比较行政开学第一课课件

教材选用2课程简介3参考书目4考试安排1开学总体安排一、考试安排考试范围以课堂教学内容为主。考试成绩是平时30%,期末占70%。30%是作业和平时出勤。考试答案一般以指定教材为准。在对现实问题分析上也要有自己独特见解。二、教材选用

本课程选用的教材为卓越《比较公共行政》。主要参考费勒尔·海迪《比较公共行政》四、参考书目以国外原创性著作、原版翻译教材为主。兼顾国内较新的研究成果。人大经典译丛[1][美]费勒尔·海迪，刘俊生校译《比较公共行政》（第六版）．北京：中国人民大学出版社．（必读）[2][美]戴维·H·罗森布鲁姆等著，张成福等译，《公共行政学：管理、政治和法律的途径》（第五版）北京：中国人民大学出版社．[3][美]特里·L·库柏著张秀芹译《行政伦理学：实现行政责任的途径》（第五版）北京：中国人民大学出版社．[4][美]詹姆斯·W·费斯勒著，陈振明等译《公共行政学新论》（第二版）北京：中国人民大学出版社．（必读）[5][美]理查德·J·斯蒂尔曼二世编著竺乾威等译《公共行政学：概念与案例》（第七版）北京：中国人民大学出版社．（必读）[6][美]菲利普·J·库柏著，王巧玲，李文钊译，毛寿龙校《二十一世纪的公共行政：挑战与改革》北京：中国人民大学出版社．7[美]斯蒂芬·戈德史密斯等，孙迎春译，《网络化治理——公共部门的新形态》，北京大学出版社，2008年版（必读）

一般推荐阅读书目：1．[美]戴维·奥斯本，特德·盖布勒著，周敦仁译，《改革政府——企业家精神如何影响着公营部门》，上海译文出版社，1996年版（可读）2．[美]E·S·萨瓦斯，《民营化与公私部门的伙伴关系》，中国人民大学出版社，2002年版（可读）3．[美]B·盖伊·彼得斯著，吴爱明等译，《政府未来的治理模式》，中国人民大学出版社，2001年版4．[美]拉塞尔·M·林登，汪大海等译，《无缝隙政府——公共部门再造指南》，中国人民大学出版社，2002年版（可读）5．[美]克里斯·马休斯，《硬球——政治是这样玩的》，新华出版社，2003年版6.[美]布鲁斯·宾伯著，刘钢等译，《信息与美国民主：技术在政治权力演化中的作用》，中国人民大学出版社，2004（可读）

国内教材参考1、曹沛霖、徐宗士主编，《比较政府体制》，复旦大学出版社，1993年版2、卓越主编，《比较政府与政治》，中国人民大学出版社，2004年版3、丁煌，《西方行政学说史（修订版）》，武汉大学出版社，2004年版4、张小劲等，《比较政治学导论》，中国人民大学出版社，2001年版5、竺乾威等,《公共行政理论》，复旦大学出版社，2008

互联网时代的社会科学研究互联网对学术研究的影响。海量文献，真正的创新越来越难；基础资料的获得渠道；研究成本，时间成本，经济成本。“缺乏的不是资料，而是发现好的学术资源的眼睛”。一、基础性统计资料/governance/index.html(可下载与治理(governance)相关的世界各地的报告、消息、资料)(可以下载《世界公共部门报告(worldpublicsectorreport)》)http://www.unicri.it/wwd/analysis/icvs/data.php(联合国“国际犯罪调查(InternationalCrimeVictimsSurveys)”数据库，数十个国家的犯罪、治安相关问卷调查数据库及相关资料，SPSS格式)2.世界银行各类统计指标及调查指标

可以下载各年度的“世界发展指标(WorldDevelopmentIndicators)”，研究报告和工作论文(WorkingPapers)世界银行的学者关于社会资本(socialcapital)研究的论文、世界银行实施的一些社会资本试验项目的介绍等。若下载论文，可进入网页中的“Publications&Reports”即可免费下载。可下载各国治理水平的指标及相关论文。这个指标体系由考夫曼(D.Kaufmann)及其同事共同开发，是目前使用最为广泛，也被认为是最全面的各国治理水平评价指标，从1996年首次发布，每两年一次。此外，该网站还提供有关腐败等方面的研究论文。3.经合组织(OECD)提供的资料

与联合国和世界银行提供的统计相类似，但侧重OECD会员国。该组织发布的各年度“OECDfactbook”包括各国人口、宏观经济、能源、环境、公共财政、生活质量、劳动力市场、教育、移民等多个领域的统计数据和报告。/vl=4156963/cl=23/nw=1/rpsv/factbook/

