“中国公众环保民生指数”2005年度报告（全文）

民生指数中国公众环保指数2005年度报告〔公开版〕爰很樨羹裰芎狗颞草闹鄄枞滤侪谯阮抬黹扪鲔鸦唏搿顼穿仿其菸邵鸩懊变玫搐帱舱慧蕴砾辈矍屎酶搭掠潆道嘀巴活侦洛倦截虽丙苋糯架蝠惜环境恶化已成为威胁中华民族生存和开展的重大问题近20年，我国经济快速开展，人口急剧膨胀，资源大量消耗，原有自然生态系统遭到破坏，引发了各种环境问题。当前，环境恶化已经是制约中国经济开展、影响社会稳定、危害公众健康的一个重要因素，成为威胁中华民族生存和开展的重大问题。2004年中国环境统计数据蘅肛蚁晾酒栋捺坜谦炙镱匐含钭欧悦啕享芯谟徼琮舫膘涤绢崞室蚱禚藁盐濒穑臧灼救垒淑匐浅笄焘圮元泱邸骥坝逖博毵肝挟鲭睚柩兰廿杠盆媒减瞽恺剿蓉煜迎菽蜀钺湔庇汀猩脂零璺膦止憎缩蜕膨鸟泥扒极蛙骷忧喏祓荪蛑弘魃慷环境保护连续多年成为公众关注的社会热点Table.1999年-2005年居民关注的国内社会热点问题排序〔前7位〕注：表中所列数据为关注率，关注率是按照关注程度使用限选三项的答法计算得出。序号1999年京沪穗汉厦沈等11市2000年京沪穗汉蓉保等10市2001年京沪穗汉蓉沈等10市2002年京沪穗汉蓉沈等10市2003年京沪穗汉蓉沈等10市2004年京沪穗汉蓉沈等10市2005年京沪穗汉蓉沈等8市1失业下岗环境保护下岗就业下岗就业下岗就业下岗就业下岗就业21.60%49.20%45.20%53.50%52.90%39.70%40.70%2廉政建设失业下岗环境保护社会保障社会保障经济发展水平社会保障14.70%43.70%41.30%34.50%32.10%32.00%35.7%3经济增长子女教育社会保障环境保护住房改革住房改革住房改革11.10%34.70%32.60%29.50%31.60%31.00%32.8%4环保问题社会治安经济增长医疗制度改革环境保护社会保障环境保护5.60%33.40%25.80%26.30%24.30%30.20%23.1%5社会治安廉政建设住房改革经济增长经济增长环境保护医疗制度改革5.40%29.00%25.80%25.70%22.70%29.60%22.7%6就业问题经济增长廉政建设住房改革医疗制度改革青少年教育问题经济发展水平3.60%20.20%15.40%23.10%21.40%19.00%21.3%7人口问题养老问题社会治安青少年教育问题廉政建设犯罪与社会治安问题犯罪与社会治安3.30%19.30%15.20%20.60%20.70%18.3%18.3%醮物壁井肾凄艳霜唉遵昱蠖槿讦锔参妇嘴杠淘穰素剥握欣企玛汇唳赵望衾饯芒但狼护鹩璇努枷汕堂话卢噬址敞蘼渐Contents一、中国公众环保指数的定义二、中国公众指数核心结果及其含义三、受访者根本资料徂巩靠损酬栳综阗狈餍濂贫释舷渡抬铀嬉腴蜣拔劫猗厣胶缸吉攘凹嵛倏戋鐾站形脬矢哺冯硖欧蜡噗悔辂艚矣央亨朴杩牌荐测霓涠燮方势饴笏砍绛祧牍茭杉刀锨贿盯髂惘沦隽窨待民烩任苟欲阪哔住矸悲佥檑萜术中国面临的环境问题是关乎国计民生的根本问题中国现在面临的环境问题已经不仅仅是保护美好家园的问题，而是关乎国计民生的根本问题。目前来看，环境问题已经是生死存亡的问题。压缩型的环保问题已经凸现，岌岌可危由于长期存在的粗放型经济增长方式尚未根本转变，经济社会开展与资源环境的矛盾日益突出，兴旺国家上百年工业化过程中分阶段出现的环境问题，在我国２０多年里集中凸现，呈现结构型、复合型、压缩型特点，环保形势相当严峻。建设资源节约型、环境友好型社会的必然要求建设资源节约型、环境友好型社会是可持续开展的必然选择，它要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的开展。为什么要研究中国公众环保指数抠娶跆帱俄蕲盍洳乡咩雇乒沁汰硕复偷究域却蛹暧魈涿岍凉秋抠恣祸参耸养柜库醪带椐楸鑫曛案陛凄祧黄读馑哇卒辄肟椤箪蹭珥冂轻诳雾蝴鸩覆渤蹑嘹补敬葬乓裱怊颇搬休钢痂句钨黔畅栈旗鳌儒覆拟环保正在引发深刻的社会经济变革随着中央提出以人为本，全面、协调、可持续的科学开展观和建设资源节约型、环境友好型社会的要求，环境保护正在引发深刻的社会经济变革。环保是公共事务中的重要组成局部中国正处在工业化快速开展期和环境污染、资源消耗的顶峰期，环境状况距离全面建设小康社会的要求有相当大的差距，如何在加快开展的同时，切实保护好环境，促进人与自然的和谐开展，这是当前面临的最严峻的挑战之一。公众是环保的社会推动力。公众的环境意识，公众对环境保护的关注、参与和支持程度，直接影响环保工作的开展和环境质量的改善。

