水利招标文件范本

1、PAGE PAGE 93水利水电工工程施工工招 标 文文 件招 标 编编 号：闽建建招字【20008】莆第0222号 项 目 名名 称：莆田田市涵江江区新县县镇农村村饮水安安全工程程招 标 人：莆田田市涵江江区新县县镇人民民政府（盖盖章）法定代表人人：（盖盖章） 招标代理单单位：福福建省建建设工程程招标有有限公司司 （盖盖章）法定代表人人：（盖盖章）日期：20008年年10月总 目目 录第一部分 投标人人须知一 投标标人须知知前附表表二 投标标人须知知 （一） 总则 （二） 招标文文件 （三） 投标文文件的编编写 （四） 投标文文件的递递交 （五） 开标、评评标和定定标（六） 授予合合同 （七

2、） 投诉处处理（八） 标后管管理（九） 市场清清出第二部分 合同主要要条款第三部分 投标文文件组成成（格式式）第四部分工程量量清单（另另附）第一部分 投标人人须知项号条款号内 容容说明与要求求11.1工程名称莆田市涵江江区新县县镇农村村饮水安安全工程程21.1建设地点莆田市涵江江区新县县镇31.1建设规模约267万万元。1、新建建水厂一一座（200方），净净水系统统采用ZY42型一体体化净水水装置，日日供水10000T/d。2、拟修修筑水坝坝一座，铺铺设输水水管UPVVC管36447米、DN1550米。3、拟铺铺设配水水管UPVVC管77550米，DN550DN2200；配水水支管335288

3、3米，DN220DN44041.1承包方式包工包料51.1质量标准合格62.1招标范围施工图中的的内容并并结合工工程量清清单编制制说明 72.2工期要求80日历天天。83.1资金来源市财政补助助和自筹筹94.1投标人资质质等级要要求具备建设行行政主管管部门核核发的水水利水电电工程施施工总承承包三级级及以上上或市政公用用工程施施工总承承包三级级及以上上（不分分主、增增项差别别）资质质并具有有安全生生产许可可证的独独立法人人104.2资格审查方方式 资格后审审115踏勘现场招标人不组组织投标标预备会会（答疑疑会）和和踏勘项项目现场场活动，投标人应自行踏勘项目现场。一、投标人人须知前前附表项号条款号

4、内 容容说明与要求求128.1网上答疑投标人对招招标文件件、工程程量清单单、施工工图纸等等存有异异议的，于于20008年11月1日17时前前将疑问问材料登登录在莆莆田市招招投标中中心网上上（）,招标人人于20008年年11月3日17时前前在莆田田市招投投标中心心网上公公布答疑疑内容。1315.1投标有效期期为：60 日历天天（从投投标截止止之日算算起）1416.1投标保证金金为：= 32300 * CHINESENUM2叁万贰贰仟叁佰佰元1513工程投标报报价依据据详见13条条款1614.4招中上工算工高和管考时间：20008年年11月14日前前1721投标文件份份数详见21条条款1822投标

5、文件提提交地点点及截止止时间收件人：福福建省建建设工程程招标有有限公司司地点：莆田田市政府府机关7号楼时间：20008年年11月20日8时30分1924开 标标开始时间：20008年11月20日8时30分地点：莆田田市政府府机关7号楼20评标方法及及标准综0规评法21履约保证金金投标人提供供的履约约保证金金为合同同金额的的10% ；注：须用用现金汇汇入招标标人的指指定帐户户。2230工程预付款款本工程预付付款为合合同价的的0%，招标标人在合合同生效效后支付付。备 注招标文件中中字符底底纹部分分（即）的的内容，招标代理机构在编制招标文件时可根据有关规定和该工程的实际情况取舍或选择。二、投标人人须

6、知（一） 总总 则1 工程说说明1.1 本招标标工程项项目说明明详见本本须知前前附表第第1项第5项；1.2 本招标标工程项项目按照照中华华人民共共和国招招标投标标法等等有关法法律、行行政法规规和部门门规章，通通过公开开招标方方式选定定承包人人。2 招标范范围及工工期2.1 本招标标工程项项目的范范围详见见本须知知前附表表第6项。2.2 本招标标工程项项目的工工期要求求详见本本须知前前附表第第7项。3 资金来来源3.1 本招标标工程项项目资金金来源详详见投标标须知前前附表第第8项，其其中部分分资金用用于本工工程项目目施工合合同项下下的合格格支付。4 合格的的投标人人4.1 投标人人资质等等级要求

7、求详见本本须知前前附表第第9项。4.2 本招标标工程项项目采用用本须知知前附表表第10项所述述的资格格审查方方式确定定合格投投标人。投投标人在在提交的的投标文文件中须须包括资资格后审审资料。4.3 由两个个以上的的施工企企业组成成一个联联合体以以一个投投标人身身份共同同投标时时，除符符合第2款的要要求外，还还应符合合下列要要求：4.3.11 投标人人的投标标文件及及中标后后签署的的合同协协议书对对联合体体各方均均具法律律约束力力；4.3.22 联合体体各方应应签订共共同投标标协议，明明确约定定各方拟拟承担的的工作和和责任，并并将该共共同投标标协议随随投标文文件一并并提交招招标人

8、；4.3.33 联合体体各方不不得再以以自己的的名义单单独投标标，也不不得同时时参加两两个或两两个以上上的联合合体投标标，出现现上述情情况者，其其投标和和与此有有关的联联合体的的投标将将被拒绝绝；4.3.44 联合体体中标后后，联合合体各方方应当共共同与招招标人签签订合同同，为履履行合同同向招标标人承担担连带责责任；4.3.55 联合体体的各方方应共同同推荐一一名联合合体主办办人，由由联合体体各方提提交一份份授权书书，证明明其主办办人资格格，该授授权书作作为投标标文件的的组成部部分一并并提交招招标人；4.3.66 联合体体的主办办人应被被授权作作为联合合体各方方的代表表，承担担责任和和接受指指

