一章管理理论的产生和发展课件

1、第二章管理理论的产生与发展1第一节中国早期管理思想及影响一、中国早期管理思想二、中国早期管理思想的影响2论语与儒家（孔孟）礼之用，和为贵君子和而不同，小人同而不和天时不如地利，地利不如人和和中庸之为德也，甚至矣乎！过犹不及质胜文则野，文胜质则史。文质彬彬，然后君子道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。为政以德，譬似北辰，居其所，而众星共之。其身正，不令而行；其身不正，虽令不从政者，正也。子帅以正，孰敢不正？苟正其身矣，於从政乎何有？不能正其身，如正人何？躬自厚而薄责于人中庸德治正己人而无信，不知其可也。民无信不立言必信，行必果以信为本3仁者，人也樊迟问仁。子曰：爱人子张

2、问仁于孔子，孔子曰：能行五者于天下，为仁矣。请问之，曰：恭，宽，信，敏，惠。恭则不侮，宽则得众，信则人任焉，敏则有功，惠则足以使人！行仁政而王，莫之能御也仁爱放于利而行，多怨。见利思义义，然后取为政在人后生可畏，焉知来者不如今也？众恶之，必察焉；众好之，必察焉以不教民战，是谓弃之学也，禄在其中矣义利相兼知人举贤不在其位，不谋其政人有不为也，而后可以有为为与不为论语与儒家（孔孟）4为无为，事无事，味无味。大小多少，报怨以德。图难于其易，为大于其细；天下难事，必作于易，天下大事，必作于细。是以圣人终不为大，故能成其大。合抱之木，生于毫末；九层之台，起于累土；千里之行，始于足下。从小做起老子与道家6

3、韩非子与法家一民之轨，莫如法奉法者强，则国强；奉法者弱，则国弱法莫如显，是以明主言法，则境内卑贱，莫不闻知也令行禁止，王者之事毕矣（荀子）法治明主之所导制其臣者，二柄而已矣。二柄者，刑、德也。何谓刑德？曰：杀戮之谓刑，应赏之谓德诚有功，则虽疏贱必赏；诚有过，则虽近爱必诛。刑过不避大臣，赏善不遗匹夫因任而授官，循名而责实，操杀生之柄，课群臣之能者也，此人主之所执也。宰相必起于州郡，猛将必拔于卒伍内举不避亲，外举不避雠世异则事变，事异则备变赏罚用人变革7西方管理理论发展的重心与主线 历史阶段说（美国学者丹尼尔雷恩） 管理学派说（孔茨）把丛林分成了一片片、一蔟蔟管理职能说早期管理思想工业革命19世纪

4、末科学管理阶段20世纪初20年代社会人时代上世纪3060年代现代管理阶段二战后古典管理理论人际关系行为科学理论现代管理理论9第二节 早期的管理思想（一）亚当斯密的管理思想 劳动分工（专业分工产业分工、地区分工） 经济人10（二）查尔斯巴贝奇的管理思想劳动分工工资加利润的分享制度第二节 早期的管理思想11（三）罗伯特欧文的管理思想重视人的因素和尊重人的地位，可以使工厂获得更多的利润，用于改善工人待遇和劳动条件的投资，会得到加倍的补偿。第二节 早期的管理思想12（一）古典管理理论产生的背景经济环境：工厂规模大、市场需求旺、生产率低社会文化环境： 工人壮大、矛盾突出、怠工严重科技环境： 技术提高、注

5、意管理、提高资源利用率政治环境：一战爆发军火需求旺盛、西欧参战美国稳定管理实践方面：基础奠定解决实践难题第三节 西方古典管理理论1319世纪末20世纪初形成的古典管理理论这一阶段管理理论主要从事工作（包括作业活动和管理工作）的角度研究管理问题，旨在找到科学的工作管理方法和基本的管理原则。古典管理论可以分为两大理论体系：一种是以泰勒为代表的科学管理理论，其核心是运用动作时间研究方法，透过工作分析提高生产效率；另一种是以法约尔和韦伯等人为代表的古典组织理论，重点分析管理工作的运行机制和基本原则。14科学管理理论-泰勒 管理学家，科学管理的创始人，被尊称为“科学管理之父”。 1856年3月20日出生