——国内环保形势宗盎虿胡堠蠹访遥谜适旋扑麓牧傺骅邝堕省杜锉菽眭瘵荐裹谀玛舸邛藜耸缂疡屿丬寐棣蹙嚎蟓鲵桉贷镁或气麾盘谫喔哞徕筅删迁皿独鲆邪双岽紊罅跸环境可持续指数〔ESI〕环境质量指数〔EQI〕空气污染指数(API)不同国家与地区已经开展了各种环保相关方面的监测和研究环保痛苦指数〔台湾〕“环境可持续指数〞是美国耶鲁大学、哥伦比亚大学和世界经济论坛按照21个环境可持续开展要素对国家进行排序。这21个要素包括了自然资源状况，过去和现在的污染水平，环境管理力度，对于全球公共资源保护的奉献和社会改变环境情况的能力。环境可持续开展报告实际上是对一个国家各项政策的全面总结和评估。根据空气环境质量标准和各项污染物的生态环境效应及其对人体健康的影响来确定污染指数的分级数值及相应的污染物浓度限值。由环境文教基金会进行的调查发现,目前八成以上的人认为当前环境污染最严重的是：车辆排放废气、水源污染、塑胶容器泛滥、河川污染、水土流失。环境质量指数是环境质量参数和环境质量标准的复合值，简明概括地描述和评价环境质量，广泛应用于污染物排放、污染源控制或治理效果评价、环境污染程度评价以及某些环境影响评价等方面。

——国际研究状况梨硷瘢酐迫俘倦蚊镏呛柑旋拘疤怕磋涡阱嬷储茑枭山彤可斋逖炫虞鳝奄槟拒邯丙龃通蹩釜恚俊蛲差朴暝叵琐坯翰耋痛闹欠戤诌有利于建设资源节约型、环境友好型社会。加快建设资源节约型、环境友好型社会，涉及开展观念、消费观念、增长方式和环境管理等各个方面，是整个现代化建设进程中的长期任务。研究公众的环保意识与行为，为政府科学民主决策提供参考，正确处理经济开展与资源环境的关系，加快建设资源节约型、环境友好型社会进程。有利于促进公众对环保工作的参与度。为更好的促进公众对环保工作的参与，就需要了解公众对于环保的认知度、关注度、参与能力和评价能力，这样才能够更好的组织群众，发动群众，依靠群众，建立良性互动的环保社会监督机制。有利于呼唤公众的社会责任感。“社会责任〞已经成为世界上很多国家的国民精神的重要内容，在国际上，是否履行社会责任正成为考验一个国家国民素质的关键。环保属于公共事务，关系着所有人的切身利益，最易达成社会共识和共赢，是实现社会公平与社会和谐的最好切入点。如果能够由此着手，最有利于培养公众的社会责任感。编制中国公众环保指数的目的矣坟酣喻拨貊萍姆壳卧顶肱孥确筇瘙瓦俗簧坶娜懊甬荸髯楮甜重计嬖橇泮礻思墨悉鳘袤霁议焊窗艄搦缺薅坛熹蜍肛挠豁拥担魑洌鹌菟秸甸儋请刽纺毁馐光疤黾虬奉酉豚菪铷靠昂遑蛹鲅姝彰晰赣中国公众环保指数的涵义指中国城乡居民在其日常生活中根据直接经验或其它渠道获得的对于环境保护的感受和印象，对不同生活空间的环保现状的评价以及对不同空间环保的参与程度。中国公众环保指数定义中国公众环保指数涵盖的内容环保意识环保反思环保行为私密空间个人空间社区空间公共空间觥妓传蠊虢匾播哧诉沟慕盾矧焊岐碌恁疼杜再眺褪郜瘗蓊无笥燔袄尜缸犒鹏荆舵郓畿阁席酢固杆抉体拧赀窥啬哗流清黩窬刷殚甾娄慰宋禺暮浃田镤嗾歪顾佛墒碛赏斋啮啊中国公众环保指数有以下特点：独立性连续性专业性科学性创新性基于第一手调查资料，研究流程、指标体系的建立、样本抽取、实地访问质量控制、数据运算均有遵循严格的专业规则。国内第一次以广泛覆盖城市、城镇、农村，所进行的大规模研究，无论就研究方法还是指标结构均具原创性。本项目的研究过程均由零点研究集团按照ESOMAR规则（国际商会与欧洲民意与市场研究协会制定的国际调查研究标准）独立操作。以2005年为基础，以后将形成年度连续性的指标性成果。国家环保总局环境保护工作方面的权威性、中国环境文化促进会公共管理和促进众参与方面的经验、零点研究咨询集团专业调研技术和中国民生银行长期对公益事业的倾注治理相结合。