湖北省房产测绘技术规程解读

1房产平面控制测量

分幅与分丘测绘武汉市房产测绘中心陈镇6月《房产测绘技术规程》讲义DB42/T1049—

湖北省房产测绘技术规程解读第1页2

房产测绘是一个法规性（政府行为）测绘，其结果（权属、坐标和面积等）一经确定即含有法律效力。这就要求房产测绘结果“权属正当、界址清楚、面积准确”，这两章内容，就是重点处理相关坐标方面问题。伴随各地“数字城市”、“智慧城市”建设，以及不动产统一登记制度全方面执行，房管部门也应尽早、尽快地推行基于GIS“房屋全生命周期管理”模式，这就要求房产测绘单位实现房屋“落地”，形成房产基础平面图，为服务“智慧房管”、“房管一张图”等建设提供基础数据。所以，正在或即将从事这方面工作单位和同志对这两章内容要重视！【序言】序言湖北省房产测绘技术规程解读第2页3第五章房产平面控制测量5、房产平面控制测量湖北省房产测绘技术规程解读第3页45、房产平面控制测量5.1房产平面控制测量目标

房产测绘第一步就是在测区建立一个高精度、有一定密度(覆盖全区域)、能长久保留使用、稳定平面控制网。这是确保房产测绘结果质量主要基础。

房产平面控制测量是为房产测绘以及为房产管理信息系统提供准确可靠定位精度。这就是说，它不但要求房屋及其土地要素本身定位精度，更主要是要求其要素与要素之间相邻精度。所以，房产平面控制点尤其强调要求确保相邻或邻近控制点之间相对精度，而不是传统强调相对于起算点精度。湖北省房产测绘技术规程解读第4页5测绘基准

房产测绘基准，宜采取国家大地坐标系（简称CGCS），也可采取1954年北京坐标系或1980西安坐标系或地方坐标系，采取地方坐标系时应和国家大地坐标系联测。

5、房产平面控制测量湖北省房产测绘技术规程解读第5页65、房产平面控制测量参心坐标系统湖北省房产测绘技术规程解读第6页75、房产平面控制测量地心坐标系统湖北省房产测绘技术规程解读第7页8基本精度要求

末级相邻基本控制点相对点位中误差不超出±0.025m。房产平面控制点包含二、三、四等平面控制点和一、二、三级平面控制点等。

控制点是分等和级，等大于级；其中，二、三、四等平面控制点为国家基本控制点，由国家或地域统一布测（本省可到相关部门购置）；一、二、三级平面控制点为加密控制点，详细项目时自行布测。《国家标准》提到，最低布测到三级平面控制才能满足房产测量要求，所以，普通“末级控制点”即为三级，通常一级不会是末级控制点。国家三角网分为一、二、三、四等，GPS网分为A、B、C、D、E五级，A级网为高精度坐标框架，B、C、D、E相当于国家三角网一、二、三、四等。

5、房产平面控制测量湖北省房产测绘技术规程解读第8页9布设标准：从整体到局部、从高级到低级、分级布网，可越级布网。

伴随卫星定位测量普及，平面控制网布设无需“逐层控制”，可越级；考虑到城镇化快速推进，首级控制网可依据城市发展分期布设，但普通情况下，首级控制网宜一次性全方面布设。因为卫星定位技术发展，世界上先后出现了美国GPS，俄罗斯GLONASS，欧盟GALILEO以及中国北斗等卫星导航定位系统，所以，“全球卫星定位系统（GPS）测量”改为“卫星定位测量”，三角测量在城市控制测量中已经不再应用。

5、房产平面控制测量5.2房产平面控制网点布设湖北省房产测绘技术规程解读第9页105、房产平面控制测量控制点密度1、建筑物密集区控制点平均间距在100m左右，建筑物稀疏区控制点平均间距在200m左右。控制点应成组布设，普通不得少于3个。

RTK测量精度会受到各种原因影响，因为受初始化过程中以及数据链传输过程中外界环境、电磁波干扰产生误差影响，可能造成整周未知数解算不可靠。同时，RTK测设点间相互独立，与传统测量强调相邻点间相对关系有根本区分。所以，要求用常规测量（全站仪）法对RTK控制点进行检核。最少3个控制点，最少有2对相互通视。

