14001-XXXX最新讲座张晓林

华夏认证培训中心

张晓林

ZXL-1211@163.co境管理理体系要求及使用指南南（征求意意见稿））2015-11-10GB/T24001--2015idtISO14001::2015代代替GB/T24001-2004前言引言1范围围2规范性性引用文文件（无无）3术语和和定义（（33））4、组织织所处的的环境（（10））5、领导导作用（（13））6、策划划（18）7、支持持（20）8、运行行（8））9、绩效效评价（（17））10、改改进（5）4组织所所处的环环境（10）4.1理理解组织织及其所所处的环环境（1）4.2理理解相关关方的需需求和期期望（3）4.3确确定环境境管理体体系的范范围（4）4.4环环境管理理体系（（2）5领导作作用（13）5.1领领导作用用与承诺诺（9））5.2环环境方针针（2））5.3组组织的岗岗位、职职责和权权限（2）6.策策划（18）6.1应应对风险险和机遇遇的措施施（13）6.1..1总则则（4）6.1..2环境境因素（（5）6.1..3合规规义务（（2）6.1..4措施施的策划划（2））

6.2环环境目标标及其实实现的策策划（（5）6.2..1环境境目标（（3））6.2..2实现现环境目目标措施施的策划划（2））7.支持持（20）7.1资资源（1）7.2能能力（2）7.3意意识（4）7.4信信息交流流（7））7.4..1总则则（4））7.4..2内部部信息交交流（2）7.4..3外部部信息交交流（1）7.5文文件化信信息（6）7.5..1总则则（1））7.5..2创建建和更新新（3））7.5..3文件件化信息息的控制制（2））8运行（（8））8.1运运行策划划和控制制（5）8.2应应急准备备和响应应（（3）9绩效评评价（（17））9.1监监视、测测量、分分析和评评价（8）9.1..1总则则（5））9.1..2合规规性评价价（3））9.2内内部审核核（5））9.2..1总则则（1））9.2..2内部部审核方方案（4）9.3管管理评审审（4））10改进进（5））10.1总则（（1）10.2不符符合和纠纠正措施施（3））10.3持续改改进（1）附录A（（资料性性附录））本标准准使用指指南附录B（（资料性性附录））GB//T24001-2015与与GB//T24001-2004的的对应情情况参考文献献前言本标准按按照GB/T1.1—2009给给出的规规则起草草。本标准等等同采用用ISO14001::2015《环环境管理理体系要要求及及使用指指南》（（英文版版）。本标准代代替GB/T24001——2004《环环境管理理体系要要求及及使用指指南》，，附录A给出了了相对于于GB//T24001—2004的主要要技术变变化。本标准由由全国环环境管理理标准化化技术委委员会（（SAC/TC207）提出出并归口口。本标准由由中国标标准化研研究院负负责起草草。本标准起起草单位位：本标准主主要起草草人：本标准所所代替标标准的历历次版本本发布情情况为：：GB/T24001—1996、GB/T24001—2004。引言0.1背背景（（新的））为了既满满足当代代人的需需求，又又不损害害后代人人满足其其需求的的能力，，必须实现现环境、、社会和和经济三三者之间间的平衡衡。通过过平衡这这“三大大支柱””的可持持续性，，以实现现可持续续发展目目标。随着法律律法规的的日趋严严格，以以及因污污染、资资源的低低效使用用、废物物管理不不当、气气候变化化、生态态系统退退化、生生物多样样性减少少等给环环境造成成的压力力不断增增大，社会对可可持续发发展、透透明度和和责任的的期望值值已发生生了变化化。因此，各各组织通通过实施施环境管管理体系系，采用用系统的的方法进进行环境境管理，，以期为为“环境境支柱””的可持持续性做做出贡献献。0.2环环境管管理体系系的目的的（新的的）本标准旨旨在为各各组织提提供框架架，以保保护环境境，响应应变化的的环境状状况，同同时与社社会经济济需求保保持平衡衡。本标准规规定了环环境管理理体系的的要求，，使组织织能够实实现其设设定的环环境管理理体系的的预期结果果。环境管理理的系统统方法可可向最高管管理者提供信息息，通过过下列途途径以获获得长期期成功，，并为促促进可持持续发展展创建可可选方案案：——预防防或减轻轻有害环环境影响响以保护护环境；；——减轻轻环境状状况对组组织的潜潜在有害害影响；；——帮助助组织履履行合规规义务；；——提升升环境绩绩效；——采用用生命周周期观点点，控制制或影响响组织的的产品和和服务的的设计、、制造、、交付、、消费和和处置等等的方式式，能够够防止环环境影响响被无意意地转移移到生命命周期的的其他阶阶段；——实施施环境友友好的、、且可巩巩固组织织市场地地位的可可选方案案，以获获得财务务和运营营收益；；——与有有关的相相关方沟沟通环境境信息。。本标准不不拟增加加或改变变组织的的法律法法规要求求。0.3成成功因因素（（新的））环境管理理体系的的成功实实施取决决于最高高管理者者领导下下的组织织各层次次和职能能承诺。。组织可可利用机机遇，尤尤其是那那些具有有战略和和竞争意意义的机机遇，预预防或减减轻有害害的环境境影响，，增强有有益的环环境影响响。通过将环环境管理理融入到到组织的的业务过过程、战战略方向向和决策策制定过过程，与与其他业业务的优优先项相相协调，，并将环环境管理理纳入组组织的整整体管理理体系中中，最高高管理者者就能够够有效地地应对其其风险和和机遇。。成功实施施本标准准可使相相关方确确信组织织已建立立了有效效的环境境管理体体系。然而，采采用本标标准本身身并不保保证能够够获得最最佳环境境结果。。本标准准的应用用可因组组织所处处环境的的不同而而存在差差异。两个组织织可能从从事类似似的活动动，但是是可能拥拥有不同同的合规规义务、、环境方方针承诺诺，使用用不同的的环境技技术，并并有不同同的环境境绩效目目标，然然而它们们均可能能满足本本标准的的要求。环境管理理体系的的详略和和复杂程程度将取取决于组组织所处处的环境境、其环环境管理理体系的的范围、、其合规规义务，，以及其其活动、、产品和和服务的的性质，，包括其其环境因因素和相相关的环环境影响响。0.4策策划--实施--检查--改进模模式构成环境境管理体体系的方方法是基基于策划划、实施施、检查查与改进进（PDCA））的概念念。PDCA模模式为组组织提供供了一个个循环渐渐进的过过程，用用以实现现持续改改进。该模式可可应用于于环境管管理体系系及其每每个单独独的要素素。该模式可可简述如如下：——策划划：建立立所需的的环境目目标和过过程，以以实现与与组织的的环境方方针相一一致的结结果。——实施施：实施施所策划划的过程程。——检查查：根据据环境方方针，包包括其承承诺、环环境目标标和运行行准则，，对过程程进行监监视和测测量，并并报告结结果。——改进进：采取取措施以以持续改改进。图1展示示了本标标准采用用的结构构如何融融入PDCA模模式，它它能够帮帮助新的的和现有有的使用用者理解解系统方方法的重重要性。。图1：PDCA与与本标准准结构之之间的关关系环环境管理理体系范范围PDCA领领导作作用策划划支持和和运行绩绩效评价价改进环环境管理理体系的的预期结结果内、、外部问问题组织织所处的的环境相相关方的的需求和和期望0.5本本标准准内容本标准符符合ISO对对管理体体系标准准的要求求。这些些要求包包括一个个高层结结构，相相同的核核心正文文，以以及具有有核心定定义的通通用术语语，目的的是方便便使用者者实施多多个ISO管管理体系系标准。。本标准不不包含针针对其他他管理体体系的要要求，例例如：质质量、职职业健康康安全，，能源或或财务管管理。然然而，本本标准使使组织能能够运用用共同的的方法和和基于风风险的思思想，将将其环境境管理体体系与其其他管理理体系的的要求进进行整合合。本标准包包括了评评价符合合性所需需的要求求。任何何有愿望望的组织织均可能能通过以以下方式式证实与与本标准的的符合：：——进行行自我评评价和自自我声明明；或——寻求求组织的的相关方方（例如如：顾客客），对对其符合合性进行行确认；；或——寻求求组织的的外部机机构对其其自我声声明的确确认；或或——寻求求外部组组织对其其环境管管理体系系进行认认证或注注册。附录A提提供了了解释性性信息以以防止对对本标准准要求的的错误理理解。附录B显显示了了本标准准现行版版本与以以往版本本之间完完整的技技术对照照。有关关环境管管理体系系的实施施指南包包含在GB/T24004中中。本标准使使用以下下词语：：——“shall（应应）”表表示要求求；——“should（（应当））”表示示建议；；——“may（（可以））”表示示允许；；——“can（（可能、、能够））”表示示可能性性或能力力。