11章电子商务环境

第11章电子商务环境

本章的主要内容：

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第一节电子商务的组织保障

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第二节电子商务的物流环境

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第三节电子商务的信用环境

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第四节电子商务的政策法规环境本章要点点1.电电子商务务的相关关组织保保机构2.电电子商务务物流环环境3.电电子商务务信用环环境4.电电子商务务的法律律法规与与政策环环境第一节电电子商商务的组组织保障障电子商务务自产生生以来就就呈现出出迅猛的的发展势势头，除除了其自自身具有有传统贸贸易所无无法比拟拟的种种种优点和和客观的的便利条条件外，，还得益益于全球球各主要要国家政政府机构构与国际际组织的的大力支支持。●一、国国内电子子商务的的相关组组织机构构●二、国国际电子子商务的的相关组组织结构构一、国内内电子商商务的相相关组织织机构1．信息息产业部部信息化化推进司司信息产业业部信息息化推进进司的主主要职能能是：研研究制订订推进国国民经济济和社会会信息化化发展规规划，指指导各地地区、各各行业的的国民经经济信息息化工作作；协助助业主推推进重大大信息化化工程；；组织协协调和推推进全国国软件产产业的发发展；研研究制订订有关信信息资源源的发展展政策与与措施，，指导、、协调信信息资源源的开发发利用和和信息安安全技术术开发；；推动信信息化普普及教育育。一、国内内电子商商务的相相关组织织机构2.商商务部信信息化司司商务部信信息化司司主要职职责是跟跟踪国际际经济贸贸易中电电子商务务发展趋趋势，根根据国家家推进信信息化的的方针政政策，研研究拟定定我国在在国际经经济贸易易中电子子商务应应用和对对外经济济贸易信信息化建建设的总总体规划划、发展展战略，，起草相相关法律律法规、、规则并并组织实实施；统统一组织织国家““金关工工程”的的相关工工作；拟拟定国际际经济贸贸易领域域中运用用电子商商务开拓拓国际市市场的相相关政策策、措施施；承担担与国际际经济贸贸易相关关的电子子商务规规则和标标准的对对外谈判判；拟定定我国国国际经济济贸易领领域电子子商务相相关标准准和规定定；规划划实施外外经贸领领域电子子政务网网络化建建设，协协调解决决外经贸贸信息化化工作的的重大问问题。一、国内内电子商商务的相相关组织织机构3．中国国电子商商务协会会（CECA））CECA是由信信息产业业部申请请，经国国务院领领导同意意，国家家民政部部核准登登记注册册的全国国性社团团组织。。协会于2000年6月月21日日在北京京成立。。协会业业务范围围是协助助政府部部门推动动电子商商务的发发展；进进行与电电子商务务相关业业务的调调查和研研究，为为政府部部门制定定相关法法律法规规和政策策提供参参考建议议；开展展电子商商务国际际交流与与合作，，组织推推广国际际、国内内电子商商务技术术及应用用成果，，举办国国际、国国内技术术交流活活动及项项目洽谈谈会；开开发信息息资源，，编辑出出版电子子商务书书刊及声声像资料料；为会会员提供供相关法法律与法法规指导导；开展展信息化化人才及及电子商商务培训训；组织织专家在在电子商商务及其其相关领领域开展展咨询服服务；完完成业务务主管单单位和政政府部门门授权委委托及会会员单位位委托的的工作事事项。一、国内内电子商商务的相相关组织织机构4．中国国金融认认证中心心介绍中国金融融认证中中心，是是由十四四家全国国性商业业银行共共同建立立的国家家级权威威金融认认证机构构，是国国内唯一一一家能能够全面面支持电电子商务务安全支支付业务务的第三三方网上上专业信信任服务务机构。。