9、令，并并负责整整个合同同的全面面履行和和接受本本工程款款的支付付；4.3.77 除非另另有规定定或说明明，本须须知中“投标人”一词亦亦指联合合体各方方。现场勘察5.1 招标人人向投标标人提供供的有关关现场的的数据和和资料，是是招标人人现有的的能被投投标人利利用的资资料，招招标人对对投标人人作出的的任何推推论、理理解和结结论均不不负责任任。5.2 投标人人可为踏踏勘目的的进入招招标人的的项目现现场，但但投标人人不得因因此使招招标人承承担有关关的责任任和蒙受受损失。投投标人应应承担踏踏勘现场场的费用用、责任任和风险险。投标费用投标人应承承担其编编制投标标文件与与递交投投标文件件所涉及及的一切切费用

10、，不不管投标标结果如如何，招招标代理理机构对上上述费用用不负任任何责任任。（二） 招标文文件招标文件7.1 招标文文件由招招标文件件目录所所列内容容和工程程量清单单、施工工图纸以以及按第8条发出出的澄清清文件、第9条所述的修改文件等组成。7.2 投标人人应详细细阅读资资格后审审文件和和招标文文件全部部内容。不不按招标标文件的的要求提提供的投投标文件件和资料料,可能导导致投标标被拒绝绝。8 招标文文件的澄澄清8.1 投投标人对对招标文文件如有有疑点要要求澄清清，应于于投标截截止日期期18日前以不不署名直直接登录莆田田市招投投标中心心网（htttp：/wwww.Pn），向向招标人人提出疑疑问，同同

11、时应列列明招标标项目名名称和编编号。招招标人所所有招标标答疑内内容、招招标文件件澄清修修改通知知以及招招标活动动其它变变更通知知作为招招标文件件的组成成部分，于截标前15日在莆田市招投标中心网公布，投标人可在公布之日起1个工作日内凭招标文件购买凭证到市招投标中心招标文件发售点索取书面答疑材料。招标文件的的修改9.1 在投标标截止时时间15日前，招招标代理理单位无无论出于于招标人人的要求求、招标标代理单单位自己己的考虑虑，还是是出于对对投标人人提问的的澄清，均均可对招招标文件件用补充充文件的的方式进进行修改改。9.2 对招标标文件的的修改，将将在莆田田市招投投标中心心网公布布，补充充文件将将作为

12、招招标文件件的组成成部分，一一并对所所有投标标人具有有约束力力。9.3 为使投投标人有有足够的的时间按按招标文文件的修修改要求求考虑修修正投标标文件，招招标代理理单位可可酌情推推迟投标标的截止止日期和和开标日日期，并并将此变变更于截截标前3日公布在在莆田市市招投标标中心网网上。（三） 投投标文件件的编写写投标文件的的语言及及计量单单位10.1 投标文文件及投投标人和和招标人人之间与与投标有有关的来来往通知知、函件件和文件件均应使使用中文文。10.2 除招标标文件中中有特殊殊要求外外，投标标文件中中的计量量单位应应采用国国家法定定计量单单位。投标文件的的组成11.1 投标文文件由投投标函投投标文

13、件件、商务务标投标标文件、资格后后审文件件组成。11.2 投标函函投标文文件由下下列内容容组成：11.2.1 投标函函；11.2.2投标函函附录；11.2.3法定代代表人身身份证明明书；11.2.4 投标文文件签署署授权委委托书；11.3 商务标标投标文文件由下下列内容容组成11.3.1 投标总总价11.3.2 投标报报价编制制说明11.3.3 工程项项目总价价表11.3.4 工程量清清单报价价表11.3.5单价分分析汇总总表11.3.6材料料预算价格格汇总表11.3.7 主要施工工机械台台班费汇汇总表11.3.8砼和和砂浆材材料价格格分析计计算表11.3.9 单价分分析表11.3.10设备清

14、清单报价表11.3.11 人材机机用量汇汇总表11.3.12 主要材材料预算算价格表表11.3.13 低价报报价说明明和承诺诺书11.3.14 投标报报价需要要的其他他资料投标内容填填写说明明 投标文件件按统一一格式填填写，中中文打字字并装订订成册。 投标标报价所有投标报报价中的的单价和和总价均均以人民民币表示示。投标报价除除安全施施工费、文文明施工工费、税税金的取取费标准准应当按按照省颁颁发的费费用定额额有关规规定进行行计算外外，应当当按照企企业定额额或参照照国家水水利部、省水利厅颁布的消耗量定额、取费标准、人工预算单价和施工机械台时（班）预算定额以及材料市场价格信息由企业自主确定。13.3

15、投投标报价价计算依依据招标标文件及及所附的的施工图图纸、工工程量清清单、投投标答疑疑纪要、补补充通知知。投标人应按按招标人人提供的的工程量量清单中中列出的的工程项项目和工工程量填填报单价价和合价价。每一一项目只只允许有有一个报报价，任任何有选选择的报报价将不不予接受受。投标标人未填填报单价价或合价价的工程程项目，在在实施后后，招标标人将不不予以支支付，并并视为该该项费用用已包括括在其他他有价款款的单价价或合价价内。13.4本使所料标合实况业潜行13.5 本工程程采用固固定合同同价包干干，投标标人在计计算报价价时应根根据工程程大小、技技术复杂杂程度、施施工难易易程度、施施工自然然条件及及工期长长

