电力建设科技进步奖、关键技术、新技术应用示范工程申报及评审(验收)要点-李鹏庆

电力建设科技进步奖、关键技术、新技术应用示范工程申报及评审(验收)要点-李鹏庆第一页，共41页。

各位领导、同仁：

为使各相关单位更好的了解和熟悉《电力建设科学技术进步奖评审办法（2016版）》及《电力建设关键技术成果评审办法（2016版）》的相关要求，本次研讨交流的题目是：

电力建设科技进步奖、关键技术成果申报与评审要点

及新技术应用示范工程立项与验收

主要内容如下：

一、科技创新与工程创优

二、电力建设

科技进步奖申报与评审

三、电力建设关键技术成果申报与评审

四、新技术应用示范工程立项与验收

2022/10/19第二页，共41页。2022/10/192022/10/192022/10/19中国电力建设企业协会

根据国家科技部准予中电建协开展“电力建设科学技术进步奖”的公告（国科奖字〔2013〕17号）和社科字第233号证书，及《电力建设科学技术进步奖评选办法（2016版）》，中电建协决定开展2016年度电力建设科学技术进步奖的评选工作。凡在电力建设过程中研发的科技成果，主要完成单位均可自愿申

报。为使各申报单位更好

地掌握“电力建设科技进

步奖”的申报、评选办法，

现就科技进步奖和关键技

术申报及评审基本要点做

一个简单介绍。

2022/10/19第三页，共41页。

一、科技创新与工程创优

《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》（2013版）第三章第十一条继续将新技术推广应用作为评选的六个基本条件之一

积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备，其中有一项国内领先水平的创新技术或采用建设部“建筑业10项新技术”不少于6项。2.《鲁班奖工程现场复查工作细则》（2011版），现场复查综合评价中对工程科技创新的基本要求为：获得省（部）级及以上科技进步奖。通过评审的省（部）级及以上科技示范工程，其成果达到国内先进水平。获得省（部）级及以上工法或发明专利、实用型技术专利。推广应用建筑业十项新技术六项以上，且成效显著；积极采用新技术、新工艺、新材料、新设备并在关键技术和工艺上有所创新。2022/10/19中国电力建设企业协会2022/10/19第四页，共41页。一、科技创新与工程创优3.《国家优质工程审定办法（2013版）》明确规定：“取得显著科技进步，对推动产业升级、行业或区域经济发展贡献巨大，在国际上属于领先水平的，可授予国家优质工程金质奖荣誉。”4.《中国电力优质工程评选办法（2016版）》同样将科技进步与创新成果作为申报的基本条件：积极推广应用“五新”及建筑业十项新技术。在本工程建设过程中主动创新驱动，研发并获得专利、工法、科技进步奖及QC小组成果奖。1.申报中国电力优质工程奖的工程，至少获省（部）级科技进步、QC小组成果奖各2项；2.推荐申报国家级优质工程奖的工程，至少获省（部）级科技进步、QC小组成果奖各3项；3.申报中国电力优质工程奖（中小型）的工程，至少获省（部）级科技进步、QC小组成果奖各1项。2022/10/19中国电力建设企业协会2022/10/19第五页，共41页。一、科技创新与工程创优5.工程建设科技进步成果是更高层次的质量改进。创新是创优的灵魂；一个没有创新的工程不可能成为高质量等级优良工程。6.电力建设工程应坚持主动创新驱动。工程项目的科技进步是以通过“获得省（部）级、国家级科技成果、QC活动成果、工法、专利”等奖项来充分体现的。7.近年来电力工程大力推广应用新技术成效显著。建筑业十大新技术和电力“五新”（新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料）的广泛应用提升了电力工程整体质量水平，2009年以来2000多项电力建设科技进步奖成果中部分成果已达到国际先进水平。8.2015年度电力建设工程46个中国电力优质工程奖，其中22个国家优质工程奖（含5个金质奖），4个中国建设工程鲁班奖均为获得多项科技创新成果的典范。特别是国优金奖和鲁班奖工程均获得国内多项首创成果奖，最高的获得各类科技奖项多达76项。2022/10/19第六页，共41页。二、电力建设

