第19期 赴韶山井冈山学习考察红色旅游情况报告

1、PAGE PAGE 9第十九期广安市人民政府研究室 2008年8月4日赴韶山井冈山学习考察红色旅游情况报告市红色旅游考察学习组一、韶山、井冈山发展红色旅游的经验启示（一）思想大解放是旅游业快速发展的动力。思路决定出路。旅游业的快速发展，总是伴随着思想观念的大解放，而每一次思想大解放，总能带来旅游产业质的飞跃。2004年，湘潭市在学习借鉴广安做法的基础上，响亮提出“缅怀毛主席、共建新韶山”这一主题，与中央各部委、各副省级城市、省内各市州开展了广泛深入的共建活动，共落实重大建设项目20个，推动了湘潭大发展。江西省对井冈山原行政区划进行调整，成立井冈山管理局，由井冈山管理局工委书记和局长分别兼任井冈

2、山市委书记、市长，实行分开管理，同灶吃饭，结成利益共同体，强力整合旅游资源，实行一票制，形成大旅游区，延长游客留驻时间。同时，将景区开发建设和城市建设融为一体，形成了城在景中、景在城中，互为依衬、互相辉映的格局。（二）理念大创新是旅游业快速发展的保证。湘潭市树立新思维、新理念，以毛泽东故居、纪念馆等人文景观为主体，以伟人出生、成长的自然、人文环境为依托，以革命传统教育、爱国主义教育和观光旅游为主，会议旅游、休闲度假旅游、乡村旅游为辅，打造中国一流、世界知名的综合性旅游目的地，目前正抓紧申报世界文化遗产，努力将韶山打造成世界级旅游品牌。井冈山市确立了“红色摇篮，绿色家园，观光、休闲、度假胜地”的

3、旅游发展定位，着力打造“中国红色旅游中心”和“国际旅游胜地”。（三）产业大培育是旅游业快速发展的基础。湘潭、井冈山坚持“大旅游、大市场、大产业、大发展”的方针，整合各类资源，用战略的思维、先进的理念和发展的眼光，把红色旅游纳入世界和全国旅游的棋盘来谋划，将旅游业培育成有规模、有实力、有持续发展能力的支柱产业，旅游经济快速飙升，成为强市兴市的重头产业。2007年，韶山接待游客350万人次，实现旅游收入5.8亿元；井冈山接待游客306万人次，实现旅游收入19亿元。湘潭启动的爱国主义教育示范基地“一号工程”，建设内容分为3类工程（建设工程、毛主席遗物保护工程、陈列布展工程）、10个子项目，包含新建毛

4、泽东文物馆、毛泽东同志纪念馆陈列改造、毛泽东同志铜像广场改扩建等。毛泽东同志铜像广场改扩建后，面积达10万平方米，比原来扩大10倍之多。井冈山今年着力抓好梨坪国际会议中心、戴维斯酒店、中国光彩事业井冈山培训基地、井冈山五彩之都等5大项目。其中，梨坪国际会议中心由中信集团投资30亿元，计划建成集休闲、度假、会展于一体的多元化旅游接待中心。（四）争取大支持是旅游业快速发展的关键。湘潭、井冈山组建专门班子，抽调精干力量，集中一切优势资源，利用各种关系手段搜集和研究政策信息，积极与中、省有关部门对接，及时掌握国家经济政策导向和资金、项目安排投向，做好项目申报工作，千方百计挤进中、省计划“盘子”，跟踪落

5、实，多渠道、全方位争取支持。近年来，湘潭和井冈山均成功争取到爱国主义教育示范基地“一号工程”，分别获得中央补助资金4亿元、2.3亿元，为两地红色旅游蓬勃发展，奠定了坚实基础。湖南省在韶山建设“五个示范工程（爱国主义教育基地示范工程、全面建设小康社会示范工程、现代化新农村建设示范工程、旅游产业快速发展示范工程、城乡人民率先致富示范工程），连续5年，每年投入1亿元予以支持。近几年来，中央仅对井冈山交通建设方面的投入就多达40亿元，先后修建了井冈山机场、泰井高速公路、吉井铁路，形成了集航空、铁路、高速公路为一体的立体交通网络。（五）政府大投入是旅游业快速发展的支撑。二、广安发展红色旅游的工作建议（一

