初级经济师 经济基础

初级经济师

经济基础1十月22肇庆工商学院工商系薛广禄试题类型全部都是选择题试题总量105题单项选择70题多项选择35题2十月22肇庆工商学院工商系薛广禄课程内容第一部分经济学基础(1-8)第二部分财政(9-13)第三部分货币与金融(14-17)第四部分市场营销(18-22)第五部分管理学基础(23-27)第六部分法律(28-32)3十月22肇庆工商学院工商系薛广禄第一部分经济学基础第一章经济制度的变革与演化第二章商品经济的基本原理第三章剩余价值的产生与流通第四章资本主义的发展和社会主义制度建立第五章社会主义本质及其基本经济制度第六章社会主义市场经济体制及其运行基础第七章社会主义经济的增长与发展第八章社会主义市场经济的宏观调控4十月22肇庆工商学院工商系薛广禄第一章经济制度的变革与演化

一、物质资料生产和基本经济规律（一）物质资料生产1、定义2、物质资料生产是人类最基本的实践活动，它要具备三个基本要素：①人的劳动，它是生产的最基本的要素；②劳动资料，它包括生产工具、生产场所等，其中最重要的是生产工具；③劳动对象，它分为两类：一类是未经人加工直接纳入生产过程的自然物，另一类是经过人的劳动加工过的物质资料。5十月22肇庆工商学院工商系薛广禄（二）社会基本矛盾运动1、生产力是指人们在生产的过程中利用自然、改造自然的能力。生产力包括人和物两大要素：①人的要素：是指有一定生产经验、劳动技能和科学知识的劳动者②物的要素是指生产资料，其中生产工具占有非常重要的地位，生产工具的变革是社会生产力发展的主要标志。2、生产关系是指人们在生产资料所有制基础上形成的，并在社会生产过程中发生的生产、分配、交换和消费等关系的总和。四者的关系要注意：生产是起决定作用的环节，它决定着分配、交换、消费的对象、方式、数量和性质；分配和交换是联结生产和消费的桥梁和纽带；消费是最终目的和动力。3、生产方式生产力和生产关系的统一构成了社会生产方式，它是指人类社会为了生存和发展而谋取物质资料的方式，是生产力和生产关系的对立统一。4、基本矛盾生产力和生产关系的矛盾、经济基础和上层建筑的矛盾构成了人类社会的基本矛盾。6十月22肇庆工商学院工商系薛广禄（三）社会经济规律经济规律就是经济现象和经济过程内在的、本质的、必然的联系，体现着社会经济活动的必然趋势。经济规律的客观性：1、任何经济规律都是在一定的客观经济条件的基础上产生的；2、不以人的主观意志为转移；3、人们从事的经济活动必须尊重经济规律。按照经济规律赖以产生的经济条件的不同，分为三种类型：1、在人类各个社会阶段中都起作用2、在几个社会阶段中起作用的经济规律3、只在一个社会阶段中起作用的经济规律。在经济规律体系中，各种经济规律相互联系、相互制约，其中基本经济规律起主导作用，其他经济规律也对基本经济规律起着制约作用。7十月22肇庆工商学院工商系薛广禄二、社会经济制度的变革和演化。P17自己看三、自然经济与商品经济自然经济和商品经济是人类社会发展至今存在的两种基本经济形态，商品经济是作为自然经济的对立物产生和发展起来的。（一）自然经济的基本特征自然经济是为了满足生产者或经济单位自身需要而进行生产的经济形式。自给自足是自然经济最基本的特征。（二）商品经济的产生和发展商品经济是商品生产和商品交换的总和，是直接以交换为目的的社会经济形态。商品经济的产生和发展是以一定的经济条件为前提的，这些经济条件：1）社会分工2）生产资料和劳动产品属于不同的所有者，存在独立经济利益的经济实体。人类历史上的三次社会大分工：（1）畜牧业从农业中分化出来，这是人类历史上的第一次社会大分工；（2）手工业从农业中分离出来，这是人类历史上的第二次社会大分工；（3）出现专门从事商品买卖的商人，这是人类历史上的第三次社会大分工；8十月22肇庆工商学院工商系薛广禄四、市场与市场体系一个完备的市场体系的功能：提高资源配置效率的功能经济联系的功能利益关系调整的功能信息产生和传递功能社会评价的功能9十月22肇庆工商学院工商系薛广禄五、商品经济和市场经济1、区别商品经济是直接以交换为目的的经济活动方式。商品经济是相对于自然经济、产品经济而言的。市场经济是通过市场或市场机制来配置资源的一种经济运行方式。资源配置中，市场机制起基础性作用。市场经济是相对于计划经济而言的。