6、于美国宾夕法尼亚州杰曼顿的一个富有的律师家庭。泰勒在法国和德国的学校念过书，后来考上哈佛大学法律系。但由于他十分刻苦，视力和听力受到了损害，所以，最后不得不辍学。 16科学管理理论-泰勒 离开哈佛大学后，他进入费城恩特普赖斯水压工厂的金工车间当模型工及机工学徒。于1878年进入费城米德维尔钢铁厂当一名普通工人。由于工作努力，泰勒升为职员，后又被提拔为机工班长、车间工长、厂总技师，这中间只经过了六年时间。工作中，他参加了新泽西州的斯蒂文斯技术学院业余学习班学习，于1883年获得新泽西州斯蒂文斯理工学院的机械工程学学士学位，1884年升任米德维尔钢铁厂的总工程师。 17科学管理理论-泰勒18981

7、901年期间，他受雇于宾夕法尼亚的贝瑟利恩钢铁公司从事管理咨询方面的工作。在大量试验的基础上，逐渐形成了他的科学管理的思想。从贝瑟利恩钢铁公司退休后，泰勒开始通过撰写文章和发表演讲来宣传他的科学管理制度。从1903年开始，他每周都去哈佛大学讲课。1915年，泰勒去世，时年59岁。1911年问世的科学管理的原理和方法和工场管理（1903年）是其代表作。19科学管理理论的基本观点及其贡献 科学管理的产生是管理从经验走向理论的标志，也是管理走向现代化、科学化的标志，其意义不亚于蒸汽机发明导致的工业革命。科学管理对管理理论体系形成与发展的贡献表现在以下： 动作和时间研究。科学管理对管理的最大贡献是提出

8、了时间和动作的科学研究方法，并指出选定最适合完成这一作业的工具，机器，并决定适当的作业程序，消除错误的动作，以找到最有效的作业方法。 （1）促进工具和设备的改良； （2）通过标准时间和实际时间的比较来测定员工的劳动效率 （3）标准作业时间可以作为奖励工资的基础； （4）作为估算标准劳务费和制定生产、工程计划的基础。20科学管理理论的基本观点及其贡献 任务管理。任务管理的基本思想是如何使员工达到已制定的科学作业标准，从而提高生产效率。为此提出标准化范围的工资激励手段，其有效性则建立在员工是“经济人”这一假设上。例如，差别记件工资制。 作业人员与管理者的分工协调。科学管理产生之前的企业管理是一种随

9、意性、不规范、经验是的管理，企业中工作的责任往往都推到工人身上，认为工人必须严格的约束。科学管理理论认为，管理人员与作业人员分别有子自己的工作职责，企业效率的责任应两者分摊，并相互协调，即计划职能和执行职能分开。21泰勒的科学管理理论精神革命科学工作方法管理制度环境因素生产效率低下定额管理标准化管理计划与执行分开能力与工作匹配例外原则职能工长制差别计件工资制提高生产效率经济人假设目的理论基础科学管理理论示意图22组织管理理论-法约尔 亨利法约尔（Henri Fayol，18411925），法国人，早期就参与企业的管理工作，并长期担任企业高级领导职务。泰勒的研究是从“车床前的工人”开始，重点内容

10、是企业内部具体工作的效率。法约尔的研究则是从“办公桌前的总经理”出发的，以企业整体作为研究对象。法尔尔被公认为第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家，被称为“现代组织管理之父”23组织管理理论-法约尔 法约尔的一般管理理论是西方古典管理思想的重要代表，后来成为管理过程学派的理论基础，也是以后各种管理理论和管理实践的重要依据，对管理理论的发展和企业管理的历程均有着深刻的影响。管理之所以能够走进大学讲堂，全赖于法约尔的卓越贡献。 一般管理思想的系统性和理论性强，对管理五大职能的分析为管理科学提供了一套科学的理论构架，来源于长期实践经验的管理原则给实际管理人员巨大的帮助，其中某些原则甚至以“公理”的

