账；

2、自行建筑的固定资产，按建筑过程中实际发生的全部支出计账；

3、在原有固定资产基础上改建、扩建的固定资产，按改建、扩建发生的净增加值增记固定资产账；

4、同意捐赠的固定资产，按照同类固定资产的市场价格或者有关凭证记账；

5、无偿调入的固定资产，不能查明原价值的，按照估价入账；

6、盘盈的固定资产，按照重置完全价值入账；

7、已投入使用，但尚未办理验收手续的固定资产，待确定实际价值后，再进行入账；

8、用外币进口的设备，按当时汇率折合人民币币值后计价入账；

第十条固定资产不实行折旧，按原值入账。

第十一条差不多入账的固定资产除发生下列情况，不得任意变动固定资产账面原值：依照国家规定对固定资产进行重新估价的；增加补充设备或改良装置的；将固定资产一部分拆除的：依照实际价值调整原来暂估价值的；发觉原来记录固定资产价值有误的。

第十二条固定资产的价值变动，由实验室与设备治理处负责办理，并对固定资产有关账目作相应调整。

第五章固定资产的增减变动

第十三条添置固定资产必须依照学校进展规模及学科设置情况，按照教学、科研、生产经营、行政办公、生活服务等方面的需要，全盘规划，保证重点。贯彻勤俭办学的方针，幸免重复购置，积压白费。

第十四条购入、调入和自制的固定资产，不分单位、不分经费来源，统一由实验室与设备治理处组织验收（属于技术设备的协同技术部门共同验收），验收合格后，由实验室与设备治理处依照验收单等凭证入账。

第十五条同意捐赠或盘盈的固定资产，由实验室与设备治理处办理接收和交接。并开具固定资产交接单、捐增协议、发票或固定资产盘盈报告单等凭证，实验室与设备治理处依照凭证，办理入账手续。

第十六条新增固定资产一律持购货凭证等相关证件（须有单位负责人、经办员、领用人签字）到实验室与设备治理处办理验收，登记固定资产编号、入固定资产账；经验收人员及主管负责人签字之后，财务部门方可办理报销手续。未经实验室与设备治理处办理上述手续的，财务部门一律不能办理其它手续。

第十七条固定资产的减少变动（调出、变卖、盘亏、报废、丢失、损坏）都必须按规定履行报批手续。全校各单位使用的固定资产，其产权归学校所有，处置权归实验室与设备治理处，任何单位和个人不得擅自对固定资产报废、调出、变卖、串换或私分。固定资产处置的审批手续完备后，由实验室与设备治理处组织回收、处置或授权归口治理单位处置。

第十八条对使用单位长期闲置、多余或不能有效利用的固定资产，实验室与设备治理处有权进行处置或调剂。拒绝处置、调剂的，实验室与设备治理处可建议学校对其缓拨或停拨有关经费。

第六章固定资产的治理

第十九条固定资产的购置、验收、入库、发放、使用、保管、维修保养及处置等项工作，都要有专人负责，建立严格的责任制度。

第二十条建立固定资产账目治理制度，做到账账相符。实验室与设备治理处建立全校统一的固定资产一级账。各校区设备治理办公室相应地建立本校区固定资产二级账，记录本校区各类固定资产的数量及价值。各资产托付治理单位也要建立所管固定资产明细账，准确记录所管范围的固定资产的数量、价值增减变动情况。各托付治理单位每年十二月底前将所管资产增减变动情况报给实验室与设备治理处。

第二十一条校内各单位要认真贯彻执行学校固定资产治理的各项规章制度，各固定资产治理部门要认真履行资产治理职责，切实管好、用好学校的固定资产。各使用单位要妥善维护和保养好自己所占用的固定资产，保持其良好的使用性能和财产的完整。对使用情况要经常进行检查，充分发挥固定资产的使用效益。

第二十二条对用于生产、对外有偿服务等各种经营性活动的固定资产取得的收入，学校要提取一定数量的固定资产占用费、维护维修基金。

第二十三条对利用学校固定资产进行非法经营活动、未经许可擅自处理、变卖学校资产的收入，实验室与设备治理处有权代表学校予以没收，并对有关责任人按相关规定给予经济处罚或建议学校给予纪律处分。

