关于厦门人才可持续发展模式的研究

PAGEPAGE8厦门人才可持续发展模式的研究邱吉福林媛媛厦门市位于于我国东东南沿海海福建建省东南南部、九九龙江入入海处，背背靠漳州州、泉州州平原，濒濒临台湾湾海峡，面面对金门门诸岛，与与台湾宝宝岛和澎澎湖列岛岛隔海相相望。厦厦门由厦厦门岛、鼓鼓浪屿、内内陆九龙龙江北岸岸的沿海海部分地地区以及及同安等等组成，陆陆地面积积15665.009多平平方公里里，海域域面积3300多多平方公公里。220033年末全全市登记记户籍人人口1441．776万人人，444．088万户，据据抽样调调查推算算，全市市年末常常住人口口2177万人。国土和资源的有限性给厦门市政府和人民带来了一个非常现实的课题：如何使经济持续、高速发展，从而使厦门人民的生活水平得以持续大幅提高呢？笔者认为，必须发展教育,依靠人才,建设厦门。政府应该把人才作为厦门城市发展的重要资源,强化“没有资源靠人才”的共同价值观。然而,受限于本地人才的不足,如果厦门要在全球经济体系竞争中取胜,必须吸引有国际水准的外来人才。厦门的人才才可持续续发展现现状及问问题１、人口的的素质远远远不能能满足社社会发展展的需求求我国是一个个人力资资源大国国，更确确切地说说应该是是一个人人口资源源大国，却却不是一一个人才才资源大大国。同同样的，厦厦门的人人才资源源也是相相当贫乏乏的。据据有关部部门统计计，在全全市总人人口中，接接受大学学（指大大专以上上）教育育的有11719933人人，占总总人口的的8.337%；；接受高高中（含含中专）教教育的有有36220700人，占占17..64%%；据220033年人口口变动抽抽样调查查资料显显示，20003年厦厦门市常常住人口口中每万万人拥有有高等教教育人员员为11106人人，中等等教育人人员为117800人。全全市人均均受教育育年限是是8.887年。而而美国115～64岁岁人口平平均受教教育年限限，19913年年为7..86年年、19950年年为111.277年、119733年为114.558年、119922年为118.004年（初初等教育育当量年年，初等等教育权权重为11，中等等教育为为1.44，高等等教育为为2）。如如果不加加折算，根根据联合合国开发发署《人人类发展展报告》，220000年美国国该项指指标为112年。据OEECD统统计，在在19999年，美美国、加加拿大、日日本等经经济发达达国家的的25～～64岁岁劳动力力中，接接受过大大专及以以上的教教育者就就已经基基本在330%以以上，最最高的加加拿大占占到了556%，最最低的法法国也达达到244%。而而厦门在在这项指指标上只只有8..37%%，较之之经济发发达国家家的1//3还低低。所以以说厦门门的人才才资源是是相当贫贫乏的，无论是从人才的绝对数量上讲，还是从社会需求上讲，厦门市现有的人才资源已远远不能满足社会发展的需求。因此，实施大规模的人才培养已是当务之急。２、人才质质量不高高、创新新能力弱弱目前青年知知识分子子多数心心理素质质不高，公公德意识识淡漠，实实践能力力偏低，性性格锤炼炼较差，人才质质量不高高、创新新能力弱弱，市场场意识差差等问题题非常突突出，知知识老化化现象也也很严重重。我国国缺少一一批能抢抢占世界界科技制制高点的的将帅之之才，缺缺少大批批熟悉市市场经济济规律的的高素质质经营管管理人才才。现有有人才素素质状况况远不能能适应高高科技迅迅猛发展展和现代代化建设设的需要要，也不不能适应应人才可可持续发发展的要要求。３、人才结结构不合合理目前，厦门门市人才才结构不不合理。从从横向看看，人才才品种不不丰富。从从纵向看看，人才才配套性性不高，人人才专业业链没有有形成。新新加坡之之所以评评为亚洲洲活力城城市，主主要原因因之一就就是新加加坡的人人才配套套性强，人人才结构构合理，人人力资源源链长，熟熟练工、技技术员、技技师、工工程师、科科学家比比例适中中。