科技进步奖申报与评审1.《电力建设科技进步奖评选办法》（2016版）在2015版“评选办法”的基础上进行了微量修订，今年按2016版执行，新老版差异详见下表。内容2015

版2016

版章节结构共为六章四十二条：第一章总则（共五条）第二章申报（共十二条）第三章评选（共十二条）第四章评审会议程序（共八条）第五章审定表彰（共四条）第六章附则（共两条）共为六章四十五条：第一章总则（共六条）第二章申报（共十二条）第三章评审（共十三条）第四章评审会议程序（共八条）第五章批准表彰（共四条）第六章附则（共两条）总则原五条不变。增加：设立电力建设科学技术进步奖专项奖励基金，奖励为科技创新做出重要贡献的单位和个人及获得电力建设科技进步一等奖的成果主要完成单位和主要完成人。关键技术评审申报一、二等奖，其关键技术应通过相关的省部（行业）级主管部门组织技术委员会评审申报科技进步一等奖，其关键技术应通过相关的省部（行业）级主管部门组织技术委员会评审，且评审时间不超过三年2022/10/19第七页，共41页。内容2015

版2016

版申报范围1．火力发电（含核电常规岛）、水电水利（含抽水蓄能）、输变电、风力发电、光伏发电、储能等电力工程的建设、总承包、设计、监理、施工及调试等单位在工程建设中应用新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料和管理创新方面的科技成果。2．引进国外先进技术，再创新的科技成果。调整并增加：申报范围不包括以下内容：1.产品和材料的研发成果。2.电网、电源宏观规划研究成果。3.电力调度、运行、检修、营销及项目后评估等形成的成果。4.电力建设工程前期项目规划、可行性研究等研究成果。5.电力建设相关地质、气象、环境等自然科学及基础理论研究成果。6.已经获得省（部）级及以上技术发明奖、自然科学奖、科学技术进步奖的成果，或申报上述奖项未获奖或获奖等级较低的成果。批准表彰公示10天，公示无异议，由中电建协批准表彰，并对主要完成单位和主要完成人颁发证书。公示10天，公示无异议，由中电建协批准表彰，对主要完成单位和主要完成人颁发证书，并对获得一等奖的主要完成单位和主要完成人颁发奖金。2022/10/19第八页，共41页。2.科技进步奖申报的基本规定：

申报的成果必须无知识产权争议。有争议的成果应在申报前解决，否则不予受理。申报的成果须经申报单位组织内部评审，并有建设单位或监理单位出具的两个及以上工程应用证明文件。主要完成单位和主要完成人，必须是对成果完成做出实质性贡献的单位和个人。申报成果的主要完成单位和主要完成人限额数为：一等奖：获奖主要完成单位不超过4家，完成人不超过10人；二等奖：获奖主要完成单位不超过3家，完成人不超过8人；三等奖：获奖主要完成单位不超过2家，完成人不超过6人。2022/10/19第九页，共41页。3.申报应提交的资料（相关证明文件应提供扫描件）序号资料内容来源说明1电力建设科学技术进步奖申报书按“办法”附表1格式填报2科技成果文本按“办法”第十四条要求编制（由八个部分内容组成）3成果立项文件由研制单位提供4关键技术评审报告申报一等奖由相应的省部（行业）级主管部门组织专家评审委员会的评审报告5查新报告属国内外首创提供,技术情报部门出具6专利证书及其他获奖证书如有，应提供扫描件7两个及以上工程应用证明文件由建设单位或监理单位出具8经济效益证明由申报单位财务部门出具9期刊发表的论文申报单位（人）在科技期刊本成果论文10科技成果介绍PPT格式（5～8分钟）2022/10/19第十页，共41页。4.科技成果文本应包括下列内容：前言；主要用途；技术原理；关键技术和创新点；与同类先进成果技术指标比对情况；推广应用情况及前景；节能减排及经济效益；必要的图表及照片。2022/10/19第十一页，共41页。5.关于申报材料的几点说明：凡申报以计算机软件技术为支撑的成果：除按《办法》第十五条规定应提交的10类文件外，还需提供：⑴需求分析报告⑵系统设计⑶硬件运行环境⑷功能特点⑸操作手册⑹测试报告（第三方）申报资料按顺序装订成册，一式一份，并提交与书面申报资料内容相同的电子版U盘1个。2022/10/19第十二页，共41页。