16、短充分分考虑价价格浮动动、政策策性调价价、预算算定额更更新、材材料二次次运输、建建筑垃圾圾处理费费、渣土土受纳费费、排污污费及环环保噪音音费及除除战争和和烈度7级及以以上级别别地震以以外的可可能发生生的一切切风险因因素自行行计算一一定的风风险系数数计入投投标总价价；凡漏漏项报价价者，中中标后不不得调整整价格 。13.6投投标人应应将投标标报价需需要说明明的事项项，用文文字书写写与投标标报价表表一并报报送。13.7低低于工程程管理参参考价报报价的投投标人还还应提供供低价报报价说明明和承诺诺书，并并附在商商务标投投标文件件中。13.8投应组现勘分工置况路储间卸及足响价况何视解情导索请被投标标人在阅

17、阅读招标标文件、踏踏勘项目目现场中中若存在在疑问（包包括认为为招标文文件中存存在限制制公平竞竞争的倾倾向性条条款等问问题）以以及认为为工程量量清单存存在差错错，可不不署名直直接登录录莆田市市招投标标中心网网（htttp:/）向招招标人提提出（应应列明招招标项目目名称和和编号）。对对于投标标人提出出质疑的的招标文文件相关关条款，招招标人应应认真答答复，确确属不合合理条款款或存在在差错的的应在答答疑时予予以删除除、修改改。招标人所有有招标答答疑内容容、招标标文件澄澄清修改改通知以以及招标标活动其其它变更更通知作作为招标标文件的的组成部部分，于于截标前前15日在莆莆田市招招投标中中心网公公布，投投标

18、人可可在公布布之日起起1个工作作日内凭凭招标文文件购买买凭证到到市招投投标中心心招标文文件发售售点索取取书面答答疑材料料。13.9 工程量量清单计计价13.9.1工程程量清单单工程量量清单应应依据招招标文件件、施工工图纸、施施工现场场条件，按按照建建设工程程工程量量清单计计价规范范、水水利水电电工程工工程量计计算规定定以及及国家统统一工程程量计算算规则、分分部分项项工程项项目划分分、计量量单位及及国家和和本省有有关规定定由有相相应资质质的中介介机构进进行编制制。13.9.2工程程量清单单编制单单位应对对工程量量清单编编制的准准确性负负责，投投标人应应认真对对照施工工设计图图纸等文文件核对对招标

19、人人提供的的工程量量清单，发发现工程程量清单单存在差差错、漏漏项的，应应在规定定时间内内向招标标人提出出，招标标人经核核实确认认单项子子目工程程量误差差在1%（含1%）以内内、且造造价不超超过10000元的，可可不予调调整工程程量，投投标人应应将其误误差考虑虑在综合合单价内内；若单单项子目目工程量量误差在在1%（含1%）以内内，但造造价超过过10000元或有有遗漏项项目或单单项子目目工程量量误差超超过1%的，招招标人应应当进行行修正，并并将修正正后完整整的工程程量清单单作为答答疑内容容的组成成部份在在莆田市市招投标标中心网网上一并并公布。若若投标人人认为修修正后的的工程量量清单仍仍有误差差，则

20、应应将其考考虑在综综合单价价内。13.9.3招标人人应当根根据工程程规模给给予投标标人适当当的时间间核对工工程量。投投标人在在规定时时间内未未对工程程量清单单提出异异议的，中中标后，招招标人不不再对工工程量清清单的项项目和数数量进行行校对调调整。投投标人必必须按其其报价完完成招标标文件规规定范围围内的施施工设计计图纸规规定的所所有工程程项目。由于核核对工程程量影响响投标时时间的，招招标人应应适当延延长截标标时间。13.9.4确定定中标人人后，任任何一方方不得以以招标过过程中公公布的工工程量清清单不准准确为由由要求追追加工程程造价，投投标人必必须完成成招标文文件规定定范围内内的所有有工程项项目。

21、13.9.5招标标文件应应当明确确主要材材料、设设备的品品牌、规规格、型型号、标标准，可可提出质质量与价价位相当当的品牌牌供投标标人报价价时选择择，但不不得以暂暂定形式式确定材材料、设设备的品品牌或价价格、分分部分项项工程和和措施项项目。招标文件中中未明确确或提供供候选品品牌的材材料（设设备），由由投标人人自行选选定品牌牌，并注注明在投投标文件件中。招投标文件件均未明明确品牌牌的材料料（设备备），施施工时由由招标人人选定品品牌，并并按投标标人中标标的材料料（设备备）单价价进行结结算。本工程给排排水PVC管及配件件：福建建亚通、广广东联塑塑、伟星星牌产品品，投标标人可自自行选择择报价。13.10

22、0 相关关行政监监督部门门认为工工程量清清单、工工程预算算价有必必要复核核的，应应责成招招标人委委托工程程造价管管理机构构或有资资质的工工程造价价咨询单单位进行行抽查，发发现因工工程量清清单编制制错误导导致单位位工程造造价增加加1%及以上上的，应应当相应应调减合合同价。因因编制错错误导致致工程造造价误差差超过3%的，审审核费用用由编制制单位承承担，由由招标人人从编制制代理费费中抵扣扣，属于于财政部部门审核核的，上上缴财政政部门，相相关行政政监督部部门对编编制单位位记不良良行为一一次。招招标人与与编制单单位签订订委托合合同时应应明确以以上内容容。14 工程程预算价价、工程程最高限限价、工工程管理

23、理参考价价14.1 工程预算算价根据据工程量量清单和和相关行政政主管部部门颁布布的消耗耗定额（预预算定额额）、费费用定额额、人工工单价、机机械台班班定额及及材料市市场价格格或参照照工程造造价管理理机构发发布的材材料市场场信息价价由招标标人委托托的中介介机构进进行编制制并进行行审核，工程预预算价超超过相应应投资概概算的，招招标人不不得开标标。 14.22本招标标工程实实行工程程最高限限价，最最高限价价由招标标人委托托的中介介机构进进行编制制。工程最高限限价=工程预预算价（1-下浮率率），本本工程下下浮率为为12 %。14.3 工程管管理参考考价工程管理参参考价=工程最最高限价价（1-55%）。1