第二十四条各单位发生国有资产产权变动、资产损失等情况。按国家规定必须进行清产核资的，由实验室与设备治理处组织实施。

北华大学仪器设备治理方法

总则

第一条学校的仪器设备属国有财产，是保证学校教学、科研等工作顺利开展的差不多物质条件。

第二条仪器设备的治理和使用应贯彻“统一领导、归口治理、分级负责、责任到人”的原则，做到合理配置，物尽其用，提高完好率和利用率。

第三条实验室与设备治理处是仪器设备治理的职能部门，其要紧职责是：

１、依照学校教学、科研等工作的需要编制年度仪器设备购置打算；

２、对仪器设备占有、使用单位进行督促、检查，做好仪器设备治理工作；

３、负责仪器设备的打算治理、账务治理、档案治理、维修治理、使用调剂、报废处理和投资效益考核；

４、制定仪器设备采购方案，按照政府采购的要求，协调关系，确保学校的利益，积极组织采购供应；

５、负责仪器设备数据报表的编制工作。

第二章仪器设备范围的界定、分类与计价

第四条仪器设备的范围界定及分类

１、能独立使用且使用年限在一年以上、使用过程中差不多保持原有物质形态单价在５００元以上的一般仪器设备及单价在８００元以上的专用仪器设备，列入固定资产治理范围；

２、单价在２００元以上５００元以下的一般仪器设备及单价在２００元以上８００元以下的专用仪器设备，列入低值仪器设备治理范围；

３、一般仪器设备指办公和事务用的通用设备、交通工具、通讯工具、家具等；

４、专用设备是指各种具有专门性能和专门用途的设备，包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体设备等。

第五条凡属学校仪器设备，不论其经费来源（教学、科研、各项专款、基金贷款或自筹资金）及进入渠道（购置、调拨、自制、赠送等）都要建档入账，不得滞留账外。

第六条仪器设备的计价

１、计价

（１）建筑、购入、调拨和捐赠的仪器设备，分不按造价、购价、调拨价、捐赠价入账；

（２）自制的仪器设备，按加工费、材料费的总价入账；

（３）仪器设备的运杂费，一次性安装费计入固定资产价内；

（４）仪器设备价值不明且无法查明其缘故的，可依据实际情况估价入账；

（５）按规定支付的车辆购置附加费等计入固定资产价内。

２、仪器设备价值的增减变动

仪器设备有下列情况之一者，应增减其原值：

（１）原有的仪器设备，因加工改造而增加附（部）件数量、使用功能或提高质量时，按所开支的成本费增加原值。

（２）成套设备因毁坏或拆除其原有部分时，应减少其原值。

（３）仪器设备的维护或修理，不管开支多少，均不增加固定资产原值。

仪器设备原值的增减，均由实验室与设备治理处设备治理人员负责办理，并及时通知计财处调账，保证账账相符，账物相符。

第三章仪器设备的打算治理与购置

仪器设备的购置经费实行预算制度。经费主管部门按照学校教学、科研、行政办公等方面的需要，分轻重缓急，统筹安排经费预算。仪器设备需求单位于每年年底向经费主管部门提交下一年度所需购置仪器设备经费预算。

第七条仪器设备的打算治理

１、打算编制

由实验室与设备治理处组织需求单位依照教学、科研、行政办公等工作需要和经费情况，编制仪器设备购置打算。

２、打算审批

利用预算经费、专项经费购置单价在５万元以下的仪器设备，由需求单位领导签署意见后报实验室与设备治理处审批。

利用预算经费、专项经费购置单价在５—１０万元的仪器设备，申请单位应进行可行性论证，并提交论证报告，由申请单位负责人签署意见后，报实验室与设备治理处审核，呈报主管校长批准。

不管利用何种经费购置单价在１０万元以上的仪器设备，申请单位应提交可行性论证报告，由实验室与设备治理处组织有关专家对购置的仪器设备进行全面、充分的可行性论证。呈报主管校长审批。

３、打算的调整与变更

由于打算提报单位（部门）任务变更或预测不准确；仪器设备名称、数量、规格、型号需作变动时，应及时按原报批程序办理购置打算的增减、调整手续。打算提报单位（部门）未及时办理变更手续，采购供应部门已按打算订货或进货而造成的损失，由提报购置打算单位（部门）负责。

４、自制仪器设备应填写《北华大学自制仪器设备项目审批表》，经审批后方可施工。详见《北华大学改造与自制仪器设备治理方法》。

第八条实验室与设备治理处按照批准的购置打算进行市场调研，制定采购方案，按照《北华大学招投标治理方法》的有关规定正确选择生产厂家与供货单位，确保产品质量和售后服务。

第四章仪器设备的验收与维护

第九条仪器设备的验收

仪器设备到货后由供应单位会同使用单位就仪器设备的规格、型号、数量、外观质量等进行验收，验收合格，填写《北华大学固定资产验收单》并及时办理财务报销手续，如发觉质量问题，应及时进行索赔或退换。贵重仪器设备由实验室与设备治理处组织专门人员进行验收。进口仪器设备必须按外贸、商检部门有关规定在索赔期内进行验收，若发觉质量问题应及时索赔或退换。

