1竣工资料编制、整理、归档规定

1、第一部分竣工资料编制、 整理、归档规定第一部分 竣工资料编制、整理、归档规定一、基本要求编制依据：石油天然气工业基本建设工程竣工验收手册；GB/T118222000： 科学技术档案案卷构成的一般要求；GB/T 50328-2019：建设工程文件归档整理规范；行标DA/T 28-2019：国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范。竣工资料必须与工程实际情况相符，要在工程建设过程中汇集和形成，确保其原 始性、真实性、准确性。归档的竣工资料应为原件，签署手续要完备。竣工资料应采用耐久性强的书写材料，如炭素墨水、蓝黑墨水、喷黑或激光打印 机打印；字迹要清楚，图面要整洁，不得用易褪色的书写材料，如红色

2、墨水、纯蓝墨水、 铅笔、圆珠笔、复写纸等。竣工资料的纸张应采用能够长期保存的韧力大、耐久性强的 纸张。图纸一般采用蓝晒图，竣工图应是新蓝图，不得以破损或不清洁的施工图编制竣 工图。计算机出图必须清晰，不得使用计算机出图的复印件。竣工资料中文字材料幅面尺寸宜为A4规格（297mmX210mm），图纸宜采用国 家规定的标准图幅。竣工资料所使用的法定计量单位、符号、文字及书写应符合国家有关规定。交公司归档的竣工资料应编制三套，分别在建设单位的基层站队、生产（使用） 单位档案室以及公司档案馆各保存一套。凡是在施工过程中产生的资料三份要求全为原 件，不得使用复印件。处级单位负责的规模较小的工程可做两份竣

3、工资料。有关单位在申请工程验收时，应将竣工资料的编制情况和档案部门对竣工资料的 预审情况随竣工报告一起报工程管理部门。在工程竣工验收时，参加验收的各专业人员 应对竣工资料的完整性、准确性及案卷质量进行审查。从工程竣工验收之日起三个月内 竣工资料必须归档，有收尾工作的项目应在收尾工作完成后及时归档。二、竣工资料的分类（一）前期工作资料项目建议书及批准文件；可行性研究报告书及批准文件；环境影响评价报告及有关文件；设计（计划）任务书及批准文件；项目开发方案及批准文件；涉外的有关资料。（二）勘察设计资料工程地质勘察资料：包括勘察报告、勘察设计、水文、气象、地质等资料；初步设计及概算批准文件。（三）工程

4、管理资料征用土地等有关资料：包括征地申请、批准文件和红线图（或土地证），征地和拆 迁协议书、合同等；与外单位签订的协议和有关文件资料：如供电、供水、供应原材料、燃料和产品 销售、运输协议，以及工程途经铁路、公路、输电线路和河流等穿跨越协议等有关文件 资料；工程招、投标资料和承包合同、协议等；安全、卫生、消防审批文件；工程有关文件、会议纪要；施工企业资质证明及营业执照。（四）施工管理、技术资料开工报告；设计变更资料：设计图纸会审记录或纪要、设计交底记录、设计变更通知单、技 术核定（联络）单、工程设计变更联络单；施工组织设计及审批表、施工方案、施工措施、施工工艺等；隐蔽工程记录及验收资料；材料、构

5、件的出厂和检验资料：如出厂合格证，材质证明、化验、检验等资料（成 批材料可用复印件，并注明使用部位）；设备检验资料：如出厂合格证、使用说明书、出厂和安装前检查、检验等资料（成 批材料可用复印件，但要注明使用部位）；设备、管道安装资料：如安装记录、试压、检测等资料；电力、通讯、仪表和自控系统安装资料：如安装记录、检验、检查、检测及调试 记录等资料；测量成果资料：如高程、水平测量成果表、沉降观测记录等；试运资料：如单机、系统试运记录、无荷载联动试运记录等；工程质量评定资料；12 .施工说明、施工大事记或施工日志；项目工程中的单项工程、独立单项工程中的单位工程的中间交接验收证书；竣工报告；工程预验收

6、证明书；竣工验收证明书（工程交工证书）；竣工图（CDA电子图纸）；其它：如施工中发生工程质量事故应有“质量事故处理报告”，如存在较大问题 应说明存在的问题及其处理意见和安排等。（五）竣工决算和建设消耗资料概、预算执行情况；工程审计签证单；工程决算书；固定资产清册；主要建设材料核销资料。（六）生产准备及考核投料试车及生产考核成果资料；环境保护设施考核成果及检测资料；劳动安全、卫生设施和消防设施及评价资料；生产组织准备、人员培训、生产规章制度等资料；生产总消耗考核资料。（七）监理资料监理资质证书；监理委托书；监理合同；监理规划（细则）；监理通知、监理工程师指令；工程材料监理检查、复查、实验记录报告