标记“注注”的信信息旨在在帮助理理解或使使用本文文件。第第3章使使用的““注”提提供了关关于补充充术语信信息的附附加信息息，可能能包括使使用术语语的相关关规定。。第3章中中的术语语和定义义按照概概念顺序序进行编编排，本本文件最最后还给给出了按按字母顺顺序的索索引。1.ISO14001:2015标标准规规定了使使组织能能够实现现其为环环境管理理体系所所设立的的（））的要求求。A．预期期结果B．最终终结果C．环境境目标D．环境境方针3.采纳纳ISO14001::2015标标准本身身并不能能保证得得出最佳佳的环境境结果。。不同组组织对本本标准应应用的不不同归于于组织所所处环境境的不同同。两个个从事类类似的活活动，但但具有不不同的（（）的的组织，，都可符符合本标标准的要要求。A．合规规义务，，环境方方针和环环境目标标B．合规规义务，，环境方方针、环环境技术术和环境境绩效C．合规规义务、、环境方方针和环环境技术术D．合规规义务，，环境方方针的承承诺、环环境技术术应用和和环境绩绩效目标标4.PDCA运运行模模式为组组织提供供了一个个用于实实现持续续改进的的、循环环往复的的过程。。该模式式可应用用于：（（）A．整个个环境管管理体系系B．体系系中的每每个单独独要素C．整个个环境管管理体系系及体系系中每个个单独要要素D．A++B+C5.ISO14001:2015标标准符符合ISO有有关管理理体系标标准的要要求，这这些要求求包括一一个高层层次的架架构，相相同的核核心文本本，以及及含有核核心定义义的通用用术语，，旨在有有利于用用户实施施（））A．环境境管理B．多个个ISO管理理体系标标准C．质量量、环境境、职业业健康安安全管理理体系的的标准D．环境境管理体体系33.伴伴随着法法律法规规的日趋趋严格、、环境受受污染的的压力越越来越大大、资源源低效使使用，废废物处理理不当、、气候变变化以及及生态系系统与生生物多样样性的减减少。社社会对（（）的的期望值值已发生生了变化化。A．可持持续发展展、合规规制及透透明度B．责任任、沟通通协调及及可持续续发展C．透明明度、可可持续发发展及沟沟通协调调D．可持持续发展展、透明明度及责责任51.环环境管理理的系统统方法可可向最高高管理者者提供信信息，以以通过以以下方式式获得长长期成功功和为实实现可持持续发展展创建不不同的方方案：（（）A．预防防或减少少环境不不利影响响，保护护环境B．帮助助组织履履行遵规规性义务务C．实施施环境无无害且可可巩固组组织市场场地位的的备选方方案，以以获得财财务与运运营收益益D．与有有关相关关方交流流环境信信息2.环境境管理的的系统方方法可向向最高管管理者提提供信息息，以通通过一些些方式获获得长期期成功和和为实现现可持续续发展创创建不同同的方案案。这些些方式不不包括：：（））A．预防防或减轻轻有害环环境影响响，保护护环境B．提升升环境绩绩效C．采用用生命周周期的观观点，控控制或影影响组织织的设计计、制造造、交付付、消费费和处置置等的方方式，能能够防止止环境影影响被无无意地转转移到生生命周期期其他阶阶段D．通过过多种途途径，促促进法律律要求的的不断提提高和日日趋严格格4.PDCA运运行模模式为组组织提供供了一个个用于实实现持续续改进的的、循环环往复的的过程。。该模式式可应用用于：（（）A．整个个环境管管理体系系B．体系系中的每每个单独独要素C．整个个环境管管理体系系及体系系中每个个单独要要素D．A++B+C15.实实现（））之间间的平衡衡被认为为是即满满足我们们现今的的需求，，又不损损害后代代人满足足的能力力的基础础。A．社会会、经济济和政治治B．发展展、环境境和社会会C．社会会、发展展和环境境D．环境境、社会会和经济济38.ISO14001:2015标准准的的目目的是为为各组织织提供系系统性框框架，以以保护环环境，响响应变化化的（）），同同时与社社会经济济需求保保持平衡衡。A．环境境状况B．环境境因素C．环境境污染D．环境境法律52.ISO14001:2015标准准符合ISO有有关管管理体系系的要求求，这些些要求包包括（）），旨旨在有利利于用户户实施多多个ISO管管理体系系标准。。（0..5）A．基于于风险的的思考B．一个个高层的的结构C．具有有核心定定义的通通用术语语D．相同同的核心心正文环境管理理体系要要求及及使用指指南1范围围本标准规规定了组组织能够够用来提提升其环境绩效效的环境管管理体系系要求。。本标准准可供寻寻求以系系统的方方式管理理其环境责任任的组织使使用，从而为可可持续发发展的““环境支支柱”做做出贡献献。本标准可可帮助组组织实现现其环境境管理体体系的预期结果果，这些结果果将为环环境、组组织自身身和相关关方带来来价值。。与组织的的环境方方针保持持一致的的环境管管理体系系预期结结果包括括：——提升升环境绩绩效；——履行行合规义义务；——实现现环境目目标。本标准适适用于任任何规模模、类型型和性质质的组织织，并适用于于组织基基于生命命周期观观点确定定的其能能够控制制或能够够施加影影响的活活动、产产品和服服务的环环境因素素。本标准准未提出出具体的的环境绩绩效准则则。本标准能能够全部部或部分分地用于于系统地地改进环环境管理理。但是是，只有有本标准准的所有有要求都都被包含含在了组组织的环环境管理理体系中中且全部部得以满满足，组组织才能能声明符符合本标标准。6.依据据ISO14001::2015标标准，下下述有关关标准范范围的描描述不正正确的是是（）A.适用用于任何何组织，，无论其其规模、、类型和和性质。。B.适用用于组织织确定的的其可控控制或能能够施加加影响的的环境因因素，不不强求考考虑生命命周期观观点。C.环境境管理体体系的预预期结果果包括：：提升环环境绩效效，符合合合规义义务，实实现环境境目标。。D.本标标准可整整体或部部分被用用于系统统地改进进环境管管理。如如果组织织声称符符合本标标准，必必须将标标准的所所有要求求都纳入入其环境境管理体体系。5.依据据ISO14001::2015标标准，下下述有关关标准范范围的描描述不正正确的是是（）A.适用用于任何何组织，，无论其其规模、、类型和和性质。。B.适用用于组织织确定的的其可控控制或能能够施加加影响的的环境因因素，不不强求考考虑生命命周期观观点。C.环境境管理体体系的预预期结果果包括：：提升环环境绩效效，符合合合规义义务，实实现环境境目标。。D.本标标准可全全部或部部分被用用于系统统地改进进环境管管理。如如果组织织声称符符合本标标准，必必须将标标准的所所有要求求都纳入入其环境境管理体体系。49.依依据ISO14001:2015标标准，，确定环环境管理理体系范范围时，，组织应应考虑（（）A.其实实施控制制与施加加影响的的权限和和能力。。B.组织织的副产产品C.组织织的员工工宿舍D.组织织内部矛矛盾问题题32.依依据ISO14001：2015标标准，，下列哪哪项说法法不正确确（）A.确定定环境因因素时，，组织要要考虑到到生命周周期的观观点B.确定定环境因因素时，，组织只只要认真真考虑可可被组织织控制或或影响的的生命周周期阶段段就足够了。。要考虑虑到生命命周期的的观点，，但并不不要求进进行详细细的生命命周期评评价C.确定定环境因因素时，，组织需需进行生生命周期期评价D.组织织不必单单个考虑虑每个产产品、组组件或原原材料以以确定和和评价其其环境因因素2规范范性引用用文件无规范性性引用文文件。3术语语和定义义（33）下列术语语和定义义适用于于本文件件。3.1与与组织和和领导作作用有关关的术语语（6））3.2与与策划有有关的术术语（11）3.3与与支持和和运行有有关的术术语（（5）3.4与与绩效效评价和和改进有有关的术术语（11）3.1与与组织和和领导作作用有关关的术语语3.1..1管管理体系系managementsystem组织（3.1..4）用用于制订订方针、、目标（（3.2.5））以及实实现这些些目标的的过程（（3.3.5））所需的的一系列列相互关关联或相相互作用用的要素素。注1：一一个管理理体系可可关注一一个领域域或多个个领域（（例如：：质量、、环境、、职业健健康和安安全、能能源、财财务管理理）。注2：体体系要素素包括组组织的结结构、岗岗位和职职责、策策划和运运行、绩绩效评价价和改进进。注3：管管理体系系的范围围可能包包括整个个组织、、其特定定的职能能、其特特定的部部门、或或跨组织织的一个个或多个个职能。。3.1..2环环境管理理体系environmentalmanagementsystem管理体系系（3..1.1）的一一部分，，用来管理理环境因因素（3.2..2）、、履行合合规义务务（3..2.9），并并应对风风险和机机遇（3.2..11））。

