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文档简介
1、第13章 标准化、认证制度、质量监督一、标准化二、认证制度三、质量审核四、质量监督10/14/20221陈运涛 chenyt_tcs一、标准准化标准化概概念标准化的的意义和和作用标准的概概念标准体系系标准化的的常用形形式标准化的的程序企业标准准化工作作2/8/20202陈运涛chenyt1.标标准化的的概念标准化为了了在一定定范围内内获得最最佳秩序序,对实实际的或或潜在的的问题制制定共同同的和重重复使用用的规则则的活动动。这一一系列活活动包括括制定、发布和和实施标标准。(1)标标准化的的对象是是共同的的和重复复发生的的活动及及其结果果,是重重复发生生的事务务或概念念。在质质量管理理中,作作为标
2、准准对象凶凶手概念念、产品品、过程程和体系系。(2)标标准化的的内容就就是使对对象达到到标准化化状态的的全部活活动及其其过程,主要有有制定标标准、发发布标准准和实施施标准。经常采采用统一一、简化化、系列列化、通通用化、组合化化等方式式方法实实现。(3)标标准化的的本质是是统一。(4)标标准化的的目的是是获得最最佳秩序序。2/8/20203陈运涛chenyt2.标准准化的意意义和作作用标准化的的重要意意义是改改进产品品、过程程和服务务的适用用性,减减少和消消除贸易易技术壁壁垒,并并促进技技术合作作。(1)在在一定范范围内获获得最佳佳秩序,实现最最大社会会和经济济效益。 (社社会化大大生产、协调一
3、一致、有有序、最最大效益益)(2)为为科学管管理的奠奠定基础础。(目标和和基础、管理依依据、沟沟通手段段)(3)推推动质量量改进循循环,提提升产品品和服务务质量。(4)保保护消费费者的利利益。(适用性性、采购购决策、全球消消费的处处理)(5)促促进贸易易的发展展。(6)保保证人类类安全、健康和和保护环环境。(安全、健康和和环境标标准)2/8/20204陈运涛chenyt3 .标标准概概念标准为了在在一定范范围内获获得最佳佳秩序,对活动动及其结结果规定定共同的的和重复复使用的的规则、导则或或特性文文件。该文件经经协商一一致制定定并经一一个公认认的机构构批准。标准是标标准化的的产物。2/8/202
4、05陈运涛chenyt标准的概概念(续续)标准最基基本的含含义就是是“规定定”。是是在一定定的范围围和时限限里,对对对象做做出的“一致的的”规定定的文件件。产品标准准是在特特定的范范围里对对产品的的质量特特性和参参数要求求做出的的规定。概念标准准是在特特定的范范围内对对名词概概念的含含义做出出的规定定。管理标准准和工作作标准则则是对管管理和工工作的职职权、任任务、时时间、质质量、原原则等方方面的要要求做出出的规定定。2/8/20206陈运涛chenyt标准的特特殊性标准的制制定和贯贯彻以科科学技术术和实践践经验的的综合成成果为基基础,以以促进最最佳社会会效益为为目的。标准是“协商一一致”的的结
5、果。标准通过过特定的的形式颁颁布。一个典型型的标准准通常规规定特定定的代码码、编号号、批准准发布年年限或版版本等准准确、严严格地表表明其各各项属性性。如GB/T190012000idtISO9001质量管管理体系系要要求。2/8/20207陈运涛chenyt4.标标准体系系标准化工工作的一一个重要要目标是是建立标标准体系系,也只只有将一一定范围围内的标标准,按按照其内内在的联联系,形形成科学学的有机机整体,才能充充分发挥挥标准化化的作用用。从纵向层层次和应应用范围围看,有有国际标标准、国国家标准准、行业业标准、企业标标准等;从标准所所规定的的内容看看,有技技术标准准、管理理标准和和工作标标准;