7、；工程质量事故、施工安全事故报告；监理报告；监理总结；监理简报、月报、纪要；单位工程划分情况；其它监理资料。监理资料可参照监理规范、大纲要求执行，监理用表格要求见附录B。（八）检测资料检测资质证书；检测合同；质量管理手册；检测方案；实施细则；无损检测报告；检测总结；其它检测资料。执行行业规定的检测标准。（九）财务档案大型工程的项目部下设财务部门的凭证、帐（现金帐、分类帐、总帐、银行帐）、 报表（年报、月季报）。（十）竣工验收文件竣工验收报告书；工程项目管理总结；勘察设计总结；施工总结；物资供应总结；生产准备和考核总结；引进装置涉外工作总结；工程竣工验收证明书。（十一）其它资料国家级和总公司（部

8、）级验收的工程，还应编辑反映工程概况和建设特点的录像片、 图集和画册等声像资料。小型工程可相应简化。三、竣工资料的编制（一）竣工图的编制竣工图是竣工资料的重要组成部分，竣工图须齐全、准确，竣工图应包括所有的施 工图（通用图、标准图除处），做到竣工图与设计变更资料、隐蔽工程记录“三对口”。竣工图主要通过以下途径取得：施工中没有变更的施工图，加盖“竣工图专用章”后形成竣工图；施工中有部分变更的施工图，可在原图上修改，修改的部分加盖“竣工图核定章”， 全图修改后加盖“竣工图专用章”后形成竣工图；竣工图的具体修改方法是：文字、 数字更改一般是杠改；线条更改一般是划改；局部图形更改可以圈出更改部位，在原

9、图 空白处重新绘制；无法在图纸上表达清楚的，应在标题栏上方或左边用文字说明； 图上各种引出说明应与图框平行，引出线不交叉，不遮盖其它线条；有关施工技术要 求或材料明细表等文字更改的，应在修改处进行杠改，当更改较多时，可采用注记说明。 新增加的文字说明，应在其涉及的竣工图上作相应的添加和变更。改动大的施工图（变更部分超过图面1/3）应重新绘制竣工图，并加盖“竣工图 专用章”后形成竣工图。编制竣工图过程中，对施工图的变异应坚持“十改”、“七不改”，内容如下：“十改”是：凡隐蔽工程、重要设备、管道、钢筋混凝土工程等，施工与原施工图 的差异超过规范许可限度的，必须一律改在竣工图上。包括：竖向布置和地面

10、、道路标高；工厂、装置、建筑物、管道、道路的平面布置和座标；工艺、热力、电气、暖通等机械设备；管道直径、厚度、材质及管道联结方式（改变流程的）；电力、电讯设备接线方式、走向、截面；自动控制方式和设备；设备基础、框架、主要钢筋混凝土标号和配筋；地下自流管道、排水管道的座标、标高；阀门的增减、位移和型号；保温结构材料。“七不改”是：为减少竣工图工作量，凡地面上易于辨认的非原则性的变异，一律 不在原施工图上修改，包括：房屋尺寸、地面结构、门窗大样、照明灯具；地面以上钢结构、平台梯子的尺寸和型钢规格；地面以上的管道座标、标高；地面以上设备、管道的保温结构和厚度；油罐的拼板图；一般管件代用；所有地面、地

11、下不超过规范许可的施工尺寸误差。竣工图由施工单位编制、汇总和组卷，建设单位技术负责人（或工程监理人员）负 责审核。因重大修改需重新绘制的竣工图，其中由于设计原因造成的，由设计单位负责 绘制；由于施工原因造成的，由施工单位负责绘制；由于其它原因造成的，由建设单位 绘制或委托设计单位绘制。所有竣工图应经施工单位与工程实际情况核对后，逐张加盖“竣工图专用章”，“竣 工图专用章”的内容应填写齐全、清楚，不得代签。有关人员在签署“竣工图专用章” 时应对图纸进行仔细审核，确保图纸与工程实际相符。“竣工图专用章”示例如图“竣工图核定章”示例如下图：“竣工图专用章”和“竣工核定章”均应采用不易褪色的红色印油，

12、“竣工核定章” 盖在修改处，“竣工图专用章”盖在图纸角章附近空白处（或图纸背面左下角）。（二）竣工资料的组卷方法竣工资料的组卷原则：文字资料的组卷应遵循文字资料的形成规律，保持案卷内文字资料的系统联系， 便于档案利用和保管。图纸按目录在前，图样按目录顺序以次排列，目录中没有的补充图放在后面。同一项目的文字资料和图样，可将文字资料和图样分别合组成一卷或数卷。卷内材料的排列要求。按重要程度或时间顺序排列，重要文件在前，次要文件在后，正件在前，附件在 后，译文在前，原文在后。密不可分的文件资料，依序排列，批复在前，请示在后，转发文件在前，被转 文件在后。一个卷内，文字资料排在前面，图纸排在后面；图纸

13、按照A4规格折叠。施工单位编制的竣工资料的组卷方法施工单位编制的竣工资料是指施工单位按照合同规定的内容全部建成并经单机 试运合格后的整个过程中形成的反映施工实际状况的各项重要技术数据的原始记录，是 该工程使用、维护和改扩建的依据。施工单位编制的竣工资料应包括：施工组织设计和主要施工技术方案或措施、施 工技术资料、工程施工质量验收评定资料和竣工图四大部分。施工组织设计和主要施工技术方案单独立卷，按照施工组织大纲，施工组织设计、 主要施工技术方案的顺序排列。工程施工质量检验评定资料包括单位工程质量检验评定表、分部工程质量检验评 定表和分项工程质量检验评定表，按单位工程分装在施工技术资料内。工程施工