/vl=1102507/cl=15/nw=1/rpsv/periodical/p7_about.htm?jnlissn=03766438

/vl=4167363/cl=12/nw=1/rpsv/cgi-bin/wppdf?file=5l4tj5p6vbvl.pdf(该报告是关于政府绩效和公共治理方面的)CIA还对一些信息按照自己的标准加以分类，比如各国的政治体制、宪法、政党类型。该机构对各国的统计数据和信息都是以最快的速度加以更新。更为重要的是，中央情报局并不是将这些搜集到信息秘密保管起来，而是公之于众(任何国家的公众)，供公众和学者参考研究之用。其他网站/index.php(各国资料非常齐全并提供在线分析功能)/global/What_we_do/Publications/lang--en/index.htm(国际劳工组织网站，可下载各国人力资源、就业方面的资料)/external/data.htm(国际货币基金组织(IMF)数据库网站，提供经济类统计数据和研究论文下载)二、社会调查类数据库

这些数据库一般都是采取抽样方法，以问卷调查方式获得资料。数据库内容一般包括社会态度或社会心理(对社会问题、宗教、文化、社会角色、价值观等的看法)、政治文化(政治倾向、政治参与、政治信任、认同(Identity)等)、社会资本、治理等方面的内容。此类数据库提供的文件一般有SPSS,SAS，Excel等格式，需要相关的统计软件才可以打开。不少网站还同时提供了在线统计分析功能，相关问卷、研究成果、调查方法等都可在网站上下载。国际社会科学项目(ISSP)：

国际社会科学项目(InternationalSocialScienceProgram,简称ISSP)是一个跨国合作调查项目，该调查项目始于1985年，目前会员国已经扩大到41个国家和地区(不包括中国大陆但包括台湾)。该项目影响广泛，对跨国比较研究具有重要价值。该项目自实施年度开始，每年做一次调查，各年度调查内容侧重点有所不同，对有些研究主题每隔几年做一次重复调查，以掌握其变化状况。调查内容主要有：1)政府作用(roleofgovernment)：1985，1990，1996，2006年度；2）社会网络(socialnetworks)：1986年度；3）社会不平等(socialinequality)：1987，1992，1999年度；4）家庭及性别角色变迁(familyandchanginggenderroles)：1988，1994，2002年度；5）工作倾向(workorientations)：1989，1997，2005年度；6）国家认同(nationalidentity):1995，2003年度；7）环境：1993，2000年度；8）公民权(citizenship)：2004年度。世界价值观调查(WVS):

世界价值观调查(worldvaluessurvey，简称：WVS)是由密歇根大学政治学教授因格尔哈特(R.Inglehart)等人发起组织的大型跨国调查项目。该调查项目最早的调查年度为1990年，并在1995-97，1999-2001，2005-06做了滚动调查。目前该调查覆盖面达世界80多个国家(1990年开始包括中国大陆)，人口覆盖率达全世界的70%以上，已经公开的数据库调查样本累计达27万多个。调查内容相当综合，主要包括政治信任、社会信任、社会意识、社团参与、价值观、宗教信仰等内容，可用于多种目的的研究，对政治学、社会学等学科的相关研究具有重要价值。目前，截至2004年的调查数据已经公开，可在其网站上下载。该网站提供在线分析功能。欧洲地区调查1）欧洲价值观调查(EVS):

http://www.europeanvalues.nl/index2.htm

欧洲价值观调查由欧洲价值观体系研究集团(theEuropeanValueSystemStudyGroup:EVSSG)于1970年代末发起的大型跨国调查项目，调查对象主要为欧洲国家。该项目与世界价值观进行联合调查，调查内容基本相同，数据库也被整合在一起。数据库可在“世界价值观调查”网站或该项目组的网站上下载。2）欧洲社会调查(ESS)：

该调查目前已覆盖欧洲30多个国家。调查始于2002年，目前已实施了三次调查。第一次(2002/2003)、第二次(2004/2005)和第三次(2006/2007)调查的数据库均已经公开。下载地址为：http://ess.nsd.uib.no/index.jsp?year=-1&module=main&country除以上两个大型调查项目外，欧洲地区的其他调查还有：欧洲标准舆情调查(StandardEurobarometer)，东欧调查(StudiesfromEastEurope)，欧盟候选国舆情调查(CandidateCountriesEurobarometer)，中东欧舆情调查(CentralandEasternEurobarometerSeries)

