饮用水卫生知识(201508)课件

饮用水卫生安全2015.8第一部分：饮用水污染及防治第二部分：不良水质及其危害第三部分：影响氯化消毒效果的因素第四部分：监督管理依据第五部分：人员卫生第一部分饮用水污染及防治水质污染案例2015年3月9日：泉州50多头死猪被抛尸溪面水体污染2015年5月31日：张家口宣化县一中饮用水污染事件张家口宣化县一中发生了因饮用水渗入污水的水污染事件，事件造成部分学生因服用饮用水出现的呕吐、腹泻等现象。事件发生后，宣化县迅速启动公共卫生突发事件应急预案，成立了由教育、卫生、食药监等部门组成的处置工作组，第一时间对有症状的学生进行治疗，查封了受到污染的饮水井，对餐具进行了集中消毒处理。有85名学生接受治疗，症状为呕吐和腹泻，其中3名学生住院观察，所有学生体征表现平稳。2015年6月14日：安徽巢湖大片蓝藻集聚，湖水被染成绿色2015年6月30日：四川广元水库污染：四川省广元市剑阁县龙源镇一水库因前几日持续强降雨，洪水夹杂着场镇上的一些垃圾流入附近的尖岭水库，而被污染。造成水库近万斤鱼一夜间死亡。甘肃兰州“4·11”水污染事件

广西镉污染事件云南曲靖“非法倾倒铬渣”事件

2013年1月13日，北京，泛着白色泡沫的通惠河和近旁的CBD楼群。

2015年1月1日，被称为“史上最严”的新《环境保护法》正式实施，公众对环境污染问题更为关切。

2015年4月2日，《水十条》正式出台……

水污染防治行动计划（水十条）

工作目标：到2020年，全国水环境质量得到阶段性改善，污染严重水体较大幅度减少，饮用水安全保障水平持续提升，地下水超采得到严格控制，地下水污染加剧趋势得到初步遏制，近岸海域环境质量稳中趋好，京津冀、长三角、珠三角等区域水生态环境状况有所好转。到2030年，力争全国水环境质量总体改善，水生态系统功能初步恢复。到本世纪中叶，生态环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。

主要指标：到2020年，长江、黄河、珠江、松花江、淮河、海河、辽河等七大重点流域水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到70%以上，地级及以上城市建成区黑臭水体均控制在10%以内，地级及以上城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于93%，全国地下水质量极差的比例控制在15%左右，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到70%左右。京津冀区域丧失使用功能（劣于V类）的水体断面比例下降15个百分点左右，长三角、珠三角区域力争消除丧失使用功能的水体。

到2030年，全国七大重点流域水质优良比例总体达到75%以上，城市建成区黑臭水体总体得到消除，城市集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体为95%左右。水十条一、全面控制污染物排放

二、推动经济结构转型升级

三、着力节约保护水资源

四、强化科技支撑

五、充分发挥市场机制作用

六、严格环境执法监管

七、切实加强水环境管理

八、全力保障水生态环境安全

九、明确和落实各方责任

十、强化公众参与和社会监督

据发改委网站2015年8月10日消息，为推进重点流域水污染治理工作，发改委下达了上海、江苏、浙江、云南等十个省份2015年中央预算内投资计划，总投资99.04亿元。第二部分不良水质及其危害

水源污染越严重，自来水加工过程就需要添加更多的氯，由此产生的消毒副产品就越多，而这些聚合物不会因为水煮沸而去除，有研究发现，氯气消毒产生的三氯甲烷进入人体会被立即吸收，长期饮用可能伤害中枢神经机能，甚至致癌。

按照目前自来水处理水平，约有30%的小分子有机物是处理不掉的，个别重金属更无法处理，目前，我国自来水已知的消毒副产物有300多种，其中有几十种是可能致癌、致畸、致突变、导致人体免疫力和生育能力下降。

第四部分监督管理1、《传染病防治法》2004年12月1日实施其中与饮用水卫生有关的规定：（1）第二章传染病预防第十四条、第二十九条（2）第四章疫情控制第四十二条（3）第六章监督管理第五十三条（4）第八章法律责任第七十三条2、《城市供水条例》—国务院令

1994年10月1日起施行3、《生活饮用水卫生监督管理办法》—卫生部、建设部令

1997年1月1日起施行4、国家卫生标准及规范

生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）生活饮用水水质卫生规范（2001）二次供水设施卫生规范（GB17051-1997）技术规范6个检验方法134个

自治区卫生监督所监督按照自治区卫生厅《2014年消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品重点监督检查工作计划》的要求，2014年5—10月份，在南宁、柳州、防城港、钦州和北海等地组织开展并完成了给水管材、生活饮用水化学处理剂、饮水机、活性炭、水质处理器和现制现售饮用水自动售水机等6类产品的卫生监督抽检工作。共抽检各类产品26个，经过自治区疾病预防控制中心实验室检测，11个输配水管材产品中有3个不符合《生活饮用水输配水设备及防护材料卫生安全评价规范》的要求。对于在卫生监督抽检中发现的不合格输配水管材产品，已经向产品生产企业所在地省级卫生监督机构发出协查函，请求对生产企业的违法行为进行查处。

2014年全国饮用水卫生专项监督检查工作广西共有集中式供水单位约3201家，千吨以上集中式供水单位363家。千吨以上集中式供水单位存在问题：1、使用不合格涉水产品47家，占12.95%；2、取水点卫生防护情况不合格数53家，占14.60%；3、水质净化设施情况不合格83家，占22.87%。其中，无水质净化设施有66家，占18.18%；4、水质消毒设施情况不合格家数63家，占17.36%，其中无水质消毒设施38家，占10.47%；5、水质检验室设置不符合要求的159家，占43.80%；6、不能按照标准进行水质检测115家，占31.68%；7、水源自检情况不符合要求的163家，占44.90%；8、出厂水自检不符合要求的159家，占43.80%。

