主要贸易伙的贸易投资的环境商务部中国企业境外商务投诉服务中心课件

1、主要贸易伙的贸易投资的环境商务部中国企业境外商务投诉服务中心主要贸易伙的贸易投资的环境商务部中国企业境外商务投诉服务中心何谓贸易投资壁垒? 贸易壁垒投资壁垒何谓贸易投资壁垒? 贸易壁垒一、贸易壁垒（一）含义WTO规则未明确界定“贸易壁垒”的含义广义上讲，所有具有贸易扭曲效果的立法和行政措施等均属于贸易壁垒原则上以是否符合国际贸易规则作为界定贸易壁垒的标准一、贸易壁垒对外贸易壁垒调查规则总则第三条外国（或地区）政府实施或支持实施的措施，具有下列情形之一的，视为贸易壁垒：1、违反该国（或地区）与我国共同参加的多边贸易条约或与我国签定的双边贸易协定；2、对我国产品或服务进入该国（或地区）市场或第三国

2、（或地区）市场构成或可能构成不合理的阻碍或限制；3、对我国产品或服务在该国（或地区）市场或第三国（或地区）市场的竞争力造成或可能造成不合理的损害。外国（或地区）政府未履行与我国共同参加的多边贸易条约或与我国签定的双边贸易协定规定的义务的，也视为贸易壁垒。主要贸易伙的贸易投资的环境商务部中国企业境外商务投诉服务中心（二）贸易壁垒的分类1、形式：关税壁垒和非关税壁垒。2、关税壁垒 关税高峰关税升级关税配额从量关税从价关税（二）贸易壁垒的分类1、形式：关税壁垒和非关税壁垒。关税配额的管理方式先来先领 在配额的发放和管理过程中，可能存在对贸易的更大的阻碍。 拍卖 行政分配 招标关税配额的管理方式先来先

3、领 在配额的发放和管理过程中3、非关税壁垒类型序号1通关环节壁垒 2对进口产品歧视性地征收国内税费 3进口禁令 4进口许可 5技术性贸易壁垒（TBT） 6卫生与植物卫生措施措施 （SPS）7贸易救济措施 （两反两保）8政府采购中对进口产品的歧视 9出口限制 10补贴11与贸易有关的投资措施12与贸易有关的知识产权措施13其他壁垒 3、非关税壁垒类型序号1通关环节壁垒 2对进口产品歧视性地征3、（5）技术性贸易壁垒（广义）分类 序号1技术法规与标准2合格评定程序与认证3卫生检疫措施4商品包装与标签要求5环境（绿色）壁垒6知识产权保护7劳工标准乃至动物福利8产品回收与循环利用义务9特别海关程序3、

4、（5）技术性贸易壁垒（广义）分类 检验检疫措施技术性贸易壁垒措施 仅涉及食品安全、动物卫生和植物卫生三个领域 涉及除检验检疫措施所辖三个领域外的其他所有产品的技术法规和标准进口瓶装饮用水 制瓶材料是否对人无害，所装饮用水是否有污染等 瓶子的体积大小、形状是否符合超市货架摆放和展示 例如 比 较检验检疫措施技术性贸易壁垒措施 仅涉及食品安全、动物卫生和植 贸易救济措施壁垒 服务贸易壁垒 知识产权壁垒 贸易救济措施壁垒 服务贸易壁垒一、投资壁垒（一）含义外国（或地区）政府实施或支持实施的措施，具有下列情形之一的，视为投资壁垒：1、违反该国（或地区）与我国共同参加的与投资有关的多边条约或与我国签定的

5、双边投资保护协定；2、对来自于我国的投资进入或退出该国（或地区）造成或可能造成不合理的阻碍或限制；3、对我国在该国投资所设经营实体的经营活动造成或可能造成不合理的损害。 此外，外国（或地区）政府未履行与我国共同参加的多边投资条约或与我国签定的双边投资协定规定义务的，也视为投资壁垒。一、投资壁垒（一）含义外国（或地区）政府实施或支持实施的措（二）表现形式投资活动的三个环节投资进入投资经营投资退出投资壁垒的三种表现形式投资进入壁垒投资经营壁垒投资退出壁垒（二）表现形式投资活动的三个环节投资进入投资经营投资退出投资主要贸易伙伴的贸易投资环境？一、美国 新法规：包括承运商和进口商的“10+2”要求、莱

6、西法案新增的植物和植物产品进口申报制度、将监管延伸至国内生产环节的进口鲇鱼新监管措施，拟改变现有的海关估价措施等，可能会增加出口成本和产生潜在风险。 技术标准：玩具含铅量、产品标签、有关产品中化学物质的使用限制、电气产品回收以及对一次性或新奇香烟打火机销售禁止等。消费品安全改进法。 投资管理措施：落实2007年外国投资和国家安全法的有关规定，颁布了关于外国人收购、兼并和接管的条例。主要贸易伙伴的贸易投资环境？一、美国二、欧盟 新法规及设定的技术标准：能耗产品环保设计指令实施细则、关于欧洲打火机应满足的特定儿童安全要求的欧委会决定、确保市场上磁性玩具应标示健康和安全危险的欧委会决定、玩具安全指令

7、修订草案、欧洲议会和理事会关于向消费者提供食品信息的法规提案、关于饲料投放市场和使用的欧洲议会和理事会法规提案、关于新资源食品和修订关于通用授权程序的欧洲议会和理事会法规草案等。 欧盟REACH法规已结束预登记阶段，该法规对中国化学产品的影响将逐步显现。 二、欧盟三、日本 新法规及技术标准：修订食品用玻璃、陶瓷或珐琅用具和容器中镉和铅析出的规范大幅提高陶瓷铅镉溶出限量。 日本政府表明将在2010年对两万多种化学品规定报告义务，还将公布危险性较高的“优先评价物质”，对危险化学品将实行从供货商到生产的全过程管理。此外，日本还对鱼干片、火腿、香肠、醋、等约20种食品的标签标准进行修改，除修正定义外，

8、还提高配料清单标示要求。提醒相关中国生产商关注以上修订，及时更改标签。三、日本四、韩国 新法规及技术标准：进口物品安全对策、电器安全标准修订提案、e-待机计划实施法规、关于电池、数码门锁、自行车安全标准（技术法规）的修正提案、关于能源效率标签和标准的法规等。 转基因食品标签标准修订提案，并以转基因问题为由，对中国产大米采取特殊的检验措施。 特别关注：韩国农水产物流通公社在农产品招标和进口方面仍存在不公平做法。四、韩国国别贸易投资环境报告（Foreign Market Access Report)一、结构 双边贸易投资概况 贸易投资管理体制概述 *贸易管理制度及其发展 关税制度 进口管理制度 出

9、口管理制度 贸易管理机构极其调整 *投资管理制度及其发展 *与贸易投资有关的管理制度及其发展 贸易壁垒国别贸易投资环境报告（Foreign Market Acc二、有关资源 1、国别贸易投资环境报告 2、国外贸易和投资壁垒案件数据库（建设中） 3、贸易摩擦动态 4、外国贸易摩擦壁垒信息月报 5、月度WTO技术性贸易措施商务通报 HTTP:/二、有关资源 (三）应对贸易壁垒的工具中央政府 多双边规则谈判 机制性与不定期双边磋商 国别报告 对外贸易壁垒调查 地方主管部门商会协会等中介组织科研机构及律师服务机构企业自身 惯例平等 不违法 合理 打官司不是一件坏事 (三）应对贸易壁垒的工具中央政府（四）信息收集（四）信息收集贸易投资壁垒信息 基