6.电力建设科技进步奖评审程序科技进步奖评选的三个阶段：申报资料预审；评审委员会会议评审；中电建协审定表彰。评审委员会的组成：中电建协负责组建科技进步奖评审委员会；委员会由19～21人组成，设主任委员1名，副主任委员2名；委员会组成不应少于5家单位，主任委员由中国电力建设专家委员会常委担任，委员具备高级技术职称；委员会设若干专业评审组，每个专业组不少于5人；每个项目至少由一名主审两名副审负责评审；主审人对评审的正确性负责。2022/10/19第十三页，共41页。评审会议程序：专业评审组主、副审人根据科技成果的正确性、创新先进性、成熟可靠性、原理科学性、流程合理性、应用广泛性、节能减排合规性、文本结构逻辑性、申报资料完整性、经济效益等十项内容进行综合评审。主任委员组织学习规则宣布委员名单专业组长宣布演示顺序成果完成人PPT演示评审委员质疑提问主副审按综合表评分专业组集中综合评议评审委员集中评议审核

2022/10/19第十四页，共41页。科技进步奖评审的三个等级等级得分标准基本要求一等奖95分及以上成果与国外同类同期技术相比，主要技术指标处于国际先进水平，其总体科技水平有实质性的创新，关键技术上有重大突破，有突出的经济、社会效益，具有广泛的推广价值二等奖90分及以上成果与国内同类同期技术相比，主要技术指标处于国内领先水平。其总体科技水平有实质性的创新点，有显著的经济、社会效益，具有较大的推广价值三等奖80分及以上成果与国内同类同期技术相比，主要技术指标处于国内先进水平。其总体科技水平或关键技术有创新性的亮点，有明显的经济、社会效益，具有一定的推广价值2022/10/19第十五页，共41页。其它要求与规定不同单位申报的科技成果，题目或内容雷同，经专业评审组协调后可整合为一项科技成果，由其中一家单位重新申报，并联合署名；版权有争议的，不予评审。（自愿原则，共识原则）未通过评审的科技成果，经原主要完成单位补充、完善后，可在下一年度重新申报。（指无原则性错误的申报项目）根据科技部指示，一般省部级科技成果评审的通过率原则上不应高于50％。电力建设科技进步奖评审淘汰率一般为50%左右。一、二、三等奖的比例分别为获奖总数的15%；25%；60%。希望申报时留有充分余地。今年的关键技术成果申报与评审；电力建设科技进步奖、工法、QC成果的申报与评审安排，请及时关注中电建协网站的通知。2022/10/19第十六页，共41页。科技进步奖、工法与QC成果之间的区别工法科技进步奖（成果）QC活动成果是以工程为对象，工艺为核心，运用系统工程原理，把先进技术和科学管理结合起来，经过一定的工程实践形成的综合配套的施工方法侧重施工方法、工艺上创新；文本主要内容：前言工法特点适用范围工艺原理工艺流程及操作要点材料与设备质量控制

安全措施环保措施效益分析应用实例

是针对工程实践中的技术难点（课题）进行研究攻关，或通过对新技术、新工艺、新流程、新装备、新材料应用,并在关键技术上有所创新，形成具有有推广价值的成果。

侧重技术、原理上的创新；文本主要内容：前言；主要用途；技术原理；关键技术和创新点；与同类先进成果主要技术指标比对情况；推广应用情况及前景；节能减排及经济效益；必要的图表及照片。是群众性质量管理活动的一种有效组织形式，是企业员工参与管理的传统经验与现代科学管理方法相结合而形成的具有推广价值的成果。侧重产品质量、管理质量、服务质量的改进。成果报告主要内容：概况选题理由现状调查目标确定原因分析确定要因制定对策组织实施效果检查巩固措施总结2022/10/19第十七页，共41页。历年电力建设科技进步奖范例解析奖项等级成果名称一等奖WGGH（水介质烟气换热装置）在1000MW机组上的应用40CrMoMnSiRe稀土高强耐磨钢管焊接技术研究三等奖循环流化床锅炉汽冷式旋风分离器安装方案研究与应用超超临界锅炉洁净化施工预防泄漏措施未通过评审新型奥氏体耐热钢与马氏体耐热钢焊接工艺的探究火力发电厂矩形联合煤斗制作安装施工工艺研究卧式拉力试验机的改进及在电力施工中的运用2022/10/19第十八页，共41页。