中国金融融认证中中心专门门负责为为电子商商务的各各种认证证需求提提供数字字证书服服务，为为参与网网上交易易的各方方提供信信息安全全保障，，建立彼彼此信任任的机制制，实现现互联网网上电子子交易的的保密性性、真实实性、完完整性和和不可否否认性。。同时参参与制定定有关网网上安全全交易规规则，确确立相应应技术规规范和运运作规范范，提供供网上支支付，特特别是网网上跨行行支付的的相互认认证等服服务。中国金融融认证中中心认证证系统采采用基于于PKI技术的的双密钥钥机制，，在保证证核心加加密模块块国产化化的前提提下，通通过国际际招标建建立了具具有世界界先进水水平的认认证系统统，并通通过了国国家信息息安全产产品测评评认证中中心的安安全评测测。一、国内内电子商商务的相相关组织织机构5．全国国信息技技术标准准化技术术委员会会对应ISO/TC97、ISO//TC74和和IEC/TC83，，我国于于1983年5月由中中国国家家标准局局（现国国家质量量技术监监督局））与电子子工业部部（现信信息产业业部）联联合成立立了“全全国计算算机与信信息处理理标准化化技术委委员会””（归口口中国电电子技术术标准化化研究所所），后后改名为为“全国国信息技技术标准准化技术术委员会会”。该该委员会会下设14个分分委员会会。该委员会会已经起起草了100多多个信息息技术方方面的标标准，对对中文信信息处理理的标准准化工作作也在加加紧进行行。一、国内内电子商商务的相相关组织织机构6．全国国文件格格式及数数据元标标准化技技术委员员会全国文件件格式及及数据元元标准化化技术委委员会是是经国家家技术监监督局正正式批准准的一个个专业标标准化技技术委员员会，是是对口国国际标准准化组织织下设的的行政、、工业和和商业文文件格式式及数据据元的标标准化技技术委员员会（ISO//TC154））。其主主要工作作是EDI标准准的制定定与推广广应用。。该委员会会近几年年组织制制定了一一批我国国EDI应用急急需的标标准，为为推动我我国EDI的应应用与发发展做出出了贡献献。该委委员会将将与我国国EDI应用的的主管部部门和机机构一起起，围绕绕EDI应用中中涉及的的单证、、报文及及编码的的标准，，有计划划、分步步骤地加加快制定定工作。。二、国际际电子商商务的相相关组织织机构1．ISO、IEC及及JTCl（1）国国际标准准化组织织（2）国国际电工工委员会会（3）国国际标准准化组织织与国际际电工委委员会第第一联合合技术委委员会二、国际际电子商商务的相相关组织织机构2．国际际电信联联盟一电电信标准准部门国际电信信联盟隶隶属联合合国总部部，其前前身是国国际电报报电话咨咨询委员员会，成成员是各各个国家家的政府府。ITU负责责协调全全球电信信网络和和电信服服务，其其最重要要的工作作就是制制定电信信业的全全球标准准。国际电信信联盟--电信标标准部门门是国际际电信联联盟专门门起草与与修订信信息网络络方面国国际标准准的二级级机构。。截至1999年6月月，ITU—T已有2600多个标标准建议议在实施施中。ITU与与ISO、IEC、和和JTC有着密密切的合合作关系系，两者者在数据据通信与与公用数数字网络络标准方方面互相相支持，，共同为为电子商商务的发发展提供供重要的的技术标标准支撑撑。二、国际际电子商商务的相相关组织织机构3．EDI国际际标准化化组织联合国欧欧洲经济济委员会会是联合合国国际际经济社社会理事事会建议议的五个个地区性性委员会会之一，，所覆盖盖的区域域为北美美、西欧欧和东欧欧。UN/ECE的WP.4负责UN/EDIFACT标准的的制定认认可，其其下分两两个专家家工作组组：GE.1负负责UN/EDIFACT报报文标准准的发展展，而GE.2则处理理有关工工作流程程、规章章、文件件的管理理。国际标准准化组织织与国际际电工委委员会第第一联合合技术委委员会30分委委员会，，是JTCl下设的的开放式式EDI标准的的分技术术委员会会。