据统计，市市属企事事业单位位各类专专业技术术人员中中工程技技术、农业技技术、科学研研究类专专业技术术人员，仅仅占了全全市专业业技术人人员总数数的不到到21%%，尤其其是农业业技术和和科学研研究的专业技技术人员员更是不不足。高级人才不不多。厦厦门的高高级职称称人数不不多，市市属企事事业单位位总共不不到57700名名（20002年年），两两院院士士人数少少，获国国家级奖奖的也不不多，这这与厦门门经济社社会地位位和所起起的作用用极不相相称。高高层次人人才奇缺缺，特别别是相应应的复合合型、外外向型、国国际通用用型高级级人才缺缺口很大大，这已已成为阻阻碍厦门门市综合合竞争力力提高的的制约因因素。4、专业技技术人员员外流当前一个非非常严重重的问题题是，厦厦门市属属企事业业单位各各类专业业技术人人员在220000年之后后呈现下下降的现现象，而而工程技技术、农业技技术、科学研研究类专专业技术术人员的的数量更更是自119955年以来来就一直直处于下下降的趋趋势。在在厦门人人口总数数明显增增加的前前提下，厦厦门市属属企事业业单位各各类专业业技术人人员的数数量却在在下降，厦厦门市的的专业技技术人员员正在外外流，说说明我们们在对待待专业技技术人员员的政策策上、在在用人环环境上出出现了问问题。突突出重视视引进、培培养人才才，解决决人才引引不进、留留不住，已已成为刻刻不容缓缓的任务务。５、人才密密度偏小小厦门的中级级以上技技术人才才规模小小、密度度低，如如果按2210万万人口规规模计算算，中级级以上技技术人才才平均每每千人只只有188人。６、人才增增量不足足2003年年全市高高校毕业业生仅773000人，北北京、上上海、西西安、武武汉、南南京等城城市每年年有几十十万大学学生毕业业，155个副省省级城市市平均每每年高校校毕业生生达5万之多多，甚至至有的地地级市每每年大学学毕业生生也有好好几万。７、人才自自我提供供能力差差人才自我生生产能力力弱，人人才自给给率低，对对外来人人才依存存度制约约了城市市竞争力力。新加加坡人口口只比厦厦门多一一点，却却有高校校16所。巴巴黎市区区人口2215万万，与厦厦门基本本一样，却却有高校校15所。纽纽约市区区人口8800万万，高校校91所。东东京市区区人口8812万万，高校校1911所。厦厦门人口口2177万，高高校才66所，20002年全全市在校校大学生生仅4004000人，当当年毕业业73000人，人人才自我我生产力力非常低低。８、企业获获得的发发明专利利数严重重萎缩厦门市企业业的科技技开发活活动近年年来处于于萎缩状状态，220022年则更更加明显显。厦门门大中型型工业企企业参加加科技活活动的单单位数、R&DD人员、科科技开发发项目数数、获得得的发明明专利数数都在严严重萎缩缩；而国国外的投投入资金金却大幅幅上升了了54..85%%。这一一进一退退说明我我们对科科技开发发漠视，若若长此以以往，要要想赶上上世界经经济强国国，只能能是天方方夜谈了了。９、人才市市场管理理信用度度不高在人才竞争争日趋激激烈、人人才流动动性不断断加大的的背景下下，一些些不诚信信的现象象比比皆皆是：假假学历、假假文凭、假假档案、假假接收、假假招聘、假假鉴定、假假证明严严重存在在；用人人单位之之间不正正当的人人才竞争争，互控控墙角，“连锅端”的事件时有出现；人才个体背弃盟约，不履行合同，频繁“跳槽”，窃取公司商业机密的现象屡见不鲜；用人主体与人才之间的人事纠纷更是大量存在。这不仅扰乱了人才市场秩序，影响了人才资源配置的效率，而且严重影响了企业本身的业务发展，打击了企业人才资源开发的积极性，特别是面对国外的高薪酬诱惑，对厦门市企业，尤其是国有企业来说，加大对人才资源开发的投入，无异于为他人做嫁衣。因此，厦门人才市场要想真正健全完善，充分发挥人才资源配置的主导作用，为厦门城市建设提供强大的人力资本支撑，就必须建立人才诚信体系，构建人才诚信公共服务平台，降低人才资源开发的市场运营成本，提高人力资本开发的效率。