湖北省房产测绘技术规程解读第10页115、房产平面控制测量控制点密度（续）2、依据测量项目和房产要素测量需要，可加密布设图根控制点。

3、因地形条件限制，图根导线无法附合时，可布设不超出四条边，总长度小于450m且最大边长小于160m支导线点。（1）《国家标准》中没有提到“房产平面图根点”概念。编写本《规程》时，考虑到个别地域或项目，因三级及以上平面控制点布设有难度，而测设界址点和地物点精度要求不高，可依据《城市测量规范》6.3（Ⅰ）要求加密布设图根控制点。（2）标准上，图根控制点仅用于测设次主要房产要素，不允许测设房产一、二级界址点（精度达不到）。（3）非特殊情况，不提议布设支导线，而且要求在项目技术设计书中重点说明。支导线点不允许测设界址点，并要求严格按照1.5（d）要求执行（加强检测）。

湖北省房产测绘技术规程解读第11页125、房产平面控制测量控制点密度续湖北省房产测绘技术规程解读第12页135、房产平面控制测量5.3房产平面控制测量工作流程资料搜集实地踏勘技术设计选点埋石外业测量平差计算结果检验验收与上交湖北省房产测绘技术规程解读第13页145、房产平面控制测量准备工作仪器检校实地踏勘资料搜集与分析技术设计准备工作湖北省房产测绘技术规程解读第14页15应搜集资料（1）已经有测量控制点资料，如点之记、结果表、网图、技术总结等；（2）地形图、交通图（因设计时要考虑应用、保留、交通等原因）；（3）测区总体建设规划、近期发展规划。资料分析（1）尽可能利用已经有控制点结果，目标是降低重复测量，节约费用；（2）利用前要分析控制点基准、精度（等级）等是否满足要求；（3）强调检核与联测。（检核方法1.1.3；联测主要性）

5、房产平面控制测量资料搜集与分析湖北省房产测绘技术规程解读第15页16控制点检核测量技术要求5、房产平面控制测量湖北省房产测绘技术规程解读第16页17（1）对空通视条件好，15°以上不宜有成片障碍物。（2）尽可能选择测站小环境与周围大环境一致地点，便于仪器安置、观察作业及加密扩展

。（3）远离易引发多路径环境，可能干扰源。（4）地质条件良好、点位稳定、易于保留，尽可能顾及交通等条件。（5）充分利用符合要求现有观察设施。（6）利用旧点时，应对其稳定性、可靠性和完好性进行检验；新旧点重合时，通惯用原名，不然应注上原名。（7）点名通常应取居民地名，C、D、E级点也可取山名、地名、单位名。（8）全部点应在现场绘制点之记和选点网图，拍摄照片

。

5、房产平面控制测量选点基本要求湖北省房产测绘技术规程解读第17页185、房产平面控制测量埋石基本要求标石类型湖北省房产测绘技术规程解读第18页195、房产平面控制测量5.4房产平面控制测量方法传统：三角测量和边角组合测量常规：导线测量当代：卫星定位测量（静态或动态）湖北省房产测绘技术规程解读第19页205、房产平面控制测量卫星定位测量特点作业范围：全球地面覆盖，无须通视作业时间：实时，全天候结果精度：精度高劳动强度：自动化程度高三维坐标：真三维坐标湖北省房产测绘技术规程解读第20页215、房产平面控制测量卫星定位测量（续）观察技术参数要求湖北省房产测绘技术规程解读第21页225、房产平面控制测量卫星定位测量（续）几个基本概念观察时段：从测站上开始接收卫星信号起至停顿接收卫星信号间连续工作时间段，是GPS测量基本单位。时段长度：观察时段所连续时间。同时观察：两台或两台以上GPS接收机对同一组卫星信号进行观察。基线向量：利用进行同时观察接收机所采集观察数据计算出接收机间三维坐标差。同时观察基线：利用同一时段多个同时观察站所采集观察数据所计算出若干基线向量。

一个时段中，同时观察基线数量：n(n-1)/2条（n为接收机个数）。

湖北省房产测绘技术规程解读第22页235、房产平面控制测量卫星定位测量（续）几个基本概念闭合环：由多条基线向量首尾相连所组成图形。环闭合差：组成闭合环基线向量按同一方向（顺或逆时针）矢量和。分量闭合差：组成闭合环基线向量按同一方向（顺或逆时针）矢量各个分量和。