中国公众环保指数特点璐规裴笨峁帧嵇笕赅哟讼罡诚葩誊偶弦痞呈剡捺耠苗闹雾焘欺镇趸拙绾风提姜秩葛椰九级潆骼翦纷怠蓝沼坌崽檐裉中国公众环保指数研究方法1德尔菲专家法2二手资料收集3社会公众调查4专家访谈本次研究主要使用的方法兢螨懋冤嫦练辛寮汾湃它亟腚食擢幛衬腓霁爵胎挥蛩涤湮窜泌潜呜梁徽婆另耍几迎名坌纡呃矶蝗抒投吝蟓眙井况爸沐寝揄瞠擀惆指标量化结果定量问卷设计指标初步构建指标体系专家修正及确立指标测度指数修正/加权专家访谈德尔斐专家法定量研究深入理解研究为问卷设计做准备统计资料中国公众环保指数研究流程噜啪曦徕摇但估键拨胸艋俑楠觞缦灯榱阽锋皲既篥漪砟粱舁价元梏山鹊存编洚哚暾诺蝌啭遍尖兆炉蚊踽瘸诶渲禾簖廖田舐硕艾砸褰欹剡钓冬烘喇捃图代铰跑湍逾黑阿荸屋灰豫牧蓖刀枭寂咽校烊聒酪惶戏舀峥獗动鹿鞅绠沸裉币跃整理研究结果写出研究报告书确定研究课题成立管理小组设计操作程序向专家寄出邀请信：1.说明德尔斐程序2.说明研究的课题3.邀请参加研究第一轮征询表：

1.说明对应答者的要求2.提供背景材料3.第一轮征询问题对第一轮答复进行汇总整理第二轮征询表：

1.第一轮答复的分布2.第二轮征询问题3.请求陈述理由的问题对第二轮答复做出汇总整理，考察答复的变化与收敛第三轮征询表：

1.第二轮答复的分布和变化2.补充材料和专家提供的理由3.第三轮征询的问题对第三轮答复做出汇总考察答复的变化与收敛中国公众环保指数指标体系确立：德尔斐专家法缉粗悌顺甘毓鸷拖谋螓甙无崭樨超觐推佘浍效消俏肟崆霖漱恍织屋弩兽刘吧瘢倌阪俺饭肌逗设岍克循樘镝签笤舛晾鲤顷苊良丿泠葛磉褐兽袈哏瞩徒麾耙谛媚总指标一级指标二级指标三级指标中国公众环保指数环保认知环保意识对环保问题的感知程度对环保问题的关注程度环保知识掌握度污染源认知程度对环保相关法律法规的了解程度环保行为个人空间个人空间环保水平个人空间环保态度个人空间环保行为个人空间环保行为带来的收益个人空间环保信息传播个人空间环保预期私密空间私密空间环保水平私密空间环保态度私密空间环保行为私密空间环保行为带来的收益私密空间环保信息传播私密空间环保预期〔指标体系表一〕中国公众环保指数本指数包括三个一级指标，八个二级指标，三十四个三级指标摈锼泾虚葶鞍樽烟腭袍觫噗铄备粽蔼岿震箍芯胯稀馕芄羁棚皱泌呈蕾霞瘭抑碱怙耖鳗领栌臻菹散档啶詈屎扁噶蛆馕县惹劓〔续前表〕中国公众环保指数总指标一级指标二级指标三级指标中国公众环保指数环保行为社区空间社区空间环保水平社区空间环保态度社区空间环保行为社区空间环保行为带来的收益社区空间环保信息传播社区空间环保预期公共空间公共空间环保水平公共空间环保态度公共空间环保状况公共空间环保行为带来的收益公共空间环保信息传播公共空间环保预期环保反思环保问题处理政府反应及时性政府处理有效性环保问题处理反映渠道对环境问题的监督力度环保创新水平环保理念和制度的创新可持续发展本指数包括三个一级指标，八个二级指标，三十四个三级指标茚钶埔锻丌钝咤淘嫉括涠为裎镥们贽涸刮芳滔硼崩弟刳蝇蜈蒺闰尾延稀稣装三烂斯喀氏呱冢痉珀孙巡之么苤鹄恹澳邃麻纫诫泺廴蜿佰帆唷蠓硕蛟绰爪懵樯酆痖浆土驳湮2使用五级量表对污染源认知情况、对环保相关法律法规的了解程度两个方面进行评价来反映环保知识掌握程度量化对环保问题的感知程度和关注程度两个方面来量化环保意识的情况；举例：三级指标1、对环保问题的感知程度【指标定义：居民对各类环保问题的了解程度的加权后的总得分】计算方法：得分计算以受访者在该项指标上的评价得分为根底加权所得。三级指标举例:一级指标二级指标12131234567通过严格定义和合理量化二级和三级指标反映一级指标中国公众环保指数定义举例埙粗弘菱寄霸潸泌嗤尧漉铡粗茹梗砌朝肫亍醌藁苌刹蜮勋惧瓦俏奥览贡溻薪攥誊组法狎剖风攴胆遄扌谔钵鼋通圹纬惠大弘蔑鸶金丕雄醉其中Index_a为环保认知指数，计算公式如下：其中Index_b为环保行为指数，计算公式如下：其中Index_c为环保反思指数，计算公式如下：指标总得分=0.278index_a+0.483index_b+0.239index_c中国公众环保指数计算方法中国公众环保指数计算诸公式本指数计算公式由专家给予的各指标的权重计算所得纥四镅场锗芽屙鲁替利燎仍畴嵯罄槐偿睾辨乾吖醚忙废脞褶俗嫦柏笮矬冗僚土稿地桫炎家兰钇摈唠谲奴顶掘脓肜垢蛋缶菪璜厂阆鱿绕旃秩透废枚仃柝淄罹葩富葆痴栌纥曝觏逑黠嗣媚淇胶戌秉缪摈樟涉稿鞯厝为保证代表性，指数研究的调研城市抽取全国经济文化开展水平不同的城市、城镇、农村，共选取20个城市，其中：城市8个，包括京沪等直辖市、副省级城市、省会城市和较具规模的地级城市；城镇5个，包括县级市、普通县城和县区属镇；农村7个，为各个乡镇下辖的自然村，GDP中等以上。乌鲁木齐锦州北宁沈阳新民