第十条仪器设备的维修与保养

１、应加强仪器设备的维修与保养工作。对仪器设备进行经常性的检查、检测、保养工作。

２、维修、保养工作的要紧任务是：

（１）建立切实可行的仪器设备维护保养制度；

（２）定期对仪器设备进行检修，做好检修记录；

（３）对仪器设备使用情况进行记录并存档。

３、财务部门每年应划拨一定数量的仪器设备维护及保养经费。其额度可依照仪器设备的新旧程度，按仪器设备造价的0.5％—１％提取，由仪器设备治理部门支配。

第五章仪器设备的账、物治理

第十一条实验室与设备治理处按照原国家教委１９８４年编制的《高等学校固定资产分类目录》对仪器设备进行编号登记，利用计算机治理软件系统建立全校的仪器设备明细账。各院（部、中心）建立本单位仪器设备明细账，各实验室有设备分户明细账。实验室与设备治理处各校区办公室负责对所属校区内的单位每年清点仪器设备一次，实验室与设备治理处每二年组织一次全校性仪器设备清点核对工作。

第十二条使用单位必须指定专人负责仪器设备的日常使用和治理，并制定相应操作规程和使用方法，建立严格的工作制度。对不遵守规定，造成仪器设备丢失、损坏者，应按有关规定进行赔偿，并视情节轻重给予相应的纪律处分。对贵重仪器设备，应建立贵重仪器设备治理档案，进行使用效益考核。未经专门培训的人员不准进行贵重仪器设备操作。仪器设备使用人员要相对稳定。

第十三条实验室与设备治理处对全校各单位（部门）仪器设备治理负有监督职责，对无正当理由长期闲置不用、使用不合理或利用率低的仪器设备有权重新调配使用。专业调整、教学科研任务变动时，由实验室与设备治理处对仪器设备进行统一调配。

第十四条在不阻碍本单位正常工作的前提下，经实验室与设备治理处批准，可按有关规定，通过租赁、对外服务等多种形式开展仪器设备的有偿使用活动。

第十五条仪器设备使用人员在办理出国、退休、调出等离岗手续前，必须到各院（部、中心）办理仪器设备清点、交接手续，实验室与设备治理处签字认可后，人事部门方可办理离岗或离校手续。

第十六条财务部门应依照实验室与设备治理处的固定资产记账凭证办理报销手续，并建立固定资产明细账。实验室与设备治理处和财务部门每月对账一次，保证账账相符。使用单位和实验室与设备治理处应保持账物相符。

第六章仪器设备的变更

第十七条仪器设备的变更，系指仪器设备的校内外调拨、出售、报损、报废、报失、改造等。仪器设备的变更必须按照审批权限严格审批。

第十八条仪器设备因使用年久或任务变更导致校内不能使用以及回收设备更新而闲置的，能够对外调拨。调拨手续由实验室与设备治理处办理。

第十九条需要报废处置仪器设备，由使用单位提出申请，通过技术鉴定，填写报废单，到实验室与设备治理处办理有关手续。

第二十条仪器设备发生损坏、丢失或其他事故，要迅速报告主管部门、实验室与设备治理处和公安保卫部门，已参加保险的仪器设备还要在２４小时内报告保险公司，查清缘故，填写损坏、丢失报表，办理清账手续。

因使用人员或治理人员玩忽职守、保管不善导致仪器设备损坏、被盗、遗失的，应严肃认真地查清责任，视情节轻重，责令赔偿，并给予适当处分。对损坏、丢失仪器设备不报告者，除按有关规定追究当事人的责任外，还应追究单位负责人的责任。

第二十一条仪器设备一般不准拆改。如确需拆改，需由使用单位提出申请，报实验室与设备治理处批准。拆改的仪器设备按原价注销，改装后重新计价入账。

经批准报废、报损、多余积压的仪器设备均由实验室与设备治理处负责回收、调剂、处理，其残值上交学校财务部门，列专户治理使用，以补充设备经费的不足。

北华大学大型周密仪器设备治理方法

第一章总则

第一条大型周密仪器设备是学校从事教学、科研工作的要紧手段，学校各级领导和拥有大型周密仪器设备的单位必须给予足够重视，全面管好、用好，使其充分发挥作用。

第二条大型周密仪器设备的范围是：单台价格或成套设备价格在四十万元以上的仪器设备、国家科委规定的厂23种大型周密仪器设备以及学校认为属于贵重、稀缺的仪器设备。

第三条大型周密仪器设备，均属校管设备，是学校共有财产，必须专管共用，严禁自成体系。校内单位需要使用时，代管单位必须积极支持，给予方便。

购置与验收

第四条大型周密仪器设备申购时，首先由申请单位填写购置设备申请表，同时提出可行性论证。论证内容包括：购置理由，选型论证，安装及使用条件，效益预测等。申请表经主管院长（部、中心主任）审查后报实验室与设备治理处，实验室与设备治理处组成专家组充分讨论论证后，拿出具体意见报主管校长批准，由实验室与设备治理处按政府采购的要求落实采购。

第五条设备到货后，由实验室与设备治理处及时通知使用单位和设备治理员共同组成验收小组拆箱、验收并做详细记。，同时，把随机所带图纸、使用讲明书等报送档案室存档。对仪器设备要逐项测试其性能，并写出验收报告。如发觉问题要予以妥善处理，在规定时刻内办理补退和索赔手续。