6、）进一步树立国际意识，在品牌唱响上寻求突破。学习借鉴湘潭、井冈山的先进理念和成功做法，充分利用小平同志的国际影响力，面向世界推广小平文化，推进小平故里申报世界文化遗产工作，打造伟人故里国际旅游品牌。坚持大手笔规划。牢固树立国际化理念，围绕旅游产业综合要素，修订完善广安市旅游发展总体规划，编制嘉陵江流域（武胜段）生态文化旅游区规划、广安市休闲度假旅游产品专题规划，建立科学的旅游规划体系，推进旅游业科学发展。打造城市旅游品牌。把旅游业发展融入城市发展之中，把旅游业作为城市发展新的内在动力和重要产业来打造，把城市作为最大的景区、最好的旅游产品、最美的旅游目的地来建设和经营。（二）进一步树立精品意识，

7、在产品打造上寻求突破。全面整合邓小平故里、华蓥山资源，以“邓小平故里华蓥山”名义，联合申报创建国家5A级旅游区，建成集红色旅游与绿色生态旅游、民俗文化旅游与宗教文化旅游、生态观光旅游与休闲度假旅游于一体的国际旅游精品，优化旅游产品结构，推动单一观光型向观光休闲度假综合型转变，实现广安旅游质的飞跃。打造邓小平故里旅游区。立足30平方公里保护区，整合现有旅游资源，开发新项目，努力把邓小平故里旅游区建成集教育瞻仰、观光揽胜、休闲度假于一体的国家5A级景区。当前，要着重对思源广场、西溪河、佛手山、协兴老街、东门码头等产品进行整合，推进核心区西环线景点、国防乐园建设，推动神龙山巴人石头城创建国家4A级景

8、区，加快万春桥景区开发力度，推进广安区牌坊新村及八一路乡村旅游带建设。打造华蓥山旅游区。充分发挥华蓥山旅游工作领导小组协调职能，打破行政区划，整合华蓥山石林、洞中天河、宝鼎、天池、大洪湖旅游资源，建设华蓥山旅游区，形成复合型旅游产品，创建国家5A级景区、国家级风景名胜区。当前，要大力推进石林景区二期工程建设，提升洞中天河景区档次，加大宝鼎景区开发力度，尽快启动大洪湖生态休闲城（含御临河）建设，建好华蓥山乡村度假旅游带。此外，还要立足嘉陵江（武胜段）良好的水资源，全力打造水上旅游精品，形成广安旅游新亮点。（三）进一步树立市场意识，在旅游营销上寻求突破。创新手段和形式，面向市场，深入推介广安旅游产

9、品，把“小平故里行华蓥山上游”打造为知名旅游品牌。策划开展主题旅游活动。每年策划一个主题旅游活动，今年筹划开展“改革开放30年缅怀小平游广安”主题旅游活动；发展节庆旅游，每年举办12个节庆活动，并将其办成广安旅游节庆活动品牌。强力开展旅游宣传促销。采取“走出去，请进来”的办法，积极参加国际、国内各种旅游展会，推介广安旅游，邀请主要客源地新闻媒体、旅行商到我市考察，宣传广安安全的旅游环境和成熟的旅游产品。加快建设广安旅游信息网，搭建广安旅游商务平台，为游客提供各种实用信息和旅游服务。强化区域合作。继续深入推广“重庆广安遵义贵阳”红色旅游精品线路，加快与重庆的旅游经济一体化建设步伐。积极探索景区门票改革。学习、借鉴井岗山先进经验，尝试实行景区套票制度，延长游客留驻时间，增加旅游收入。（四）进一步树立服务意识，在旅游管理上寻求突破。加强行业标准化建设。实行饭店评星、农家乐评星、景区评A工作提前介入制度、季度访查制度，提升软硬件发展水平和行业标准化水平。加强旅游从业人员管理。从细节入手，不断优化旅游从业人员队伍结构，提高旅游从业人员素质。深化旅游市场综合治理。深入开展旅行社、驾导人员等市场专项整治活动，建立良好的市场竞争秩序。加强旅游安全培训与检查，确保旅游安全。大力加强行业作风建