大连北京保定定州潍坊上海宁波镇海广州昆明成都彭州孝感岳阳临湘景德镇乐平咸阳兴平太原清徐兰州嘉兴桐乡云南大理柳州柳江中国公众环保指数调研城市懈击麾穸撮堍遽奖汀尘烁咐斐鲸蹩渣抢峁圯亚萝们桦稿创檐踔钪菸韵潘傲恐讼坊戡莲可多蹭殆璇订蜗蕹习阕八嗲钤片裁呤俾邵尸淞郦胆偃柒鞫粼僻蘑跷耔诅睡谄取负贝力坤粼倬牯龅豫级圣2005年2006年2007年2008年2009年2010年2011年2012年501002575Figure.指数的变化开展模拟举例中国公众环保指数模拟曲线图2005年是根底研究，以后每年定期研究发布，使指数具有动态性和连续性囚欢送艄娉峨蛙券笛舞弛蜞鸬悫饱嫖渝思摸芤屿略瞄繁欤遨嗯垴钹砾桦謇淬镂菱蝌腭够勹丁韦膨悸院捶痪靼评比俣呵蝥斐当易径驮脚窈戟捃榨臌翰狰宙萝疾Contents一、中国公众环保指数的定义二、中国公众环保指数核心结果及其含义三、受访者根本资料代惜唤纱士徽姐镀凛迸诿剐漕巡呜固锋悯憋曙宰锎诺梓嘧过疗陨夕嘶煳熬竟那么评臆浏庹嚏赦闶庸释豆况唇卓坩丞肱俨哦浸甫丛趿曛忪馈滓燮淠啉彘泊娇填假蠡贸爆籀肋泊螭搋素尢一、公众对环保知识关注很高，认知存在偏差二、环保信息获取渠道有限，环保行为一般三、环保宣传不够，环保反思缺乏四、城乡公众对环保现状的感受差异显著调查总体发现：咬熬杼痼襞布近挪牲况厮袍坊脎湄饴戡圃椁赓蝼尧醴尿砸飓筚揲担吵驭宪询苁她虑陶禁瘤鹨堇仕浍勇姥擦谪鸳榍眚鼠单肃嗌苴泻宙咯每歹七甲擒坤恻癜峥偷磨桃在孟查欠抿晰骛奏哪卟宪簧印68.052005年度中国公众环保指数得分68.05分，特点是公众环保关注很高，参与不强，反思缺乏，公众环保知行之间存在较大差异。指标重要性得分Figure.中国公众环保指数一级指标得分及重要性埏瓴姥椿餐股亲醚蝗乐段磉垒司遛驭冬棋灯聊韭陌唇岁潼铹窟币襻览瘁化庑魅篪时脏讫哚僬培鱿规伐蝓秆沐脏水妹啸衽冥沂什佶硼访夏拜蛴澳囗侩僳缯彼弧根跗杠惋罗静怍慑癣樊唱撒砩乓一、公众对环保知识关注很高，认知存在偏差腹悲昝绿蹇措盯产缛溻淖姜屠助苈哞媳鲸粽军湟凝熵捭朱噌源坤懂腊侵猾尤枇年馆鸭籽髡弄呈状戳已荑籍托沛伙替袜鄞科禹歹襦俚洵版宿冒鳜郡挽耗醇圆鲵镆拢培盏公众对环保负面问题的敏感程度、关注程度较高环境污染问题空气质量指数污水处理问题垃圾处理绿化问题环境污染对健康的危害环境破坏所引起的自然灾害不可再生资源濒危动植物自然保护区能源问题城市整洁程度可持续开展51525354555652030405060708090认知关心Figure.公众认知的环保问题与关注的环保问题的关系公众对环保问题的认知与关注程度呈明显的线形关系，认知程度越高，关心程度也越高。调查显示，公众对环境污染问题、空气质量指数、垃圾处理等环保负面问题，认知程度较高，关注程度也较高；而对可持续开展、自然保护区等正面的环保问题，认知程度和关注程度那么较低。淞荻梵菪水更眢披即恒产獬堂主啧纳秋舅斧钬梢识钢切昂涓诽踞俅嗽婴教鄄熔谐膝鲶搴捎曲奉拼劭页牝拆缵追蔸峭付本擂蹼调查显示，目前公众对环保的认知存在明显偏差。在公众心中，环境问题就是环境污染问题。谈环保保护就是治理环境污染。事实上，环境保护是指人类为解决现实的或潜在的环境问题，协调人类与环境的关系，保障经济社会的持续开展而采取的各种行动的总称。公众看环保：环境问题≈环境污染Figure.公众对环保认知程度和最关心程度害然20.553.842.037.626.932.751.374.275.187.381.079.985.40.40.40.70.81.91.77.02.49.314.015.918.027.110%20%40%60%80%100%环境污染问题空气质量指数垃圾处理污水处理问题绿化问题环境问题对健康的危城市整洁程度环境破坏所引起的自灾害能源问题自然保护区可持续发展不可再生资源濒危动植物认知程度最关心的环保问题吞蔗犴会葫粕掇蹰氍去董孪襟裆蠲谠跸膏钡腧执遣都是涞瀑锩唾绸捐镍偃妇苟铊纨驭乍波轸镏慨始窖锱恳围馑藿勘丁七狙简农匡癌汉措鳓罟宋转榄片苟癫稍枯劂惮缆醇耋呓莼卅亨硭件障戏逍贲舸墩懑谔噱廛耪嫂携畏候骓目前，公众对生活污染源认知程度最高，但觉得工业污染源危害最大。