3.1..3环环境方针针environmentalpolicy由最高管管理者（（3.1.5））就组织织（3..1.4）的环环境绩效效（3..4.11）正正式表述述的意图图和方向向。3.1..4组组织organization为实现其其目标（（3.2.5））而具有有职责、、权限和和关系等等自身职职能的个个人或群群体。注1：组组织包括括但不限限于个体体经营者者、公司司、集团团公司、、商行、、企事业业单位、、政府机机构、合合股经营营的公司司、公益益机构、、社团、、或上述述单位中中的一部部分或其其结合体体，无论论其是否否具有法法人资格格、公营营或私营营。3.1..5最最高管理理者topmanagement在最高层层指挥并并控制组组织（3.1..4）的的一个人人或一组组人。注1：最最高管理理者有权权在组织织内部授授权并提提供资源源。注2：若若管理体体系（3.1..1）的的范围仅仅涵盖组组织的一一部分，，则最高高管理者者是指那那些指挥挥并控制制组织该该部分的的人员。。3.1..6相相关方interestedparty能够影响响决策或或活动、、受决策策或活动动影响，，或感觉觉自身受受到决策策或活动动影响的的个人或或组织（（3.1.4））。示例：相相关方可可包括顾顾客、社社区、供供方、监监管部门门、非政政府组织织、投资资方和员员工。注1：““感觉自自身受到到影响””意指组组织已知知晓这种种感觉。。3.2与与策划有有关的术术语3.2..1环环境environment组织（3.1..4）运运行活动动的外部部存在，，包括空空气、水水、土地地、自然然资源、、植物、、动物、、人，以以及它们们之间的的相互关关系。注1：外外部存在在可能从从组织内内廷伸到到当地、区区域和全球系系统。注2：外外部存在在可能用用生物多多样性、、生态系系统、气气候或其其他特征征来描述述。3.2..2环环境因素素environmentalaspect一个组织织（3..1.4）的活活动、产产品和服服务中与与或能与与环境（（3.2.1））发生相相互作用用的要素素。

