巩固退耕还林成果有机果园建设项目可行性研究报告

退耕还林有机果园建设项目可行性研究报告目录TOC\o"1-2"\h\z\u第一章总则 1一、项目概况 13.可行性研究结论 4第二章项目建设背景及必要性 6一、项目建设背景 6二、项目建设的必要性 9第三章项目建设条件 12一、项目区现状 122、项目建设单位基本情况 15三、土地资源所有权现状 17四、项目实施的有利条件 17五、问题与建议 18第四回项目建设方案 22一、指导思想 22二、施工原则 22第五章项目建设内容及 规模24一、项目建设目标 24二、建设内容及规模 24三、技术方案 25第六章环境评价、职业安全卫生、消防措施 301.环境评价 302.职业安全与健康 31三、节能降耗 31四、消防措施 32第七章投资估算、资金来源和时间安排 34一、投资估算及编制说明 34二、资金来源 353.附表 35第八章项目组织管理 37一、项目实施组织管理 372、项目建成后的运营管理 373.项目管理 394.项目保证 40第九章项目招标方案 41一、投标依据 41二、招标范围 41三、招标机构形式 41四、招标方式 41第十章效益分析 42一、经济效益 422.社会福利 46三、生态效益 46第十一章综合评价 48一、研究结论 482、项目综合评价 48第十二章附表、图纸、附件 50第一章总则一、项目概况一、项目名称：XX市XX县巩固退耕还林成果后续产业XX县XX有机果园建设项目2、建设地点：陕西省XX市XX县凉山镇兴光村3、建设单位：XXXX畜牧有限公司4、法定代表人：五、主管单位：XX县发展和改革局6、项目性质：改扩建七、建设目标：项目总投资660万元，建设500亩生态有机果园和由6个鸡舍组成的散养原生鸡场，形成年产有机梨1200吨、年产土鸡10万只生态农场年销售收入1142万元。八、项目主要建设内容及规模本项目以兴光梨园、兴光养猪场改扩建为基础。目前已建成梨园300亩，建成水、电、路、灌、写字楼等多项基础设施。后期项目主要围绕林牧结合，建设有机产品生产设施，生产符合有机产品标准的水果和土鸡，满足XX市场高端消费者对优质农产品的需求，从而提高农业种植业和畜禽养殖业的附加值，推进改扩建的内容和规模，实现农业增产增收，实现双重效益：低产梨园改造300亩，收购梨树苗10万株，建设梨园200亩；②新建砖结构鸡舍6个6210㎡，配套养鸡设施设备6套，采购鸡10万只；③新建800m3钢筋混凝土水库座，配置灌溉设备1套；④新建钢丝材料果园围栏5000m，新建果园碎石路1000m；1200m2砖混结构产品库和100m2聚氨酯材料低温库；⑥完成技术推广培训500人（次）。9、项目建设工期月-2015年2月___10、项目投资规模及资金来源项目总投资660万元，其中：（一）固定资产500万元。①建设安装费用365万元。②设备购置投资32.63元。③梨树收购和种植投资100万元。④购买鸡苗30万元。⑤项目建设其他费用62.37万元。其中：可行性研究报告编制4.3万元；勘察设计费16.13万元；监管费3.23万元；投标3.76万元；建设单位管理费8.06万元；筹备费26.88万元；（2）流动资金60万元，按详细估算法估算。项目资金来源：申请陕西省巩固退耕还林后续产业项目资金100万元，其余560万元由公司自筹。11、项目效益分析(一)企业经济效益XX县兴光村地处浅丘陵区，传统粮油种植附加值低，土地撂荒严重。项目充分利用废弃土地和坡地建设果园，实现果园生产与养鸡相结合，使退耕还林发挥种养双重效益，并通过生产有机产品，农产品可以获得较高的市场价格。项目生产经营期，年平均销售收入1142.5万元。扣除年均总成本804.74万元后，年均利润337.76万元，年均税金57.42万元。经济指标：财务内部收益率（FIRR）35.69%财务净现值（FNPV，Ic=8%）1681.45万元投资回收期=4.26年投资=23.95%（二）带动退耕还林农民收益项目建成后将带动周边200名农户学习我公司生态种养模式，建设700亩有机梨、有机鸡生产基地，平均每户3.5亩，平均网收入2.58万元，人均纯收入1.03万元。退耕还林的农民通过劳务输出平均每人年收入1.5万元。项目的实施可使部分农民转变为职业农民，项目生产的产品能更好地满足城乡高端消费者对优质水果和散养鸡的需求，促进当地经济社会发展，巩固退耕还林成果。2、可行性报告的编制依据1.国务院《关于完善退耕还林政策的通知》；2.国务院令第367号发布《退耕还林条例》；3.《陕西省人民政府贯彻落实国务院关于完善退耕还林政策的意见》；4、《关于做好我省巩固退耕还林成果专项规划工作的通知》；5、《陕西省国民经济和社会发展“十二五”规划》；6、《陕西省农业和农村经济发展“十二五”规划》；七）退耕还林地区经济社会现状调查资料；8、《陕西省巩固退耕还林成果后续产业发展项目资金申报指南》；9、《陕西省发展改革委等五部门关于申报2014年巩固陕西省退耕还林成果后续产业发展项目的通知》10、《陕西省巩固退耕还林成果专项规划》；11、建设单位提供的项目建设相关基本情况；12.行业法规、规范等相关信息。13、国家部委和我省现行的设计规范、标准和指标；14、本次调查研究收集的其他相关信息。3.可行性研究结论1、本项目充分利用当地自然条件、土地资源优势、人力资源优势和梨园种植优势，依托基地、基地和农户，结合农业一体化的农村经济发展模式的实际应用，有利于促进地方产业结构调整、增加农民收入、提高企业竞争力、减轻社会就业压力的工商业贸易，对促进全省全面快速发展具有重要意义。地方经济，社会效益显着。2、项目符合国家产业政策，符合当地政府农村经济发展战略，符合当地农民的传统和习惯。依托当地资源建立金梨土鸡养殖基地，实现科学管理，对引导农村经济发展具有典型意义，项目具有广阔的市场发展前景。3、本项目采用标准化的生产种植管理技术，带动退耕还林的农户建设和经营有机果园，让退耕还田的农户拥有了新的产业。改扩建后，种植基地将为市场提供大量优质苗木、优质有机水果、散养鸡等产品，丰富人们的物质生活，有助于维持和提高整体有机水果产业的竞争力和可持续发展。巩固退耕还林成果，促进产业发展与退耕还林相结合，真正实现农业可持续发展。4、项目选址适宜，项目区生态条件优越，相关配套实施能满足项目建设需要。项目规划科学合理，主要建设内容和规模适宜，投资估算合理，资金来源有保障。项目阶段目标明确，进度合理。5、该项目由公司牵头，引导当地退耕还林农民发展有机果品产业和养殖业，有利于巩固退耕还林成果，发展特色农业，解决农村富余劳动力就业问题。，促进农民增收，促进社会进步和生态文明建设。有积极意义。综上所述，本项目的建设是必要的，也是完全可行的。