该组组织主要要从事开开放式EDI的的各项标标准的研研究工作作，提出出的开放放式EDI的概概念模型型、参考考模型等等成为建建设开放放式EDI的重重要基础础。二、国际际电子商商务的相相关组织织机构4．因特特网协会会因特网协协会是一一个大型型的、开开放的、、国际性性非盈利利的专业业协会，，截至1999年9月月底，已已有100多个个国家的的150多个组组织与6000多个个个体成员员参加，，包括公公司、政政府机构构与网络络设计人人员、操操作者、、销售商商及有关关研究人人员等。。协会由由负责Internet基础础设施标标准制定定的几个个机构有有机结合合而成，，如Internet工程任任务组、、Internet工工程领导导组和Internet结构构委员会会等。二、国际际电子商商务的相相关组织织机构5．全球球电子商商务标准准化机构构由于企业业在发展展Internet商商务的过过程中出出现在经经营方式式上各自自为政的的问题，，因此，，计算机机硬件、、软件、、分销和和电子支支付等方方面的主主要运营营商于1999年筹建建了一个个新的标标准化机机构RosettaNet，希望望把全球球信息技技术领域域的关键键角色纳纳入该标标准化组组织，以以求得在在电子商商务方面面目标一一致，彼彼此具有有共同语语言。该机构的的重要工工作之一一就是致致力于全全球电子子商务的的标准化化。通过过标准化化工作，，为供应应链管理理创立““开放式式电子内内容和交交易标准准”，逐逐步实现现Internet开开放式购购买。第二节物物流环环境电子商务务作为网网络经济济的核心心必须以以良好的的物流环环境为基基础，物物流在电电子商务务过程中中起着举举足轻重重的作用用。电子子技术的的应用促促进了物物流的发发展，不不发达的的物流又又往往成成为电子子商务实实践中的的瓶颈。。●一、物物流与电电子商务务物流●二、电电子商务务物流组组织模式式●三、物物流在电电子商务务活动中中的作用用一、物流流与电子子商务物物流1．物流流的内涵涵物流一词词最早出出现于美美国，1915年阿阿奇·萧萧在《市场流通通中的若若干问题题》一书中首首先提到到物流一一词，并并指出““物流是是与创造造需求不不同的一一个问题题”。““物流””泛指物物资资料料实体在在进行社社会再生生产过程程中，在在空间有有目的性性的（从从供应地地向接收收地）实实体流动动过程。。它联结结生产和和消费，，使货畅畅其流，，物尽其其用，促促进生产产不断发发展，满满足社会会生产、、消费的的需要。。“物流””的含义义可以表表述为：：物资资资料在生生产过程程中各个个生产阶阶段之间间的流动动和从生生产场所所到消费费场所之之间的全全部运动动过程；；包括运运动过程程中的空空间位移移及与之之相关联联的一系系列生产产技术性性活动。。这个技技术包括括自然技技术和管管理技术术。一、物流流与电子子商务物物流2．电子子商务物物流及其其特点（1）信信息化（2）自自动化（3）网网络化（4）柔柔性化二、电子子商务物物流组织织模式1．企业业自营物物流企业自营营物流是是指企业业将自身身所需要要的物流流活动由由自己承承担和完完成。从从物流活活动的起起源考察察，最初初的物流流活动都都是有企企业自己己承担的的。后来来，随着着社会生生产力的的发展，，社会分分工的深深化以及及规模经经济的巨巨大优势势，一部部分企业业将物流流业务外外包给第第三方物物流企业业，于是是企业自自营物流流演变成成物流的的一种类类型。必须说明明的是，，虽然我我们强调调第三方方物流的的重要性性，但并并不否认认企业自自营物流流的合理理性。事事实上，，目前企企业自营营物流仍仍然是物物流业务务的主要要部分。。二、电子子商务物物流组织织模式2．外包包模式外包制（（Outsourcing））是美国国企业在在20世世纪80年代兴兴起的管管理思想想。外包包则成为为当时降降低成本本提高企企业竞争争能力的的重要手手段而受受到重视视。