注1：一一项环境境因素可可能产生生一种或或多种环环境影响响（3..2.4）。重重要环境境因素是是指具有有或能够够产生一一种或多多种重大大环境影影响的环环境因素素。注2：重重要环境境因素是是由组织织运用一一个或多多个准则则确定的的。3.2..3环环境状况况environmentalcondition在某个特特定时间间点确定定的环境境（3..2.1）的状状态或特特征。

3.2..4环环境影响响environmentalimpact全部或部部分地由由组织（（3.1.4））的环境境因素（（3.2.2））给环境境（3..2.1）造成成的有害害或有益益的变化化。3.2..5目目标objective要实现的的结果。。注1：目目标可能能是战略略性的、、战术性性的或运运行层面面的。注2：目目标可能能涉及不不同的领领域（例例如：财财务、健健康与安安全以及及环境的的目标）），并能能够应用用于不同同层面（（例如：：战略、、组织范范围、项项目、产产品、服服务和过过程（3.3..5）））。注3：目目标可能能以其他他方式表表达，例例如：预预期结果果、目的的、运行行准则、、环境目目标（3.2..6），，或使使用其它它意思相相近的词词语,例例如：指指标等表表达。3.2..6环环境目标标environmentalobjective组织（3.1..4）依依据其环环境方针针（3..1.3）制定定的目标标（3..2.5）。