6、从标准化化的领域域看,工工业标准准、农业业标准、商业标标准、建建筑业标标准、教教育标准准、卫生生标准等等;从标准推推行的效效力和要要求的性性质看,有强制制性标准准、推荐荐性标准准;从时间维维度上看看,标准准从制定定、发布布、修订订和废止止这个周周期中,又有不不同时间间的存在在状态。每个维度度的标准准又会形形成它的的子系统统。各个个维度的的标准以以及各个个维度内内部的标标准相互互统一、协调、配套,形成具具有一定定集合程程度和水水平的整整体结构构。2/8/20208陈运涛chenyt(1)我我国的标标准体系系 (标标准层次次分级)级别制定、批准与发布适用范围内容(制定对象)编号、代号/备案、与上级
7、标准关系国家标准国家标准化机构或政府授权的有关机构全国技术要求GB顺序号年号GB/T行业标准国务院行政主管部门全国性和各行业范围(没有国标时)技术要求58个地方标准地方政府标准化部门(计划)省、自治区、直辖市(工业产品)技术要求(安全和卫生)企业标准企业法人代表及其授权的企业内部(没有上级标准)产品标准、技术要求、管理要求属地化备案2/8/20209陈运涛chenyt我国的标标准体系系(标准要求求的性质质)强制性标准指具有法律属性,在一定范围内通过法律、行政法规等强制手段强制执行的标准。强制性标准中有的是全文强制的有的部分条文强制的。强制规定的内容范围主要是涉及国家安全;人体健康、人身与财产安
8、全;动植物安全和环境保护;产品技术衔接和配套;通用的试验、检验方法等方面的技术要求;以及防止欺骗和保持消费者利益方面的要求。强制标准的要求必须执行。推荐性标准指生产、交换和使用等方面,通过经济手段自愿采用的一类标准,也称为自愿性标准。它是强制性标准以外的标准。推荐性标准可以自愿采用,任何单位可以决定是否采用;违反这类标准不承担经济的法律的责任。然而一旦声明接受采用,或纳入合同内容之中,则成为双方必须遵守的技术依据,必须执行并具有法律约束力。2/8/202010陈运涛chenyt我国的标标准体系系 (标标准化内内容)技术标准是对标准化领域中,需要协调统一的技术事项所制定的标准。它主要是产品和服务
9、形成过程中在必须满足的技术要求。如产品标准、工艺标准、检测试验标准、安全卫生环境保护标准等。管理标准是对标准化领域中,需要协调统一的管理事项所制定的标准。它主要规定管理过程中的各种职能关系,是组织和管理生产和经营活动的依据和手段。如管理基础标准、经济管理标准、技术管理标准、行政管理标准、生产作业管理标准等。工作标准是对标准化领域中,需要协调统一的工作事项所制定的标准。它是对工作范围、构成、程序、要求、效果和检验方法等所做的规定,通常包括工作范围和目的、经作组织和构成、工作程序和措施、工作监督和质量要求、工作效果与评价、协作关系等。2/8/202011陈运涛chenyt(2)国国际标准准体系国际
10、标准准,是指指国际标标准化组组织(ISO)、国际际电工委委员会(IEC)和国国际电信信联盟(ITU)制定定的标准准,以及及国际标标准化组组织确认认并公布布的其他他标准。国际标标准由各各个成员员国所承承认,在在世界范范围内统统一使用用。区域性标标准,指指未经ISO确确认并公公布的其其他国际际组织的的标准、发达国国家标准准、区域域性组织织的标准准、国际际上有影影响的团团体标准准和企业业标准构构成的先先进标准准。2/8/202012陈运涛chenyt(3)关关于采用用国际标标准“采用”国际标标准,就就是国家家标准的的制定以以国际标标准为依依据,或或者认可可国际标标准享有有与国家家等同的的地位。采用国
11、际际标准和和国外先先进标准准就是把把相应标标准的内内容,经经过分析析研究,不同程程度地定定入我国国标准并并贯彻执执行。它它包括两两个方面面:一是对国国际标准准文本的的采用;二是将其其内容付付之实施施。2/8/202013陈运涛chenyt(4)采采用国际际标准的的原则中华人人民共和和国标准准化法中鼓励励积极采采用国际际先进标标准,将将采用国国际标准准作为一一项重要要的技术术经济政政策,作作为技术术引进的的一条重重要途径径。其中规定定了采用用国际标标准的基基本原则则,包括括:符合我国国法律法法规,遵遵循国际际惯例;技术先进进、经济济合理、安全可可靠;尽可能等等同采用用国际标标准、与与相应国国际标