第六条仪器设备验收合格后及时办理入账手续，使用单位从设备验收时刻起，三个月内安装调试投入使用，对过半年不安装调试的仪器设备，要查明缘故采取措施，确系人为缘故造成，要查清责任并给予处理。

第三章使用与治理

第七条大型周密仪器设备必须由专人治理，专管人员由使用单位提名。经所在单位领导同意，报实验室与设备治理处备案。专管人员应是思想作风好，责任心强，具有相应的专业知识和操作技能，或经培训考核后能达到所管设备技术要求的人员。专管人员一经确定，不能轻易变动。

第八条大型仪器设备必须单独建账，并建立完整的技术档案，档案应包括：仪器设备的出厂资料，从购置到整个寿命过程中的治理、使用、维护、验收等记录。技术档案一般不外借。

第九条每台大型周密仪器设备都必须逐台指定操作规程。专管人员必须做好日常保养工作，定期进行检查、检修，使设备保持良好的技术状态，严禁带病工作。

第十条大型周密仪器设备一般不借出校外使用，必须借出时要经单位领导和设备处批准，实行有偿使用，并由专管人员携带，借出交还都要严格履行手续，并进行登记。

第四章报损与报废

第十一条发生设备损坏事故，专管专用人员应立即报实验室主任、院（部、中心）领导和实验室与设备治理处，查明缘故，分清责任。对隐瞒不报造成损失者，按有关规定给予处分。

第十二条确已失去使用价值的仪器设备，由使用单位填写“仪器设备报废申请单”报实验室与设备治理处，由实验室与设备治理处负责组织专业人员做出技术鉴定，报主管校长批准后方可给予报废。

第十三条精度明显下降、技术落后，但仍可使用的大型周密仪器设备，可降为一般设备使用，同时做好转帐等相关手续。

北华大学自制与改造仪器设备治理方法

第一章总则

第一条为了不断提高我校教学和科研水平，搞好实验仪器设备的建设工作，在充分开发觉有仪器设备的前提下，提倡自行研制与改造仪器设备。

第二条自制实验仪器设备是通过各实验室自行设计、加工制造或各自独立组织加工制造，面向学生实验的教学仪器设备，并以此来新开教学实验或更新原有教学实验，使该领域的实验教学提高到一个新的水平。自制与改造实验设备是实验教学中颇为重要的工作内容，它对提高实验教学质量、实验室建设、勤俭办学和实验室再进展等都具有重要意义。

第三条自制与改造实验仪器的范围是：市场上难以采购到的专用于实验教学的仪器设备；国内市场上有供应，但价格昂贵，自制或改造能节约大量实验教学设备的仪器设备；有重大实验教学效益，具有推广价值，可产生较大经济效益的仪器设备。

第四条自制与改造仪器设备立项的原则是：优先考虑用于学生实验中量大面广的基础课及技术基础课实验项目，同时考虑在社会效益、经济效益上投资小见效快的项目。自制与改造实验设备的使用期限必须在三年以上。改造仪器设备经费，其改造经费不能超过改造仪器设备原经费的50%。其技术性能，必须达到同类产品的先进水平。

第二章申请、审核和批准立项

第五条为提高投资效益，减少失误，保证自制与改造仪器设备的质量，各部门在申报时要本着实事求是、勤俭节约的原则，要在充分进行有用性和可行性论证的基础上，提出自制与改造实验仪器设备项目，填报“北华大学自制实验教学仪器设备项目申请表”，阐明该项目的目的、申请金额及打算完成时刻等详细情况，经主管院（部、中心）长、主任签署意见，以项目的层次水平和急需程度为序，报实验室与设备治理处。

第六条实验室与设备治理处对各部门申报的项目要进行审核，对投资在2000元以上的项目，必要时还要征求专家意见或进一步论证，复审或论证通过后，由实验室与设备治理处报主管校长批准后，下达任务书并同时拨款。

第七条自制与改造仪器设备投资在2000元以上的项目，其所需资金指标由项目负责人掌握，在实验室与设备治理处单独立帐。跨年度的项目，年终结转下年度接着使用。资金的使用由项目负责人填写用款单，由实验室与设备治理处领导签字后即可支付或报销。

项目过程治理

第八条批准立项的院（部、中心）主管领导要对自制与改造项目全面负责，要经常检查项目的进展情况和资金使用情况。要及时解决实施过程中遇到的困难和问题，从而保证质量、按期完成。

第九条自制与改造仪器设备项目的负责人和参加者，都要增强责任感，按照任务书提出的时刻要求和质量标准按时完成任务。自制与改造仪器设备也要尽量采纳国家标准，并注意通用性和互换性。

第十条实验室与设备治理处每年定期组织自制与改造仪器设备立项的申请和论证工作。同时对上一年自制与改造仪器设备的实施情况进行检查与验收。

第十一条在自制与改造实验设备经费使用过程中，如发觉有违反自制实验设备经费使用原则，将经费挪作他用，将取消该自制实验设备项目、收回该项目的经费，并视情节轻重作出相应的处理。