2、联系商品经济是市场经济存在和发展的基础和前提，市场经济是市场在资源配置中起基础作用的商品经济；商品经济的成分发展必然过渡到市场经济，市场经济是商品经济发展的必然要求，市场经济是发达的商品经济。10十月22肇庆工商学院工商系薛广禄六、资源配置方式与经济体制在社会化大生产条件下，社会可以通过市场和计划两种基本方式，合理配置资源的目标；1、市场配置方式；2、计划配置方式①指令性计划②指导性计划11十月22肇庆工商学院工商系薛广禄第二章商品经济的基本原理一、商品的基本属性和本质特征（一）商品的使用价值和价值商品是用来交换的劳动产品，具有使用价值和价值两个属性。使用价值使用价值是商品具有的效应，即能满足人类某种需要的属性。使用价值是商品的自然属性。价值商品的价值就是凝结在商品中的一般人类劳动。它是一个历史范畴，价值是商品所特有的本质属性和社会属性。价值、使用价值和交换价值使用价值是商品交换价值和价值的物质承担者，交换价值表现为A产品使用价值和B产品使用价值相交换的量的关系或比例；价值是交换价值的基础，交换价值是价值的表现形式。12十月22肇庆工商学院工商系薛广禄（二）具体劳动和抽象劳动商品之所以具有使用价值和价值两个属性，是由劳动的二重性决定的。即具体劳动和抽象劳动。具体劳动是指在一定具体形式下进行的劳动，具体劳动创造商品的使用价值。抽象劳动是撇开劳动的具体形式的一般人类劳动，抽象劳动形成商品的价值。13十月22肇庆工商学院工商系薛广禄（三）商品的价值量商品的价值量就是凝结在商品中的一般人类劳动的量，由生产商品的社会必要劳动时间决定。社会必要劳动时间是指在现有的社会正常的生产条件下，在社会平均的劳动熟练程度和劳动强度下制造某种使用价值所需要的劳动时间。劳动生产率是指劳动者生产某种商品使用价值的效率。有两种方法表示：一是单位时间内生产的产品数量；二是生产单位产品所消耗的劳动时间。决定和影响劳动生产率高低的因素：劳动者的平均熟练程度、生产中的组织形式、科学技术、生产资料的质量和效能、自然条件。14十月22肇庆工商学院工商系薛广禄二、货币的产生和职能（一）价值形式发展的四个阶段：1、简单或偶然的价值形式；2、扩大的价值形式，这种商品的价值充分的表现为无差别的人类劳动的凝结。3、一般价值形式，即一切商品的价值都统一表现在商品世界中分离出来充当一般等价物的某种商品上。4、货币价值形式，当一般等价物最终固定在一种商品上，这种商品就成为了货币，这种价值形式就是货币形式。货币的本质就是固定地充当一般等价物的商品，体现着商品生产者的社会经济关系。15十月22肇庆工商学院工商系薛广禄（二）货币的职能货币具有价值尺度、流通手段、储藏手段、支付手段、世界货币五种职能。其中价值尺度和流通手段是货币的基本职能。1、价值尺度：是指货币充当表现和衡量一切商品价值量大小的尺度，观念货币。2、流通手段：是指货币充当商品交换媒介的职能，必须是现实的货币。3、储藏手段，必须是足值的货币。4、支付手段：是指货币被用来支付商品赊买过程中的延期支付，以及用来支付债务、租金、利息、工资等。5、世界货币：货币在世界市场上执行一般等价物的职能。16十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(三)货币流通规律货币流通中需要的货币量有三个因素决定:待流通的商品数量商品的价格水平货币流通的速度17十月22肇庆工商学院工商系薛广禄三、价值规律及其作用价值规律:商品的价值量由生产商品的社会必要劳动时间来决定;商品交换以价值量为基础,实行等价交换.价值规律的作用调节资源配置和经济活动刺激商品生产者改进技术、提高劳动生产率、有利于社会生产力的发展.促使商品生产者在市场竞争中实现优胜劣汰.18十月22肇庆工商学院工商系薛广禄第三章剩余价值的产生与流通一、货币转化为资本货币和资本的流通形式:商品流通形式W—G—W资本流通形式