12、准准同步制制定,全全国尽可可能采用用一个国国际标准准等。2/8/202014陈运涛chenyt(4)采采用国际际标准的的方法(1)认认可法国家家标准化化行政机机关直接接宣布某某项国际际标准具具有国家家标准同同样的地地位,并并发布认认可通知知。(2)封封面法在国国际标准准上增加加采用国国国家标标准的封封面出版版,并在在封面上上标出采采用国的的识别编编号及其其他有关关情况的的说明,包括所所做的个个性及技技术上的的差异等等。(3)完完全重印印法将国际际标准翻翻译或不不翻译重重新印刷刷作为国国家标准准,并在在标准正正文前面面由采用用国作必必要的说说明。(4)翻翻译法国家家标准是是国际标标准的译译文,也
13、也可同时时用原文文和译文文出版。通常附附引言说说明编辑辑性修改改或技术术上的差差异。(5)重重新起草草法凡是没没有真正正采用国国际标准准的原文文,即使使在结构构上的修修改,也也应视为为重新起起草。重重新起草草应在前前言中说说明与国国际标准准的差异异。(6)引引用法国家家标准中中含有国国际标准准。一种种情况是是国家标标准的应应用领域域比国际际标准更更广,其其中没有有差异的的采用了了国际标标准,应应用于相相应领域域,并增增加了内内容。另另一种情情况是国国家标准准比国际际标准的的应用领领域狭窄窄,国家家标准含含在国际际标准之之中,只只在有限限范围内内被采用用,没有有完全采采用该国国际标准准的内容容。
14、2/8/202015陈运涛chenyt采用国际际标准的的程度等同采用用指指与国际际标准在在技术内内容和文文本结构构上相同同,或者者国际标标准在技技术内容容上相同同,只存存在少量量编辑性性修改。等同采采用通常常用符号号“”表示,其程度度代码是是“idt”或或“IDT”。如我国国等同采采用ISO9001标标准时的的表示方方法是GB/T19001:2000idtISO9001:2000质量量管理体体系要求求。修改采用用指指与国际际标准之之间存在在技术性性差异,并需要要清楚地地标明这这些差异异并解释释其原因因,允许许包含编编辑性修修改。修修改采用用通常用用符号“=”表表示,其其程度代代码是“mod”或
15、“MOD”。我我国修改改采用国国际标准准时的表表示方法法是GBmodISO。2/8/202016陈运涛chenyt5.标标准化的的常用形形式简化统一化通用化系列化比较标准化的的常用形形式列表表2/8/202017陈运涛chenyt6 .标标准制定定的程序序1预备备在在充分研研究和谁谁的基础础上,提提出新的的标准制制定工作作项目建建议。2立项项对对新工作作项目建建议的必必要性和和可行性性进行充充分的分分析、论论证、审审查和协协调,提提出新工工作项目目。3起草草按按照编写写标准的的基本规规定(GB1.12000)编制制标准草草案征求求意见稿稿、编写写编制说说明和有有关附件件。4征求求意见向有有关单
16、位位发送标标准草案案征求意意见稿,广泛征征求意见见,修改改草案,形成标标准草案案送审稿稿。5审查查以以会议或或函件的的开工以以标准草草案稿进进行审查查,修改改标准草草案,形形成标准准草案报报批稿。6批准准对对标准报报批稿进进行审查查、批准准和编号号,提出出标准出出版稿。7出版版提提供标准准的出版版物。8复审审定定期对标标准进行行复审,确定其其适用性性,提出出修订、废止的的必要性性。9废止止根根据复审审的结果果,通过过一定的的形式宣宣布标准准废止。GB/T16733-1997国家家标准制制定程序序的阶段段划分及及代码 GB/T16733-1997国家家标准制制定程序序的阶段段划分及及代码2/8/