项目鉴定及治理

第十二条自制与改行实验设备项目完成后，该项目负责人应及时填写“北华大学自制与改造实验教学仪器、设备项目验收鉴定书”，要求学校组织验收鉴定。

第十三条对要求验收鉴定项目的所在院（部、中心）与实验室与设备治理处共同组织专家对该项目的技术水平、可靠性及综合效益等进行验收鉴定。

第十四条项目通过验收鉴定后，按固定资产的治理要求，由实验室与设备治理处及有关部门负责建立相应的固定资产帐及设备档案。，档案要求文件资料要齐全（图纸、工艺、讲明书等）。

第十五条通过验收后的项目，可依照学校的有关规定，申请实验技术成果及教学成果奖或科技成果奖。所获项目成果，记入有关人员技术档案。

北华大学仪器设备维修治理暂行规定

为了保证仪器设备的完好率，延长其使用寿命，提高利用率和发挥更大效益，确保我校教学、科研工作顺利进行，依照我校实际情况，特制定本方法。

一、维修的原则

１、周密、贵重、稀缺设备的维修治理应采取“及时检测、定期维护、预防为主”的原则。设备使用人，应随时监测设备运行，对故障作出科学的预测，有打算地定期停机检查。上述大型设备应建立维修卡片，归入设备档案。

２、要紧设备以“主动维修”为主，设备使用人有目的地对易损部件进行经常性检查、维护，把故障排除在使用之前，降低维修费用，提高使用效益，坚决杜绝设备带病工作。

３、一般设备（５０００元以下），设备使用人应做到随坏随修，保证日常工作的正常进行。

４、实验室与设备治理处配有仪器设备专门维修人员，负责设备维护保养的治理工作，对设备使用人无力维修的设备，实验室与设备治理处专门人员将予以配合维修。

５、维修工作应本着按质按时节约资金的原则，采取校外、校内、自修相结合的维修途径，立足自修，鼓舞校内修，操纵校外修。

二、申报维修

１、周密、贵重、稀缺和要紧设备在每学年结束前一个月（每年六月），由设备使用单位和维护人，申报下学年该设备的维护、维修打算，并填写维修、维护申请单。

２、仪器设备出现故障，应立即停机，防止故障扩大，并记录故障发生时刻、缘故，详细记录故障现象。

３、所有仪器设备（包括科研设备，自筹资金购置的设备），在故障发生后，均应认真地填写仪器设备维修申请单，报经实验室与设备治理处审批。

４、所有仪器设备发生故障，均应查找故障缘故，属于个人责任并造成较大损失的责任事故，应酌情处理，包括罚款或给以行政处分。

三、维修经费的治理

１、仪器设备维修经费由实验室与设备治理处统一支配。

２、大型仪器设备维修费由实验室与设备治理处依照各单位维修打算以及仪器设备自身情况统一安排。

３、科研设备维修费由科研经费支付。

４、自管仪器设备维修费用由本单位支付。

５、所有仪器设备维修前均应落实维修经费来源，否则责任自负。

６、除稀有仪器设备外，其他设备自使用以来，其维修费（累加数）超出该设备价格的一半时，可申请报废或降级使用。

７、周密、贵重、稀缺仪器设备维修费用在报销前，应有一至二名副教授（高工）以上职务的人员验收签字。要紧设备维修费用在报销前应有实验室主任以上职务的人员验收签字方可办理核销业务。

８、校外维修仪器设备费用的报销，材料费一栏应详细注明损坏部件名称、价值。损坏的零部件按废品收回。

９、防止在维修工作中的不正之风，对维修工作中弄虚作假、虚报冒领、收取回扣、索贿受贿的行为要严肃处理。

北华大学仪器设备损坏、丢失赔偿方法

第一章总则

第一条为增强全校师生职员爱护国家财产的责任心和自觉性，确保仪器设备的完好、安全和有效使用，幸免国有资产的损坏和流失，特制定本方法。

第二条各级领导对本部门师生职员要经常进行自觉爱护国家财产、严格遵守操作规程的教育，尽量幸免事故的发生；要加强对仪器设备治理工作的检查力度，督促所属部门建立科学、严格的保管和使用制度；设备操作人员和保管人员要不断提高自己的业务水平和操作技能，对设备做到经常性的检查和维修，确保仪器设备处于完好、可用状态，尽可能防止意外事故的发生。

第三条凡因责任事故造成仪器设备损坏、丢失的，应予赔偿。在处理上，可依照具体情节适当处理，情节严峻或损失较大者可依法处理，情节轻微的可视情况责令赔偿损失的全部、部分或免予赔偿。