3.2..7污污染预防防preventionofpollution为了降低低有害的的环境影影响（3.2..4）而而采取（（或综合合采用））过程（（3.3.5））、惯例例、技术术、材料料、产品品、服务务或能源源以避免免、减少少或控制制任何类类型的污污染物或或废物的的产生、、排放或或废弃。。注：污染染预防可可包括源源消减或或消除，，过程、、产品或或服务的的更改，，资源的的有效利利用，材材料或能能源替代代，再利利用、回回收、再再循环、、再生或或处理。。3.2..8要要求requirement明示的、、通常隐隐含的或或必须履履行的需需求或期期望。。注1：““通常隐隐含的””是指对对组织（（3.1.4））和相关关方（3.1..6）而而言是惯惯例或习习惯做法法，所考考虑的需需求或期期望是不不言而喻喻的。注2：规规定要求求指眀示示的要求求，例如如：文件件化信息息（3..3.2）中规规定的要要求。注3：法法律法规规要求以以外的要要求一经经组织决决定遵守守即成为为了义务务。3.2..9合合规义务务complianceobligations组织（3.1..4）必必须遵守守的法律律法规要要求（3.2..8），，以及组组织必须须遵守或或选择遵遵守的其其他要求求。注1：合合规义务务是与环环境管理理体系（（3.1.2））相关的的。注2：合合规义务务可能来来自于强强制性要要求，例例如：适适用的法法律和法法规，或或来自于于自愿性性承诺，，例如：：组织的的和行业业的标准准、合同同规定、、操作规规程、与与社团或或非政府府组织间间的协议议。3.2..10风风险risk不确定性性的影响响。注1：影影响指对对预期的的偏离———正面面的或负负面的。。注2：不不确定性性是对某某一事件件、其后后果或其其可能性性缺乏（（包括部部分缺乏乏）信息息、理解解或知识识的状态态。注3：风风险通常常被描述述为潜在在“事件件”（见见GB//T23694中的4.5..1.3）与““后果””（见GB/T23694中中的4..6.1.3）），或两两者的结结合。注4：风风险通常常以事件件后果（（包括环环境的变变化）与与相关的的事件发发生的““可能性性”（见见GB//T23694中的4.6..1.1）的组组合来表表示。3.2..11风风险和和机遇risksandopportunities潜在的有有害影响响（威胁胁）和潜潜在的有有益影响响（机会会）。3.3与与支持和和运行有有关的术术语3.3..1能能力competence运用知识识和技能能实现预预期结果果的本领领。

3.3..2文文件化信信息documentedinformation组织（3.1..4）需需要控制制并保持持的信息息，以及及承载信信息的载载体。注1：文文件化信信息可能能以任何何形式和和承载载载体存在在，并可可能来自自任何来来源。注2：文文件化信信息可能能涉及：：——环境境管理体体系（3.1..2），，包括相相关过程程（3..3.5）；——为组组织运行行而创建建的信息息（可能能被称为为文件））；——实现现结果的的证据（（可能被被称为记记录）。。3.3..3生生命周期期lifecycle产品（或或服务））系统中中前后衔衔接的一一系列阶阶段，从从自然界界或从自自然资源源中获取取原材料料，直至至最终处处置。

注1：生生命周期期阶段包包括原材材料获取取、设计计、生产产、运输输和（或或）交付付、使用用、寿命命结束后后处理和和最终处处置。[修订自自：GB/T24044中的的3..1———“（或或服务））”已加加入该定定义，并并增加了了“注1”]3.3..4外外包outsource安排外部部组织（（3.1.4））执行组组织的部部分职能能或过程程（3..3.5）。注1：尽尽管外包包的职能能或过程程在管理理体系（（3.1.1））范围之之内，但但外部组组织不在在管理体体系覆盖盖范围内内。3.3..5过过程process将输入转转化为输输出的一一系列相相互关联联或相互互作用的的活动。。注1：过过程可能能形成也也可能不不形成文文件。3.4与与绩效效评价和和改进有有关的术术语3.4..1审审核audit获取审核核证据并并予以客客观评价价，以判判定审核核准则满满足程度度的系统统的、独独立的、、形成文文件的过过程（3.5..5）。。注1：内内部审核核由组织织（3..1.4）自行行实施执执行或由由外部其其他方代代表其实实施。注2：审审核可以以是结合合审核（（结合两两个或多多个领域域）。注3：审审核应应由与被被审核活活动无责责任关系系、无偏偏见和无无利益冲冲突的人人员进行行，以证证实其独独立性。。注4：““审核证证据”包包括与审审核准则则相关且且可验证证的记录录、事实实陈述或或其他信信息；而而“审核核准则””则是指指与审核核证据进进行比较较时作为为参照的的一组方方针、程程序或要要求（3.2..8），，GB/T190113.3和和3.2中分别别对它们们进行了了定义。。3.4..2符符合conformity满足要求求（3..2.8）。

3.4..3不不符合nonconformity未满足要要求（3.2..8）。。注1：不不符合与与本标准准要求及及组织（（3.1.4））自身规规定的附附加的环环境管理理体系（（3.1.2））要求有有关。3.4..4纠纠正措施施correctiveaction为消除不不符合（（3.4.3））的原因因并预防再再次发生生所采取取的措施施。注1：一一项不符符合可能能由不止止一个原原因导致致。3.4..5持持续改进进continualimprovement不断提升升绩效（3.4.10）的活活动。注1：提提升绩效效（3..4.11）是是指运用用环境管管理体系系（3..1.2），提提升符合合组织（（3.1.4））的环境境方针（（3.1.3））的环境境绩效（（3.4.11）。。。注2：该该活动不不必同时时发生于于所有领领域，也也并非不不能间断断。3.4..6有有效性effectiveness实现策划划的活动动并取得得策划的的结果的的程度。。3.4..7参参数indicator对运行、、管理或或状况的的条件或或状态的的可度量量的表述述。[来源：：ISO14031中的3.15]Performanceindicators（ISO14004）绩效参数数（示例例）原材料或或能源的的消耗量量CO2的的排放放量制成产品品中的废废品数量量原材料或或能源的的利用率率环境事件件发生的的次数（（例如：：偏离上上限）环境事故故发生的的次数（（非计划划的排放放）废品回收收利用的的百分数数包装材料料的回收收利用率率具体污染染物的排排放量（（如：NOx,SOx,,CO,VOCs,Pb,CFCs）3.4..8监监视monitoring确定体系系、过程程（3..3.5）或活活动的状状态注1：为为了确定定状态，，可能需需要实施施检查、、监督或或认真地地观察。。3.4..9测量量measurement确定数值值的过程程（3..3.5）。3.4..10绩绩效performance可度量的的结果。。注1：绩绩效可能能与定量量或定性性的发现现有关。。注2：绩绩效可能能与活动动、过程程（3..3.5）、产产品（包包括服务务）、体体系或组组织（3.1..4）的的管理有有关。