第二章项目建设的背景和必要性、项目建设背景及缘起一、项目建设的政策背景国务院关于完善退耕还林政策的通知陕西省人民政府关于贯彻落实国务院关于完善退耕还林政策的意见指出要全面贯彻落实科学发展观要采取综合措施，加大扶持力度，进一步提高退耕还林水平。改善农民生产生活条件，逐步建立促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制，巩固退耕还林成果，促进地区经济社会可持续发展。耕地还林。坚持巩固退耕还林成果与解决退耕农民长远生计相结合；坚持因地制宜、突出重点、远近结合、综合整治；加强沟通协调合作，形成合力，确保退耕还林成果得到有效巩固，退耕还林农民长远生计得到改善。有效的解决方案。巩固退耕还田成果，发展后续产业健康发展十分重要。陕西省是国家退耕还林工程试点省份之一。各方积极性得到充分调动，林业、农业、扶贫、水利、规划等部门协调配合。1999年至2003年，国家共确定和划拨陕西省退耕还林23336.8万亩，其中退耕还林1276.1万亩，适宜林业的荒山荒地1060.7万亩。到2003年底，全省完成粮食2333.95万亩，共向523万农民发放粮食20.37亿公斤，现金补助3.87亿元，苗木补助7.48亿元。2008年以来，我省实施退耕还林巩固产业专项规划，每年投资2亿元以上，大力支持后续产业发展。按照后续产业发展的总体思路、建设原则和因地制宜，发展特色经济林和生物质能源林培育产业原料林、特色养殖业、特色种植业等六大类后续产业以森林绿色食品为基础，以支持示范基地建设为重点，辐射带动整个产业基地建设。根据陕西省发改委文件精神，XX县高度重视退耕还林工作，巩固后续产业成果。2008年至2012年，上级林业部门共下达XX县补种补植任务4.5万亩。抚育的积极性对保护退耕还林面积有积极作用，同时在一定程度上可以增加退耕农民的收入，解决目前退耕还林的生活困难。退耕还田农民，改善退耕农民的生活条件。解决了林业生产周期长、投资大的不足。XX县自1999年实施退耕还林工作以来，取得了显着的生态和社会效益。全县退耕还林7.15万亩，惠及29个乡镇286个行政村、2621名林农、7800余人，主要分布在北坝河、西流河、涟水河、红庙河、冷水5个流域河。经过12年的管护和培育，全县森林覆盖率从退耕还林前的56.8%提高到现在的59.5%。二、XX金梨产业现状金梨是用现代医学与现代生物遗传学相结合精心培育培育的梨新品种。金梨含有人体必需的多种微量元素和维生素，比其他梨高出30%。~50%，被消费者誉为生命的奇迹果实。金梨中等大小。因为生长在特定的地貌区域，所以它呈金黄色，皮略厚，肉质硬而脆，石细胞略多，以储运为特点。清脆甘甜，口感适中，回味悠长。芬芳而绵长。金梨具有润肺、化痰、止咳、退热、降火、清心、解毒、抗癌、减肥、美容等功效。经临床验证，金梨对肥胖、肝炎、高血压、食道癌、肺炎、肺结核、哮喘等均有显着的防治作用。XX果业科研单位从金梨品种引进、筛选栽培区研究、标准化栽培技术研究与推广、技术培训、建立病虫害联防联控机制、有机认证和创新自主品牌和产业发展。《无公害食品XX金梨栽培技术规程》地方标准（DB6107/T05-2010）填补了我国金梨栽培技术地方标准的空白。目前，全市已建成优质金梨基地6.3万亩，标准化配套科技科技示范园20个，建立市、县（区）、乡、村四级科技推广体系，建立5个农民专业合作组织培育科技。示范户200户，培训果农11860人，培训农村土壤专家、经济专家和管理人才1560人，促进了金梨产业发展和综合配套技术的推广。培育了一批金梨行业协会和生产企业，形成了公司（协会）+基地（农户）的产业化经营模式。通过产业发展和自主品牌的创建，所产金梨先后获得国家、省、市三级优质果品称号，取得了明显的经济效益和生态效益。“XX市金梨产业化发展及综合配套技术推广”项目通过陕西省农业厅科技成果鉴定，获得2011年XX市科学技术二等奖和陕西省二等奖。2012年省农业科技成果奖。我市有机金梨标准化生产技术体系达到国内领先水平。项目建设缘起为不断提升企业多元化创新经营能力，开发高端优质农产品，满足市场需求，开发高附加值农产品，同时帮助农民退耕还林发展生产，促进就业，增加农民退耕还林用地。2013年7月，根据业务发展需要，我公司与XX恒安公司的代理商洽谈，同意公司闲置荒园、养猪场及土地使用权15年，每年8万元。元租，达成租赁合作协议。我公司计划在现有梨园基础上，重点发展林牧结合，利用生态立体循环农业模式，加大专项资金投入。按照有机产品生产标准，改造老园，引进梨树新品种，改建新梨园，打造“林牧结合、种植一体化的XX有机园”。养殖、规范规模、生态有机”，进一步延伸产业链，开发土地效益倍增的农产品，帮助项目区农民退耕还林发展生产，形成新型农村经济。增长点。二、项目建设的必要性退耕还林事关国家生态安全和亿万农民的切身利益。党中央、国务院历来高度重视退耕还林工作。针对退耕还林项目的实际情况，决定完善退耕还林政策，延长补贴期限。这是巩固生态建设成果、解决退耕还林农民长期生计问题的重要举措。加强“三农”工作，建设社会主义新农村也是一项重要政策。退耕还林政策的完善，充分体现了党中央、国务院对广大退耕农民的深切关心。社会主义新农村建设对于加快扶贫开发进程、更好解决民生问题具有重大现实意义和深远历史意义。一、项目建设是落实国家相关政策的需要随着退耕还林政策的不断实施，退耕还林过程中也出现了一些问题。例如，我国退耕还林规定补贴是有限度的，“国家按退耕还林面积每年批准退耕还林还草所需补贴，经济林补贴5年，生态林补贴8年。”一旦钱粮补贴到期，部分退耕还林农民的生计就会受到影响，退耕还林的农民会毁林开荒，退耕还林的成果也会被破坏。国家还出台了退耕还林的后续产业政策，以消除此前退耕还林政策的负面影响，因此发展退耕还林的后续产业非常必要。到森林。按照林工贸融合后续产业发展目标，积极引进知名企业，扶持做强本土企业，开展农产品精深加工，引导和规范中介组织，构建高效营销网络，延伸和加厚产业链，通过示范带动后续产业快速发展不仅给当地带来了就业机会，也解决了大批农村闲散劳动力的就业问题。