G—W—G区别:买和卖的顺序不同流通的起点和终点不同流通中的媒介不同19十月22肇庆工商学院工商系薛广禄二、劳动力成为商品劳动力成为商品的两个条件:劳动者有人身自由劳动者只能靠出卖劳动力为生劳动力成为商品也和其它商品一样具有使用价值和价值两个因素.劳动力的使用价值是劳动力商品最重要的特点.劳动力商品的使用价值就是一般商品价值的源泉.20十月22肇庆工商学院工商系薛广禄三、剩余价值的生产(一)劳动过程和价值增值过程资本主义生产过程是劳动过程与价值增值过程的统一.工人的劳动时间有两部分构成:必要劳动时间剩余劳动时间(二)资本的价值形式不变资本没有改变自己的价值量(机器、厂房)可变资本发生价值的变化(劳动力)21十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(三)剩余价值的生产方法绝对剩余价值生产(1)由于工作日的绝对延长而进行的剩余价值生产提高工人劳动强度的方法变相的延长工作日相对剩余价值生产(2)工作日长度是不变的,缩短必要劳动时间,相应延长剩余劳动时间22十月22肇庆工商学院工商系薛广禄四、价值转化为生产价格(一)剩余价值转化为利润W=c+v+mc+v成为生产成本W=k+m剩余价值和利润的关系:剩余价值是相对于可变成本,利润相对于全部预付资本;剩余价值是利润的本质,利润是剩余价值的表现形态或转化形式23十月22肇庆工商学院工商系薛广禄剩余价值率剩余价值率=剩余价值/可变成本=m/v利润率利润率=剩余价值/预付总资本=m/c+vc+v＞v利润率总是低于剩余价值率平均利润率=剩余价值总量/社会总资本平均利润率是社会各个生产部门不同利润率的平均数利润转化为平均利润,商品价值也就转化为生产价格,它是商品的生产成本加平均利润24十月22肇庆工商学院工商系薛广禄五、剩余价值的分割(一)商业利润商业利润是商业资本家投资于商业经营活动所获得的利润.它是商品销售价格高于商品购买价格的差额.(二)利息利息就是借贷资本家由于让渡资本使用权而取得的报酬.(三)银行利润银行利润是银行资本家经营银行所获得的利润,是存款利息和贷款利息的差额.25十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(四)地租1、级差地租①产生的条件:土地自然条件的差别②产生的原因:土地的资本主义经营垄断级差地租是农产品的个别生产价格低于社会生产价格的差额.社会生产价格是由劣等地的生产价格决定.2、绝对地租①产生的条件:农业部门资本构成低于工业部门②产生的原因:土地私有权的垄断绝对地租是农产品价值超过生产价格的余额.26十月22肇庆工商学院工商系薛广禄六、剩余价值的流通过程(一)资本循环(产业资本)产业资本循环的三个阶段:购买阶段生产阶段销售阶段分别采取三种资本职能形式:货币资本为剩余价值生产准备条件生产资本生产出剩余价值商品资本实现剩余价值27十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(二)资本周转速度劳动时间作用于劳动对象的时间生产时间生产资料的储备时间正常的停工时间周转时间流通时间周转次数:指一定时间内(一年)资本周转的次数.资本周转速度与资本周转次数成正比,而与资本周转时间成反比.28十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(三)社会资本再生产的过程和条件1、简单再生产的过程和条件它是指社会剩余产品用于消费而不是用于积累,生产维持原来的规模上重复进行.基本条件:Ⅰ(v+m)=Ⅱc①Ⅰ(c+v+m)=Ⅰc+Ⅱc②Ⅱ(c+v+m)=Ⅰ(v+m)+Ⅱ(v+m)29十月22肇庆工商学院工商系薛广禄2、扩大再生产的过程和条件把剩余价值的一部分转化为资本投入,生产在扩大的规模上进行.扩大再生产的两个前提条件:①Ⅰ(c+v+m)＞Ⅰc+ⅡcⅠ(v+m)＞Ⅱc②Ⅱ(c+v+m)＞Ⅰ(v+m/x)+Ⅱ(v+m/x)Ⅱ(c+m-m/x)＞Ⅰ(v+m/x)扩大再生产的基本实现条件:Ⅰ(v+△v+m/x)=Ⅱ(c+△c)①Ⅰ(c+v+m)=Ⅱ(c+△c)+Ⅱ(c+△c)②Ⅱ(c+v+m)=Ⅰ(v+△v+m/x)+Ⅱ(v+△v+m/x)30十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(四)资本主义经济危机1.资本主义经济危机的实质生产相对过剩.2.资本主义经济危机的根源和作用①根源:在于资本主义生产方式的基本矛盾,即生产的社会化与生产资料私人占有形式之间的矛盾.