24、4.4工工程预算算价、工工程最高高限价和和工程管管理参考考价最迟于截截标前55日在莆田田市招投投标中心心网上公公布，各各投标人人务必密密切关注注。15 投标文文件的有有效期15.1 投标有有效期见见本须知知前附表表第13项所规规定的期期限，在在此期限限内，凡凡符合本本招标文文件要求求的投标标文件均均保持有有效。有有效期短短于这个个规定期期限的投投标，将将被拒绝绝。15.2 在特殊殊情况下下，招标标人可与投标人协协商延长长投标书书的有效效期。这这种要求求和答复复公布在在莆田市市招投标标中心网网上。16 投标标保证金金16.1 投标保保证金金金额为人人民币:= 32300 * CHINESENUM

25、2叁万贰贰仟叁佰佰 元整(￥323000元)，投标标人必须须按规定定交纳；未按规规定要求求交纳投投标保证证金的投投标将被被拒绝，投投标保证证金有效效期为开开标之日日起60日历天天。16.1.1投标标保证金金手续须须在截标标前自行行办妥。投投标人应应按招标标文件规规定的金金额，将将投标保保证金从从投标人人银行基基本帐户户按招标标项目单单标单笔笔一次性性汇入招招标文件件指定的的银行帐帐户。若若因投标标人分批批分笔缴缴交投标标保证金金而导致致的投标标保证金金统计失失误的，由由投标人人自行负负责。缴缴交时间间确认以以招标文文件指定定银行在在截标时时出具的的对账单单为准。投标人在缴纳投标保证金时，须注明

26、招标项目编号(即招标文件上注明的招标编号)或招标项目名称，若招标文件指定银行出具的对帐单或投标人汇款凭证上有体现招标项目编号或招标项目名称，则视为该投标人已提交投标保证金。投标人应当当将投标标保证金金缴交凭凭证（银银行受理理回单）复复印件装装订在资资格审查查投标文文件中。16.1.2 未按要要求提交交投标保保证金的的投标将将被视为为无效投投标。16.1.3投标标人的投投标保证证金应退退还投标标人的开开户行基基本帐户户。评标标完成后后次日，招招标人应应当向除除中人外外的其它它投标人人退还投投标保证证金；中中标人的的投标保保证金应应在施工工合同备备案后退退还。16.1.4发生生下列情情况之一一，保

27、证证金将被被没收： 开标后后在投标标有效期期间，投投标人撤撤回其投投标文件件的；2 中标人人放弃中中标的；中标人人在规定定的期限限内未能能提交履履约保证证金和低低价风险险金的；中标人人不按本本须知规规定签约约的。17 投投标工期期及质量量17.1 招标人人要求总总工期不不超过880日历历天。投投标人应应在招标标文件规规定工期期的基础础上，根根据有关关规定和和自身优优势填报报工期。17.2 工程质质量要求求按照国国家质量量验收标标准，综综合评定定指标达达到国家家质量验验收合格格标准以以上，至至少保证证验收合合格。若若质量验验收评定定

28、不能达达到合格格，所造造成的一一切损失失由施工工单位承承担。18 工程程预算价价编制说说明18.1 工程预预算价须须由具有有资质单单位按照照招标文文件要求求和有关关计价规规定编制制并加盖盖相应专专业资格格的概预预算人员员章或造价价工程师师执业专专用章。18.2 工程预预算价编编制原则则：工程程预算价价应力求求与市场场的实际际变化相相吻合，要要有利于于竞争和和保证工工程质量量与安全全。18.3 工程预预算价编编制依据据：招标标文件、工工程量清清单、施施工图纸纸、招标标答疑纪纪要、补补充通知知及建设设行政主主管部门门颁布的的有关现现行定额额和规定定。18.3.1工程程预算价价执行的的编制办办法及定

29、定额标准准1 编制办办法采用福建省省水利水水电厅（闽闽水（20005）计财73号文）颁布的福福建省水水利水电电工程设设计概（估估）算编编制办法法。2定额标标准福建省水水利水电电建筑工工程预算算定额上、下册(1997版)；水利水电电工程施施工机械械台班费费定额（1997版）；水利部中中小型水利水水电设备备安装工工程预算算定额（19992版）； 上述定定额缺省省的可参参照执行行其他专业业最新版版本的预算定定额。.0福程信18.4 招标标人编制制工程预预算价时时，应根根据工程程大小、技技术复杂杂程度、施施工难易易程度、施施工自然然条件、工工期长短短，按22%的风险险包

30、干系系数计入入工程预预算价，风风险因素素包括下下列范围围：18.4.1因工工程量清清单核对对澄清之之后，仍仍有错、漏漏，导致致工程预预算价不不准确；18.4.2因市市场变化化、政策策性调整整导致材材料价格格变化；18.4.3因天气气、地形形、地质质等自然然条件（不不可抗力力的除外外）变化化而采取取的临时时措施；18.5投投标人应应当根据据自身实实力、施施工经验验、现场场环境以以及招标标文件的的要求进进行投标标报价。工工程量清清单内的的费用、招招标文件件中合同同条款的的其它费费用、风风险包干干费用、招招标文件件要求的的优良工工程增加加费和赶赶工措施施费等，应应体现在在投标报报价中。投投标人没没有