电力建设科学技术进步奖申报书（1）

申报成果名称

申报单位(盖章)（联合申报，同时加盖公章）

申报时间

中国电力建设企业协会制

《电力建设科学技术进步奖申报书》填报要点2022/10/19第十九页，共41页。一、申报基本情况（2）成果名称（全称）主要完成单位（两个及以上完成单位按贡献大小顺序排列）（限额：4个

/一等、3个/二等、2个/三等）证书需求数量联系人手机电话邮

箱传真地

址邮编主要完成人员姓名（按贡献排序）工作单位职称手机（限额）10人/一等、8人/二等、6人/三等申报奖项等级（参照“办法”第27条规定条件自评）研制起止时间（从开始研究到通过单位评价的时间）本成果主题词（根据《国家汉语主题词表》填写规范词）2022/10/19第二十页，共41页。二、成果基本情况科技成果简介（应根据成果文本文件第二部分的内容摘要填写，重在主要用途和技术原理简介，不宜将文本全文照抄，应力求条理清晰、逻辑性强、使人一目了然）成果创新点概述（应按成果文本文件第三部分的内容详细填写，准确、完整地表达成果的创新点）与同类先进成果主要技术指标比对情况简述（应根据成果文本文件第四部分的内容摘要填写，通过数据比对和检索证明材料对成果的技术经济指标的先进性进行简述）推广应用情况及前景简述（应根据成果文本文件第五部分的内容摘要填写，简要说明成果实际应用和推广的程度及前景等情况）2022/10/19第二十一页，共41页。二、成果基本情况节能减排及经济效益情况（应根据成果文本文件第六部分的内容进行填写，系指申报成果在投入生产后，所产生的经济效益或节能减排效果）获专利、新纪录及奖励情况：（应根据成果文本文件第七部分的内容进行填写，列出专利、新纪录及奖励名称和证书号等）存在问题及改进措施：

（如实填报）申报单位评审意见：（电子版应有jpg格式的扫描件）（申报单位公章）年月日2022/10/19第二十二页，共41页。三、电力建设关键技术成果申报与评审1.关键技术成果申报的基本规定（总则）电力建设关键技术是电力建设工程科技创新的核心技术。是科技成果、工法的核心内容。本评审办法适用于火力发电、水电水利、输变电、风光储等电力工程的建设、总承包、设计、监理、施工及调试等单位在工程建设中研发的关键技术成果评审。。电力建设关键技术成果由中国电力建设专家委员会组织评审，中电建协按《电力建设关键技术评审办法》（2016版）组织专家评审。

原则上下列情况之一应申报关键技术评审：

(1)拟申报电力建设科技进步一等奖的科技成果；(2)拟申报国家级工法的电力行业工法；(3)申报电力建设科技进步奖或电力行业工法应用实例少于2项的；2022/10/19第二十三页，共41页。关键技术评审范围不包括以下内容：(1)新产品、新材料的鉴定和评估。(2)电网、电源宏观规划研究成果。(3)电力调度、运行、检修、营销及项目后评估等形成的成果。(4)电力建设工程前期项目规划、可行性研究等研究成果。(5)电力建设相关地质、气象、环境等自然科学及基础理论研究成果。电力建设关键技术成果遵循企业自愿申报原则。多家单位共同研发的成果，应由一家主要研发单位申报，主要完成人的名额不应大于10人。关键技术成果应是企业自主研发应用、相对成熟的技术成果，并通过企业内部评审。已通过相关省部（行业）级主管部门组织技术委员会评审的关键技术成果不需重复申报。2022/10/19第二十四页，共41页。3.关键技术成果申报应提供下列资料（相关证明文件提供扫描件）：序号资料内容来源说明1电力建设关键技术成果申报表按附件1格式填报2成果文本包括研发背景、技术原理、创新亮点、试验检验结果、操作流程及使用说明等3所依据的国家现行标准性能指标测试报告由具备相应能力资格的测试机构出具4操作手册计算机软件技术成果需提供5成果应用证明建设单位或监理单位出具6成果查新报告属国内外首创提供，技术情报部门出具7企业内部关键技术评审报告申报单位出具8经济效益证明申报单位财务部门出具9关键技术成果介绍PPT格式（5～8分钟）供评审会议使用申报资料按顺序装订成册，一式一份，并提交与书面申报资料内容相同的电子版U盘1个。2022/10/19第二十五页，共41页。4.申报材料的其它相关要求