第四条凡发生仪器设备的损坏、丢失事故，事故单位应及时上报。已参加保险的仪器设备还要在24小时内报告给保险公司。一般事故（直接经济损失在５０００元以下者）应在当天向学院（部、中心）和实验室与设备治理处报告；较大事故（直接经济损失在１万元以上）要立即报告学院（部、中心）、实验室与设备治理处和学校主管设备校长。待事故缘故查清后，事故单位要写出详细书面材料，逐级上报。不管事故大小，凡隐瞒不报者一经查出应从严处理，并追究相应人员的责任。

第五条一旦发生被盗和重大人身伤亡事故，要首先向学院（部、中心）和保卫部门报告，再向实验室与设备治理处报告并爱护现场。如因抢救伤员或防止事故的扩大而需要移动现场物件时，必须做好现场记录。

赔偿界限及处理原则

第六条由于下列主观缘故，发生责任事故，造成设备损坏和丢失的应予赔偿。

１、不听从指挥，违反操作规程或不按规定要求进行工作的；

２、不按制度，又未经批准，擅自动用或任意拆改仪器设备的；

３、尚未掌握操作技术或不了解仪器设备性能及使用方法，轻率动用仪器设备的；

４、工作失职，不负责任，在搬运、使用过程中粗心大意或保管不当的；

５、教师指导错误或不及时的；

６、由于其他主观缘故而造成设备丢失或损坏的。

第七条属于下列情况，在确定赔金时，可酌情减轻或免于赔偿。

１、严格按照操作规程进行操作，确因缺乏经验或技术不熟练而造成损失的；

２、一贯遵守制度、爱护设备，因间或疏忽造成损失的；

３、事故发生后，能积极设法减少损失，且主动如实报告，认识较好的。

第八条由于下列客观缘故，造成设备损失的，经鉴定或经有关负责人证实，可不予赔偿。

１、因实验操作本身的专门性，确实难于幸免损坏的；

２、因设备本身缺陷或使用年久，在正常使用时发生损坏的；

３、由于其他客观缘故，而造成意外损失的。

第九条因责任事故造成仪器设备损失的，要及时查明缘故，分清责任，还应依照事故大小责令当事人（或责任人）写出书面检查，并酌情给予批判教育、通报或行政处分。对损失重大，后果严峻的，还要依法追究刑事责任。

第十条损坏丢失设备的责任事故，属于几个人共同负责的，应依照各人责任的大小和态度，分不给予适当批判或处分，并分担赔偿费。

赔偿费的计算与审批

第十一条凡属事故造成仪器设备损坏丢失的，应依照具体情况实事求是的计算金额：

１、损坏丢失零部件尚可修配的，只计算零部件损失价值。

２、局部损坏能够修复而且不阻碍原有性能，只计算修理费。

３、损坏后，质量显著下降，但尚能使用的应按其质量下降程度，可能损失价值。

４、损坏丢失的仪器设备或零部件，按新旧程度合理折旧后计算赔金。

（１）投入使用不足５年的机械产品，一般按原值６０％－８０％赔偿；电子产品按４０％－６０％赔偿。

（２）投入使用５－１０年的机械产品按原值４０％－６０％赔偿；电子产品按２０％－４０％赔偿。

（３）投入使用１１－２０年的机械产品按原值的２０％－４０％赔偿；电子产品按１０％－２０％赔偿。

（４）差不多使用２０年以上的机械产品，赔偿金额一般不高于原值的１０％；电子产品不高于５％。

（５）专门产品或专门情况下的赔偿金额，不受上述比例限制。

第十二条发生仪器设备损坏、丢失时。事故发生单位在查明缘故、分清责任的基础上，填写“固定资产损坏丢失报告单”一式三份及必要的证明材料和责任人的书面检查。经学院（部、中心）签署意见后，送交实验室与设备治理处审核。设备原值在１万元以上的，由实验室与设备治理处签署意见报主管校长审批。重大损失事故，需报校长办公会议议定并报上级主管部门备案。

赔偿费的收缴及账务处理

第十三条损坏丢失仪器设备的赔偿费，由实验室及所在学院（部、中心）依照金额及责任人经济状况，拿出一个具体偿还方案报实验室与设备治理处。如赔偿人经济上确有困难，可提出申请，通过调查证明，报实验室与设备治理处批准，可缓期偿还或适当减免。

第十四条赔偿费的偿还日期确定后，由赔偿人所在学院（部、中心）负责催缴，学校计财处负责收款。对无故拖延不缴者，学校采取适当的行政措施或直接从责任人工资中扣缴。

第十五条因丢失、损坏事故，需核销或变更固定资产帐目时，应做相应的账面处理。

北华大学闲置及报废仪器设备处理规定

为了使我校的各类资产发挥其应有的作用，本着增产节约和增收节支的精神，依据《北华大学固定资产治理方法》的规定，对我校长期闲置及报废仪器设备做出以下处理规定。

一、闲置、报废、报损设备的标准

１、闲置设备：一般指还能使用或修理后仍能使用，而具体使用单位又长期闲置的设备；或因课程、教学内容、研究课题的变动及实验任务变更，本单位不再使用的设备。

２、报废设备：系指超过耐用期且确已丧失效能者；经技术鉴定确属质量太差或损坏过重，无法修复或修理费用接近、超过新购价格者；由于国家标准改变或任务变化等缘故已不符合现时使用标准而又不能改制他用，失去使用价值者。满足上述条件之一的可申请报废。