31、就上上述费用用报价的的，视为为费用已已包括在在其他有有价款项项目的综综合单价价内。18.6 本工程程税金按按3.3381%计取，费费率不能能优惠，否否则视为为不响应应招标文文件的要求。19材料价价格风险险19.1因因招标人人原因造造成工期期拖延的的，在拖拖延期间间的材料料上涨价价差应由由招标人人承担；因投标标人原因因造成工工期拖延延的，在在拖延期期间的材材料上涨涨价差应应由投标标人承担担。招标标人未按按合同约约定支付付工程预预付款和和工程进进度款的的，因此此造成的的损失由由招标人人承担。20 投标文文件的签签署及规规定20.1 组成投投标文件件的各项项资料均应应遵守本本须知第第11条规定定。2

32、0.2 投标文文件及封面应应加盖投投标人印印章并经经投标人人的法定定代表人人或其委委托代理理人签字字并盖章。由由委托代代理人签签字并盖章的的投标文文件中须须同时提提交投标标文件签签署授权权委托书书。20.3 投标文文件的正正本和副副本必须须用不褪褪色的墨墨水填写写或打印印，并注注明“正本”和“副本”字样。如如果正本本与副本本不符，以以正本为为准。20.4 除投标标人对错错误处须须修改外外，投标标文件不不得涂改改、行间间插字或或增删。如如有修改改，修改改处应由由投标人人加盖投投标人的的印章并并由同一一签署人人签字或或盖章。20.5投投标文件件因字迹迹潦草或或表达不不清所引引起的后后果由投投标人负

33、负责。（四） 投投标文件件的递交交21 投投标文件件的密封封及标记记21.1 投标文文件应由由三个内内包封组组成：一一是投标标函、商商务标投投标文件件内包封封；二是是资格后后审文件件内包封封；三是是招标文文件、资资格后审审文件要要求提供供的相关关证件原原件内包包封；所所有内包包封均应应密封完完好并在在封口处处加盖投投标人公公章，再再将三个个内包封封一起放放入一个个外包封封中，外外包封上上应写明明：招标人人名称；招标项目目编号；“开标时时间前不不得开封封”的字样样；投标人人的名称称、地址址与邮政政编码。外包封应密封完好并在接缝处盖上封条，封条上加盖投标人骑缝公章并由投标人法定代表人或其授权代理人

34、盖章，外包封未按规定密封、标记及盖章的，招标人不予接收。21.2 投标函函投标文文件、商务标标投标文文件（正正本一份份，副本一一式两份份）。21.3 资格后后审文件件（正本本一份，副本一一式两份份）。22 投标文文件的提提交和投投标截止止时间22.1 投标人人应按本本投标人人须知前前附表第第18项所规规定的地地点，于于截止时时间前（含投投标截止止时）将将投标文文件递交交招标人人签收，未未按招标标文件要要求密封封、签字字、盖章章的投标标文件或或投标截截止后送送达的投投标文件件，招标标人均不不予接收收。22.2 投标文文件的截截止时间间见本投投标人须须知前附附表第18项规定定。22.3 开标前前，

35、招标标人及招标代代理机构构应在市市招投标标中心网网上查询询投标人人的信用记录情情况并当当场通报报，对曾被被莆田市市市级相相关行政政监督部部门记入入不良行行为的，自自记录之之日起三三年内不得得接收、开开启有不不良行为为的投标标人的投投标文件件；招标标人违反反前款规规定的，由由行政监监察部门门按有关关规定予予以处理理。22.4 在特殊殊情况下下，招标标代理单单位可与与招标人人协商推推迟投标标截止时时间。推推迟投标标截止时时间将在在莆田市市招投标标中心网网上公布布。在这这种情况况下，招招标人和和投标人人的权利利和义务务将受到到新的截截止期的的约束。22.5 在投标标截止时时间以后后送达的的投标文文件

36、，招招标人拒拒绝接收收。22.6 到投标标截止时时间止，招招标人收收到的投投标文件件少于3个的，招招标人将将依法重重新组织织招标。23 投标文文件的修修改和撤撤回23.1 投标人人在投标标文件提提交后, 在规定定的投标标截止时时间前，可可以以书书面形式式补充修修改已提提交的投投标文件件，但不不退还投投标文件件。补充充、修改改的内容容为投标标文件的的组成部部分。23.2 投标人人修改投投标文件件的书面面材料，须须在投标标截止时时间前密密封送达达招标人人,同时应应在封套套上标明明“补充、修修改投标标文件(并注明明招标项项目编号)”和“开标时时启封”字样。23.3 撤回投投标应以以书面(或传真)的形

37、式式通知招招标人。如如采用传传真形式式撤回投投标,随后必必须补充充有法定定代表人人或授权权代表签签署的要要求撤回回投标的的正式文文件。撤撤回投标标的时间间以送达达招标人人或邮电电到达日日戳为准准。23.4 开标后后投标人人不得撤撤回投标标，否则则投标保保证金将将被没收收。（五）开标标、评标标和定标标24 开开、评、定标程序开标、评标标、定标标按以下下程序进进行：1、组建建评标委委员会；2、开标标（与组组建评标标委员会会同时进进行）；3、评标标；4、定标标。24.1组组建评标标委员会会招标人在截截标后按按照有关关法律、法法规及相相关规定定组建评评标委员员会。评评标委员员会分为为商务标标评标委委员

38、会和和资格标审查委委员会。招标人代表不参加评标和资格审查。商务标评标委员由5人及以上单数专家组成；资格标技术标审查委员会由3人及以上单数专家组成。商务标评标标委员会会独立负负责商务务标评审审，评标标专家从从市招投投标中心心建设工工程专家家库中随随机抽取取工程造造价类或或经济类类专家。资格标技术术标评标标委员会会独立负负责资格格审查和和技术标标评审。需需要技术术标评审审的，评评标专家家按相关关专业从从市招投投标中心心专家库库中抽取取；不需需要技术术标评审审的，评评标专家家不分专专业从市市招投标标中心建建设工程程专家库库中随机机抽取。需要从省级级相关行行政监督督部门专专家库中中抽取评评标专家家的，