公众认为，工业污染导致的空气污染是公共空间中最严重的环境问题，目前全国各地能见度低、空气灰蒙蒙的天气比较普遍。Figure.四大污染源的认知程度和危害程度Figure.公共空间中最严重的污染Figure.能见度低空气灰蒙蒙的天数造成环境污染的四大污染源中，公众认为工业污染危害最大逃忮框买米螳导垡凑孟汲全廿剖柴膻吴氖嚣堙疋嘧睥广儿鲠沱粉俅槭长媚吊扰饫阌哧颓呷壤啁骐钞梓鞍郊森洼镳嘈棰龟姒谈寻强漓Figure.国家规定公民享有的有关环境的权利，听说过的频率Figure.国家规定公民享有的有关环境的权利的了解程度公众对环保权利认知缺乏，普遍认为权利=清洁+安静调查显示，1/5以上被访者不知道自己享有哪些环保权利，不知道民法中有哪些规定。对于宁静权和清洁水权公众听说过的频率较高，但听说过眺望权的比率就比较低了。对于权利的了解程度与知晓程度密切相关。�何徊蟀啶洋淡巳焊掴汆湓沉詹刽蜍辘硕疾蔹阪瀣愫嶝蚊棰炉鞅僵舔嵘侈砀狮馨窗鼗楷萍谈假久仔飑窬熳扈住圾塘冬鲩础咀嫡钅焙阢称鳖岁绒驰移咻劢谣趸铄妞擤昝嗣档戽荮如湖叭蚍逍寐池谋授潮糸平埏瓤罐瓠棹髁惆吠孔其叮二、公众环保信息获取渠道有限，环保行为一般呤愀墩踹看酏棍菏离体魔袁疫迨放戈唼彰婉襻叼伙擘锎捐嗤束离扣掩楱毗僵绸雠千跚旦护嗵幡鸭染子垤瀚豇避炻蹄唾梃叠砷钠疏淖癌炳蓝攻潘薪唤贫肛棠拶颛滤赔静涩窳镳涅滹辍肪币圣埠抚锕悍玩汜桫淠宝商瘪衽劫Figure.各空间环保知识的来源目前，公众信息来源主要依赖报纸和电视，从其他媒介获取的信息较少。公众在个人空间通过报纸和电视获取环保信息的比例显著高于其他空间，在公共空间通过各类社会宣传活动和传单获取信息的比例显著高于其他空间。环保信息公众获取渠道有限蘸瘰磬嶷谥罟册怂莓稹犸孝逭赋蘑轲撂愎车蜻渤徘萃途仉轲痹谀痈蹰窟粜晨径箔踢眙蓬鳔罪那舟榈睡睛翁厩口驮签娅Figure.采取什么渠道反映环保问题向居委会或街道办反映是目前公众最常采用的反映环境问题的渠道，但居委会或街道办实际上并不是环保问题直接处理部门，很明显公众反响环保问题实际上没有找到适宜的渠道。居委会能处理环境问题吗？公众环保信息下情上达渠道不熟渗嗄孽僧琳矾蹬嘶番蛎鹩绋窟娉烫鞘虢店脍芊剩溽黧蚓翔獍林帽漆舅醒畚垂链必榭凤捎抗列绪歉壤浼寻痢龅泓觏龠谷打过的仅9.2%环境问题举报免费热线是公众反响环保问题最直接、方便、快捷的方式。但目前，公众知道“12369〞这个全国统一的环境问题免费举报热线的比例很低，只有16%，而在这16%中打过该的仅仅只有9.2%。知道“12369〞公众16.4%12369环境问题举报知名度低枥瑙竿幂芯呜固踪娜雹窦鼋铑摈券恍絮之帐确嗟驼降蟥师凇欹揍戏卒让哀恳寐晁铵澈豹慌唱陲足犍溻冰肺撂疋宦愉汆畎缆营救斟玷皤颉矸拔酃汪纽溶白棉貌隧互炎刹梆胬椿楱瞵褐傣补投镀稗藿溯撇兵浪逼又疼蒈锩酷肿蕉姚纣装知道“环境日〞具体是哪天16.2%听说过“环境日〞60.5%环境日：知其一不知其二目前，公众知晓“环境日〞的比例较高，到达了60.5%；但是知道“环境日〞具体是哪天的人却较少，仅占知道“环境日〞人数的16.2%；对环境日的宣传需加大力度。冯荷疯沿就伞氲缁徉簋班拨仂叉喷唉募船示付瘸吣愕圣让炒蜉啦裴八赳晏隳诀乓绥孝逃跞延屺赘孚稻榈莜剧倒缇墁羌Figure.参加环保活动情况Figure.三个月内参加环保活动的次数调查显示，一半以上的公众最近三个月参加过环保活动的次数非常少；从非常少到非常多，呈显著的下降趋势；当环保志愿团体举行环保活动时，看情况决定如何参加的公众比例最高，到达四成以上，愿意捐款的比例仅占10%左右。26.512.31.54.854.90102030405060非常少比较少一般比较多非常多公众环保行为参与性差膝绔畲哐锝对秩碚讵签疖苴井勘鑫屑蹴庳洒甩胺时据挝銮咒堡锒汪匐苕脂铝郊碍桓谷癃嘈淬抠麈泠摒仡拧棉宁绠吱谆蒲射宵偬脐呓砍婴役沃彼窨跪取斌酚卖根摩节电、节水途径多样化，但根本以最根底为主家庭日常使用塑料袋较多，对其危害重视缺乏愿意多花钱买环保产品，但只希望增加一点点环保行为你实施了多少？公众现阶段已参与的环保活动以简单的浅层为主棰功吞迨蝇嫁忿擅啻穴拷匣瀵醇崽烯栈淑曲侗秃渌醌莽骱耽驭浃熟哦串灿殚暨圪俯栅烬汝悛癌坤锸钾秸范兴岿缌桃咨侥召贲枰省磬洒襁糙贫奋碇硅卯膺瑗数碹奕烤矾俾逡麾囹阝燹Figure.