②作用社会生产力的极大破坏和财富的巨大浪费对经济发展具有强制性的暂时调节作用31十月22肇庆工商学院工商系薛广禄第四章资本主义的发展历程和社会主义经济制度的建立一、资本主义的历史发展过程资本主义的发展经历了自由竞争资本主义阶段和垄断资本主义阶段.二、垄断资本主义私人垄断资本主义国家垄断资本主义32十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(一)垄断资本主义的基本经济特征①生产和资本的高度集中②银行资本和工业资本形成了金融寡头③资本的输出有特别的意义④国际垄断同盟已经形成⑤世界领土瓜分完毕垄断组织为了获得垄断利润,主要是通过垄断价格实现的.金融寡头在经济上的统治,主要是通过参与制来实现.33十月22肇庆工商学院工商系薛广禄三、资本主义发展的历史趋势P41四、社会主义经济制度的建立P4334十月22肇庆工商学院工商系薛广禄第五章社会主义的本质及其初级阶段的基本经济制度一、社会主义的本质邓小平同志指出:社会主义的本质是解放生产力,发展生产力,消灭剥削,消除两极分化,最终达到共同富裕.(一)社会主义的根本任务是解放和发展生产力1.是解决社会矛盾的客观要求2.是建立社会物质基础的客观要求3.社会主义战胜资本主义的客观要求4.为共产社会创造物质条件的客观要求(二)社会主义的根本目的是消灭剥削,消除两极分化,实现共同富裕.35十月22肇庆工商学院工商系薛广禄二、社会主义的基本经济制度(一)基本经济制度是以公有制为主体,多种所有制经济共同发展(二)社会主义公有制经济形式国有经济集体经济混合经济中的国有成分和集体成分我国现阶段的非公有制经济有个体经济、私营经济、外资经济所组成.还包括混合所有制经济中的非公有成分.36十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(三)公有制经济的主体地位公有资产在社会总资产中占优势国有经济控制国民经济命脉,对经济发展起主导作用.(四)社会主义的收入分配制度坚持按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,坚持效率优先、兼顾公平,各种生产要素按贡献参与分配.这是有社会主义初级阶段多元所有制结构决定的.等量劳动获得等量报酬是按劳分配的内在要求.实现共同富裕是社会主义的本质要求.37十月22肇庆工商学院工商系薛广禄第六章社会主义市场经济体制

及其运行基础一、社会主义商品经济与市场经济社会主义存在商品经济有两个原因:社会分工独立经济利益实体的存在社会主义市场经济是在社会主义公有制基础上,使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用的经济体制.38十月22肇庆工商学院工商系薛广禄市场经济的特征市场机制起基础性作用市场主体自主经营、自负盈亏价格有竞争形成政府不直接干预生产经营活动经济依法进行还具有特殊性:在所有制结构上在分配制度上在宏观调控上39十月22肇庆工商学院工商系薛广禄二、经济体制改革的目标和模式我国社会经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.模式重要环节构成:坚持公有制为主体、多种经济成分共同发展方针建立和培育全国统一开放的市场体系转变政府管理经济的职能坚持收入分配制度建立多层次的社会保障制度40十月22肇庆工商学院工商系薛广禄三、社会主义市场体系(一)基本特征统一性开放性竞争性规范性培育和完善市场体系的意义:是发挥市场机制作用不可缺少的条件是转变企业经营机制不可缺少的条件是政府转变职能,搞好宏观调控的必要前提是微观搞活和宏观管理统一起来的中心环节41十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(二)社会主义市场条件下的商品市场和要素市场1.商品市场消费品市场生产资料市场2.要素市场金融市场劳动力市场房地产市场技术市场信息市场42十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(三)市场中介组织是指介于国家和市场经营主体及消费者之间的非行政性社会经济组织和机构的统称.