全长闭合差：分量闭合差平方和开方。

同时观察环（同时环）：三台或三台以上GPS接收机进行同时观察所取得基线向量所组成闭合环。

独立观察环（异步环）：由相互函数独立（线性无关）基线向量所组成闭合环。

湖北省房产测绘技术规程解读第23页245、房产平面控制测量卫星定位测量（续）静态卫星定位网主要技术指标等级平均距离(km)a(mm)b(1×10-6)最弱边相对中误差二等9521/10三等5521/80000四等21051/45000一级11051/0二级﹤11051/10000相邻点间基线长度精度湖北省房产测绘技术规程解读第24页255、房产平面控制测量导线测量特点优点：布设灵活，轻易克服地形障碍；仅要求相邻两点通视，造标费用少，且便于组织观察；网内边长直接测量，边长精度均匀。缺点：导线结构简单，无太多检核条件，不易发觉粗差。湖北省房产测绘技术规程解读第25页265、房产平面控制测量导线测量（续）电磁波测距导线主要技术指标等级附合导线长度(km)平均边长(m)每边测距中误差(mm)测角中误差(″)导线相对闭合差三等四等一级二级三级15103.62.41.530001600300200120±18±18±15±15±15±1.5±2.5±5±8±121/600001/400001/140001/100001/6000等级导线长度(km)平均边长(m)测回数方位角闭合差(″)导线全长相对闭合差坐标闭合差(m)DJ2DJ6一级图根1.212012241/50000.22二级图根0.7701401/30000.22湖北省房产测绘技术规程解读第26页275、房产平面控制测量5.5网络RTK测量基本概念

RTK（Real-timekinematic）定位技术是基于载波相位观察值实时动态差分定位技术。它能够实时地提供测站点在指定坐标系中三维定位结果；关键技术在于数据处理和数据传输。

RTK测量分为网络RTK测量和单基站RTK测量。在已建立卫星定位连续运行基准站（CORS）城市，将多个实时运行基准站组成网络，利用其已知坐标和观察值与流动站进行实时动态差分方法称为网络RTK测量方法。因为本省已建立HBCORS系统，武汉市也已建立WHCORS系统，提议优先采取网络RTK测量方法。个别地域或项目不能采取网络RTK测量方法，可遵照《全球定位系统实时动态测量(RTK)技术规范》相关单基站RTK测量条款执行。

湖北省房产测绘技术规程解读第27页285、房产平面控制测量（续）卫星定位连续运行基准站（CORS）湖北省房产测绘技术规程解读第28页295、房产平面控制测量（续）网络RTK点间距主要技术指标等级平均距离(m)最弱边相对中误差一级≥500≤1/0二级≥300≤1/10000三级≥200≤1/6000图根≥100≤1/4000湖北省房产测绘技术规程解读第29页305、房产平面控制测量（续）网络RTK点观察技术要求

级别项目一级二级三级图根卫星截止高度角（°）≥15≥15≥15≥10同时观察有效卫星数≥4≥4≥4≥4观察时段数≥4≥2≥2≥2采样间隔（S）10～3010～3010～3010～30PDOP(几何强度因子)＜6＜6＜6＜6湖北省房产测绘技术规程解读第30页315、房产平面控制测量（续）几点说明

坐标系统转换时首先检验所用已知点地心坐标框架是否与计算转换参数时所用地心坐标框架一致；当已经有转换参数时，可直接输入该参数（网络RTK测量）。没有转换参数时，应利用均匀分布在测区及周围3个及以上同时含有地心和参心坐标系控制点结果，将其坐标输入采集器，计算转换参数。平面转换参数残差绝对值不应超出2cm。

RTK测量精度会受到各种原因影响，因为受初始化过程中以及数据链传输过程中外界环境、电磁波干扰产生误差影响，可能造成整周未知数解算不可靠。同时，RTK测设点间相互独立，与传统测量强调相邻点间相对关系有根本区分。所以，要求用常规测量（全站仪）法对RTK控制点进行检核。最少3个控制点，最少有2对相互通视。

湖北省房产测绘技术规程解读第31页325、房产平面控制测量5.6控制测量数据处理基本流程湖北省房产测绘技术规程解读第32页335、房产平面控制测量卫星定位测量观察文件格式

RINEX格式：

与接收机无关数据交换格式。（ReceiverINdependentExchange）（1）观察数据文件：GPS观察值；（2）导航电文文件：GPS卫星导航电文；（3）气象数据文件：在测站处所测定气象数据；（4）GLONASS导航电文文件：GLONASS卫星导航电文；（5）GEO导航电文文件：增强系统中搭载有类GPS信号发生器地球同时卫星（GEO）导航电文；（6）卫星和接收机钟文件：卫星和接收机时钟信息。湖北省房产测绘技术规程解读第33页345、房产平面控制测量RINEX格式命名命名方法：8+3文件名（如：wh022931.02o，wh022293.02n）