做出了贡献。2、项目建设是改善生态环境的需要在XX市XX县开展有机果园建设项目，不仅提供了具有良好市场发展前景的有机水果，而且具有显着的生态环境效益。加快林业经济转型升级，促进林业升值转型，大力开发高效农业资源，是认真落实。贯彻十八届三中全会精神，深入实施“三农”总体战略，加快林业产业化步伐，提高经营水平和经济效益是根本目标.三、项目建设是促进农民增收致富的需要XX县兴光村地处浅丘陵区，七沟八梁，水土流失严重，劳动力不足，成本高。无法种植传统粮油，只能种植玉米、杂粮等低附加值农作物。土地经营的附加值很低。严重放弃。本项目采用坡地生态农业模式，开垦果园、林下养鸡、除草杀虫鸡、鸡粪场，建设一批养殖、种植设施。充分发挥种植与养殖的双重效益，通过有机产品的生产，农产品可以获得较高的市场价格。通过在XX县建立有机果园，以梨园为平台，为退耕还林户和广大种植户提供有机果园生产技术培训，建立稳定的推广和售后服务团队推广新品种、新技术、新法规。等科研成果，帮助退耕还林的农民建设果园，实现有机果园的规模化生产，通过有机果园的生产、销售、劳务输出，促进农民增收致富。四、项目建设是巩固退耕还林成果的需要退耕还林工程是党中央、国务院启动的七大生态工程中投资最大的生态工程。经过多年努力，取得了巨大成就，我国生态环境得到显着改善。有机果园工程的实施，有利于巩固退耕还林成果，建立促进生态改善、农民增收和经济发展的长效机制，促进退耕还林地区经济社会可持续发展。退耕还林，引导退耕还林建设进入良性循环。也是巩固退耕还林成果的需要。五、项目建设是发展地方经济的需要项目建成后，有机果园总面积将达到500亩。同时，还将带动周边农户建设果园，种植有机水果。辐射面积700亩，土鸡存栏量达到10万只，使XX县凉山镇星光村成为XX市重要的有机农场。果鸡生产基地将形成促进农民增收和农村经济发展的“一村一品”特色产业，打造促进农民增收、培训和就业的示范区，搭建起促进农民增收和就业的新支点。促进农村经济发展。从以上可以看出，本项目实施的必要性是显而易见的。

第三章项目建设条件一、项目区现状一、地理位置和区域范围(1)地理位置XX县位于陕西省XX市南部，北纬32°24'~33°7'，东经106°30'~107°22'。东与城固县、西乡县接壤，南与四川省通江县、南江县、旺仓县接壤，西与宁强县、勉县接壤，北与邗江、XX市隔水相望。项目区位于陕西省XX市。XX县凉山镇星光村。(2)区域范围项目区域为陕西省XX市XX县凉山镇兴光村。项目区路网纵横交错，交通便利，电力等基础设施基本完善。是理想的有机果园建设和生产基地。项目可辐射周边兴光、永丰、新丰等自然村。2.自然条件XX县地处暖温带与亚热带气候的过渡地带，气候湿润，生态环境良好，素有“小江南”之称。生物、矿产、水电、旅游资源极为丰富。水稻、小麦、油菜、生猪等种植养殖业较为发达。是陕西省粮油基地县和畜牧业先进县。有乔木、灌木57科158种，中草药661种，野生动物5类56科1000余种。森林覆盖率61.18%，是全国造林绿化先进县、“百强县”和首批退耕还林示范县；盛产茶叶、杜仲、五倍子、生漆、木耳、蚕茧等农副产品，其中名茶“寒水银梭”、藤条、竹帘、硬木地板条远销20多个国家分布于欧美、东南亚等地区，矿产资源丰富，已发现矿床27类193个，其中，可规模开采的花岗岩、白云石、石灰岩储量位居陕西省前列，潜在经济价值达408亿元。水资源总量24.38亿立方米，人均占用地表水4509立方米。地下水水质优良，年平均水电储备24.2万千瓦。旅游资源得天独厚，自然景观、宗教文化、民俗文物三大旅游资源久负盛名。美丽的XX自然风景区，依山傍水，松竹环绕，远近闻名；“天然国画长卷”——红寺湖，是陕西省首个省级水利旅游景区；黎坪原始森林，松林潺潺，溪水潺潺，是一处天然的避世别墅。陕南名刹小南海，集佛教事务和溶洞旅游于一体，素有“四海万山”之称。XX县兴光村及其相邻村位于钟梁山西侧的浅丘丘陵地带。项目区有七沟八梁。水土流失严重，人工成本高，不能种植传统粮油。只能种植玉米、杂粮等低附加值作物。土地经营附加值很低，土地撂荒现象比较严重。非常适合果畜结合的现代农业集中发展，有助于从根本上解决上述问题。3.社会经济地位随着XX市“双百”城市建设的加快推进，XX县大河坎、凉山、盛水镇已成为XX县“一江两岸”规划的一部分。在XX建设西汉高速XX市区出入口，区位优势更加突出，为XX承接城市辐射和产业转移提供了更加有利的条件。XX的交通、城建、电力、通讯等基础设施齐全。全县有公路58条，全长759公里，形成城市中心，东接城固，西接勉县，北接汉台，南接四川省南江、通江、旺仓三县.辐射全县、连接内外的道路交通网络。“一市三区”组团县城初具规模，小城镇建设快速发展，系统下辖18个镇。全县实现电网大覆盖和电力调度自动控制。金融机构和商业网点遍布城乡。基础条件的逐步完善，使XX开放发展的环境日益好转。1992年，利用邓小平同志南巡东风的强劲势头，率先建立经济技术开发区。1995年3月，经陕西省政府批准，成为省级开发区。并着力改善投资软环境，按照特办、加急的原则，实行一窗对外一站式服务，简化各项手续。《中华人民共和国意见》、《激励招商对象责任制》等一系列政策。XX县先后与12个国家和地区、29个省市的138家单位建立友好合作关系，开展横向经济技术合作。XX经济发展迅速，综合实力不断增强。改革开放以来，在省、市的正确领导下，XX人民艰苦奋斗、艰苦奋斗、深化改革、扩大开放，使XX人的面貌发生了历史性的变化。.农业结构逐步优化，以优质粮油、茶叶、烤烟、中药材、畜牧业为骨干的产业化格局基本形成。工业经济稳步发展，已形成烟草、化工、建材、印刷装潢、农副产品加工等五大产业体系。非公有制经济发展势头强劲，以旅游、商业为主导的第三产业蓬勃发展。同时，教育、科技、民政、农村初级卫生保健等工作相继进入全国先进县行列。以积极“建设陕西经济强县、旅游名县、陕西宜居县”为目标，2012年XX县经济社会快速发展，国内生产总值108.8亿元，增长15%；全社会固定资产投资44.6亿元，增长35%；地方财政收入4.1亿元，增长18%；社会消费品零售总额20.9亿元，增长18%；农民人均纯收入7288元，增长19%；城镇居民可支配收入增加17%，达到2.03万元；农业总产值31.95亿元，增长8%；规模以上工业总产值85.2亿元，增长21%；旅游收入增长43%至10亿元；增长率控制在4.5‰以内；城镇登记失业率控制在4.5%以内；万元国内生产总值能耗降低3.5%。