招投标管理工作中存在的问题及措施

1、招投标管理工作中存在的问题及措施工程项目招标投标是建筑市场的核心，也是工程建设领域容易发生腐败问题的重点部位。虽然经过多年建设工程项目的执法监察和整顿规范建筑市场秩序，建设工程招标活动操纵招标的问题仍然没有得以根治。随着建筑业的发展，大大小小的建筑企业层出迭起，有能力承揽高精工程的企业却寥寥无几，而在建筑市场上技术含量较低的一般工程数量又高获利性与低风险性是“围标、串标”现象愈演愈烈的原因。现就招投标管理工作存在的问题及对策总结如下;(一)多种形式规避招投标。工程项目招投标的目的就是 在建设市场中引入竞争机制,这也是国际上采用的较为完善的工程项目承包方式。对于维护建筑市场秩序，保证工程质 量，

2、防止国有资产流失,促进反腐败工作，具有重要意义。但在招投标实践中，也出现了某些竞争不公平、操作不规范 的问题,其中较为突出的是规避公开招投标。一是依法招标往以项目时间紧、节约费用为推脱，或以领导交办工程、应 急必需工程为由，随意简化程序和变更招标方式。二是将整 体项目化整为零或分段实施,使其达不到法定的招标工程规模标准，再直接发包给承建单位，如将办公楼基建工程肢解市场,后期工程和附属配套工程、二期工程则搞场外交易， 放长线钓大鱼。2现场检查与监督。3、严惩重罚,杀一儆百。（围标串标行为违背了诚实信用、竞争择优的原则，妨碍了招投标市场的健康发旦有项目招标,这个利益共同体就相互串通，事先商定中标三

3、是租借资质，一人多投.一家企业租借了数家企业的资质后,在投标阶段很容易形成围标之势 ,其他投标人根本无法与之抗衡。项目经理、企业负责人等公司正式人员亲自报名、亲自开标.23并签字负责。4、严格审查标书，对标书一致或相同的一律视为围标串标。（三）格预审的方法,对投标申请人和项目经理以及拟派出的技术9 的内容。另一方面,对投标人特别是外地投标人提供的业绩等材料的真实性无法查实,导致了假证、假业绩泛滥，投诉不断。有些投标申请人为了提高入围概率，往往采取到处租借资质增加“量的方式，导致良莠不齐的外来队伍不断涌务报表、银行证明等主要材料提供原件审查。（四容易从招标人、代理公司等各种渠道外传泄密，导致投标

4、人于专家串通，有意识评高评底,使评标结果缺乏公平性。建议措施：1、禁止招标人进入评标委员会。23厉害关系的专家。（五为了让投配套措施,潜在投标人无需报名即可参与投标，由评标委员会在评标前按招标公告和招标文件的要求对投标人的资格标人的数量和情况，从而有效防止围标串标。（六）改进评标办法行网上评标的经验告诉我们，网上评标便捷、高效、独立性 强，人为因素少，既楞以避免评标成员因知晓哪家投标企业 评标而有意打高分，有效地遏制了腐败问题的发生；又便于 监督部门的监管，不断改进和规范招标投标活动。同时，还 （七）进一步完善诚信体系建设。的统一数据标准,进一步完善我县建筑业企业数据库建设， 础数据库建设,实现“数据一个库，监管一张网 ,管理一条我局将建立信用奖惩机制,将围标串标、施工转包、违法分 包、未批先建、恶意欠薪等违反国家法律法规的行为与企业（八)切实加强招投标监管。加强招投标过程的监管. 程项目标后监管.对中标项目施工现场进行动态跟踪检查， 主要检查工程承包合同执行