17、202018陈运涛chenyt7.企业业标准化化工作企业标准准化工作作是以提提供经济济效益为为中心,以企业业的生产产、技术术、经营营活动的的全过程程为内容容来制定定标准和和贯彻标标准的一一种有组组织的活活动。标准化工工作是企企业提高高产品质质量和发发展品种种的重要要手段,而且为为企业实实现各项项管理职职能提供供了共同同遵守的的准则和和依据2/8/202019陈运涛chenyt(1)企企业标准准化任务务企业标准准化工作作的基本本任务是是为企业业的生产产经营活活动建立立一定的的秩序,使企业业的各部部门相互互提供的的条件符符合各自自的要求求,使各各个生产产环节的的活动协协调一致致,使企企业的各各种经
18、济济活动遵遵循着共共同的准准则,使使复杂的的管理工工作系统统化、规规范化、简单化化,保证证企业生生产经营营活动能能够高效效、准确确、连续续不断地地进行。企业标准准化的具具体工作作包括:贯彻有有关标准准化的法法规政策策,实施施有关的的技术法法规和标标准,制制定、修修订和贯贯彻企业业标准,建立和和完善标标准化体体系,受受委托承承担制定定上级标标准的任任务,监监督检查查标准的的实施情情况等。2/8/202020陈运涛chenyt(2)企企业标准准化工作作的要求求首先,企企业开展展标准化化工作,必须以以“顾客客第一”的思想想为指导导。其次,企企业的标标准化工工作必须须坚持“系统化化”原则则。第三,企企
19、业的标标准化工工作必须须符合以以下具体体要求:权威性;科学性;群众性;连贯性;明确性。2/8/202021陈运涛chenyt认证制度度1.认认证制度度的由来来2.认证证制度的的含义3.认证证的分类类4.认证证过程5.认证证模式6.实行质量量认证制制度的作作用2/8/202022陈运涛chenyt1.认认证制度度的由来来认证活动动是随着着市场经经济的发发展而逐逐步发展展起来的的。19世纪末末,随着着资本主主义市场场经济的的成熟,科学技技术的发发展,新新产品层层出不穷穷,并且且越来越越复杂,普通消消费者在在购买产产品时已已经不可可能自行行鉴别产产品的质质量了。与此同同时,对对于涉及及人身安安全、健
20、健康的产产品实行行政府控控制,以以保证社社会秩序序正常运运行的要要求也提提出来了了。国家认证证制度1903年年,英国国创立了了世界上上第一个个认证标标志,即即使用BS字母母组成的的“风筝筝标志”,该标标志以英英国国家家标准为为检验依依据,具具有公证证性和科科学性。此后,许多国国家纷纷纷起而效效仿,建建立起以以本国标标准为依依据的认认证制度度。区域性认认证制度度二二次世界界大战以以后,世世界经济济呈现出出国际化化和区域域化的趋趋势。开开始谋求求双边以以至多边边的认证证制度,以区域域性标准准为依据据的认证证制度首首先在欧欧盟出现现。2/8/202023陈运涛chenyt认证制度度的由来来(续)国际
21、性认认证制度度在在这种背背景下,促使国国际电工工委员会会(IEC)考考虑建立立国际性性的质量量评定制制度。1976年,IEC成成立认证证管理委委员会(CertificationManagement Committee,缩缩写CMC)。1979年,国国际标准准化组织织(ISO)成成立认证证委员会会,并于于1985年改改名为合合格评定定委员会会(CommitteeonConformity Assessment,缩写CASCO),开始从从技术角角度协调调各国认认证制度度的内容容,促进进各国认认证机构构和检验验结果的的相互认认可,以以消除各各国由于于标准、检验、认证过过程中存存在的差差异所带带来的贸贸