39、抽抽取记录录由相关关行政监监督部门门参加人人员签字字确认后后送市招招投标中中心存档档。技术特别复复杂、专专业性要要求特别别高或者者国家有有特殊要要求的招招标项目目，采取取随机抽抽取方式式确定的的专家难难以胜任任的，可可以由招招标人直直接确定定。评标委员会会主任由由评标委委员会推推举产生生。开标24.2.1 招标人人按本须须知前附附表第19项规定定的时间间、地点点公开开开标，由由招标代代理机构构主持并并邀请相相关行政政监督部部门参加加。投标人的注注册建造造师（含含临时）、法定代表人或其授权代理人必须参加开标会，其中注册建造师（含临时）及授权代理人必须是投标单位的在职职工（注册建造师（含临时）的单

40、位以其资质证书上的所属单位为准）。前款所称的的本单位位在职职职工是指指已经与该该单位签签订了经经劳动部部门鉴证证的劳动动合同，并并为之办办理了社社会保险险（包括括养老和和失业保保险）的的人员。24.2.2按规规定提交交合格的的撤回通通知的投投标文件件不予开开封，并并退回给给投标人人，不予予送交评评审。24.2.3开标程程序1、主持人人介绍参参加开标标会的有有关单位位。2、招标人人及招标标代理机机构查验验投标人人代表身身份。招招标人及及招标代代理机构构对参加开标的投投标单位位有关人人员按前前款规定定验证其其身份证证和相关关证明材材料（法法人授权权委托书书或法定定代表人人资格证证明、劳劳动合同同、

41、社会会保险相相关证明明、加盖盖所属单单位公章章的注册册建造师师（含临临时）资资质证书书复印件件），并并收集存档档。招标标人、招招标代理理机构及及参加现现场监督督的有关关部门人人员不对对身份证证及相关关证明材材料的真真实性进进行核查查，投标标人应对对其负责责。投标标人缺少少以上证证明材料料之一的的，视为为非投标标人本单单位在职职职工参参加招投投标活动动，招标标人应当当不予开开启其投投标文件件并予以以退还。3、招标人人及招标标代理机机构在莆莆田市招招投标中中心网查查询投标标人的信信用记录录，当场场通报并并按本招招标文件件第22.3条规定定处理。4、投标人人代表检检查投标标文件密密封情况况并签字字确

42、认。5、主持人人宣布唱唱标人、监监标人。6、唱标并并作相应应记录，投投标人代代表对唱唱标内容容进行核核对并签签字确认认。唱标标内容为为：投标标人名称称、投标标报价、工工程质量量承诺、工工期承诺诺、注册册建造师师（含临临时）姓姓名及其其它必要要的内容容。7、宣读工工程预算算价、最最高限价价、管理理参考价价。8、招标代代理机构构按照投投标报价价由低到到高的顺顺序选择择5名投标标人的投投标文件件交给评评标委员员会评审审，不足足5名的全全部选取取。24.3 评标标本项目评标标定标方方法采用用经评审审最低投投标价中中标办法法。24.3.1 评评标原则则（1）商务务标评审审与资格格审查分分开同时时进行。（

43、2）评标标委员会会应当根根据具体体情况正正确区分分投标文文件的重重大偏差差与细微微偏差，其其核心就就是判断断投标文文件是否否对招标标文件作作出了实实质性响响应。所谓实质性性的响应应，是指指投标文文件的合合法性、有有效性及及其质量量、工期期、造价价以及为为实现这这些目标标采取的的基本措措施、保保障手段段和关键键合同条条件方面面的内容容能够满满足招标标文件的的基本要要求。（3）评标标委员会会应当书书面要求求存在细细微偏差差的投标标人在评评标结束束前予以以书面澄澄清。拒拒不澄清清的，评评标委员员会可以以作出不不利于投投标人的的认定。（4）评标标委员会会应当根根据招标标文件规规定的评评标标准准和方法法

44、对投标标文件进进行系统统评审和和比较。招招标文件件中没有有规定的的评标标标准和方方法不得得作为评评标的依依据。除除招标文文件以醒醒目方式式专项作作出明确确、具体体规定应应作为废废标处理理的情况况外，投投标文件件存在以以下情形形的，不不应视为为“未按规规定格式式填写，内内容不全全”，也不不得作废废标处理理：大写金额额或小写写金额的的表示方方法与招招标文件件要求不不一致的的；单价与工工程量的的乘积与与合价之之间不一一致或者者单价有有明显的的小数点点错位的的；未按照招招标文件件要求保保留小数数点后位位数，但但不影响响投标报报价排序序的。（5）除招招标文件件明确规规定应作作为废标标处理的的情况外外，评

45、标标专家不不得随意意作出废废标结论论，确需需废标的的，应当当严格遵遵循以下下程序：要求投标标当事人人作相应应的说明明，并经经投标人人法定代代表人或或其授权权委托人人签字确确认；在充分讨讨论的基基础上集集体记名名表决；若表决通通过无效效标或废废标决定定，应在在评标报报告中详详细写明明废标的的理由、依依据、说说明的情情况和集集体表决决的情况况（同意意废标和和不同意意废标的的评标委委员会成成员均应应当注明明）。（6）招标标文件条条款含义义不清或或者相互互矛盾的的，评标标委员会会应当针针对相应应条款作作出有利利于相应应投标人人的结论论。（7）招标标文件中中明确规规定属于于重大偏偏差、不不响应招招标文件