4、劳动力资源XX县是陕西省人口最多的县之一。2011年末全县户籍人口55.5万人，其中男性28.8万人，占51.9%；女性26.7万人，占48.1%；人口性别比为108:100。户籍人口中，非农业人口9.9万人，占总人口的17.85%，农业人口45.6万人，占总人口的82.15%。项目区劳动力充足，可满足有机果园基础设施建设、果树种植、果园管理、土鸡养殖等方面的劳动力需求。五、退耕还林现状1999年实施退耕还林工作以来，取得了显着的生态和社会效益。全县退耕还林7.15万亩，惠及29个乡镇286个行政村、2621名林农、7800余人，主要分布在北坝河、西流河、涟水河、红庙河、冷水5个流域河。经过12年的管护和培育，全县森林覆盖率从退耕还林前的56.8%提高到现在的59.5%。6.基础设施项目前期已租用土地300亩，租期40年，建成果园和养猪场。果树树龄约8年，正处于结果期。果园路、水、电、灌溉设施、生活配套齐全。主干道约4公里。周边永丰村、农丰村、新丰村已退耕还林，农民建设家庭农场式果园的积极性很高。二、项目建设单位基本情况一、项目建设单位情况XXXX畜牧有限公司成立于2008年8月，注册资金560万元。管理和营销机构位于汉台区XX机场院子里。生产基地建在XX县和汉台区。是一家从事生态农牧食品的公司，是以产业化发展为中心成立的现代农牧业企业。公司现有员工88人，其中专业技术人员22人。目前是XX市生产经营能力和综合实力最大的农牧业企业之一。2010年，我公司被XX市政府认定为农业产业化重点龙头企业。2011年，我公司获得国家知识产权局颁发的“生态饲料”和“功能鸡蛋”两项国家发明专利，形成了具有自主知识产权的核心竞争力。2011年底，被省政府认定为省级农业产业化经营重点龙头企业。猪场和养鸡场分别被省农业厅认定为“陕西省畜禽标准化养殖示范场”，被XX市农业局评为“陕西省畜禽标准化养殖示范场”.XX市规模化养猪场10强”。公司主导产品养猪、蛋鸡、鸡蛋、猪肉等产品均通过了农业部无公害产品原产地及产品认证。目前，超过年产肥猪10000头，生产品牌鸡蛋900余吨，年销售收入4300万元以上，利润130万元以上。XX牧业的发展前景是打造秦巴天府一流的生态农牧食品企业。发展目标是为人们的餐桌提供安全、美味的肉和蛋。发展理念是“工业兴农富农，产品利国利民”。围绕这一理念，XX牧业首先确立了动物有机食品、标准化养殖、规模化生产、产业化经营的发展目标。它计划花费2到3年的时间。畜牧食品体系的建立，完成了从农业原料到农牧食品的跨越和转变，实现了农牧食品消费的品牌化和安全化。本项目建设情况本项目土地从星光村租用，用于退耕还林。这些土地为退耕还林地，有的仍为荒地。公司将重点连片发展有机果园建设，符合国家产业政策。目前，公司拥有金梨300余亩。树龄约8年，正处于黄金结果期。梨园道路、水电、灌溉设施虽已建成，但年久失修、年久失修、损坏严重，导致院落荒芜、杂草丛生。虫害滋生，金梨果实小，品质差，产量大减。该项目计划总投资660万元。通过旧梨园、农场和种养设施改造，建设地上果树、林下养鸡、鸡粪田、生态循环等生态循环的标准规模有机果园。项目建成后，核心区总面积达到500亩，辐射区总面积达到700亩，土鸡存栏量达到10万只，水果和土鸡生产满足有机产品标准将满足XX市场的高端消费者。对农产品的需求，使XX县凉山镇兴光村成为有机水果和鸡肉的生产基地。利用鸡去除草杀虫、鸡粪田、果园杂草、昆虫、落果饲养鸡，在动物、植物、土壤、微生物之间建立有机体系。土壤吸收利用鸡粪形成有机质，被果树吸收利用，可大大提高仁果的营养品质和口感。鸡利用梨园空间自由觅食和运动，大大提高了鸡的品质和风味。因此，本项目在同一亩土地上获得优质的水果和鸡，是一个实现双效益的倍增农业项目。三、土地资源所有权现状公司在XX县凉山镇星光村租用了300亩梨园，并就200亩废弃农田转为林地建设有机果园达成规模经营协议。四、项目实施的有利条件一、强有力的政策支持进入新世纪，为抢抓西部大开发的历史机遇，进一步加大对外开放、招商引资力度，加强国际、国内、区域间经济合作，XX县党委、县政府高瞻远瞩，审时度势，积极提出“开放兴县”。战略上，坚持“以资源为技术、以产权为资金、以市场为项目、以存量为增量”的招商工作思路，坚持实行“带头人制”、“先问负责制”、“限时制”沉降“生态林长势良好，对防止水土流失起到了很好的作用。山变绿了，水变清了，天变了。蓝色，大大改善了自然环境。2、基础条件比较完善（1）项目区供水水源采用地下水，并配备深水井和水塔，可满足项目建设和生产经营的需要。（2）生活污水和养殖污水经化粪池处理后，可作为基地树木及周边农田的水肥，不会威胁地上建筑物。(3)全县电网实现全覆盖、供电设备先进、农网综合改造实现同网同价。（4）施工所需的钢材、木材、水泥、汽柴油等必须外购，在XX市可轻松购得。拟建的有机果园项目符合片区总体规划，场地地形和工程地质条件良好，建设配套条件比较完善，栽培技术成熟可靠，市场前景好，有利项目建设条件十分突出。五、问题与建议（一）主要问题一、特色水果产业发展缓慢XX市具有发展水果生产的生态、气候、资源、区位等诸多优势，发展特色水果具有得天独厚的生态和自然优势。我市果业发展以柑桔为主。柑橘产业在中国尤其是西北市场享有较高的知名度和市场占有率。其他特殊水果在市场上并不为人所知。发展有机金梨等特色水果，效益明显，但由于品种、技术、资金、市场信息等缺乏有效对接，种植技术落后，标准化程度低，难度大因过度分散而形成生产规模和市场品牌。水果和农产品难以实现高产丰收，附加值很低，导致产业发展总体较为缓慢。2、果业科技人才短缺基层农技推广人员工资偏低，专攻果品技术的人员少。延伸站技术人员大多水果生产技术水平较低，缺乏高级水果技术人员，加工、贮藏、保鲜技术人员较少。技术投入不足由于资金投入不足，农户果园面积小，人工成本急剧增加，传统的低端农业和果园经营投资回报率低，产品质量参差不齐，包装简单，不能满足现代市场品牌经营的需要。科研项目无法开展，很多技术难题难以解决，科技人员与科研机构交流的机会少，请进来的人不多，出去的人也少。现有技术的先进水平存在较大差距。