３、报损设备：系指由于人为的或自然灾难等缘故造成损毁的设备。经技术鉴定，能够修复的报损设备可成为待修设备，满足报废条件的，按报废设备处理。

二、处理原则

１、我校闲置、报废、报损设备的处理，由实验室与设备治理处全权负责，各单位（包括经济独立核算单位）未经审批不得擅自处理。

２、闲置设备，按“先内后外”的原则进行处理。院（部、中心）内不能加以利用的再进行院（部、中心）外调剂处理。校内经济独立核算单位，原则上实行有偿调拨。校外调剂则按教育系统优先的原则。

３、废旧物资及设备可采取集中或分散结合处理方式，经几家废品收购部门的报价，按出价高者出售。报废汽车要通过国家指定部门回收处理。

４、凡有剧毒或带有放射性物质的物品严禁出售，必须和有关部门取得联系统一销毁或妥善处理。

５、实验室与设备治理处关于校内各实验室长期闲置不用的设备或使用效益不高的设备有权统一调配。

三、审批权限

凡单价在5000元以上的闲置及报废仪器设备由主管设备校长审批，单价在5000元以下者（含5000元）由实验室与设备治理处负责审批。

四、闲置、报废、报损设备的处理手续

闲置、报废、报损设备的处理首先由具体使用单位提出申请，报部门主管领导同意后填写“闲置或报废报损设备处理申报表”一式三份，报实验室与设备治理处按审批权限进行审批，批准后方可处理。

在审批前实验室与设备治理处要组织专业技术人员对所提处理设备进行技术鉴定，报损、报废仪器设备需要填写《仪器设备报废报损技术鉴定表》一式三份。鉴定工作由实验室与设备治理处统一安排。

五、处理的时刻

实验室与设备治理处拟每年年末集中对报废、报损、闲置设备处理一次，各单位在处理设备前要做好申报和技术鉴定等预备工作。

六、处理经费的使用原则

按国有资产的有关规定，凡闲置设备的校外处理一定要实行有价调拨（经批准用于救灾除外），一般按原价的１０％－２０％定价或双方协商都能同意的价格。

闲置设备的有偿调拨等的回收经费，废旧物资出售的回收经费，一律用于补充我校设备经费不足或有关上述物资处理中的必要开支。

北华大学家具治理方法

家具类固定资产是我校固定资产的一部分，为进一步加强我校的家具类固定资产治理，更好地为教学、科研服务，保障教职工的工作与生产生活需要，特制定本方法。

家具治理原则

第一条全校所有家具实行两级治理，实验室与设备治理处、后勤治理处负责全校家具类固定资产的统一治理工作，并建立校区明细账和全校总账。全校所有单位对其使用的家具要指派专人治理，建立分账。

第二条实验室与设备治理处、后勤治理处是学校家具治理的职能部门，负责全校家具总账治理及报废审批等项治理工作，负责各单位新添家具的打算汇总、报批、购置、调配、验收、建账等各项工作。

第三条全校所有单位使用的种类家具（含科研经费、专项经费。捐赠、自筹资金购买或制作的家具）都属于学校的固定资产，必须按本方法进行治理。本方法所称家具是指桌、椅、床、柜、沙发、台架等。

第四条后勤治理处负责行政办公及学生桌椅、床等家具实物治理工作，设立家具库房，并负责家具的发放、维修及废旧家具的回收保管工作。

第五条接收赠送的家具也要按此方法进行治理，赠送家具单价不详的按照现市场价估价上账。

第六条学校各单位购买或制作的各类家具，须到实验室与设备治理处、后勤治理处办理家具验收、建账等手续。不管何种经费购置的家具均需到实验室与设备治理处、后勤治理处办理相关手续，未办理手续，各级财务部门不得给予报销。

家具购置打算

第七条学校各部门分不于每年１月份到实验室与设备治理、后勤治理处处领取“设备购置申请打算表”。

第八条实验室与设备治理处、后勤治理处将各部门上报的“设备购置申请打算表”汇总后，依照学校下达的经费额度，按轻、重、缓、急分类编报申购打算，经主管校领导批准后执行。申购打算要严格操纵在办公、教学需要上。

第九条采购中要严格按照《北华大学招投标治理方法》的规定执行，要货比三家，严把质量关。价格上要合理，做到质优、价廉。

在用家具治理

第十条实验室与设备治理处、后勤治理处归口治理全校家具，学校在实验室与设备治理处、后勤治理处设立全校家具治理一级归口分类、分户账，并建立家具计算机治理系统。

第十一条各部门建立家具治理分户明细账，由各部门负责人负责，做到账、物一致。

第十二条职工个人使用的办公家具，如校内工作变动，原则上家具随人走，到新工作部门不得再领用家具，并及时在原部门家具账上“减”去，同时在新部门家具账上“增”加，并到实验室与设备治理处、后勤治理处办理调拨手续。