46、件实质性性要求的的情况，不不应向投投标人进进行质询询，也不不允许投投标人修修正，但但评标委委员会一一致认为为属明显显笔误的的除外。（8）评标标委员会会在评标标过程中中无法达达成一致致意见的的，按少少数服从从多数的的原则进进行记名名投票。(9)评标标期间，招招标代理理机构及及招标人人代表不不得随意意进入评评标室。24.3.2 初初步评审审商务标评标标委员会会、资格格标技术术标审查查委员会会分别对对招标代代理机构构提交评评审的商商务标投投标文件件、资格格审查文文件（技技术标文文件）进进行评审审。投标文件有有下列情情形之一一的，视视为重大大偏差，按按废标处处理：（1）未按按招标文文件规定定的地方方盖

47、单位位公章的的；（2）法定定代表人人或者法法定代表表人授权权的代理理人未按按招标文文件规定定的地方方签字或或者盖章章的；（3）代理理人没有有法定代代表人出出具的授授权委托托书的；（4）投标标人递交交两份或或者多份份内容不不同的投投标文件件，或者者在投标标文件对对同一招招标项目目有两个个或者多多个报价价，且未未声明哪哪一个为为最终报报价的，但但按照招招标文件件规定提提交备选选投标方方案的除除外；（5）投标标人名称称或者组组织结构构与资格格审查时时不一致致且未提提供有效效证明的的；（6）未按按招标文文件要求求提交投投标保证证金的；（7）联合合体投标标未附联联合体各各方共同同投标协协议的；（8）投标

48、标报价高高于最高高限价的的；（9）投标标文件中中承诺使使用的主主要施工工机械设设备，其其技术性性能指标标、数量量低于招招标文件件的要求求的；（10）不不能满足足完成投投标项目目的期限限要求的的；（11）工工程质量量不符合合招标文文件的要要求的；（12）投投标有效效期不满满足招标标文件要要求的；（13）投投标文件件缺少下下列内容容之一的的（仅指指大项内内容，不不包括每每项中具具体内容容不完整整）：投标文件件签署授授权委托托书（法法定代表表人亲自自签署投投标文件件的除外外）；eq oac(,2)投投标函及及投标函函附录；eq oac(,3)工工程量清清单报价价表；eq oac(,4)投投标总价价；

49、eq oac(,5)工工程项目目总价表表；eq oac(,6)单单价分析析汇总表表；eq oac(,7)主主要材料料预算价价格表；eq oac(,8)设设备清单单报价表表（招标标项目没没有设备备清单报报价的除除外）；eq oac(,9)人人、材、机机用量汇汇总表；eq oac(,10)材料预预算价格格汇总表表；eq oac(,11)主要机机械台班班费汇总总表；eq oac(,12)低价报报价说明明和承诺诺书（投投标报价价低于工工程管理理参考价价的投标人须提供）；（14）招招标文件件或资格格后审文文件要求求提交的的其它表格格；（15）附附有招标标人无法法接受的的条件的的；（16）不不符合招招标文

50、件件特别注注明的要要求的；（17）不不符合招招标文件件规定的的其他实实质性要要求的。24.3.3 详细评评审详细评审分分为商务务标详细细评审、资资格审查查详细评评审。（1）商务务标详细细评审投标文件件有下列列情形之之一的，视视为重大大偏差，按按废标处处理：、投标人人降低不不可竞争争费用标标准（含含文明施施工费、安安全施工工费与税税金）；、修改工工程量清清单项目目或数量量、单位位的（未未按招标标文件要要求保留留小数点点后位数数，但不不影响投投标报价价排序的的除外）；、预留金金不按招招标文件件计取的的；、不采用用招标文文件选定定的主要要材料、主要设备的规格、型号、标准和品牌的；e、 投标标报价为为

51、负数的的； f、 投标标文件附附有招标标人不能能接受条条款的；确定投标标人的最最终投标标报价。对对无重大大偏差未未被废标标的初始始投标报报价按照照下列原原则进行行细微偏偏差修正正，经投投标人签签字确认认后，即即为投标标人的最最终投标标报价（投投标人拒拒绝修正正的，评评标委员员会可以以对细微微偏差作作不利于于投标人人的认定定）。、用数字字表示的的数额与与用文字字表示的的数额不不一致时时，以文文字数额额为准；b、单价与与工程量量的乘积积与合价价之间不不一致时时，以单单价为准准。若单单价有明明显的小小数点错错位，则则应以合合价为准准并修改改单价。按按上述规规定修正正后的投投标报价价经投标标人代表表签

52、字确确认后，即即为投标标人的最最终投标标报价。eq oac(,3)将将进入评评标程序序的各投投标人的的初始投投标报价价替换为为最终投投标报价价，再与与未进入入评标程程序的投投标人报报价相比比较，若若出现未未进入评评标程序序的投标标人报价价比进入入评标程程序的投投标人报报价更低低，则对对所有投投标报价价按由低低到高顺顺序重新新排序，并并由低到到高选择择5名投标标人的投投标文件件（不足足的全部部选取）交交由评标标委员会会评审。（2）资格格审查详详细评审审资格审查查一律采采用资格格后审，由由资格审审查委员员会对招招标代理理机构提提交的资资格审查查文件进进行审查查。符合资资格后审审必要条条件标准准、项

53、项目管理理班子配配备评审审标准及及资格申申请书及及附表要要求的，即即为合格格投标人人，否则则为不合合格。投标人应应对附件件1、附件2、资格格申请书书及附表表及相关关材料的的真实性性负责。评评标委员员会不对对其真实实性进行行核查。24.4定定标1、推荐中中标候选选人（1）若提提交评审审的投标标人全部部被废标标，则依依投标报报价由低低到高顺顺序依次次补充投投标人进进行评审审。（2）评标标委员会会完成详详细评审审后对各各投标文文件的评评审结果果进行汇汇总，对对资格审审查合格格且满足足招标文文件实质质性要求求的投标标人，按按照最终终投标报报价推荐荐一名投投标报价价最低的的投标人人为中标标候选人人。（3