加工保存流通渠道不畅由于品种结构不合理，这些水果的区域供应过剩，流通主要局限在即期产销渠道。通过加工和保鲜储存的渠道很少。目前水果保鲜基本是空白，流通系统的组织化程度不高。,不存在共同利益关系，水果销售者低价购买，水果销售的最终价格不能体现自身价值，损害了生产者的利益，难以创造高附加值。(2)发展对策一、积极发展特色水果产业稳定现有果品，积极发展特色果品，着力提升果品品质，加大果品科技投入，推广高新技术成果，增强我市果品发展潜力和竞争力，打造果品名牌产品，扩大龙头企业或专业协会，组织千家果农，拓展国内外市场，提高果业整体经济效益。二、实施人才兴农战略人才是科技的载体，是科技兴农的终极保障。因此，要稳定现有科技队伍，采取引进与培养相结合的原则，提高人才素质，壮大人才队伍。重点放在果品生产、果品保鲜、贮藏加工一线和高级人才。和进口。3、加大对水果产业的投入保障技术推广体系正常运行，解决基层农业技术推广站人员工资问题，使这些人有时间和精力从事技术推广、研究、引进和推广无公害、绿色、有机水果生产技术和水果收获和收获后。商品化、保鲜、包装和加工技术基地和项目，对科技人员进行必要的技术培训和对外交流，设立科技成果奖励基金和高级科技人员津贴。四、重视高附加值农产品的发展目前，农产品质量安全、口感风味下降是农产品附加值低、高产不丰收的主要原因。消费者非常担心。改变农产品过分依赖化学投入的弊端，发展林下养鸡、除草杀虫、鸡粪上果园的“果畜”循环农业，创新农业生产方式工艺、生产技术、生产模式，就是解决以上问题。钥匙。5、注重品牌建设和渠道体系建设打造农产品品牌，按照品牌要求发展适销对路的农产品生产，积极开拓和培育销售市场，将优质农产品与优质高端消费者联系起来，是保证优质农产品附加值的重要举措。产品。6、重点对接省、市、县项目本项目是一个工业化经营农业的好项目，投资较大。建设者要加强自身能力建设，积极对接国家对现代农业、退耕还林、农业综合发展、农业园区、家庭农场、农民工返乡创业等方面的扶持政策，争取多方建设资金，让项目做强做优。区域特色产业。

第四回项目建设计划一、指导思想以科学发展观为指导，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以加强生态环境、改善基本生产条件为基础，着力提高农业综合产能、市场化、退耕还林跟进产业发展为核心，依靠体制创新和机制创新，以现代材料装备应用和有机果园建设为抓手，优化配置农业资源和生产要素，提高科技含量，坚持科学布局、园区建设、机械化加工、产业化经营的发展理念，立足资源禀赋，依托科技支撑，扩大农业规模立足，打造知名品牌，改变农产品过分依赖化学投入的弊端，发展林下养鸡、鸡杂草虫、鸡粪地种果园“果～畜”循环农业，创新农业生产工艺、生产技术、生产模式，以现代农业理念，以经济效益为中心，以社会效益和环境效益为重点的指导思想，引领和带动XX县金梨产业整体发展水平的提高和规模的扩大.二、施工原则一、坚持自愿参与、依法付费的原则切实尊重农民意愿，维护农民土地承包权益，坚持“自愿、合法、有偿”原则，严禁强迫农民流转土地，侵犯农民土地承包经营权，采取以多种形式流转土地，引导农民积极参与项目建设，不改变土地性质和用途，严格落实退耕还林政策和后续产业发展要求，切实巩固成果退耕还林。2、坚持科学规划、生态优先的原则综合应用现代农业生产方式，坚持科学规划、生态优先的原则，将现代科学技术与先进的经营理念有机结合，建设科学专业化、优质化、技术领先的生态金梨标准化示范园，提高金梨的产量和质量将提高XX县金梨产业的整体技术水平和市场竞争力。3、坚持规模经营和经济可行的原则充分利用区域资源优势和退耕还林成果后续产业发展政策的有利条件，因地制宜，合理配置和优化各种生产要素。，销售一体化的生产经营体系，实施规模化经营和产业化发展，促进农民退耕还田，提高企业效益。四、坚持农民带动、共同发展的原则要积极对接政府现代农业政策，坚持带领农民集中发展果园，规范规模化生产，共同打造品牌、共同发展。

第五章项目建设内容及规模一、项目建设目标项目建成后，有机果园核心示范区总面积达到500亩，辐射区总面积达到700亩，土鸡存栏量达到10万只。星光村已成为有机水果和土鸡生产基地，形成了促进农民增收和农村经济发展的“一村一品”特色产业。二、建设内容及规模本项目以兴光梨园、兴光养猪场改扩建为基础。目前已建成梨园300亩，建成水、电、路、灌、写字楼等多项基础设施。后期项目主要围绕林牧结合，标准化大型生态有机立体循环农业，建设有机产品生产设施，生产符合有机产品标准的水果和土鸡，满足高消费需求。为XX市场终端消费者提供优质农产品，提高农业种植、畜禽养殖附加值，促进农业增产增收，实现效益倍增。改扩建内容如下：（一）完成低产梨园改造300亩，收购梨树苗10万株，建设梨园200亩；（2）新建6座6210㎡砖结构鸡舍，6套养鸡设施设备，采购鸡10万只；(3)800m3新型钢筋混凝土水箱座，配备灌溉设备1套；(4)5000米新丝网果园围栏和1000米新果园道路铺有砂岩路面；（5）新建砖混结构产品仓库1200m2和聚氨酯材料低温仓库100m2；（六）完成科技推广培训500人（次）。三、技术方案-培育于韩国园艺实验植物罗州分公司。是从中国引进的沙梨新品种。成熟的果皮金黄色，袋装果呈青绿色，果点大而薄，果肉洁白，鲜嫩多汁，气味清香，可溶性固形物15%，果核小，可食率95%以上，品质优良。1.建造花园(1)定植前深翻挖一条1m宽深的种植沟，用碾碎的农作物秸秆、土肥和过磷酸钙与土壤混合填满，每667平方米施用农作物秸秆2500-3000公斤、鸡粪或猪粪5000公斤和过磷酸钙100～200公斤，然后浇水沉淀。(2)选苗定植一年生苗株高1.2m以上，分界面以上10cm处直径不小于1.0cm，50-80cm整形带内约8个全芽，5个以上侧根。以及须根较多的壮苗。三月中旬。在种植沟中央挖一个40厘米见方的小种植穴，每穴施有机肥10-15公斤，尿素0.1公斤。与土壤充分混合；梨苗栽植前用生根粉2000倍浸泡24小时，充分吸水。种植后立即浇水。之后，每5至7天浇一次水。连续灌溉3次。2、加强土、肥、水的管理(1)深车削9月中下旬结合秋季施肥进行条深翻耕，沟深1.0米，0.5～0.8米宽，每667平方米农作物秸秆3000公斤，腐熟鸡粪1000公斤。过磷酸钙50-100公斤，与土壤混合后填入沟内。