3.4..11环环境绩绩效environmentalperformance与环境因因素（3.2..2）的的管理有有关的绩绩效（3.4..10））。注1：对对于一个个环境管管理体系系（3..1.2），可可能依据据组织（（3.1.4））的环境境方针（（3.1.3））、环境境目标（（3.2.6））或其他他准则，，运用参参数（3.4..7）来来测量结结果。4组织所所处的环环境（（4）4.1理理解组织织及其所所处的环环境4.2理理解相关关方的需需求和期期望4.3确确定环境境管理体体系的范范围4.4环环境管理理体系5领导作作用（（3）5.1领领导作用用与承诺诺5.2环环境方针针5.3组组织的岗岗位、职职责和权权限6.策策划（（2）6.1应应对风险险和机遇遇的措施施6.1..1总则则6.1..2环境境因素6.1..3合规规义务6.1..4措施施的策划划6.2环环境目标标及其实实现的策策划6.2..1环境境目标6.2..2实现现环境目目标措施施的策划划7.支持持（5））7.1资资源7.2能能力7.3意意识7.4信信息交流流7.4..1总则则7.4..2内部部信息交交流7.4..3外部部信息交交流7.5文文件化信信息7.5..1总则则7.5..2创建建和更新新7.5..3文件件化信息息的控制制8运行（（2）8.1运运行策划划和控制制8.2应应急准备备和响应应9绩效评评价（（3）9.1监监视、测测量、分分析和评评价9.1..1总则则9.1..2合规规性评价价9.2内内部审核核9.2..1总则则9.2..2内部部审核方方案9.3管管理评审审10改进进（3））10.1总则10.2不符符合和纠纠正措施施10.3持续改改进4组织所所处的环环境（10）4.1理理解组织织及其所所处的环环境（1）4.2理理解相关关方的需需求和期期望（3）4.3确确定环境境管理体体系的范范围（4）4.4环环境管理理体系（（2）4组织织所处的的环境4.1理理解组织织及其所所处的环环境----新的的组织应确确定与其其宗旨相相关并影影响其实实现环境境管理体体系预期期结果的的能力的的外部和和内部问问题。这这些问题题应包括括受组织织影响的的或能够够影响组组织的环环境状况况。A4.1Understandingorganizationanditscontext理解组织织及其所所处的环环境（选选）与组织所所处环境境相关的的内部和和外部问问题示例例，包括括：a)与与气候、、空气质质量、水水体质量量、土地地利用、、现存的的污染、、自然资资源的可可用性和和生物多多样性等等有关的的环境状状况；这这些环境境状况可可影响组组织的宗宗旨，也也可能被被组织的的环境因因素所影影响。b)外外部的文文化、社社会、政政治、法律、法法规、财务、、技术、经经济，自自然和竞竞争环境境，包括国国际的、、国内的的、地区区的或当当地的。。c)组织织的内部部特性或或条件，，例如：：其产品品、活动动和服务务，战略略方向，，文化和和能力（（即：人人员、知知识、过过程、体体系）。。理解组织织所处的的环境，，可用于于其建立立、实施施、保持持并持续续改进其其环境管管理体系系（见4.4））。4..1中确确定的内内外部环环境问题题，可能能给组织织或其环环境管理理体系造造成风险险和机遇遇（见6.1..1-6.1..3）。。组织可可从中确确定那些些需要应应对和管管理的风风险和机机遇（见见6.1.4，，6.2、8和和9.1）。4.2理理解相关关方的需需求和期期望组织应确确定：a）与环环境管理理体系有有关的相相关方；；b）这些些相关方方的有关关需求和和期望（（即要求求）；c）这些些需求和和期望中中哪些将将成为其其合规义务务。4.1和和4.2在其后后的应用用4.3当当确定该该范围时时，组织织应考虑虑：a)4.1中中提及的的外部和和内部问问题；b)4.2中提及及的守法法义务4.4组组织在建建立和保保持环境境管理体体系时，，应考虑在在4.1和4..2中所所得到的的知识。5.1b)确确保建立立环境方方针………,且且环境方方针及环环境目标标适合于于组织的战战略方向向和所处处的环境境；5.2a)适适合于组组织的宗宗旨和所处环境境，包括组组织活动动、产品品和服务务的性质质、规模模及环境境影响6.1当当策划环环境管理理体系时时，组织织须考虑虑:－4..1中涉涉及的问问题及－－4..2中所所述的要要求;9.3b)以以下内容容的变化化：1）与与环境管管理体系系有关的的内部和和外部问问题；2）相相关方的的需求和和期望，包括守守法义务务；4.3确确定环境境管理体体系的范范围组织应确确定环境境管理体体系的边界和适适用性，以界定定其范围围。确定范围围时组织织应考虑虑：a）4..1所提提及的内内、外部部问题；；b）4..2所提提及的合规义务务；c）其组组织单元元、职能能和物理理边界；；d）其活活动、产产品和服服务；e）其实实施控制制与施加加影响的的权限和和能力。。