１０、厦门门市的人人事档案案缺乏动动态多变变的信息息一是以政治治表现内内容为主主的评语语式的鉴鉴定具有有相当的的主观随随意性，许许多鉴定定从内容容到语调调千篇一一律，缺缺乏个性性化，不不能完全全作为用用人单位位择人的的可信依依据；二二是缺乏乏对人才才知识、才才能、成成果、业业绩的信信息存录录，不能能适应现现今经济济领域快快速发展展的要求求；三是是人事档档案基本本上是静静态的、固固定的、缺缺乏动态态的即时时信息，不不能适应应市场经经济对人人才素质质动态多多变的信信息要求求。厦门人才可可持续发发展模型型厦门人才可可持续发发展模型型是将政政府、高高校、企企业、客客户连成成一个整整体的网网络图，在在这个模模型里的的关系可可以概括括为：“三个要要素、一一个目标标、一张张网”。“三个要素素”：即政政府、高高校、企企业，三三者相互互交错，彼彼此相互互联系，相相互制约约。政府府制定相相关的法法律法规规来约束束高校和和企业的的行为；；高校接接受政府府的法律律制约，接接受企业业所提出出的人才才培养要要求，但但同时也也在理论论与实践践上对政政府的行行为提供供建议，在在为企业业输送相相应的人人才时让让企业接接受其思思想理念念；企业业在遵守守政府的的法律法法规时，也也在实践践中积极极探索与与积累经经验教训训，反馈馈给政府府与高校校，在法法律上得得到保证证，在理理论上得得到充实实，在实实际中提提升企业业的经营营水平。“一个目标标”：政府府、高校校、企业业三者都都为一个个共同的的目标服服务，即即让客户户（消费费者）满满意最大大化。所所以三者者所形成成的共集集都包含含在客户户的集合合中。“一张网”：人才才可持续续发展的的实现基基础就是是网络化化，而支支持网络络化的重重要技术术就是现现代ITT技术，其其最重要要的就是是搭建一一个网络络平台，让让政府、高高校、企企业、客客户四者者在平台台上紧密密联系在在一起。初初级手段段就是成成立厦门门人才发发展协会会，以协协会为发发起人，建建设平台台，平台台的表现现可以是是网站、论论坛等。如如协会作作为发起起人，成成立网站站，内设设论坛，可可分为政政府、高高校、企企业、客客户四个个专业子子论坛及及一个共共同子论论坛，高高校的学学者与企企业从业业人员以以及广大大的用户户都可以以登入于于相关论论坛，提提供并获获取相关关的信息息与资料料，从而而达到最最大可能能的互动动交流。厦门人才可可持续发发展模型型的效益益分析１、综合收收益分析析通过厦门人人才可持持续发展展模型，以以新型合合作取代代传统。合合作使政政府、高高校、企企业、客客户多方方受益，最最大的收收益在于于信息的的共享，从从“单兵作作战”转为“协同合合作”，从而而达到真真正的信信息共享享。对于政府、高高校、企企业三方方来讲，通通过网络络平台，可可以真正正了解当当今人才才的发展展，从而而可以提提出合理理可行的的要求，让让自己的的权益最最大化。２、高校的的收益分分析各高校可通通过本平平台达到到以下目目的：（1）各高高校教师师可以共共同交流流，广集集思路，统统一教学学内容、教教学方法法和教学学手段；；（2）各高高校教师师可以集集体为企企业所存存在的问问题问诊诊把脉，避避免一言言堂；（3）结合合企业设设施，还还可以解解决高校校设施陈陈旧、实实验手段段单一的的弊端，高高校可以以节约大量的实验验室建设设资金，教教师可以以提高自自身的业业务能力力；（4）通过过该平台台，可以以为课程程实习寻寻找最佳佳对象，为为学生提提供实际际机会。３、企业的的收益分分析（1）企业业通过该该平台，可可以获取取最新的的资讯，同同行间可可以获得得最快的的交流与与合作；；（2）企业业通过与与高校合合作，为为高校的的学生提提供实践践机会，并并从优秀秀学生中中吸收人人才，同同时可以以向高校校提出人人才需求求与培养养计划，由由高校进进行依需需施教，从从而可以以为企业业节约新新录员工工的上岗岗培训费费用及降降低再教教育费用用；（3）企业业可以根根据现有有的员工工状况，邀邀请理论论与实践践前沿人人士为企企业进行行在职培培训；（4）企业业还可以以通过向向政府部部门反映映