第十三条教室、会议室、礼堂、餐厅等教学场所、公共活动场所的家具由场所治理部门负责治理，建立家具治理账目，严格操纵损坏、丢失。

第十四条各部门多余家具应及时交回家具库，关于调出本校的工作人员，各部门要及时办理交回等手续。

第十五条实验室与设备治理处、后勤治理处对更换家具要严格操纵标准，确属破旧、无法使用的能够以旧换新，并办理账目更换手续。

第十六条后勤治理处每年与实验室与设备治理处核对账目一次，核实新增设备、报废设备、调拨设备，做到账、账相符；实验室与设备治理处每年对全校范围家具治理进行抽查，抽查活动将不定期进行。

第十七条家具的报废应从严掌握，各部门确已不能使用的家具由部门保管人填写报废申请表，由部门负责人签署意见后，报给实验室与设备治理处、后勤治理处。经核查，确无修复价值的家具，经实验室与设备治理处、后勤治理处主管领导批准后可予以报废。

第十八条报废家具由学校统一处置。

家具的丢失、损坏赔偿

第十九条为了增强师生职员爱护资产的责任心，加强家具的有效使用，幸免损坏和丢失，凡发生责任事故、造成家具的丢失损坏的必须予以赔偿。由于责任心不强造成家具丢失，按照家具原值折旧后的４０％进行赔偿，人为损坏家具使家具失去使用价值，按家具原值折旧后的１００％赔偿（办公家具赔偿折旧率每年按５％计算，学生生活用家具每年按１０％计算）。

第二十条家具丢失单位或当事人填写“家具丢失损坏事故申请表”一式三份，并由有关人员签字，报实验室与设备治理处、后勤治理处审批并确定赔偿金额，由计财处收取赔偿金，同时实验室与设备治理处、后勤治理处办理注销固定资产账等手续，赔偿金用于补充设备经费的不足。

家具的借用、调拨

第二十一条为了充分发挥家具的使用效益，各单位之间家具能够相互调配。调配前应先到实验室与设备治理处、后勤治理处办理相关手续，任何单位不得擅自调入、调出。

第六章在用家具的维修

第二十二条教学楼家具的配置与治理。依照教学需要，原则上在寒暑假中进行家具配置、更换、调整与维修。家具配齐后，由实验室与设备治理处、后勤治理处进行日常治理与维护。

第二十三条行政办公、学生宿舍使用的家具配置，由后勤治理处负责进行日常治理与维护。具体治理、维护方法由后勤服务总公司制定。

第二十四条单身教工家具按公寓治理方法治理与维护。

第二十五条科研、实验用家具的日常治理，由实验室与设备治理处负责治理与维护。

北华大学化学危险物品安全治理方法

总则

第一条为了认真贯彻落实国务院公布的《化学危险物品安全治理条例》加强对化学危险物品安全治理，保证安全生产，严防跑、冒、滴、漏的现象出现，爱护环境不受污染，保障人民生命财产的安全，特制定本方法。

第二条危险物品包括爆炸品（例如火药）、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、毒害品和腐蚀品七大类。

第三条各单位在购买、储存、使用、运输和销毁化学危险品时，必须遵守本方法。

化学危险物品购买和运输

第四条各单位在购买化学危险品时，必须经所在处及处以上单位主管安全的领导批准。购买剧毒、爆炸物品必须填写申请报告，经单位领导同意，报实验室与设备治理处、保卫处审核，由主管校领导审批，再经公安部门批准后，方可购买。

第五条在运输化学危险品的过程中，要严格按规定进行运输、装卸，幸免事故。

第六条轻拿轻放，防止撞击、拖拉和倾斜。

第七条不得违反配装限制或混合装运，以免互相碰撞接触引起燃烧、爆炸。

第八条遇热、遇潮容易引起燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险物品，在装运时应当采取隔热、防潮措施。

第九条对各使用单位急需使用少量的易燃、易爆化学危险物品或试剂，需到外地购买时，不得个人乘火车、汽车等随身携带。

第十条对教学、科研、生产急需的小量易燃、易爆化学危险物品的样品或试剂，在确保安全的条件下，可按规定办理快件托运。

化学危险物品的使用

第十一条使用化学物品的单位和个人，必须遵守各项安全生产制度和操作规程，以免出现事故。

第十二条使用化学危险物品时，必须有安全防护措施，按规定穿防护服装，配戴手套、防护眼镜。

第十三条化学危险物品库房、保险柜及各实验室盛装化学危险品的容器，在使用前后，必须进行认真检查，消除隐患，防止火灾、爆炸、中毒等事故发生。

第十四条各使用化学危