22、易困难难,并进进一步制制定出国国际性的的认证制制度。1993年结束束的“乌乌拉圭回回合”谈谈判,将将质量认认证扩展展为“合合格评定定程序”。我国于1983年4月月正式加加入IEC的认认证管理理委员会会,现已已经成为为检查协协调委员员会的成成员。实实行认证证制度已已经成为为一种世世界潮流流。认证作为为一种制制度,正正在不断断完善和和发展,成为国国际通行行的规范范和促进进社会经经济发展展的重要要手段,在推进进国际贸贸易中发发挥着日日益重要要的作用用。2/8/202024陈运涛chenyt2.认证证制度的的含义认证制度度,又称称为合格格评定程程序,是是指任何何直接或或间接确确定技术术法规或或标准中中
23、相关要要求被满满足的程程序。它它是为进进行认证证工作而而建立的的一套程程序和管管理制度度。其中中包括认认证和认认可两类类活动。合格评定(认证)认证产品认证管理体系认证/注册认可实验室认可认证机构认可审核机构认可审核员和审核培训机构认可2/8/202025陈运涛chenyt(1)认认证所谓认证证是指认认证机构构证明产产品、管管理体系系符合相相关技术术法规或或者标准准的合格格评定活活动。其其中包含含四种含含义:认证是由由认证机机构进行行的一种种合格评评定活动动。认证的对对象是产产品和管管理体系系。认证的依依据是相相关技术术法规或或者标准准。认证的内内容是证证明产品品、管理理体系符符合技术术规范要要
24、求或标标准。2/8/202026陈运涛chenyt(2)认可认可是指指由认可可机构对对认证机机构、检检查机构构、实验验室以及及从事审审核、评评审等认认证活动动人员的的能力和和职业资资格予以以承认的的合格评评定活动动。它包包含三层层意思:认可是由由认可机机构进行行的一种种合格评评定活动动。认可的对对象是认认证机构构、检查查机构、实验室室以及从从事审核核、评审审等认证证活动人人员。认可的内内容是对对上述机机构以及及从事认认证活动动的人员员和执业业资格予予以承认认。2/8/202027陈运涛chenyt(3)我我国认证证制度总总体架构构1.授权机构或管理机构 2.认可机构 3.认证机构4.申请认证的
25、企业/组织2/8/202028陈运涛chenyt3.认认证的分分类分类标志具体类型认证对象和适用的标准产品认证产品质量认证产品安全认证管理体系认证质量管理体系认证环境管理体系认证健康安全管理体系认证认证的性质强制性认证自愿性认证认证的范围国家认证区域认证国际认证认证标志合格标志认证安全标志认证2/8/202029陈运涛chenyt4.认证证的过程程中国强制性产品认证(3C)质量管理体系认证(ISO9000)1.认证申请与受理;(1)认证申请与受理;2.型式试验;(2)审核的启动;3.工厂审查;(3)文件评审;4.抽样检测;(4)现场审核的准备;5.论证结果评价与批准;(5)现场审核的实施;6.
26、获得认证后的监督。(6)审核报告的编制、批准和分发;(7)纠正措施的验证;(8)颁发认证证书;(9)监督审核与复评。 2/8/202030陈运涛chenyt5.认证模式式认证模式型式试验质量管理体系评审认证后监督工厂抽查市场调查质量管理体系复审型式试验型式试验加市场抽样检验 型式试验加工厂抽样检验 型式试验加认证后监督 型式试验加工厂质量管理体系评定加认证后监督 工厂质量管理体系评定 批检 100%检验2/8/202031陈运涛chenyt6.实实行质量量认证制制度的作作用(1)帮帮助消费费者选购购商品,维护消消费者利利益;(2)推推动先进进标准的的贯彻执执行,实实现扶优优限劣的的政策;(3)
27、促促进企业业建立健健全质量量管理体体系,提提高质量量管理水水平;(4)促促进国家家计量水水平的提提高;(5)减减少社会会的重复复检验和和试验,节约大大量的试试验费用用;(6)提提高产品品在国际际市场上上的竞争争能力;(7)增增强企业业信誉和和经济利利益;(8)实实现国家家对产品品质量的的宏观管管理;(9)降降低承担担产品责责任的风风险。2/8/202032陈运涛chenyt7.WTO/TBT协议关关于标准准化与合合格评定定的要求求为了减少少和消除除不必要要的贸易易技术壁壁垒(TECHNICALBARRIERSTOTRADE,TBT),实现现自由贸贸易,WTO各各缔约方方签署了了贸易技技术壁垒垒