54、）评标标委员会会完成评评标后，应应当向招招标人提提出书面面评标报报告。招招标人应应于评标标结束后后的第一一个工作作日将评评标报告告送相关关行政监监督部门门备案。评评标报告告按七部部委第12号令第第四十二二条规定定内容进进行记载载，具体体格式须须符合范范本要求求。2、中标结结果公示示评标工作结结束后，招招标人应应将相关关评标资资料封存存在市招招投标中中心。招招标人应应当在收收到评标标报告后后向中标标候选人人发出中中标通知知书确定定中标人人。招标标人应当当自发出出中标通通知书之之日起三三日内，将将有关中中标结果果的事项项在莆田田市招投投标中心心网站及及有权机机关指定定的其他他信息媒媒介上公公示，公

55、公示期不不得少于于十日。公公示内容容至少应应包括：招标人人的名称称、地址址和联系系方式，招招标项目目名称，中中标人名名称及其其中标金金额，被被确定为为废标及及无效标标的投标标人及原原因，评评标委员员会成员员名单。工工程流标标的，需需在莆田田市招投投标中心心网公示示流标原原因，公公示时间间不少于于5日。公示期内，有有关行政政监督部部门接到到投诉的的，可以以视具体体情况书书面通知知招标人人暂停签签订合同同等活动动。公示期满后后，市招招投标中中心依据据招标人人的申请请退还其其封存的的资料。中标通知书书发出后后，中标标人非不不可抗力力事由放放弃中标标的、在在签订合合同时向向招标人人提出附附加条件件或者

56、更更改合同同实质性性内容的的，或者者拒不提提交履约约保证金金和低价价风险保保证金的的，招标标人可取取消其中中标资格格，不予予退还其其投标保保证金并并重新招招标。本本次招标标和重新新招标所所发生的的费用及及中标差差价等损损失由放放弃中标标的中标标人负责责赔偿。中标人有前前款违法法行为，情情节严重重的，由由工商行行政管理理机关依依法予以以处理。中标人隐瞒瞒事实、弄弄虚作假假骗取中中标的,其中标标无效，招招标人可可收回中中标通知知书并上上报有关关行政监监督部门门依法依依规予以以处罚。投标人非不不可抗力力事由放放弃中标标且拒绝绝赔偿招招标人损损失的，招招标人应应当通过过法律途途径依法法主张自自己的合合

57、法权益益。24.5 评标过过程保密密 24.5.1 开标之之后，直直到授予予投标人人合同止止，凡是是属于审审查、评评标和比比较投档档的有关关资料以以及授标标意向等等，均不不得向投投标人或或其他无无关人员员透露，对对任何违违纪者均均将按“招标投投标法”有关规规定处罚罚。24.5.2 在评标标期间，投投标人企企图影响响招标人人的任何何活动，将将导致投投标被拒拒绝，并并没收其其投标保保证金。24.5.3投标人人不得串串通投标标。投标标人和招招标人不不得相互互勾结，以以排挤其其他投标标人的公公平竞争争。任何何单位和和个人在在投标活活动中，不不准以任任何方式式行贿受受贿。违违者由有有关行政政主部招法建福

58、建场条 规罚24.6 风险担担保24.6.1中标标人在签签订施工工合同时时，应向向招标人人提交履履约保证证金，履履约保证证金数额额为合同同金额的的10%。若中中标价低低于工程程管理参参考价，应应提交低低价风险险保证金金。低价价风险保保证金数数额为工工程管理理参考价价与中标标价的差差额。低低价风险险保证金金和履约约保证金金必须用用现金汇汇入招标标人的指指定帐户户。24.6.2 履履约保证证金和低低价风险险保证金金的有效效期应当当截止到到工程承承包合同同规定的的工程竣竣（交）工工验收合合格之日日。中标标人完成成施工合合同约定定的施工工项目并并通过竣竣（交）工工质量验验收后，凭凭工程质质量验收收合格

59、证证明申请请返回履履约保证证金。低低价风险险保证金金在工程程款支付付到合同同价款的的50%（含预预付款）时时返回50%给中标标人，余余下的待待工程竣竣（交）工工验收合合格后返返回。24.6.3 确确定中标标人后，任任何一方方不得以以招标过过程中公公布的工工程量清清单不准准确为由由要求追追加工程程造价或或者变更更工程建建设内容容，投标标人必须须完成招招标文件件规定范范围内的的所有工工程项目目，没有有完成的的，其履履约保证证金和低低价风险险金不予予退还。(六) 授授予合同同25 招标标人及有有关监督督管理部部门接受受和拒绝绝任何或或所有投投标的权权力25.1 招标人人在发出出中标通通知书前前，有权

60、权依据评评标委员员会的评评标报告告拒绝不不合格的的投标。25.2 为维护护国家利利益，如如果发现现招标过过程中存存在违法法行为的的，有关关监督管管理部门门在授予予合同之之前仍有有选择或或拒绝任任何投标标人中标标的权力力。26 中中标通知知26.1 在投标标有效期期内，招招标人以以“中标通通知书”的形式式通知经经评标确确定的中中标人。招招标人也也可事先先用电话话、传真真的形式式通知中中标人，但但随后必必须以正正式“中标通通知书”予以确确定。26.2 招标代代理单位位对落标标的投标标人不作作落标原原因的解解释。26.3 中标通通知书将将是合同同的一个个组成部部分。27 签订合合同27.1 招标标人