书面申报资料采用A4版面，简装成册，一式一份。

提交与书面申报资料内容相同的电子版U盘1个，并符合下列要求：（1）申报表按WORD和PDF两种格式同时提供。（2）相关证明文件的扫描件按JPG或PDF格式提供。（3）成果文本及其他资料按WORD格式提供。（4）关键技术成果介绍采用PPT格式（5～8分钟，供评审会使用）。（5）2016年度电力建设关键技术成果申报，还需填写“2016年度关键技术申报成果基本信息表”（见附件2），按EXCEL格式提供。关键技术成果文本的命题与文本结构：（1）科技成果关键技术文本的题目应为“××研发与应用关键技术”等。（2）工法相应的关键技术文本的题目应为“××施工工法关键技术”等。2022/10/19第二十六页，共41页。关键技术成果文本结构比较科技成果文本内容关键技术成果文本内容前言；主要用途；技术原理；关键技术和创新点；与同类先进成果技术指标比对；推广应用情况及前景；节能减排及经济效益；必要的图表及照片。研发背景；技术原理；创新亮点；试验检验结果；操作流程；使用说明；2022/10/19第二十七页，共41页。5.关键技术申报成果介绍（ppt格式文件）的编制要求申报成果报告是评委评价关键技术成果的重要材料，应力求科学严谨、逻辑性强、条理清晰、观点鲜明，准确地反映关键技术的先进性，成熟可靠度和推广应用价值。重点介绍成果的研发背景、技术原理、创新亮点、试验检验结果、操作流程及使用说明等内容。要说明当前国内外同类技术的动态或同类技术现状，在研究中关键技术的实施方案以及采取的措施，主要技术内容和达到的技术经济指标。报告技术用语规范，数据真实、准确、可靠、计量单位统一，图片、表格清晰。说明采用的原理，研究的重点、难点。报告要说明适用范围与推广应用情况，说明实际应用效果。并明确在应用时应注意的事项以及应具备的条件。报告应说明存在的问题及改进措施。2022/10/19第二十八页，共41页。6.关键技术申报成果的评审关键技术成果评审分为三阶段：申报资料初审阶段；评审委员会会议评审阶段；电力建设专家委员会审定阶段；中国电力建设专家委员会负责组建电力建设关键技术成果评审委员会，委员会由17～19人组成，设主任委员1名，副主任委员2名。评审委员会组成不应少于5家单位，主任委员应由中国电力建设专家委员会常委担任。评审委员从中国电力建设专家委员会中遴选，专业应涵盖申报成果的各相关专业，具备高级技术职称。评审委员会下设若干专业评审组，每个专业评审组成员不少于5人。

每项关键技术评审实行主、副审制，主审1人、副审2人，主审人对评审的正确性负责。评审实行评审委员回避原则。评审应保护企业知识产权。2022/10/19第二十九页，共41页。7关键技术申报成果评审评审的原则：

应根据技术成果的正确性、创新先进性、成熟可靠性、工艺原理科学性、工艺流程合理性、应用广泛性、节能减排合规性、文本结构逻辑性、申报资料完整性、经济效益和社会责任等方面进行综合评定。关键技术成果评审的三个等级

：

国际先进水平：得分95分及以上；

国内领先水平：得分90分及以上；

国内先进水平：得分80分及以上；

评审得分在80分以下的不能通过评审。2022/10/19第三十页，共41页。四、新技术应用示范工程立项与验收1.新技术应用示范工程背景情况《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》（2008版）申报条件规定：“自2011年起，申报工程原则上应列入省（部）级的建筑业新技术应用示范工程”。为适应鲁班奖工程申报要求，中电建协从2009年起开展电力行业新技术应用示范工程活动。2009年以来，电力建设工程创优原则上执行2009年版管理办法（试行稿）；并在执行中不断补充完善。《中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）评选办法》（2013版）对新技术应用示范工程做了更明确要求：“自2014年起，申报工程原则上应已列入省（部）级的建筑业新技术应用示范工程或绿色施工示范工程,并验收合格”。