11、形式为人们接受和使用。24Division of work（劳动分工）. Specialization increase output by making employees more efficient.Authority（权责对等）. Managers must be able to give orders. Authority gives them this right. Along with authority, however, goes responsibility. Discipline（纪律严明）. Employees must obey and respect the rul

12、es that govern the organization, Unit of command（统一指挥）. Every employee should receive orders form only one superior. 组织管理理论的基本观点26 Unit of direction（统一领导）. The organization should have a single plan of action to guide managers and workers. Subordination of individual interests to the general interes

13、t. The interest of any one employee or group of employees should not take precedence over the interests of the organization as a whole.（个人利于服从集体利益） remuneration（报酬合理）. Workers must be paid a fair wage for their services.组织管理理论的基本观点27 Stability of tenure of personal（人员稳定）. Managers should provide ord

14、erly personal planning and ensure that replacements are available to fill vacancies. initiative（首创精神）. Employees who are allowed to originate and carry out plans will exert high levels of effort . Esprit de corps（集体精神）. Promoting team spirit will build harmony and unity within the organization.思考题：法

15、约尔的组织管理理论对管理理论的发展具有那些贡献？ 组织管理理论与科学管理理论具有哪些区别？组织管理理论的基本观点29法约尔古典组织理论组织管理整体活动管理活动、技术活动、商业活动、财务活动、会计活动、安全活动计划、组织、指挥、协调、控制14条管理原则30行政组织理论-韦伯 行政组织理论强调组织活动要通过职务或职位而不是个人或世袭地位来设计和运作。理想的行政组织理论是由德国著名的社会学家、柏林大学教授马克思.韦伯（Max Weber,1864-1920）提出的。 该理论为20世纪初的欧洲企业从不正规的业务式管理向正规的职业化管理过渡提供了一个纯理想化的组织形式，对工业化以来各种不同类型的组织产生

16、了广泛影响，成为现代大型组织广为采用的组织管理方式，韦伯被称为“组织理论之父”。 31行政组织理论的主要观点权威的基础 等级、权威和行政制是一切社会组织的基础，而权威有三种类型：个人崇拜式权威、传统式权威、理性合法权威。 个人崇拜式权威的基础是对个人的明确而特殊的尊严、英雄主义或典范的品格的信仰；传统式权威的基础是先例和惯例；理性合法权威的基础是法律或出于掌权地位的那些人发布命令的权利。 32 韦伯认为，只有理性合法权威才是理想的组织形式的基础。在韦伯设计的理想行政组织中，组织管理过程依赖的基本权威由个人转向“法理”，以理性的、正式规定的制度规范为权威中心进行管理。 理想的行政组织理论实质上强

17、调要以科学确定的“法定的”制度规范为组织协作行为的基本约束机制，主要依靠外在个人的、科学合理的理性权威进行管理。 行政组织理论的主要观点33行政组织理论的主要观点“理想行政组织”的特征 有确的劳动分工。将组织中的工作进行分解，按照职业专业化对成员进行分工，以分工为基础规定每个人岗位的权力和责任，并将之作为明确规范而制度化。 建立等级体系。按照等级原则对各种公职或职位进行法定安排，根据不同职位权力的大小，确定其在组织中的地位，要形成自下而上的有序的等级体系或指挥连，并以制度形式进行固定。34行政组织理论的主要观点“理想行政组织”的特征 对员工进行选拔和任用。明确规定职位特性以及该职位对人的应有的