然后浇水。深翻明显促进了树体的生长，树体健壮，新梢的生长比不深翻增加了48%。(2)科学施肥秋季注意施基肥，提高土壤肥力，增加树木养分的储存。每年秋季施有机肥5000公斤至667平方米，同时添加尿素50公斤和过磷酸钙150公斤。硫酸钾40公斤，锌铁肥30公斤，硼肥6公斤等微量元素。追肥期从5月中下旬套袋结束后开始，以复合肥（氮：磷：钾=1：1：1）为施肥。果实发育规律于5月20日、6月20日、7月20日3次施肥，有效促进果实膨大。在成长的同时。与喷雾结合。装袋前补充高钙宝2000倍3次。套袋后采用叶面追肥、树干施肥等方法补充营养。叶面肥主要是氨基酸系列微肥。肥料主要施用纯氨基酸土干宝。3、合理的整形修整树形采用小冠疏层形。茎高50cm，第一层主枝3～4个，第二层主枝2～3个，主枝基角70°，层距1～1.2m。每层有1-2个大果枝组，树高约2.5m。(1)置干幼苗定植后，应在距地面80cm处晾晒，同时在50~80cm整形带内晾晒。选择5~6个不同方向的饱满芽进行雕刻芽促长枝，当年可在基部选择3~4个主枝。(2)修剪1～3年生树：修剪的目的是为了使速生树早日形成。定植后第一年冬季修剪时，选择3～4根方向合理的枝条作为第一层的主枝，在全芽处作中短剪，其余枝条留长。中央树干剪成40~60cm，有利于树的展开。冬季修剪2-3年生大树时，继续延长和截断各级骨干枝，以加速树冠扩张，将密枝和背面直立的枝条剪掉，剩余的枝条慢慢释放.除1年生树龄外，每年8月中下旬开枝，主枝70枝。辅助分支900。春季出芽期，在主枝两侧和中央茎上刻花蕾。为了提高发芽率，增加枝条数量，同时抹去各个枝条背面的芽，防止跑偏。4-5年生树：进一步完成整形，部分控制缓速开花，提高产量。冬天剪。缩短各级骨干的延伸分支，调整主副分支的主从关系，控制第二层主分支长度为第一层主分支的1/2左右.控制层间辅助枝条的生长范围，保证冠层的通风透光。将挤密的枝条和向上的枝条细化，收回单轴伸长的枝条组进行复壮更新，并慢慢长出辅助枝条形成花朵。4、精细化花果管理(1)人工授粉实践证明，人工授粉的金梨果实比自然授粉的果实大。高品质。因此，花期人工授粉不仅是提高金梨产量的有效技术途径，也是提高金梨果实品质的重要技术措施。采用雅梨、冠梨、面梨的混合花粉，以人工授粉为主。花瓣新鲜、柱头和粘液分泌物新鲜的侧花是手尖的，总则根据开花程度2-3次。以保证人工授粉的效果。人工授粉时要注意以下问题：一是保持花粉良好的生存力。在采花、采集花粉、晒干的过程中，要避免花药受热、霉变。为了不影响花粉的活力，二是所选填料的PH值必须为中性，可以选用淀粉或藕粉。按1：2的比例混合均匀。第三，遇到阴雨天气，要突然授粉。(2)花果稀薄严格执行“三疏”。即疏芽、疏花、疏果。疏芽有利于节省树木贮藏养分，有利于花果发育。它还可以促进新芽的初始生长。花蕾总则根据树的负荷或25cm~30cm留一个花序。其余的全部间苗（注意保护生长点）。疏花是指留下每个花序的第1～4个花序，其余的疏花。疏果时，先疏除病虫果，枝叶扫果，施肥不良，形状不规则，果实扁平，纵径短，选择纵径大而长的果实。少放水果。(3)水果套袋金梨装袋后，果皮呈翠绿色，不仅使果皮点变小，而且果肉更嫩多汁。而套袋可有效防止金梨果实生锈。果实的外观质量得到改善。金梨套袋采用两种套袋技术，第一次套上8cm×12cm的小蜡袋，开花后15~20天。第二次是在第一次装袋后30到40天，不用去袋子。直接放一个16cm×20cm的双黄袋。套袋过程中的注意事项：首先，在套袋前仔细喷洒高效、内吸、低刺激性的杀虫、杀菌剂。二是套袋前3天以上喷施或下雨时重新喷施。三是打开并鼓起纸袋。将水果挂在纸袋中央，然后用铁卡封口。5、做好病虫害防治工作危害金梨的主要病害有黑斑病、黑斑病等。主要害虫有梨洋车前子、黄粉虫、康氏粉蚧和青虫。生产中采取综合防治的方法。一是秋季落叶前喷洒高效杀虫剂、杀菌剂，及时清理园地，减少越冬病虫害基数。二、春季发芽前，喷5波美度石灰硫合剂两次清园，防治病虫害。为生长期病虫害的防治奠定了良好的基础。三是装袋前仔细喷洒高效、高透、低刺激性杀虫杀菌剂，防止黑斑病、梨车前草、黄粉虫等，80%多菌灵1500倍+90%L磷铝800即可使用次数+5%阿维菌素10000次+30%吡虫啉10000次，同时套袋前配合喷施及时补充优质钙肥，四、套袋后6、7月黄粉虫、康氏粉蚧放入袋中关键时期，农药应与两种农药配合使用，以达到最佳效果。

第六章环境评价、职业安全与健康、防火措施一、环境评价一、环境状况作为巩固退耕还林成果的后续产业发展项目，有机果园的标准化建设可以全面改善区域生态环境，促进土地资源的可持续利用。项目建设符合当地规划。项目所在区域灌溉水、大气、土壤均符合陕西省地方标准，生态环境质量良好。2、环境影响分析本项目种植生态、绿色、健康的经济作物，不存在环境污染问题。但在生产和施工过程中处理不当会导致以下问题：（一）工程施工过程中可能发生水土流失；（2）项目建设过程中产生的建筑垃圾；（3）农药、化肥使用不当会导致土壤环境质量下降；(4)忽视对生产和生活污水和废弃物的处理，会影响周边环境质量。三、环保措施(1)施工期间，土建工程可能会改变地形。如果施工不当或下雨或下雨，会造成大量的水土流失。因此，开挖土方时，应剥离表土，暴露时间不宜过长。避免在雨天和大雨期间施工。，防止水土流失。(2)优化土壤理化性质，提高土壤肥力，充分利用人畜生产的有机肥，加强土壤生态系统的气候、水流和物质流，使原来的低产田变成中产田和高产田；同时，充分开发利用现有荒地，增加土地植被覆盖率，改善区域环境质量。（3）农业生产过程中不使用残留有毒物质的化肥、农药等，减少对环境、人畜的影响，保证产品质量。4、环境影响评价本项目建设和运营过程中产生的污染物量较小。生活废水总量很小，同时也有成功的控制措施，对环境影响不大。项目对产生的二次污染采取了污染防治措施，从环境保护的角度来看，项目建设是可行的。2.职业安全与健康劳动安全是党和国家的一贯方针，是我国现代化建设的基本国策，是宪法第二十四条规定的工业企业正常生产的重要组成部分。公民有工作的权利和义务。国家将多渠道创造就业，加强劳动保护，改善劳动条件。各级政府和劳动部门也相继出台了一系列关于劳动保护和安全生产的法令。严格遵守这些法律法规，采取各项安全技术措施，杜绝项目建设和生产过程中可能发生的人身和设备事故，是项目建设的基本任务。