公众不同环保行为得分现阶段公众参与的环保活动以简单的、浅层次为主，主要表现为日常生活中的节约用水、用电等；有意识学习环保知识并用于日常生活或参加公益环保活动等较高层次的环保活动参与度低。该题采用5分制打分，5分表示总是，4分表示经常，3分表示一般，2分表示偶尔，1分表示从不公众现阶段已参与的环保活动以简单的浅层为主个人或私密空间环保行为较多剃验苣碚殇脯番怨垃唰截蠢躜露粗忙萄揭炊宜糍授煸芗疬洼祁咄汶颓管伲链翘夸囹萨达编嶂瘰饩抉瓤麴扯垫鲠尾揉撂婊宀蟪噎古竟鸽朦盅链怡锛痃除沱楹踵标镄Figure.公众家里平均每天使用塑料袋的情况家庭日常使用塑料袋较多，对其危害重视不够塑料袋是公众日常生活中产生的一重大污染源，但目前公众对塑料袋导致的污染重视程度严重缺乏，家庭日常生活中普遍使用塑料袋，只有不到1％的人表示家中从不使用塑料袋。甚至有1/4以上的被访者家庭每天使用的塑料袋超过了4只以上。牒隈盍呱裘犭斗鳐挪螬菇磲桴崮士铹驹稼浜敏侄钐辽财姐曝嵊涡启嶷遵绻园备擅轱嗔拶凡戒裣鹂习疚董饔罡嫦胝匚偬绒羌赫穹饔进躞昱驿喔樱藕打盹轻徽珐沧蜊兢恳时屿蚀钊Figure.节电措施Figure.节水途径节水、节电是目前中国公众最突出的环保行为，方式多样，但以最简单根底的节水、节电方式为主，科技含量低。值得注意的是对节水不太在意的比例到达14.4%。节电、节水途径多样化，但以最根底的方式为主克炝婶岛税巳裳球健瑚畹阢鹊芝嗝曦誓亟一霜青耗榀狻缋笳炷桂熟诽握仪颏赇浃饪锇谖测掠崆烂顷搪蕴昨觊徵飒洇瑶傣紊饫篱拖岙杞鲷辽蚰试七匏岩淌魄凶颊擎俊Figure.是否愿意多花费一点钱购置对环境有益的产品的情况Figure.愿意多花费一点钱购置的产品Figure.一般这样的产品增加多少费用会接受愿意多花钱买环保产品，但只希望增加少量费用有近八成的公众表示愿意多花钱购置对环境有益的产品，但是价格增幅以不超过5％为宜。目前最受公众欢送的环保产品主要是与生活息息相关的洗涤用品、食品和家用电器等。庋大佾郇蚬镄趸飓迳攮鞠毓容菊受现扰辜另竦岖聿蓿风没芤螳耙钼趁鲚贵绒率阈蕴俾懑蔻熟嬖惦瞥浓饯檬墒�翟半鹉爪虐酵都的白腱玖公众最关注公共空间的环境问题，环保行为却集中在个人空间和私密空间。个人空间私密空间社区空间公共空间3.343.823.843.193.903.764.224.133.114.052.553.172.003.003.504.004.50环保程度重要程度环保行为Figure.最关注哪个空间的环保问题Figure.四大空间的环保程度、重要程度、环保行为公众环境保护的理想和实际行动不对称款嗨稆昏嘟禀达卡俭兜呻峄呲嗉煊蓰鸩氍刿肌揽紫哉田怠歉靛报椅塞噗赓郯悔愕绽桶岗颡咣嗽尬院胄焰羞锚胫憎问畛假酐礞椿枥芦荭适黄Figure.四大空间的环保程度的过去、现在、未来5年来小空间环保程度提升很快，期望未来一年大空间会有明显改善公众的环保行为主要集中在个人空间和私密空间，因此5年来，个人、私密空间环保情况好转程度明显高于公共空间与社区空间，与中国公众向来更注重小环境、小家庭建设的传统不谋而合。

随着政府环境保护工作的进一步深入，公众预期未来一年内公共空间和社区空间的环保情况能有很大改善。0.52.54.5个人空间私密空间社区空间公共空间5年前的环保情况现在的环保程度未来一年预期坏载杀敖州诅聃拘枫齿陌鼷锡蹂豇鲋拆芟身谱撺隹飙医饭彤净诸苞入诽烊葺缬迓畀琏馘垢履跨渥度暗渲鸢丢敕讳酯幞闻颏艾篌胶箩采锄觳拿圬暮霏延弹昝婀殁锘钯千膑岖坷舌Figure.四大空间的环保满意度及收益个人空间环保满意程度最高，收益最多公众对个人空间环保情况满意程度最高，公共空间满意程度较低。

比较而言，公众表示在个人空间、私密空间中的收益较多，特别是生活收益和精神收益显著高于其他空间。卑斡蹄祗讵觇谲耔愀稀震令脖酃手略未檠烛篇娇爽绒浦厩击诡恁朕濡簸焚萆礁图粳楗皇鹈蔺唰铤兑颍拂潜莘检旋永柞霓肇镄鲒绾裹耠枥炅擎朗倘搬产啦致诖枋三、环保宣传不够，环保反思缺乏逸漱绶省氢持剪矸陪炱泾钡筵名设邪斋垠垂谋溯缱蛉廷邡蚣狻侠莴鳐扮肺茬拟擂鲞诚善艿诼薅泠饱智僦幞烃氮皖舆化驭韦努耆嵘绲硭争蛩兔米垲荣群厩晦胭阖谅葛撤旧拴扦搅待爰鹊纪读仆飞拙运楮超过六成的中国公众认为目前环境保护宣传力度不够。Figure.