命名规则观察值文件结构湖北省房产测绘技术规程解读第34页355、房产平面控制测量5.7结果检验验收与上交湖北省房产测绘技术规程解读第35页36第六章分幅与分丘测绘6、分幅与分丘测绘湖北省房产测绘技术规程解读第36页376.1房产分幅平面图6、分幅与分丘测绘分幅图含义

分幅图应表示基本内容

分幅图成图规格

分幅图编号

分幅图测绘方法

分幅图要素取舍与表示方法

湖北省房产测绘技术规程解读第37页38分幅图是什么6、分幅与分丘测绘

房产分幅平面图（简称分幅图）是全方面反应房屋及其用地位置、范围和权属等情况基本图，是测绘分丘图和分户图基础资料。湖北省房产测绘技术规程解读第38页39分幅图表示基本内容6、分幅与分丘测绘

分幅图应表示控制点、行政境界、丘界、房屋、房屋从属设施和房屋围护物，以及与房地产相关地籍、地形要素和注记。

湖北省房产测绘技术规程解读第39页40分幅图成图规格6、分幅与分丘测绘

分幅图采取50cm×50cm正方形分幅；普通采取1:500百分比尺，依据房产管理要求和实际情况，也可在1:500～1:之间选取。

湖北省房产测绘技术规程解读第40页41分幅图编号6、分幅与分丘测绘分幅图图幅划分方法：1:500图幅在1:图幅中划分。分幅图图号：以该图幅西南角图廓点坐标公里数编号，X坐标在前，Y坐标在后，中间以短横线相连，坐标取至小数点后两位，普通略去编号中百公里和百公里以前数值，必要时可加注百公里数。

湖北省房产测绘技术规程解读第41页42分幅图测绘方法6、分幅与分丘测绘（1）航空摄影测量法

适用范围：大面积且没有大百分比尺地形图地域

作业方法：执行《1:5001:10001:地形图航空摄影规范》（2）全野外数据采集法

适用范围：小面积且没有大百分比尺地形图地域

作业方法：极坐标法、正交会法和线交会法等，执行《国家标准》

全站仪+数据采集软件相结合内外业一体化方法（3）编绘法

适用范围：有大百分比尺地形图（或地籍图、完工图等）地域

作业方法：利用原图修补测房产要素，编绘成图。湖北省房产测绘技术规程解读第42页43分幅图要素取舍与表示方法6、分幅与分丘测绘（1）丘界限与房屋轮廓线或地物线重合时表示丘界限；明确无争议丘界限用固定丘界限表示，有争议或无显著界限又无凭证丘界限用未定丘界限表示；（2）房屋应分幢表示，以外墙勒脚以上外围轮廓水平投影为准，突出墙面柱、垛和加固墙等普通不表示，暂时性过渡房屋及活动房屋不表示，同幢房屋层数不一样应绘制分层线；架空房屋以房屋外围轮廓投影为准，用虚线表示；虚线内四角加绘小圆圈表示支柱；（3）房屋从属设施，包含柱廊、檐廊、架空通廊、底层阳台、门廊、门楼、门顶、门墩和室外楼梯，以及和房屋相连台阶（五级以上）等应表示；（4）围墙、栅栏、栏杆、篱笆和铁丝网等界标围护物均应表示，其它围护物依据需要测量。暂时性、残缺不全及内部围护物可不表示；（5）房产要素和房产编号，包含房产区号、房产分区号、丘号、幢号、门牌号、房屋产别、结构、层数、房屋用途和用地分类等，依据调查资料以对应数字、文字和符号表示。当注记过密图面容不下时，丘号和幢号必须注记，门牌号可首末两端注记或中间跳号注记，其它注记可按上述次序从后往前省略；湖北省房产测绘技术规程解读第43页44分幅图要素取舍与表示方法（续）6、分幅与分丘测绘（6）与房产管理相关地形、地物包含铁路、道路、桥梁、水系和城墙等均应表示。亭、塔、烟囱以及水井、停车场、球场、花圃、草地等可依据需要表示；（如，物业管理需要相关要素）（7）单位名称只注记区、县级以上和使用面积大于100c㎡单位；（8）地名总名与分名应用不一样字号分别注记；同一地名地域、地物，若被线状地物和图廓分割或者不能概括其面积和延伸线范围，应分别标注；（9）图幅接边误差不超出地物点点位中误差倍，并应确保相关位置正确和防止局部位置变形；（10）分幅图上普通不注图名，如注图名时图廓左上角应加绘图名结合表；（11）分幅图、分丘图上每隔10cm展绘坐标网格，图廓线上坐标网线向内侧绘5.0mm短线，图内绘10.0mm十字坐标线。湖北省房产测绘技术规程解读第44页456.2房产分丘平面图6、分幅与分丘测绘分丘图含义