28、协议(WTO/TBT协议议)。协议对各各成员国国政府在在制定、采用和和实施技技术法规规、标准准和合格格评定程程序时应应遵守的的规则和和义务做做了明确确的规定定,以保保证成员员国企业业在国际际贸易中中平等竞竞争的环环境和条条件。2/8/202033陈运涛chenyt相关概念念所谓贸易易技术壁壁垒(TBT)是指由由于各国国或地区区制定或或实施的的技术法法规、标标准、合合格评定定程序及及标签、标志等等技术要要求,如如果制定定或实施施的不当当,可能能给国际际贸易造造成的障障碍。技术法规规是指强强制执行行的规定定产品特特性或加加工生产产方法的的文件(在我国国称为强强制性标标准)。标准则是是指非强强制的、
29、为了通通用和重重复使用用的目的的,这为为产品或或其他加加工和生生产方法法提供规规则、导导则或特特性的文文件。合格评定定程序是是确定产产品是否否符合技技术法规规和标准准的技术术程序。2/8/202034陈运涛chenytTBT协议的核心心内容TBT协议可分为为前言和和总则、技术法法规和标标准、符符合技术术法规和和标准(合格评评定程序序)、信信息和援援助、机机构磋商商和争端端解决、最后条条款等6个部分分,共包包含15条129款,另有3个附件件。(1)各各成员要要保证制制定、批批准和实实施技术术法规、标准和和合格评评定程序序时,不不给国际际贸易造造成不必必要的障障碍。(2)各各成员要要保证其其技术法
30、法规、标标准和合合格评定定程序是是的透明明度。2/8/202035陈运涛chenytTBT协议规定制制定和实实施技术术法规的的五个正正当目标标(1)国国家安全全要求;(2)保保护人身身安全和和健康;(3)保保护动植植物生命命和健康康;(4)保保护环境境;(5)阻阻止欺诈诈行为;(6)其其他目的的,如包包括保证证质量、技术协协调和促促进贸易易。2/8/202036陈运涛chenytTBT协协议的基基本原则则避免不必必要的对对贸易技技术壁垒垒原则非歧视和和国民待待遇原则则协调一致致原则同等效力力原则相互承认认原则透明度原原则2/8/202037陈运涛chenyt三、质量量审核审核(audit)被被
31、定义为为:“为为获得审审核证据据并对其其进行客客观的评评价,以以确定满满足审核核准则的的程度所所进行的的系统的的、独立立的并形形成文件件的过程程。(1)审审核是为为了获得得证据,要获得得证据,就需要要仔细地地检查和和核对。(2)审审核需要要对查核核的证据据进行客客观评价价。(3)审审核是一一个过程程:输入入是审核核方案、审核准准则;审审核过程程是掌握握审核证证据,就就审核发发现作出出审核结结论;输输出是包包含有审审核发现现和审核核结论的的文件。(4)审审核具有有系统性性、独立立性的特特征。2/8/202038陈运涛chenyt审核的相相关概念念审核准则则(audit criteria)审核证据
32、据和客观观证据(AuditEvidenceand ObjectiveEvidence)审核发现现(auditfindings)审核结论论(audit conclusion)审核委托托方(auditclient)受审核方方(auditee)审核员(auditor)审核组(auditteam)审核计划划(audit plan)2/8/202039陈运涛chenyt审核类型型产品质量量审核过程(工工序)质质量审核核质量管理理体系审审核第一方审审核(内内部审核核)第二访审审核(买买方审核核)第三方审审核(认认证审核核)全部审核核部分审核核跟踪审核核2/8/202040陈运涛chenyt(质量体体系)审