市场中介组织分为两大类:为商品流通提供服务和沟通的市场中介对市场运行提供公证和进行监督的时常中介对市场中介组织的管理:立法管理行政管理行业管理自律管理43十月22肇庆工商学院工商系薛广禄四、社会主义市场经济的微观基础(一)社会主义企业和企业制度是指在社会主义市场经济条件下从事商品生产和经营活动的经济组织,是面向市场、自主经营、自负盈亏、独立承担民事责任和民事义务的具有法人资格的经济实体.企业的两重属性既是生产力的组织形式,又体现一定的社会生产关系.44十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(二)企业的类型1.按企业的所有制分:全民所有制集体所有制混合所有制私营企业外商投资企业个体工商户2.企业的组织形式分:公司制企业有限责任公司和股份个人独资企业合伙企业承担无限责任的经济实体个体工商户45十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(三)现代企业制度的基本特征1.基本特征产权清晰权责明确政企分开管理科学2.财产关系包括财产的所有、占有、使用、收益和处分的关系46十月22肇庆工商学院工商系薛广禄①财产所有权(财产的归属权)资产收益权利重大决策权利选择管理者的权利②法人财产权(财产的运营权)占有权使用权处置权法人财产权是现代企业制度的根本特征47十月22肇庆工商学院工商系薛广禄3.现代企业制度的组织形式①有限责任公司(两人以上五十人以下)②股份(五人以上出资)公司制的核心是公司法人治理结构现代企业制度的经营管理①股东大会(权利机构)制定和修改公司的章程选举和更换董事和监事会的成员审议和批准公司的预算、决算、收益分配所有者对企业拥有最终控制权48十月22肇庆工商学院工商系薛广禄②董事会(经营决策机构)

维护出资人的权益,执行股东大会的决议决定公司的经营计划和投资方案任免公司的总经理,对其业绩进行考核和评价③监事会(监督机构)由股东大会选出,对股东大会负责对董事会和经理执行公司职务活动的监督④经理层负责公司的日常经营活动依照公司的章程和董事会的授权行使经营权.49十月22肇庆工商学院工商系薛广禄第七章社会主义经济的增长与发展一、社会主义再生产(一)社会主义再生产的实质1.社会主义生产的实质满足劳动者日益增长的物质和文化生活需要2.社会主义再生产的实质在经济发展的基础上不断提高社会全体人民的生活水平.50十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(二)社会主义再生产的特点特点:扩大再生产扩大再生产实现的形式①外延的扩大再生产单纯的依靠增加生产资料和劳动力的数量以及扩大生产场所来扩大生产规模②内涵的扩大再生产依靠科技进步改善生产要素的质量提高劳动效率和生产效率51十月22肇庆工商学院工商系薛广禄二、社会主义的产业结构(一)产业结构的划分产业的分类方法:两大部类分类法生产资料生产和消费资料生产三次产业分类法第一/二/三次产业生产要素密集程度分类法资本密集型产业劳动密集型产业技术密集型产业52十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(二)影响产业结构的因素1.消费结构2.资源结构3.投资结构4.科学技术进步5.劳动力素质和数量6.产业间关联方式(三)产业结构的优化最佳的结构和最优的比例关系实现产业结构优化目标的途径:1.建立产业结构转化机制2.选准主导产业,培育战略产业,强化基础产业53十月22肇庆工商学院工商系薛广禄三、社会主义国民收入的分配(一)国民收入的初次分配和再分配与GDPGNP=GDP+国外净要素收入2.国民收入的初次分配①全民所有制分为三个部分:以税金或利润形式上缴国家以企业基金的形式留给企业以工资的形式分配给企业职工54十月22肇庆工商学院工商系薛广禄②城镇集体所有制分为四个部分:以税金形式上缴国家以合作事业基金形式上缴主管部门以企业基金的形式留给企业以工资的形式分配给企业职工③农村集体所有制分为三个部分:以税金形式上缴国家以公积金形式作为集体提留以个人收入形式留归农民55十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(二)社会主义积累基金和消费基金1.