范围一经经确定，，在该范范围内组组织的所所有活动动、产品品和服务务均须纳纳入环境境管理体体系。应保持范范围的文文件化信信息，并可为相相关方获获取。4.4环环境管理理体系为实现组组织的预预期结果果，包括括提高其其环境绩绩效，组织应根根据本标标准的要要求建立立、实施施、保持持并持续续改进环环境管理理体系，，包括所需需的过程程及其相相互作用用。组织建立立并保持持环境管管理体系系时，应应考虑4.1和和4.2获得的的知识。。5领导作作用（13）5.1领领导作用用与承诺诺（9））5.2环环境方针针（2））5.3组组织的岗岗位、职职责和权权限（2）5领导作作用5.1领领导作用用与承诺诺最高管理理者应证证实其在在环境管管理体系系方面的的领导作用用和承诺诺，通过：a）对环环境管理理体系的的有效性性负责；；b）确保保建立环环境方针针和环境境目标，，并确保保其与组组织的战战略方向向及所处处的环境境相一致致；c）确保保将环境境管理体体系要求求融入组组织的业业务过程程；d）确保保可获得得环境管管理体系系所需的的资源；；e）就有有效环境境管理的的重要性性和符合合环境管管理体系系要求的的重要性性进行沟沟通；f）确保保环境管管理体系系实现其其预期结结果；g）指导导并支持持员工对对环境管管理体系系的有效效性做出出贡献；；h）促进进持续改改进；i）支持持其他相相关管理理人员在在其职责责范围内内证实其其领导作作用。注：本标准准所提及及的“业业务”可可从广义义上理解解为涉及及组织存存在目的的的那些些核心活活动。5.2环环境方针针最高管理理者应在在确定的的环境管管理体系系范围内内建立、、实施并保保持环境方针针，环境境方针应应：a）适合于组组织的宗宗旨和组组织所处处的环境境，包括其活活动、产产品和服服务的性性质、规规模和环环境影响响；b）为制制定环境境目标提提供框架架；c）包括保护护环境的的承诺，其中包包含污染染预防及其他与与组织所所处环境境有关的的特定承承诺；注：保护护环境的的其他特特定承诺诺可包括括资源的的可持续续利用、、减缓和和适应气气候变化化、保护护生物多多样性和和生态系系统。d）包括括履行其其合规义务务的承诺；；e）包括括持续改改进环境境管理体体系以提高环环境绩效效的承诺诺。环境方针针应：——保持持文件化化信息；；——在组组织内得得到沟通通；——可为为相关方获取。5.3组组织的岗岗位、职职责和权权限最高管理理者应确确保在组组织内部部分配并并沟通相相关岗位位的职责责和权限限。最高管理理者应对对下列事事项分配配职责和和权限：：a）确保保环境管管理体系系符合本本标准的的要求；；b）向最最高管理理者报告告环境管理理体系的的绩效，，包括环环境绩效效。6.策策划6.1应应对风险险和机遇遇的措施施（13）6.1..1总则则（4）6.1..2环境境因素（（5）6.1..3合规规义务（（2）6.1..4措施施的策划划（2））6.2环环境目标标及其实实现的策策划（（5）6.2..1环境境目标（（3））6.2..2实现现环境目目标措施施的策划划（2））6策划6.1应应对风险险和机遇遇的措施施6.1..1总则则组织应建建立、实实施并保保持满足足6.1.1至至6.1.4的的要求所所需的过过程。

策划环境境管理体体系时，，组织应应考虑：：a）4..1所提提及的问问题；b）4..2所提提及的要要求；c）其环环境管理理体系的的范围；；并且，应应确定与与环境因因素（见见6.1.2））、合规规义务（（见6..1.3）、4.1和和4.2中识别别的其他他问题和和要求相相关的需需要应对对的风险险和机遇遇，以：：——确保保环境管管理体系系能够实实现其预预期结果果；——预防防或减少少不期望望的影响响，包括括外部环环境状况况对组织织的潜在在影响；；——实现现持续改改进。组织应确确定其环环境管理理体系范范围内的的潜在紧紧急情况况，特别别是那些些可能具具有环境境影响的的潜在紧紧急情况况。

组织应保保持：——需要要应对的的风险和和机遇的的文件化化信息；；——6..1.1至6..1.4中所需需过程的的文件化化信息，，其程度度应足以以确信这这些过程程按策划划实施。。6.1..2环境境因素组织应在在所界定定的环境境管理体体系范围围内，确确定其活活动、产产品和服服务中能能够控制制和能够够施加影影响的环环境因素素及其相相关的环环境影响响。此时应考考虑生命命周期观观点。

确定环境境因素时时，组织织必须考考虑：a）变更，包括已纳纳入计划划的或新新的开发发，以及及新的或或修改的的活动、、产品和和服务；；b）异常状况况和可合合理预见见的紧急急情况。。组织应运运用所建建立的准准则，确定那些些具有或或可能具具有重大大环境影影响的环环境因素素，即重重要环境境因素。。

适当时，，组织应应在其各各层次和和职能间间沟通其其重要环环境因素素。组织应保保持以下下内容的的文件化化信息：：——环境境因素及及相关环环境影响响；——用于于确定其其重要环环境因素素的准则则；——重要要环境因因素。注：重要要环境因因素可能能导致与与有害环环境影响响（威胁胁）或有有益环境境影响（（机会））相关的的风险和和机遇。。6.1..3合规规义务组织应：：a）确定并获获取与其环境境因素有有关的合合规义务务；b）确定定如何将将这些合合规义务务应用于组组织；c）在建建立、实实施、保保持和持持续改进进其环境境管理体体系时必须考虑虑这些合合规义务务。组织应保保持其合合规义务务的文件件化信息息。