14、技术资料均应按照已划分的单位工程为基本单元进行组卷。各单位工程内，册、页顺序一般按照通用表格在前，各专业施工技术资料在后的 原则组卷。大中型炼油厂按照工艺装置单元进行划分，通用表格（资料）部份在前单独组卷， 装置内各单位工程则另装施工技术资料。单位工程的组卷顺序如下：工艺设备安装工程（塔、器、冷换、空冷及容器等静设备安装）油罐、气柜制安工程机械设备安装工程（大型联合机组、风机、泵及其他转动设备）球罐安装工程锅炉、加热炉制安工程工艺管道安装工程采暖、通风、给排水安装工程大型钢结构制安工程自动化仪表安装工程电气设备安装工程（11）通讯设备安装工程（12）房屋建筑工程（13）构筑物工程（14）总图及

15、竖向道路工程长输管道线路部份：以干线为主，通用表格在前单独组卷，干线上的各单位工程 只装专业施工技术资料，单位工程的组卷顺序按照流体的流向和设计部门给定的桩号顺 序排列。天然气净化厂以工程装置划分为单位工程的，则按照通用表格在前，专业施工技 术资料在后的原则进行组卷；单位工程的组卷顺序可按照各工艺装置的重要程度，先重 要后次要，先工艺装置工程后公用工程再辅助工程的顺序排列，或者按设计施工图的流 程号排列，单位工程内各分部工程的排列顺序可参照第7条或者按照施工顺序排列。以站场、油库等小型工程划分为一个单位工程的可按通用表格部份在前，各专 业施工技术资料在后组卷，卷内各分部工程的排列顺序可参照第7

16、条进行。竣工资料的组卷编目及案卷装订编页号：卷内文件排列后，应按有书写内容的页面逐页从1开始编写页号，各卷 资料都应重新从1开始编号。页号的位置：正面右下角（距右20，距下15），背面左下 角（距左20，距下15），折叠后的图纸在右下角。案卷的外封面、内封面、卷内目录备 考表及空白页不编页号。外封面填写：案卷题名一一应简明、准确揭示卷内文件材料内容，主要包括项目的名称、代 号及其组件、部件、阶段的年代号和名称等，有时还应说明资料的类别（管理资料、技 术资料、监理资料、竣工图等）。编制单位一一填写案卷材料组卷单位或项目负责部门。编制日期一一资料卷，填写文件材料的起止日期；图纸卷，凡由施工图转为竣

17、 工图的填写工程交工的时间。保管期限一一填写划定的保管期限（由档案部门填写）。密级一一依据保密规定填写（由档案部门填写）。档案号、档案馆号、缩微号均由档案部门填写。在右上角，加盖“正本”或“副本”红色印章。内封面填写案卷题名一一同外封面。编制单位（需盖单位公章）一一填写卷内文件材料的形成单位或主要责任者。编制日期一一同外封面。编制人一一是案卷编制责任者。审核人一一是单位工程责任者。技术负责人一一是项目技术责任者。单位负责人一一是行政责任者。案卷脊背的编制，案卷脊背有案卷题名和档案号，档案号由档案馆（室）编制。卷内目录和备考表序号一一按卷内文件材料排列顺序。给每一份文件一个顺序号用阿拉伯数字从

18、“1”起依次标注。文件编号一一填写文件的文号或图样的图号。责任者一一资料卷填写文件材料的直接编制部门或主要责任者。图纸卷：施工 图填写设计单位，竣工图填写编制单位。文件材料题名一一也称文件标题，填写文件材料标题的全称。日期一一填写编制文件材料的年、月、日，可分上下两排填写、上排填写年号、 下排填写月、日。页次一一填写每份文件材料首页上标注的页号，每卷内最后一份文件填写起止 页号，起止号之同用“”联接。备注一一填写需要说明的事项，一般不用填写。备考表一一要注明案卷内文件材料的件数、页数、不同载体的数量，以及在组 卷和案卷使用过程中需要说明的问题。案卷的装订文字材料或少数图纸组成的案卷，按标准A4幅面折叠装订，其厚度不超过20 毫米。图纸按4号图幅（即297X210毫米）折叠成“手风琴”式，图签露在外面，并 在图纸左边留有25毫米的装订边。如果装订成卷的左右边不平衡时，应在装订线的一 侧加硬纸条衬平，其厚度不得超过25毫米。装订前应拆除金属物，修补或裱糊破损文件。凡装订的案卷应按外封面一一内封面一一卷内目录一一文字页一一图纸页一一 备考表的顺序排列。采用仿图书出版装订法，即先把内封面至备考表（上下各加一条硬 纸条）之间的材料用线绳（禁用金属或化工材料制成品）按三孔一线的方法