积累基金扩大生产基金(最主要)非生产性基本建设基金社会后备基金2.消费基金①社会消费基金国家管理基金文教卫生基金社会保障基金②个人消费基金56十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(三)社会保障制度的健全与完善1.社会保障制度的内容社会保险(五险)社会救济社会福利社会优抚2.社会保障制度的改革与完善P6557十月22肇庆工商学院工商系薛广禄四、社会主义经济增长与经济发展(一)经济增长与经济发展1.经济增长商品和劳务的总供给量的增加人均占有的商品和劳务也是增加2.经济发展不是一般的经济增长随着经济增长而出现的经济、社会、政治、文教、卫生、社会福利等各种结构的协调与优化58十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(二)经济增长方式1.粗放型经济增长依靠资本、劳动等生产要素投入来增加产品数量,从而推动经济增长的方式.2.集约型经济增长依靠科技进步和提高劳动者的素质来增加产品数量和提高产品质量,从而推动经济增长的方式.59十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(三)社会主义经济发展战略1.特征全局性长期性根本性2.构成战略目标战略阶段战略重点60十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(四)科学发展观坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进社会经济和人的全面发展.五个统筹发展是科学发展观的第一要义以人为本是的科学发展观核心内容全面、协调、可持续的发展是科学发展观的基本要求.统筹兼顾是科学发展观的根本方法61十月22肇庆工商学院工商系薛广禄第八章社会主义市场经济的宏观调控一、经济职能与宏观调控(一)经济职能对国民经济进行宏观调控的职能对国有资产管理和营运的职能承担经济基础设施和社会公共事业建设的职能(二)宏观调控的必要性社会化大生产的客观要求生产资料公有制的要求社会主义经济有效运行的需要使微观经济活动符合宏观经济目标的需要62十月22肇庆工商学院工商系薛广禄二、宏观经济调控的目标、方式和手段(一)目标保持经济总量平衡和经济结构优化保持经济适度增长保持物价总水平的稳定充分就业和收入分配公平国际收支平衡(二)方式直接调控间接调控63十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(三)手段1.计划手段指令性计划指导性计划2.经济手段(税收利率汇率)3.法律手段4.行政手段64十月22肇庆工商学院工商系薛广禄三、宏观经济调控政策及协调(一)政策构成财政政策货币政策产业政策收入政策(二)财政政策是指国家通过财政收支规模与结构的调整,调节国民收入分配的方向、规模、结构,实现社会经济目标的经济政策.65十月22肇庆工商学院工商系薛广禄1.财政政策调控的作用调节社会的总需求和总供给调节社会总供求结构,合理配置资源缩小收入分配差距2.财政政策手段国家预算税收国债财政补贴转移支付66十月22肇庆工商学院工商系薛广禄3.财政政策类型平衡财政政策盈余财政政策赤字财政政策宏观经济调控的主要目标是保持社会总供给和总需求的基本平衡,以促进国民经济持续、快速、健康发展.67十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(三)货币政策1.货币政策是指国家调控货币数量、信贷规模和利率水平及稳定币值的一种经济政策.2.货币政策的作用通过货币供应量调节社会总供求控制通货膨胀,保持物价总水平稳定调节消费与储蓄的比重引导投资方向,实现资源的合理配置调节国际收支状况68十月22肇庆工商学院工商系薛广禄3.货币政策工具存款准备金率再贴现率公开市场业务4.货币政策的类型均衡性货币政策扩张性货币政策紧缩性货币政策69十月22肇庆工商学院工商系薛广禄第二部分财政第九章财政功能第十章财政支出第十一章财政收入第十二章税收基本制度第十三章政府预算制度70十月22肇庆工商学院工商系薛广禄第九章财政职能一、公共财政的基本特征(一)财政的基本涵义财政以国家为主体无偿地参与一部分社会产品或国民收入的分配所形成的财政分配关系的活动.