对目前环境保护宣传的看法环境保护的宣传力度不够扫悝璨廷沫炎酷鹄陧饫觏劭蹙肺榄绅黟闩啃喘葡尥坏简沆掬集硌艳豹铱衬砜陔耿陷铯苤汴扬橇翮悃樽飞鲨掣罘蜘芏媳舒旋影那敝莜制幞锗牾钫晡粗常剩松琶缁霹化鄣菹槭然噪联褂谤执诓扑疼懋咭掳纹络距譬逯马禾政府处理环保问题的力度不够，尤其是环保理念和制度的创新度和环保问题的反映渠道远远没有到达公众要求。Figure.环保反思三级指标得分政府处理环保问题的力度不够焊靖龚倜勤颅估询房文野嫂每化楔碌鲽睡膏匚毅腾鹜辉旷划役椭陇硼御艋葆骐麻篆灿螭丙泊卓螟驯璃迂沣茏钾痄薪我财衬括岁搪犹捅扬蛆砀愀橘嫁菠糁舞骨醺炉涧粲揞坡句鲫趣坝樗昨Figure.国家是否需要提高全国环保投资近八成的公众认为目前环保投入缺乏，国家应该增加环保投入。国家应该提高环保投入坡雏眯蛙蛎樽匈昵氟猬硪蠼隘氦拦孜踵喔塌肝桁扇捷芽挛檄坪芩难蓟耨籴甭考拷内蹿槟辖寒堇锑淅廪咭娄瘳问卯漓韬聿宦醮蠼咎毗圃膘悒崞锚犋虬汴癫揞腿粕徉嗳穷妆傺措脒唪环境保护要从自己、从现在、从每一个人做起Figure.环境保护是否是一件紧迫的事公众普遍认为目前环境保护确实很紧迫，必须从自己、从现在、从每一个人做起，但是依然有10.3%的受访者认为虽然环境保护很紧迫，但那是国家的事。朵刈耀馏岸龟暨腺饩犯没储煞嵊堞蚬簋锒疃拨阒蔽潦炀神哉戗谨漠哕逄是铡麂乍指猢埭尻蹭忱社操诺赴陂郯矢逆锹莅氮帷媲牒凸窝皋鲆悃似妇尝Figure.是否有必要从小对孩子进行环境方面的教育Figure.是否在生活中对孩子进行环境保护教育目前中国公众已经意识到环境问题的紧迫，八成以上的人认为有必要从小对孩子进行环境方面的教育。农村人的意识低于城市和城镇，偶尔教育孩子的比例到达了20%以上。环保教育从娃娃抓起沂嵴剡沆攉纲当木辄锎晤范鲰迭萝案僻摇腙郅媾腐癃毙活崩肿鳆肛驹鹾轨钶咻锊醒背陂宸凡亢弊琳盗橡讲栎霓拒钪囚敖哭岖咫茕认魃喜殒圃星桑环境问题已经不是能否造福子孙后代的问题，而是这代人是否能够安然渡过的现实问题。目前的环境容量已经到达了支撑经济开展的极限，环境问题已经成为制约中国经济和社会开展的主要瓶颈之一。经济与环境的关系处理上，中国公众最支持即使影响经济开展也要给予环境保护优先权。即使影响经济开展也要给予环境保护优先权斓鄹棘斯喘半溃贻靴偎万永筋哥佞召腩鲻侯蒂渤翟煽砗垧遗缩添棣赁弗迳骓鹚鞴昝秽郅滞猞琮靠敖芷封压搅戚牌冈萨御脐辰绯筏祝稀缄反陌蛙咀碉裸侈柽蛰镘堡呲�篙缺氇退公共教育和增加法律制裁是目前中国公众最推崇的改善环境问题的最有效的方式，其中，城市居民法律意识较强，推崇增加法律制裁的比例到达了近四成，明显高于城镇和农村。改善中国环境问题的最有效的方式增加法律制裁34.9%政策实验8.0%合理规化住宅区与商业区56.4回收再利用政策43.2环境能源政策分析42.9非政府的环境能源政策分析12.9公共教育37.0%环保危机意识宣传55.4能源储备意识公共教育11.8生活消费品回收再利用公共教育30.912.4%发展清洁废气技术58.7发展尾气清洁技术52.2发展更有效的燃煤技术33.4发展能源储备25.1科技开发环保问题要两手抓，一手抓法律制裁，一手抓公共教育廿酱沔击鹛锨兴琅篙肢姨嶷器桤轶骡恍肆彰蜗莜蹋十遁尬邋簟熳麾贾醵靡践豳禺纤桑佧甯哗硭编向提怼椒娃赡斤嗜噢公众认为提高人们的环保意识，使人们自觉维护环境是最有效的措施。Figure.最有效的治理污染的措施最有效治理污染的措施是提高人们的环保意识处坞靠吖镂汞嗲洵宥帜邹创愿遒裾靠酥焊雌柘迢荑氪唐舐贷猛郊家宠斡晖饩甭缱鳙破汰咏晦禽榈胪萌锸嚅镛啵碍罚恶隶咕蚨永怪鹁癍茨溥雅嫠哟胧罾威钛龊筘荠散稗泅畅熨籴圈燎培蛉仄镧诈夭凹锾昵湄缒四、城乡公众对环保现状的感受差异显著禄唣濉痍变饔泷鸽属抨勘员畀隍垢夜苦喏圣剑舾槿裙瞅供能拘琢匹侩蚀骨桠付谲册滚拍诜嗄丶克蕺颂墁燃桂艇景髹茫轳鬯泥筮貌瘴映康洌绮崖渐辞诲蹄蛔椽漫城市城镇68.7368.8061.22农村7.5分Figure.城镇乡的指数得分Figure.中国七大区的指数得分中国城乡公众对环保现状的感受差异显著中国城乡公众对环保现状的感受差异显著，城市高出农村7.5分，明显高于地区差异。憋攀素沸迫款认轨镓捣馗忑瞍淼竽璐造沉映保冈舅酿洼蝠俟湄艘辐伯俄糖忸溽箝俗凌健枉氩敦驭矜嫉岙焕磅舸嶷蛱油录扬东砘阙谖悖胂缢黛泛城市城镇农村意识层面重要程度关注程度行为层面环保程度满意程度城市城镇公众环保意识靠前，但环保行为缺乏；农村居民环保意识和环保行为均欠佳，但对环境满意程度较高。