使用电力设备时，应专人负责，严格执行安全操作规程，严禁超载。注意用电安全，选择正规厂家符合质量标准的产品。使用农药等化学投入品时，注意选择高效、低毒、低残留的产品。严禁使用剧毒、高毒、高残留品种。对喷洒农药的人员进行安全教育，佩戴防毒面具和口罩。、手套等防护措施，对于特殊工种的工作人员，必须通过专门的培训和考试才能上岗。3、节能降耗本项目生产主要消耗水和电。根据项目建设规模，在梨园内打了一口80米深的井，包括生活用水，日均用水量10立方米，500亩地年用水量3600立方米。果园。项目采用设施农业滴灌技术，在梨园建设雨水收集池，收集雨水浇灌梨园，并认真维护灌溉管道，减少跑、滴、滴、漏等浪费。达到节水降耗的目标。该项目主要以电力为能源。电力主要用于抽水、灌溉和照明。500英亩的果园每年消耗大约20,000千瓦时的电力。安排专人负责节电工作，完善岗位责任制，对办公、灌溉、抽水等用电负荷更换和使用节能新技术产品，实行单独控制。四、防火措施一、防火依据本工程的设计和施工严格按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2006）、《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2005）、《建筑设计规范》《建筑物防雷击》（GB50057-2000）、《建筑物室内装饰设计》防火规范（GB50222-95）、二氧化碳灭火系统设计规范（GB50193-93）等相关要求，强调了防雷原则“安全第一，预防为主”，确保预期生产工厂不会正常运行。有火灾隐患。即使发生火灾事故，在设计中采取各种措施，也能有效扑灭初期火灾，控制火势和火灾，将事故损失降到最低。严格遵守安全操作规程，对消防管理人员进行安全操作培训，定期对消防设备进行试用和维护保养，使消防工程设施在发生火灾危险时能够有效发挥作用。2、建筑防火建筑防火设计严格执行《建筑防火设计规范》（GB50016-2006）的相关要求。项目建筑为二级建筑，防火等级为二级。厂区建筑物设有4m宽的消防通道，安全疏散出口和疏散距离符合《建筑设计防火规范》的有关规定。3、电气防火电气设备等专有设备必须由有执照的专业人员按规定操作，严禁无证操作。消防控制室、变电站、泵房、走道、安全出口、主要出入口的应急照明（疏散指示标志）灯。4.灭火器设置在办公区、鸡舍、仓库、配电室等需要灭火器的地方安装手提式干粉灭火器。在建筑物的每一层提供足够数量的便携式磷酸铵灭火器。变压器、配电室等房间配备推车式灭火器。机房按甲级火灾中危等级布置，生活楼按甲级火灾重危等级布置。

第七章投资估算、资金来源和时间安排一、投资估算及准备说明一、编译依据（一）国家发展改革委、建设部联合印发的《建设项目评价办法及参数》和《投资项目可行性研究指南》中新建、改建、扩建项目的评价办法；（2）本项目专业设计提供的相关工程量（包括基础设施工程、设备及安装工程）；（三）近期陕西省同类项目建材设备市场价格情况；（四）编制农业项目建设项目投资估算有关费率选择规定。2、投资估算项目总投资660万元，其中：（一）固定资产500万元。①建设安装费用365万元。②设备购置投资32.63元。③梨树收购和种植投资100万元。④购买鸡苗30万元。⑤项目建设其他费用62.37万元。其中：可行性研究报告编制4.3万元；勘察设计费16.13万元；监管费3.23万元；投标3.76万元；建设单位管理费8.06万元；筹备费26.88万元；流动资金60万元，按详细估算法估算。灌溉设备清单序列号姓名单元单价数量金额(10,000)1水泵塔560042.242管网米3.550001.753移动洒水器塔1160044.64全部的8.63养鸡配套设施设备清单序列号姓名单元单价数量金额(10,000)1育雏架团体200501.02供水设施团体301000.33马槽团体201000.24鸡架团体2501002.5全部的3504.0二、资金来源项目总投资660万元，其来源为：公司自筹560万元，并为巩固退耕还林的后续产业项目申请补助资金100万元.国家投资主要用于引进苗木、种植、灌溉设施、农民培训、围网建设等基本条件。3.时间表一、建设工期根据中华人民共和国建设部关于下发全国统一建设安装工程工期定额的文件精神，本项目建设工期按照《国家《中华人民共和国建设部统一建设安装工程工期定额》，并根据项目实际情况确定工期为2014年2月至2015年2月。2、建设方案项目建设工期确定后，应根据项目实施各阶段的工作量和所需时间，大致安排时间顺序，各阶段工作相互衔接。根据本项目的实际情况，本项目的进度安排如下：(1)准备工作2个月，主要内容包括：资金落实、工程勘察、施工图设计与联合评审、设备订购等。（2）基地建设耗时7个月，主要内容为基地土地平整、设施温室、道路、排灌、土建等施工。（3）设备采购安装：2个月，主要用于基地生产设备及其配套设备的采购安装。1个月竣工验收交付。3.时间表_根据项目实施进度表，绘制项目实施进度表，详见下表“项目实施进度表”（横线图）。项目实施进度年里面内容2014_123456789101112前期准备基地建设设备采购与安装验收和交付

第八章项目组织管理一、项目实施组织与管理一、管理组织与职能分工项目建设期间，由公司选定项目单位组成项目建设部，负责研究解决项目建设的重大问题，制定和批准实施方案，确定设备采购，土建招投标，监理工程施工质量、进度、资金使用情况，确保项目如期完成。项目建成后，将成立XXXX畜牧有限公司有机果园分公司。公司任命有管理经验的人员为分公司负责人，下设行政管理部、生产技术部、市场营销部、后勤保障部，负责分公司的管理工作。管理和生产操作。2、项目实施各阶段的管理计划和措施项目实施过程中，严格按照《农业基本建设项目管理办法》、《农业基本建设项目招投标管理规定》、《农业基本建设项目竣工验收管理规定基本建设项目》、《农业建设项目监督检查条例》。项目的管理和实施，委托具有相应工程设计资质的机构编制可行性研究报告，进行项目的初步设计文件和施工图设计。同时，实行项目法人制、质量终身责任制、工程招投标制、合同制。资金使用存入专户，专户核算，专人管理，专款专用。2、项目完成后的运营管理一、经营方式XXXX畜牧有限公司设立XX有机果园项目部，独立核算，自负盈亏。