财政的类型:家计财政公共财政计划财政71十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(二)公共财政的涵义公共财政是指在市场经济条件下,以政府为主体从社会上取得收入并将收入用于满足社会公共需要而进行的收支活动.公共财政的核心满足社会公共需要公共财政本质要求:由公众参与决策、参与管理、参与监督.(三)公共财政的基本特征弥补市场失效提供公平服务非营利性法治性72十月22肇庆工商学院工商系薛广禄二、公共财政的基本职能P79资源配置职能收入分配职能经济稳定和发展职能73十月22肇庆工商学院工商系薛广禄第十章财政支出一、财政支出的分类1.按政府支出功能分类P81分为17大类,类级科目下分170多款,在款级科目下分800多项.2.按政府支出经济分类分为12大类,类级科目下分90多款.3.按政府支出最终结果分类补偿性支出积累性支出消费性支出74十月22肇庆工商学院工商系薛广禄4.按政府支出是否获得补偿分类购买性支出转移性支出5.按政府支出发生的时间分类经常性支出资本性支出75十月22肇庆工商学院工商系薛广禄二、影响财政支出规模的因素财政支出规模是指一个财政年度内政府通过预算安排的财政支出总额.影响的因素:经济发展因素政治因素经济体制制度因素社会因素76十月22肇庆工商学院工商系薛广禄三、购买性支出和转移性支出1.定义购买性支出指在政府付出财政资金的同时得到了相应的商品和劳务.特点:有偿性等价性转移性支出指政府付出财政资金却得不到直接的补偿.特点:无偿性非等价性2.功能比较对生产与就业影响的方式不同对政府支出效益约束的强度不同体现财政的不同职能77十月22肇庆工商学院工商系薛广禄第十一章财政收入一、财政收入形式与分类(一)财政收入的意义财政收入是政府为了满足社会公共需要,保证提供公共服务和物品,依法取得的货币收入.意义:是政府提供公共物品和服务的物质保障政府宏观经济调控的重要手段是政府安排财政支出的前提和基础78十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(二)财政收入的形式1.一般性财政收入①税收国家凭借政治权力向纳税人强制征收的收入.税收的特征:强制性/无偿性/固定性②国有资产收益利润/租金/股息/红利等③政府收费护照费/商标注册费/公证费等④专向收入教育附加费/排污费等⑤其他收入罚没收入/外事服务收入等79十月22肇庆工商学院工商系薛广禄2.特殊性财政收入专用基金收入政府债务收入80十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(三)财政收入的分类P871.按财政收入来源和性质分类2.按经济部门分类农业/工业/运输业/服务业3.按取得收入依据分类公共财政收入/国有资产收入4.按取得收入稳定程度分类5.按财政收入价值构成分类6.按财政收入管理权限分类中央/地方财政收入81十月22肇庆工商学院工商系薛广禄二、影响财政收入规模的因素1.经济发展水平2.生产技术水平3.经济结构4.分配制度和分配政策5.价格两个比重:中央财政收入占全国财政收入的比重全国财政收入占国内生产总值的比重82十月22肇庆工商学院工商系薛广禄三、政府债务收入(一)政府债务收入涵义和特征1.涵义政府债务收入是政府以债务人身份依据有借有还的信用原则取得的资金.是一种有偿形式的、非经常性的财政收入.2.特征有偿性自愿性灵活性83十月22肇庆工商学院工商系薛广禄(二)政府债务的经济影响弥补财政赤字筹集政府投资资金调节经济(三)政府债务收入规模的衡量指标国债依存度国债发行规模/当年财政支出国债负担率发行公债尚未偿还的累计余额/当年GDP.国债偿债率当年还本付息的国债总额/当年财政收入84十月22肇庆工商学院工商系薛广禄第十二章税收基本制度一、税收的涵义与特征(一)税收的基本涵义税收是国家凭借政治权利,依法参与单位和个人的财富分配,强制、无偿的取得财政收入的一种形式.五点内涵P93(二)税收的特征强制性无偿性固定性85十月22肇庆工商学院工商系薛广禄二、税收要素与税收分类P94(一)税制要素1.纳税人2.课税对象3.税率4.