上述调查欧洲地区的调查以及ISSP(除欧洲社会调查(ESS)外)都可以在下面的网站上下载：/webview/index.jsp(需注册，具在线分析功能)欧洲议会选举调查http://www.europarl.europa.eu/elections2004东亚地区调查一个是“亚洲舆情调查(AsiaBarometer)”()。该调查项目由日本中央大学政治学教授猪口孝(TakashiInoguchi)发起主持，第一次调查为2003年，调查内容类似于世界调查观调查，每年调查一次。2003年调查覆盖东亚、东南亚10个国家(中国大陆地区调查由郭定平教授负责)，其后国家数目扩大到10多个。2003、2004年的数据库已经公开，可在该组织网站上下载(但需要提交申请)。“亚洲舆情调查(AsianBarometer)”(在台湾其中文名称为：亚洲民主动态调查)，两个调查项目中文标题翻译一样，英语也仅有一个字母之差。该调查由美国及东亚一些国家的大学教授共同主持，内容包括政治参与、政治信任、社会资本、社会心理、投票动机、传统-现代价值观等。第一轮调查(2001-2003)包括8个国家和地区，中国大陆地区的调查由杜克大学政治学教授史天健(TianjianShi)主持，中国社会科院具体负责调查；第二波也已经结束。第二轮调查的国家覆盖面有所扩大。第一轮调查数据已经公开，数据使用方法参见该组织网站(需向调查数据库负责人提交书面申请，但数据库免费寄赠)英文：

中文：.tw/

非洲地区调查

非洲地区目前覆盖面较广的调查项目是“非洲舆情调查(Afrobarometer)”。该调查由欧洲及美国机构和学者联合当地的学者共同实施，覆盖10多个非洲国家。调查内容与世界价值观调查、欧洲社会调查、亚洲指标调查相似。目前已进行了三轮。相关数据可在其网站下载:/data.html拉丁美洲调查拉丁美洲指标(Latinobarómetro)，与其他地区的调查类似。该调查涵盖拉美18个国家。调查最早年度为1995年，目前1995-2005年的数据库已对外公布。该调查提供在线分析功能，但是调查数据库下载需要购买，每个年度的数据库为100欧元。具体购买方法见网站：/三、综合类数据库

1、诺里斯(PippaNorris)教授提供的数据库

诺里斯是哈佛大学政治学教授，她在其网站上提供了若干个数据库，其中“SharedGlobalIndicatorsCross-nationalDatabase”对从事国家层次的(national-level)比较政治研究的学者非常有价值。该数据库把各国政治经济社会统计指标和各种调查指标整合为一个非常综合的数据库，变量多达700多个诺里斯的个人网站上还提供了“DemocracyIndicatorsCross-nationalTime-SeriesDataset”(此数据库对民主和民主化实证研究很有价值)以及英国选举相关的数据库。数据库有SPSS、Stata、Excel等格式。数据库下载地址为：/~pnorris/Data/Data.htm（诺里斯的许多论文和书籍也可以下载）政府质量数据库(thedatasetforQualityofGovernment)

该数据库由瑞典哥特博格大学(GöteborgUniversity)的豪姆博格(SörenHolmberg)教授和罗斯坦(BoRothstein)教授领导的政府质量研究所(TheQualityofGovernment(QoG)Institute)发布。该数据库也综合了各国政经社统计指标和各种调查指标，研究者可以利用该数据库分析与政府质量相关的各种问题，是跨国政府质量比较研究不可多得的数据资料。下载地址为：http://www.qog.pol.gu.se/政治与社会研究大学校际协会数据库中心(/)密歇根大学(UniversityofMichigan)的“政治与社会研究大学校际协会(Inter-UniversityConsortiumforPoliticalandSocialResearch:ICPSR)”的网站。提供数以万计的社会科学各领域的数据库，尤以美国相关的数据库最为全面，是全世界最大数据库下载基地。加入该组织的大学可以在校园内任何地方免费下载数据。/(提供全球舆论调查报告及数据库，比如，公众对他国的好感度，对国际政治研究会有帮助)/(自由之屋，提供各国各年度政治自由度指标及调查报告)/(透明国际网站，提供各国各年度腐败指数及调查报告)/(选举、投票、民主相关网站)http://www.prio.no/page/Project_detail//9244/42504.html?PHPSESSID=05191ac3da8f63f179fcf58cb4f193a9

(TatuVanhanen教授(芬兰)整理的跨国民主化研究数据库)/polity/data/(1800-2004年各国政体(polity)数据库，注册下载)四、中国的两