由这这种思想想对应的的外包企企业物流流运作模模式，是是指将经经营活动动所需的的物流服服务外包包给第三三方物流流企业或或第四方方物流提提供商完完成的基基本方式式。（1）第第三方物物流（2）第第四方物物流二、电子子商务物物流组织织模式3．自营营与外包包相结合合的模式式自营与外外包相结结合的企企业物流流运作模模式是指指在已有有的物流流资源难难以满足足生产经经营活动动需要时时，与供供应商、、其他企企业及相相关消费费者联合合起来，，为有效效解决物物源需要要开展的的物流协协作，通通过资源源、互补补、合理理运作、、实现企企业物流流经营过过程顺利利进行的的基本方方式。自营与外外包相结结合的企企业物流流运作能能够同时时发挥自自营、外外包两种种运作模模式的优优势。至至于是将将企业物物流的哪哪一部分分自营，，哪一部部分外包包，应根根据企业业的具体体情况以以及当地地的经济济发展状状况、社社会基础础设施，，对方企企业的规规模实力力、信誉誉以及是是否受特特许、专专卖体制制影响等等因素综综合考虑虑。三、物流流在电子子商务活活动中的的作用1．物流流是电子子商务的的基本构构成部分分由电子商商务的基基本流程程（如图图11--3所示示）可以以看出，，电子商商务的任任何一笔笔完整交交易，都都包含着着基本的的几流，，即信息息流、资资金流、、物流。。所谓信信息流，，是指商商品信息息的提供供、商业业单证的的转移、、技术支支持等多多项内容容。资金金流主要要指付款款、转账账等资金金的转移移过程。。物流则则是指物物质实体体（商品品或服务务）的流流动过程程，如商商品的储储存、保保管、配配送、运运输、装装卸、信信息管理理等活动动。物流流虽然只只是若干干环节的的一部分分，但往往往是商商品和服服务价值值的最终终体现，，如果没没有处理理好，前前端环节节的价值值就无法法体现。。三、物流流在电子子商务活活动中的的作用三、物流流在电子子商务活活动中的的作用2．物流流保障生生产无论在传传统的贸贸易方式式下，还还是在电电子商务务下，生生产都是是商品流流通之本本，而生生产的顺顺利进行行需要各各类物流流活动支支持。生生产的全全过程从从原材料料的采购购开始，，便要求求有相应应的供应应物流活活动，将将所采购购的材料料到位，，否则，，生产就就难以进进行；在在生产的的各工艺艺流程之之间，也也需要原原材料、、半成品品的物流流过程，，即所谓谓的生产产物流，，以实现现生产的的流动性性；部分分余料、、可重复复利用的的物资的的回收，，就需要要所谓的的回收物物流；废废弃物的的处理则则需要废废弃物物物流。可可见，整整个生产产过程实实际上就就是系列列化的物物流活动动。三、物流流在电子子商务活活动中的的作用3．物流流是实现现以顾客客为中心心理念的的根本保保证物流是电电子商务务中实现现以顾客客为中心心理念的的最终保保证，缺缺少了现现代化的的物流，，电子商商务给消消费者带带来的购购物便捷捷等于零零，消费费者必然然会转向向他们认认为更为为安全的的传统购购物方式式，那么么网上购购物还有有什么存存在的必必要？由此可见见，物流流是实现现电子商商务的根根本保证证。随着着电子商商务的推推广与应应用，物物流对电电子商务务活动的的影响日日益明显显。第三节电电子商商务的信信用环境境面对电子子商务全全球化的的发展趋趋势，电电子商务务交易的的信用危危机却悄悄然袭来来。虚假假交易、、假冒行行为、合合同诈骗骗、网上上拍卖哄哄抬标的的、侵犯犯消费者者合法权权益等各各种违法法违规行行为屡屡屡发生。。这些现现象在很很大程度度上制约约了我国国电子商商务的快快速、健健康发展展。因此此，我们们必须建建立电子子商务信信用管理理体系。。●一、信信用与商商业信用用●二、电电子商务务信用管管理体系系的构建建●三、电电子商务务信用管管理体系系的现实实意义一、信用用与商业业信用1．商业业《辞海》》79版版对信用用的解释释：信用用是指遵遵守诺言言，实践践成约，，从而取取得别人人的信任任。不同同的研究究角度对对信用有有不同的的解释。。