2015.07青岛市对市区高层二次供水进行水质抽检青岛市卫生局卫生监督局对青岛市内二次供水单位进行全面监督检查，同时从宾馆、酒店、商场、办公楼、居民住宅楼等二次供水单位中选取20个单位进行水质抽检，对菌落总数等15项指标进行检测。

抽检20家二次供水单位中，2家单位因菌落总数、总大肠菌群、硝酸盐超标，造成水质不合格。青岛市卫生监督局对这2家单位进行了行政执法约谈和立案查处。

新疆维吾尔自治区卫生厅卫生监督所新疆维吾尔自治区卫生厅卫生监督所于2015年6月16至7月9日对吐鲁番地区和哈密地区卫生监督工作开展督导检查：对7家存在问题集中式供水单位下达了卫生监督意见书，对1家未取得卫生许可证擅自从事集中式供水单位进行立案。一、生活饮用水卫生监督管理办法第一章总则（1-5条）第二章卫生管理（6-15条）第三章卫生监督（16-24条）第四章罚则（25-28条）第五章附则（29-31条）第一章总则1、为保证生活饮用水卫生安全，保障人体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及《城市供水条例》的有关规定，制定本办法。2、本办法适用于集中式供水、二次供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品的卫生监督管理。3、卫生部主管全国饮用水卫生监督工作。县级以上地方人民政府卫生行政部门主管本行政区域内饮用水卫生监督工作。4、国家对供水单位和涉及饮用水卫生安全的产品实行卫生许可制度。第二章卫生管理11、供水单位供应的饮用水必须符合国家生活饮用水卫生标准。（第6条）2、集中式供水单位必须取得县级以上地方人民政府卫生行政部门签发的卫生许可证。城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业还必须取得建设行政主管部门颁发的《城市供水企业资质证书》，方可供水。（第7条）3、供水单位新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目，应当符合卫生要求，选址和设计审查、竣工验收，必须有建设、卫生行政部门参加。（第8条）4、供水单位应建立饮用水卫生管理制度，配备专职或兼职人员，负责饮用水卫生管理工作。（第9条）5、集中式供水单位必须有水质净化消毒设施及必要的水质检验仪器、设备和人员，对水质进行日常性检验，并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报送检测资料。城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，其生产管理制度的建立和执行、人员上岗的资格和水质日常检测工作由城市建设行政主管部门负责管理。（第10条）6、直接从事供、管水的人员必须取得体检合格证后方可上岗工作，并每年进行一次健康检查。凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病的和病原携带者，不得直接从事供、管水工作。直接从事供、管水的人员，未经卫生知识培训不得上岗工作。（第11条）7、生产涉及饮用水卫生安全的产品的单位和个人，必须按规定向政府卫生行政部门申请办理产品卫生许可批准文件，取得批准文件后，方可生产和销售。任何单位和个人不得生产、销售、使用无批准的前款产品。（第12条）8、饮用水水源地必须设置水源保护区。保护区内严禁修建任何可能危害水源水质卫生的设施及一切有碍水源水质卫生的行为。（第13条）9、二次供水设施选址、设计、施工及所用材料，应保证不使饮用水水质受到污染，并有利于清洗和消毒。各类蓄水设施要加强卫生防护，定期清洗和消毒。从事二次供水设施清洗消毒的单位必须取得当地人民政府卫生行政部门的卫生许可后，方可从事清洗消毒工作。清洗消毒人员，必须经卫生知识培训和健康检查，取得体检合格证后方可上岗。（第14条）10、当饮用水被污染，可能危及人体健康时，有关单位或责任人应立即采取措施，消除污染，并向当地人民政府卫生行政部门和建设行政主管部门报告。（第15条）第三章卫生监督11、县级以上人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水卫生监督监测工作。（第16条）2、县级以上地方人民政府卫生行政部门负责本行政区域内饮用水污染事故对人体健康的调查。当发现饮用水污染危及人体健康，须停止使用时，对二次供水单位应责令其立即停止供水；对集中式供水单位应当会同城市建设行政主管部门报同级人民政府批准后停止供水。（第19条）3、供水单位卫生许可证由县级以上人民政府卫生行政部门按照本办法第十六条规定的管理范围发放，有效期四年，每年复核一次。有效期满前六个月重新提出申请换发新证。《城市供水企业资质证书》的申办按《城市供水企业资质管理规定》执行。（第20条）4、凡取得卫生许可证的单位或个人，以及取得卫生许可批准文件的饮用水卫生安全的产品，经日常监督检查，发现已不符合卫生许可证颁发条件或不符合卫生许可批准文件颁发要求的，原批准机关有权收回有关证件或批准文件。（第22条）第四章罚则1、集中式供水单位安排未取得体检合格证的人员从事直接供、管水工作或安排患有有碍饮用水卫生疾病的或病原携带者从事直接供、管水工作的，县级以上地方人民政府卫生行政部门应当责令限期改进，并可对供水单位处以20元以上1000元以下的罚款。（第25条）2、城市自来水供水企业和自建设施对外供水的企业，有下列行为之一的，由建设行政主管部门责令限期改进，并可处以违法所得3倍以下的罚款，但最高不超过30000元，没有违法所得的可处以10000元以下罚款：（一）新建、改建、扩建的饮用水供水工程项目未经建设行政主管部门设计审查和竣工验收而擅自建设并投入使用的；（二）未按规定进行日常性水质检验工作；（