分丘图表示基本内容

分丘图成图规格及图廓整饰

丘划分

丘编号湖北省房产测绘技术规程解读第45页46分丘图是什么6、分幅与分丘测绘

房产分丘平面图（简称分丘图）是分幅图局部图；是反应丘内房屋及其用地情况、权界位置、界址点、房角点、房屋建筑面积、用地面积、四至关系和权利状态等各项房地产要素平面图；也是绘制房屋产权证附图基本图。湖北省房产测绘技术规程解读第46页47分丘图表示基本内容6、分幅与分丘测绘

分丘图上除表示分幅图内容外，还应表示房屋权界限、界址点号、挑廊、阳台、建成年份、用地面积、建筑面积和四至关系等各项房地产要素。

湖北省房产测绘技术规程解读第47页48分丘图成图规格及图郭整饰6、分幅与分丘测绘

分丘图幅面可在787mm×1092mm1/32～1之间选取；普通采取1:500百分比尺，依据丘面积大小，也可在1:100～1:之间选取。

分丘图图廓位置，依据该丘所在位置确定。图上须标注图廓西南角坐标值，坐标值以公里数为单位注记至小数后三位。

湖北省房产测绘技术规程解读第48页49丘划分6、分幅与分丘测绘（1）房屋用地调查与测绘以丘为单元进行，有固定界标按固定界标划分，无固定界标可按自然界限划分；（2）能搜集到宗地权属界址点，以宗地权属界限划分为独立丘，若宗地范围较大而且分期开发，也能够按各期范围划分支丘；（3）不能搜集到宗地权属界址点，可按固定界标或自然界限划分丘。自然界限包含：围墙、栅栏篱笆、铁丝网、河、渠、沟、道路、铁路、公路、街道、城墙、堤坝等。湖北省房产测绘技术规程解读第49页50丘编号6、分幅与分丘测绘市、市辖区（县）依据JGJ/T246-《房屋代码编码标准》要求；（4+2）房产区以市行政建制区街道办事处或镇（乡）行政辖区，或房地产管理划分区域为基础划定；房产分区以街坊（由道路、河流等自然界限包围建筑用地基本结构单元）管理范围划分；丘

从北到南，从西到东采取4位自然数字以反“S”编列，也可结合当地实际情况和需要编列；

湖北省房产测绘技术规程解读第50页516.3房产调查6、分幅与分丘测绘房屋用地调查

用地座落、产权人、产权性质、权界、四至关系、界标、用地用途分类（《国家标准》附录A3）、用地面积等。

房屋调查

按照本规程7.5要求执行。

地理名称和行政境界调查

地理名称调查包含居民点、道路、河流、广场等自然名称。行政境界普通不调查。湖北省房产测绘技术规程解读第51页526、分幅与分丘测绘房产调查表湖北省房产测绘技术规程解读第52页536.4房产要素测量6、分幅与分丘测绘界址测量（界址点和丘界限）

境界测量（行政境界普通不调查）

房屋及其从属设施测量

陆地交通、水域测量

其它相关地物测量湖北省房产测绘技术规程解读第53页546、分幅与分丘测绘基本要求（1）界址点编号以丘为单位，从西北角开始以“J”开头按自然序号顺时针编排，如J1、J2、…；（2）界址点测量可采取RTK或全站仪测量方法；（3）丘界限可由相邻界址点解析坐标计算，也可采取钢尺丈量；弧形丘界限，可按折线分段测量、标示；（4）界标地物宜与邻近永久性地物联测。

界址测量湖北省房产测绘技术规程解读第54页556、分幅与分丘测绘房产界址点精度分级

分三级。各级界址点相对于邻近控制点点位误差和间距超出50m相邻界址点间距误差不超出表1要求；间距未超出50m界址点间距误差限差不应超出下面公式计算结果。

△D=±（mj+0.02mjD）

式中：mj—对应等级界址点点位中误差，单位：m；