从经济学学的观点点看信用用是指采采用借贷贷货币资资金或延延期支付付方式的的商品买买卖活动动的总称称；从社社会学研研究角度度上看信信用是指指对一个个人（自自然人或或法人））履行义义务能力力尤其是是偿债能能力的一一种社会会评价。。西方国国家从纯纯经济学学对信用用定义为为因价值值交换的的滞后而而产生的的赊销活活动，是是以协议议和契约约保障的的不同时时间间隔隔下的经经济交易易行为。。可以将信信用分为为：商业业信用、、消费信信用和国国家信用用等等。。一、信用用与商业业信用2．商业业信用商业信用用是指采采用延期期付款或或提前付付款的方方法进行行商品买买卖的交交易方式式，是一一个组织织在经营营过程中中的诚信信和信誉誉程度的的综合性性反映。。核心内容容是：一一方基于于对另一一方的信信任，以以对方做做出在将将来某一一个时间间进行偿偿付的承承诺为前前提，向向对方转转移物权权的行为为。它体体现该组组织在经经营活动动中的特特征、经经营方式式、信誉誉状况、、信贷能能力和在在市场中中的公众众形象。。了解一一个企、、事业机机构的信信用状况况有利于于决策者者们在商商务活动动中做出出准确的的判断和和正确的的决定。。一、信用用与商业业信用3．电子子商务信信用模式式中介人模模式是将将电子商商务网站站作为交交易中介介人，达达成交易易协议后后，购货货的一方方要将货货款、销销售的一一方要将将货物分分别交给给网站设设在各地地的办事事机构，，当网站站的办事事机构核核对无误误后再将将货款及及货物交交给对方方；担保保人模式式是以网网站或网网站的经经营企业业为交易易各方提提供担保保为特征征；网站站经营模模式是通通过建立立网上商商店的方方式进行行交易活活动，网网站收到到购物款款后才给给购买者者发送货货物；委委托授权权经营模模式是网网站通过过建立交交易规则则，要求求参与交交易的当当事人按按预设条条件在协协议银行行建立交交易公共共帐户，，网络计计算机按按预设的的程序对对交易资资金进行行管理，，以确保保交易在在安全的的状况下下进行。。二、电子子商务信信用管理理体系的的构建1．经营营许可管管理2．信息息发布管管理3．电子子交易管管理4．内部部作业管管理5．服务务管理6．清算算程序管管理三、电子子商务信信用管理理体系的的现实意意义1．有利利于促进进企业信信用管理理体系的的建立企业间的的电子商商务是电电子商务务交易中中的主体体，建立立企业电电子商务务信用管管理体系系，无疑疑会更大大程度地地促进企企业信用用管理体体系的建建立。因因为企业业内部的的信用管管理体系系包含着着企业电电子商务务信用管管理，它它们之间间的大部部分是共共存的，，如对信信息化程程度的要要求、客客户的信信用评估估、授信信、客户户档案管管理，同同时，两两者建立立的目的的都是对对客户进进行风险险控制，，提升企企业竞争争力，更更好地开开拓市场场。可见，建建立电子子商务信信用管理理体系，，会更好好地促进进企业信信用管理理体系的的建立。。三、电子子商务信信用管理理体系的的现实意意义2．促进进电子商商务交易易快速、、健康发发展加入WTO之后后，企业业还涉及及到与国国际接轨轨的问题题，实现现电子商商务则成成为企业业的必然然选择。。然而，在在全球电电子商务务快速发发展的同同时，我我国电子子商务交交易出现现了恶意意欺诈、、假冒行行为、虚虚假广告告、合同同违约、、商标侵侵权、网网上拍卖卖哄抬标标的、侵侵犯消费费者合法法权益等等违法行行为，严严重影响响了我国国企业开开展电子子商务交交易的进进程，因因此，建建立电子子商务信信用管理理体系，，加强对对网上交交易商的的身份进进行验证证，才能能促进我我国电子子商务交交易的快快速发展展。三、电子子商务信信用管理理体系的的现实意意义3．提升升企业国国际竞争争力的需需要随着世界界经济一一体化、、全球化化进程的的加快，，电子商商务在企企业的广广泛应用用对于扩扩大贸易易机会，，提高贸贸易效率率，降低低贸易成成本，增增强企业业竞争力力和应变变能力有有着不可可估量的的作用。。