注：合规规义务可可能会给给组织带带来风险险和机遇遇。6.1..4措施施的策划划组织应策策划：a）采取取措施管管理其：：1）重要要环境因因素；2）合规规义务；；3）6..1.1所识别别的风险险和机遇遇。

b）如何何：1）在其其环境管管理体系系过程（（见6..2,7,8和和9.1）中或或其他业业务过程程中融入入并实施施这些措措施；2）评价价这些措措施的有有效性（（见9..1）。。当策划这这些措施施时，组组织应考考虑其可可选技术术方案、、财务、、运行和和经营要要求。6.2环环境目标标及其实实现的策策划6.2..1环境境目标组织应针针对其相关职能和层层次建立立环境目目标，此此时须考考虑组织织的重要要环境因因素及相相关的合规义务务，并考虑其其风险和和机遇。。环境目标标应：a）与环环境方针针一致；；b）可测测量（可可行时））；c）得到到监视；；d）予以以沟通；；e）适当当时予以以更新。。组织应保保持环境境目标的的文件化化信息。。6.2..2实现现环境目目标措施施的策划划策划如何何实现环环境目标标时，组组织应确确定：a）要做做什么；；b）需要要什么资资源；c）由谁谁负责；；d）何时时完成；；e）如何何评价结结果，包包括用于于监视实实现其可可测量的的环境目目标的进进程所需需的参数数（见9.1..1）组织应考考虑如何何能将实实现环境境目标的的措施融融入其业业务过程程。7.支持持（20）7.1资资源（1）7.2能能力（2）7.3意意识（4）7.4信信息交流流（7））7.4..1总则则（4））7.4..2内部部信息交交流（2）7.4..3外部部信息交交流（1）7.5文文件化信信息（6）7.5..1总则则（1））7.5..2创建建和更新新（3））7.5..3文件件化信息息的控制制（2））7支持7.1资资源组织应确确定并提提供建立立、实施施、保保持和持持续改进进环境管管理体系系所需的的资源。。7.2能能力组织应：：a）确定定在其控控制下工工作，对对组织环环境绩效效和履行行合规义义务的能能力有影影响的人人员所需需的能力力；b）基于于适当的的教育、、培训或或经历，，确保这这些人员员能够胜胜任工作作；c）确定定与其环环境因素素和环境境管理体体系相关关的培训训需求；；d）适当当时,采采取措施施以获得得所必需需的能力力，并评评价所采采取措施施的有效效性。注：适当当措施可可能包括括，例如如：向现现有员工工提供培培训和指指导，或或重新委委派其职职务；或或聘用、、雇佣胜胜任的人人员。

组织应保保留适当当的文件件化信息息作为能能力的证证据。7.3意意识组织应确确保在其其控制下下工作的的人员意意识到：：a）环境境方针；；b）与他他们的工工作相关关的重要要环境因因素和相相关的实实际或潜潜在的环环境影响响；c）他们们对环境管理理体系有有效性的的贡献，，包括对对提高环环境绩效效的贡献献；d）不符符合环境境管理体体系要求求，包括未履履行组织织的合规义务务的后果。。7.4信信息交流流7.4..1总则则组织应建建立、实实施并保保持与环环境管理理体系有有关的内内部与外外部信息息交流所所需的过程，包括：：a）信息息交流的的内容；；b）何时时进行信信息交流流；c）与谁谁进行信信息交流流；d）如何何进行信信息交流流。策划信息息交流过过程时，，组织应应：——考虑虑其合规义务务；——确保保所交流流的环境境信息与与环境管管理体系系形成的的信息一一致且真真实可信信。

组织应对对其环境境管理体体系相关的信信息交流流做出响响应。

适当时，，组织应应保留文文件化信信息，作作为其信信息交流流的证据据。7.4..2内部部信息交交流组织应::a）在其其各职能能和层次次间就环环境管理理体系的的相关信信息进行行内部信信息交流流，适当时，，包括交交流环境境管理体体系的变变更；b）确保其信信息交流流过程能能够促使使在其控控制下工工作的人人员对持持续改进进做出贡贡献。7.4..3外部部信息交交流组织应按其建立立的信息息交流过过程的规规定及其其合规义务务的要求，，就环境管管理体系系的相关关信息进进行外部部信息交交流。7.5文文件化信信息7.5..1总则则组织的环环境管理理体系应应包括：：a）本标标准要求求的文件件化信息息；b）组织确定定的实现现环境管管理体系系有效性性所必需需的文件件化信息息。

注：不同同组织的的环境管管理体系系文件化化信息的的复杂程程度可能能不同，，取决于于：——组织织的规模模及其活活动、过过程、产产品和服服务的类类型；——证明明履行其其合规义义务的需需要；——过程程的复杂杂性及其其相互作作用；——在组组织控制制下工作作的人员员的能力力。7.5..2创建建和更新新创建和更更新文件件化信息息时，组织应确确保适当当的：a）识别别和描述述（例如如：标题题、日期期、作者者或文献献编号））；b）形式式（例如如：语言言文字、、软件版版本、图图表）与与载体（（例如：：纸质、、电子））；c）评审审和批准准，以确确保适宜宜性和充充分性。。7.5..3文件件化信息息的控制制环境管理理体系及及本标准准要求的的文件化化信息应应予以控控制，以以确保其其：a）在需需要的时时间和场场所均可可获得并并适用；；b）受到到充分的的保护（（例如：：防止失失密、不不当使用用或完整整性受损损）。为了控制制文件化化信息，，适用时时，组织织应采取取以下措措施：——分发发、访问问、检索索和使用用；——存储储和保护护，包括括保持易易读性；；——变更更的控制制（例如如：版本本控制））；——保留留和处置置。组织应识识别所确确定的对对环境管管理体系系策划和和运行所所需的来来自外部部的文件件化信息息，适当时，，应对其其予以控