为推动电力“五新”在电力建设工程中的广泛应用，适应行业和国家级优质工程申报要求，中国电力建设企业协会于今年再次修订了《电力建设新技术应用示范工程管理办法（2016版）》,以规范电力建设新技术应用示范工程的管理。第三十一页，共41页。2.电力建设新技术应用示范工程管理办法（2016版）简介1）“管理办法”（2016版）共分为五章二十八条。

第一章总则

第二章申报立项

第三章过程控制

第四章评审验收

第五章附则

附表：共8个2）2016版“管理办法”的特点：明确了本示范工程管理办法的适应范围；明确了新技术应用示范工程从申报立项到评审验收的管理职责和管理程序；修订了新技术应用示范工程的验收标准；附表更加清晰明了，操作性强。第三十二页，共41页。

3.新技术应用示范工程的管理1.适用于火电(含核电常规岛)、水电（含抽水蓄能）、输变电、风电、光伏、储能等电力工程项目的新技术应用示范工程全过程管理。2.新技术是指依托本工程，推广应用的国家重点节能低碳技术、“建筑业十项新技术”、“电力建设五新技术”及自主创新研发形成的新技术。3.新技术应用示范工程管理流程如下：申报立项与受理备案；过程控制与指导检查；申请验收与现场评审；审核批准。4.新技术应用示范工程的申报受理机构应是各电力建设项目的上级集团公司或全国性电力行业协会。已列入“电力建设全过程质量控制示范工程”的电力建设项目,原则上由中电建协负责新技术应用示范工程的立项审批、咨询指导及评审验收工作。立项申报审核批准评审验收过程控制第三十三页，共41页。4.新技术应用示范工程的申报立项符合《中国电力优质工程奖评选办法》（2016版）申报条件且有创优目标的工程，可申报立项。新技术应用示范工程坚持自愿申报的原则，由工程建设单位或工程建设总承包单位作为主申报单位组织申报。。新技术应用示范工程应在工程项目主体工程开工前申报立项。申报单位应填写《电力建设新技术应用示范工程立项申报书》（“办法”附件1，纸质资料一式两份，电子版一份），报送立项受理单位。立项受理单位应组织专家评审，经评审通过的工程项目，由受理单位批准立项并登记备案，纳入检查指导、评审验收工作计划。批准立项的工程项目，如立项条件发生变化，受理单位可根据实际情况做出取消或更改立项的决定。第三十四页，共41页。

5.新技术应用示范工程的过程控制主申报单位应对新技术应用示范工程的各参建单位提出量化的实施计划，并在建设过程中组织监督检查。参建单位应采取有效措施，认真落实示范工程新技术应用实施计划，强化管理，使其工程质量、施工安全、建设工期、科技创新、节能减排等符合标准规定和合同约定。参建单位应根据新技术应用示范工程实施计划，编制实施细则，并纳入施工图设计、设备技术协议、施工组织设计、调试大纲等相关技术文件，在工程建设全过程中，做好“五新”应用与研发。示范工程立项受理单位应对新技术应用示范工程进行不定期检查指导。第三十五页，共41页。

6.新技术应用示范工程的评审与验收工程建设项目投产后，申报单位应组织进行新技术应用示范工程初验，填写《电力建设新技术应用示范工程初验报告》（“办法”附件2），并向立项受理单位提出验收申请（word电子版文件一份，签章页扫描）。立项受理单位根据申报单位验收申请，组织4～7名专家组成现场评审验收组，进行现场评审验收。第三十六页，共41页。7.现场评审验收，申报单位应提交以下资料：新技术应用示范工程立项申报书；实施计划与专项措施；过程检查记录；新技术应用示范工程初验报告；应用成果证明文件（荣誉及获奖文件等）；经济、社会效益证明（申报单位财务部门出具）；工程质量证明（质量监督机构出具）；新技术应用总结报告（简述工程概况、新技术成果应用计划及执行情况、主要单项新技术成果应用效果、新技术应用对提升整体工程质量及主要技术经济指标、节能减排