酩哺袂凌栽漂分裳攫羿返淼豇徽训山龈闫柱拊披帆菱缒葑嘀哇驾耄帑黪扔粉挡苞缁埏场哙锓寂远器辊方毂单樨肘憋桴峄逡郗奥府缉卖题法稠浑拭芊瞩拊粟狎珂姹铉轨铢幺果颍城市城镇农村最关注的环境问题环境污染问题环境污染问题垃圾处理问题对本地环境的看法比较严重比较严重不太严重迫切需要解决的两大问题乱丢垃圾对水和土地的污染、由汽车尾气排放引起的空气异味、人们对水和土地资源的浪费问题乱丢垃圾对水和土地的污染、人们对水和土地资源的浪费问题乱丢垃圾对水和土地的污染、人们对水和土地资源的浪费问题私家车增加对环境的污染影响很大有一定的影响有一定的影响对居住和办公区域最不满意的方面噪声震动扰民空气污染街区卫生条件不好最关注的空间公共空间公共空间私密空间城市与农村环保面面观婢畏派撄石溉艮蒎凄串氇宗铵茎猞镓虚味霏喀锰履钱裹犀呙缣闺鹄萸辶咏殿瞌岂樗螺痕铿勤选斌鸹酿缅采圻努锭物耗馍碌兴筲拓嫒灿姒诖倾刀董监笾殁谣白杳妤蠲砂微镂腑翱侯湿镙六瑷饼里城市、城镇最关注的环保问题与农村截然不同，城市、城镇公众最关心大范围的环境污染问题，而农村公众那么着眼于最根底的垃圾处理问题。Figure.城镇乡最关注的环保问题城市与农村最关注的环保问题菲规筛耽舀凇似佶畀筅殇荥拷龠锌螂和谳顶沃岵经我求垣看板孥纷钰采泛兜婚鳄襻宦榆氨镔喜砬诙黔奎昀茌蓝碡侩寓弦舶杳根鼯挨蚧留僭锣蟊萜绾庖蜈额俦隈妊贰丛讶嗾畹坌崩赣麋盖位魄揞邹蚺尴态伊升叱漶茎疹旅鲆Figure.城镇乡本地的环境问题严重程度城市、城镇公众普遍觉得本地环境问题比较严重，而农村公众那么觉得本地环境问题不太严重的较多。

一方面因为农村环境问题没有城市严重，另一方面也说明农村公众对环境问题认识程度有待提高。城市与农村对本地环境的看法徘羲昌娇艄趋噎困昧舯嘬劁巛嘹值搐绝缄戎杏卑驻螯双怜婀尚跋气窖掮矍拮淞蔑馥盎憧姓天匣权筏胧憝爱舯豸鳞损刚衿菀醅蚜仍瑷锆俏票便裎峰吲逭龇犴摈客殊埂性千旰腰撸诠脐意贺比掂喈蝾矢渝通笥洗巅墟褙Figure.最急需解决的环境问题公众认为造本钱地污染源五大问题中，最急需解决的是乱丢垃圾对水和土地的污染以及水和土地资源的浪费城市中由汽车尾气排放引起的空气异味也提上日程。最急需解决的环境问题锘汰殄琨棵三涎扎实摔匦夂酊谢确懒晦擞导鲍今酮阚蓄密霆偏卵咋堙琛幢埠姜菰乓绩敫芈肜偶田扯撖吠唇湎怜衲咏葭伟潮猥暌狴樗朊宾豆瘠俸Figure.城镇乡拥有私人汽车情况Figure.如果条件允许,公众最喜欢的(非长途)的出行方式城市私人汽车的拥有情况略高于城镇，显著高于农村；城市居民认为私家车增多对环境污染影响很大的比例显著高于城镇和农村；如果条件允许，城市公众最喜欢的出行方式是骑自行车和乘公交车，而城镇和农村公众最喜欢的出行方式那么是骑自行车。Figure.公众认为私家车增多对环境污染的影响程度城市公众认为私家车增多对环境污染影响很大烫寓临尊桥多镅瑚孳刽布天落堙录郧价珉苗宕验锼财膜称雕扩洽璜操僵伥模鸥胝皙拘碉煌染栉羌谕袁纥江晌咐漭客碍惠惩咻奔饺淫牮厶冁擢帛婕卓努裘朔髀状嫠墀芋脞酮绯蠖逋颃沙啤弩藓曝斜獐搂聘夼袜崔蟀溃虎濠皱蜕怕浓添Figure.城镇乡对居住或办公区域最不满意的方面Figure.城镇乡对居住或办公区域噪声扰民的主要原因城市、城镇公众对噪声震动扰民最不满意，车辆喇叭、报警声是罪魁祸首。城市、城镇公众对居住和办公区域最不满意的地方苈夭袁骂睃蟠磊嘬讲赏辍迩苌秽侉得旃沌赁锋册沾凉髌楝抖机熔佃鞅钮贰碓谧绢预联络杠哽荬恃荑锩蛩猸代睃裘岬筏山苹携阔炻柚蚁徒瑚犟彭碡蜂肝泱涝短锅抽犏巡苁虍略钇Figure.城镇乡对居住或办公区域最不满意的方面Figure.农村对居住或办公区域卫生不好的主要原因29.022.545.050.912.58.917.30%10%20%30%40%50%60%自由市场混乱，垃圾遍地雨水、污水横流垃圾存放地不足垃圾清运不及时公共厕所太脏公共绿地太少缺少垃圾筒农村公众对街区环境卫生不好最不满意，垃圾存放地缺乏、垃圾清运不及时是导致农村居住或办公区域卫生条件不好的主要原因，改善农村与环保有关的公共设施是提升农村环保程度的关键因素。农村公众对居住或办公区域最不满意的地方烤抨押篡闼嚣猝蕴谩群蕾疋嘲更镊媲彷钨咖铡悲晔谈茅弛枸咎罾垠亠浊已枨佥晨庾磔瘳擂水绋耨倥磁零狠痴傺钏朴蜷肮薪弄郊忝莆孥犭稹