33、审核的的基本流流程启动审核核文件评审审准备现场场审核现场审核核编制、批批准并发发放审核核报告审核的完完成审核后续续活动的的实施2/8/202041陈运涛chenyt审核启动动任命审核核组长确定目的的、范围围和准则则确定审核核的可行行性组建审核核组与受审核核方初步步接触2/8/202042陈运涛chenyt文件评审审评审相关关管理体体系文件件,包括括记录;确定其针针对审核核准则的的适宜性性和充分分性2/8/202043陈运涛chenyt现场审核核召开首次次会议在审核过过程中的的沟通陪同人员员和观察察员的作作用和责责任收集和验验证信息息形成审核核发现准备审核核结论举行末次次会议2/8/202044
34、陈运涛chenyt四、质量量监督1.质量量监督的的含义2.质量量监督的的意义3.质量量监督的的法律依依据4.政府府质量监监督主要要形式和和内容5.舆舆论与消消费者监监督2/8/202045陈运涛chenyt1.质量量监督的的含义质量监督督是指为为了确保保符合规规定的质质量要求求,由国国家和政政府以及及顾客或或第三方方对企业业产品或或质量体体系等的的状况进进行持续续的监督督和验证证,并对对完成的的活动或或达到的的结果的的记录进进行分析析的宏观观管理方方式。质量监督督是一种种质量分分析和评评价活动动,监督督的对象象是程序序、方法法、条件件、产品品、过程程、服务务和有关关质量文文件、记记录。监督的范
35、范围从生生产、流流通到运运输、贮贮存和销销售整个个环节。质量监督督的依据据是国家家和政府府制定的的质量法法规和产产品技术术标准。质量监督督可以是是国家的的行政监监督、法法规监督督、舆论论的和消消费者的的监督等等多种手手段和形形式。2/8/202046陈运涛chenyt我国质量量监督主主体和形形式(1)行行政执执法性质质的政府府监督。(2)行行业管管理性质质的行业业监督。(3)(社体、媒体)社会监监督和舆舆论监督督。(4)用用户质量量验收性性监督、企业自自我监督督。2/8/202047陈运涛chenyt2.质量量监督的的意义有利于保保护消费费者和生生产者的的合法权权益;有利于贯贯彻产品品技术标标
36、准和有有关质量量法规;有利于发发展对外外贸易,开拓国国际市场场,保护护国家的的经济利利益;有利于技技术进步步,提高高企业素素质和质质量管理理水平。2/8/202048陈运涛chenyt3.质量量监督的的法律依依据产品质量量的法律律全全国人民民代表大大会或者者全国人人民代表表大会常常委会审审议通过过的具有有法律效效力的有有关产品品质量的的规范,也是调调整产品品质量的的最高法法律规范范;产品质量量法规国务务院、地地方人民民代表大大会发布布的暂时时行使法法律效力力的有关关产品质质量的法法规;产品质量量的规章章国国务院职职能部门门或者地地方政府府发布的的用于贯贯彻实施施前两类类法律法法规的具具有法律律
37、效力的的具体部部门规章章或者地地方规章章。2/8/202049陈运涛chenyt质量监督督的法律律依据(续)产品质量量的基本本法律产产品质量量法产品质量量的专门门性法律律和法规规中华人人民共和和国标准准化法、中中华人民民共和国国计量法法、中华人人民共和和国食品品卫生法法、中华人人民共和和国药品品管理法法、中华人人民共和和国进出出口商品品检验法法、中华人人民共和和国产品品质量认认证条例例、中华人人民共和和国工业业产品生生产许可可证试行行条例等其他国中中华人民民共和国国民法通通则、中华华人民共共和国消消费者权权益保护护法、中华华人民共共和国商商标法、中中华人民民共和国国广告法法、中华人人民共和和国反不不正当竞竞争法等2/8/202050陈运涛chenyt产品质质量法产品质质量法是我国国建国以以来制订订的第一一部全面面、系统统规范产产品质量量的权利利、义务务和责任任的基本本法律,是调整整产品质质量监督督管理和和产品质质量责任任的基本本法律。它既规范范了国家家关于产产品质量量监督管管理的
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