采用“公司+农户”的产业化经营模式，统一规划、统一管理、统一服务，以协议、合同形式与农民退耕还林，提供产前、产中技术支持、后期服务。——退耕还林农民的产品销售。等服务，积极引导群众规范园区建设和生产，成为引领当地农业发展走向产业化经营的骨干龙头企业。与退耕还林的有机果农形成利益共同体，做到统一种植、统一园艺、统一管理、统一技术指导。构建功能齐全、职责明确、运作灵活的生产经营管理体系。机构设置如下：汉中百瑞汉中百瑞有机果园项目部行政管理部生产技术部市场营销部后勤保障部二、职责分工行政部：负责行政、财务、人事、资产管理和综合事务。生产技术部：负责种植育种技术（有机水果生产进度、新品种引进、育种、种植技术指导和病虫害防治工作，并负责项目带动的农户种植过程的技术指导和日常管理），水果和鸡肉的标准、规范和有机生产。市场部：负责有机水果和鸡肉的市场开拓、品牌建设、销售渠道、产品分销等。后勤保障部：负责物资采购、管理、水、电、安保等工作。劳动定额种植基地扩建新增31人。根据果园旺季的繁忙程度，在旺季增加了10至15名临时季节性工人作为临时工。劳动定额部门名称人数评论经理1管理部门4和1个收银员生产技术部205名技术人员_营销3后勤部34、人员培训自立项之日起，分期分批对管理人员进行管理科学、营销业务、综合素质培训；果园规章制度、果园种植及养鸡技术及管理培训。项目生产过程中，聘请同行业专家和管理人员授课，定期对各岗位员工进行专业技术培训，使公司员工不断更新观念，提高职业素质；行业不断发展。3.项目管理1、成立有机果园项目部。项目建设期间，主要负责项目建设总体方案的编审、项目实施和资金实施管理，并指定专人负责项目实施过程中的日常事务和技术指导。项目建成后，将负责有机果园的管理、生产和经营。2.加强资金管理。建立以巩固退耕还林专项资金为导向，地方设施和企业投资为主体的多元化投资机制。项目资金的使用由项目建设部监督。资金使用采用县级财务报告制度，资金严格按照项目规划和实施进度分配。项目实施由合同制管理。项目实施单位与项目主管部门签订项目实施责任书。根据项目建设内容和进度安排，按项目建设进度分配资金，完善档案管理。项目建设部门负责项目申报、立项和使用全过程的监督检查，通过不定期抽查、专项检查和联合检查、财务审计等形式落实专项资金。利益最大化。3、做好总结和接受。工程建设完成后，应根据建设内容，逐项开展自查自查。资质合格后，报市、县发展改革、农业、财政等部门汇总验收。4、项目保证一、强化管理，落实责任。根据项目建设和公司要求，建立项目责任制，各负其责，确保项目任务落到实处。2.强化利益挂钩机制。有机水果标准化种植实行统一品种、统一技术、统一园艺、统一回收、统一销售，与农户建立稳定的利益联动机制。3、确定管理模式。按照“公司+农户”的产业化经营模式，面向市场，重点研发优质品牌，推动优质品牌推广，增加经济效益。4.建立现代企业机制。按照现代企业管理制度和运行机制，实行管理人员、技术人员、生产人员、服务人员的招聘制度，向社会公开招聘。员工与企业签订劳动合同，建立劳动关系。

第九章项目招标方案一、招标依据二、招标范围三、招标组织形式4、招标方式招标内容清单招标内容招标范围招标组织形式招标方式所有标书部分招标自投标委托招标公开招标招标邀请民意调查√√√设计√√√建筑安装工程√√√监督√√√设备√√√

第十章效益分析一、经济效益（一）企业效益分析一、经济效益分析的依据(1)财务价格：生产经营期间的投入品和产出品的价格是根据建设单位提供的资料，参考近几年国内市场的平均价格预测的。（2）项目计算期：项目计算期10年，其中梨园建设期2年，散养鸡建设期1年，生产经营期9年。本项目只计算投资扩建部分的效益。（3）生产负荷：项目第二年可投产，养鸡生产负荷50%，第三年养鸡生产负荷100%，梨园生产负荷20%，第四年养鸡生产负荷为100%，梨园生产负荷为70%，第五年生产负荷为100%。(4)财务基准收益率：行业财务基准收益率为8%。2、销售收入估算根据项目进度计划，项目第一年为建设期，第二至第五年养鸡生产负荷达到100%，第五年梨园进入丰产期。生产负荷达到100%。满负荷生产后，每亩年产优质梨3500公斤，年销售土鸡6万只，300吨，土鸡蛋800万只，400吨。销售价格和销售收入是根据当期销售价格以及劳动力和生产资料价格上涨等因素估计的。该项目满负荷生产的年销售收入为1410万元。满负荷生产收入估算表序列号项目单元数量屈服100%生产负荷全部的单价收入（万元）1梨吨200英亩3.570050003502蛋吨40,000800万件400100004003火鸡吨60,00030022000660全部的14103.成本估算生产成本估算基于：(1)成本核算中的原材料为种植金梨所需的农业生产资料。(2)固定资产按国家规定折旧为设备16-18年，不动产35-40年。为计算方便，按20年综合计提。（3）财务费用仅计入炼油加工流动资产，基础投资单独核算，不计入。(4)车间管理费按直接材料、直接人工、燃料动力和设备折旧之和的1%计算。(5)销售费用和管理费用分别按销售成本的3%和2%计算。项目满负荷生产年成本：（1）原材料成本：项目满负荷生产当年养鸡所需原材料成本500万元。其中饲料、添加剂采购400万元，防疫药品100万元；梨产量50万元，其中化肥35万元，其他农资15万元。（2）油电费：项目建成后，年油电费30万元。（3）工资福利费：项目新增员工10人。人均工资按2.4万元/人·年计算，福利费按14%提取，工资福利费27.36万元。为200名退耕还林农民提供季节性短期劳务160万元。(4)折旧及维修费用：固定资产折旧按分类折旧法计算。工程造价折旧年限为20年，残值为5%；项目年折旧费23.75万元；维修费按固定资产原值的1.5%计算，7.5万元。（5）管理及营销费用：按销售收入的5%计提，金额70.5万元（6）其他费用：项目其他费用80万元。该项目全年满负荷生产总成本为949.11万元。4、财务效益分析项目生产经营期，年平均销售收入1142.5万元。扣除年均总成本804.74万元后，年均利润总额337.76万元，年均税金总额57.42万元。投资利润率=年平均利润总额/（建设投资+全部营运资金）=337.76/(1410)×100%=23.95%经济指标：(1)财务内部收益率(FIRR)=35.69%(2)财务净现值(FNPV,Ic=8