因此，建建立电子子商务信信用管理理体系，，通过对对客户的的调查和和事前、、事中、、事后的的风险控控制，不不仅有利利于有效效地降低低企业经经营的风风险，降降低企业业呆、坏坏账损失失，提升升企业的的经济竞竞争力，，而且还还有利于于加快社社会信用用体系建建设的步步伐，使使我国早早日成为为一个高高度发达达的征信信国家。。第四节电电子子商务政政策法规规环境电子商务务法律体体系是将将电子商商务建设设中涉及及的所有有法律，，按其内内在联系系形成的的有序集集合和科科学整体体，包括括现有、、应有和和预计发发展的所所有电子子商务涉涉及的标标准与规规定。电子商务务法律体体系包括括的范围围十分广广泛，整整个立法法体系大大致可分分为四个个部分：：基础规规范、安安全规范范、操作作规范和和EDI规范。。●一、国国际电子子商务法法律环境境●二、中中国的电电子商务务政策法法律环境境●三、电电子商务务交易规规则一、国际际电子商商务法律律环境1．联合合国《电电子商务务示范法法》1979年，美美国标准准化委员员会制定定了ANSI//ASC//X.12标准准。1981年年欧洲国国家推出出第一套套网络贸贸易数据据标准，，即《贸贸易数据据交换指指导原则则》。1990年3月月，联合合国正式式推出了了UN//EDIFACT标标准。此此后，联联合国又又先后制制定了《《联合国国行政商商业运输输电子数数据交换换规则》》和电子子数据交交换处理理统一规规则（UNCID）》》等文件件。联合国国国际贸易易法委员员会在EDI规规则研究究与发展展的基础础上，于于1996年6月通过过了《联联合国国国际贸易易法委员员会电子子商务示示范法》》。该法法的颁布布为逐步步解决电电子商务务的法律律问题奠奠定了基基础，为为各国制制定本国国电子商商务法规规提供了了框架和和示范文文本。一、国际际电子商商务法律律环境2．世界界贸易组组织有关关电子商商务的立立法世界贸易易组织（（WTO）对于于贸易领领域的电电子商务务法律规规范提出出了计划划，特别别针对服服务贸易易提出了了几个需需要重点点解决的的问题，，如电子子商务定定义、司司法管辖辖权、电电子商务务分类、、协议签签署等。。至于其其他如关关税、个个人隐私私、安全全保证、、国民待待遇、公公共道德德等问题题也提出出了讨论论和研究究。另外外，WTO还制制定了有有关电子子商务的的立法范范围。一、国际际电子商商务法律律环境3．发达达国家电电子商务务法律体体系从发达国国家目前前的立法法动向来来看，基基本上都都是从一一个战略略发展的的角度来来规范和和建立电电子商务务立法规规则的。。美国政府府在1997年年1月公公布了《《全球电电子商务务框架》》白皮书书，提出出了发展展电子商商务的一一般原则则、面临临的问题题和相关关建议。。英国于1998年l0月公布布了英国国电子商商务发展展规划，，阐述了了英国政政府的电电子商务务方针和和政策。。其他如如澳大利利亚、日日本、新新加坡等等国也都都提出了了自己的的涉及电电子商务务法律建建设的发发展框架架。二、中国国的电子子商务政政策法律律环境1．中国国电子商商务政策策与法规规现状国外电子子商务的的日新月月异，引引起了我我国政府府部门和和有关各各界的普普遍关注注和重视视。1996年年2月，，中国国国际电子子商务中中心成立立；1997年年，国务务院电子子信息系系统推广广办公室室联合8个部委委成立了了中国电电子数据据交换技技术委员员会，电电子商务务在我国国开始启启动。1997年举办办了首届届中国电电子商务务应用与与市场研研讨会；；1998年6月举办办了第二二届中国国电子商商务应用用与市场场研讨会会；1998年年4月举举行了国国际电子子商务论论坛。相相关的行行政法规规与规章章也不断断完善。。二、中国国的电子子商务政政策法律律环境2．我国国发展电电子商务务的原则则（1）政政府在电电子商务务发展中中应发挥挥宏观规规划和指指导作用用（2）重重视企业业在电子子商务中中的作用用（3）从从示范工工程入手