18、能力要求。根据职位额要求任用合乎职位要求的员工。 对管理人员的管理的明确规定。管理者必须严格遵守组织中规定的章程、规则和程序。 韦伯认为这种管理组织体系能够通过组织的结构化、非人格化、规范化、等级化，达到提高组织效率的目的。35韦伯“理想的行政组织”理论主要观点：管理权威由“个人”转向“法理”。等级、权威和行政制是一切组织的基础，个人崇拜式权威（神授、英雄）、传统式权威（习惯）理性合法权威（理性的正规的制度规范）实质：以科学的“法定的”制度规范，形成组织协调行为的的本约束机制，依靠外在于人的、科学合理的理性权威进行管理。36分工基础上责权相称并制度化；等级制度；能力与职位相称，根据技术资格挑选

19、组织成员；法律制度赋予某人权利地位，服从制度，而不是服从人；权利受制度限制； 强调组织结构化、非人格化、规范化、等级化官僚制的特征37古典管理理论-三种理论的共同特征 都是把组织中的人当机器来看待，忽视人的因素、人的需要和行为，别称为“无人的组织” 没有看到组织与外部的联系，关注的只是组织内部的问题，因此是一个“封闭系统”的管理古典管理理论经济人假设泰勒法约尔韦伯科学管理一般管理科层制个体效率企业组织效率社会组织效率效率最大化目标38一、行为科学理论产生的背景： 科学管理理论和组织理论运用，提高了生产率， 但不尽人意。 “经济人”的假设前提下，劳资关系紧张问题未能 很好地解决。 劳动者素质提高

20、，个人需求变化，追求的目标更 高了。 第四节 西方现代管理理论39行为科学理论这一阶段管理理论的重点是运用心理学知识研究管理实践中人的问题。主要研究包括：人的本性和需求，行为的动机，尤其是生产中的人际关系等。通过对职工在生产中的行为以及这些行为产生的原因进行分析研究，进而调节组织中人际关系，提高生产效率。梅奥（Mayo）、马斯洛（Maslow）、麦格雷戈（McGregor）等很多具有丰富心理学知识的管理学家都对行为科学理论作出了巨大贡献。著名的霍桑试验为“人际关系-行为科学”理论奠定了基础，到20世纪60年代，行为科学理论的发展达到了鼎盛时期。40（一）霍桑试验与人际关系学说人际关系学说创立于

21、20世纪二三十年代美国学者梅奥负责的霍桑试验。霍桑是著名的心理学家和管理学家。1924-1932年，他负责在美国芝加哥西方电气公司进行霍桑工厂进行试验，即著名的霍桑试验（Hawthorne Experiment）。当时的试验的目的是根据科学管理理论中的关于工作环境影响工人劳动生产率的假设，测定各种相关因素对生产效率的影响程度，但经过大量的试验却发现，心理因素和社会因素在很大程度上影响着人的生产效率。1933年梅奥在其代表作工业文明中的人类问题全面总结了亲自参与并指导的霍桑试验及其他几个试验的初步成果，系统阐述了与古典管理理论不同的观点-人际关系学说，为提高生产效率开辟了新的途径。41 工人是“

22、社会人”，而不是 “经济人” 工人具有复杂的社会和心理方面的需要，如追求友情、归属感、受人尊重等，而不是单纯的追求金钱收入和物质条件的满足，金钱并非刺激工人积极性的唯一动力，社会和心理等因素形成的动力对效率有更大的影响。物质刺激对促进生产率只起第二作用，处于第一位的是员工社会和心理需要的满足。 企业中除了“正式组织”之外，还存在“非正式组织” 正式组织管理者为了实现企业目标的需要而规定的企业成员之间职责范围的一种结构，非正式组织是企业成员在共同工作中，由于具有共同的兴趣爱好、共同的社会感情而自发形成的非正式群体。 （一）人际关系学说的主要观点42 新型有效的领导应通过提高员工的“满足度”来激励

23、“士气”，最终提升生产效率 要对管理人员进行训练，使得他们学会通过同工人交谈了解其感情的技巧，并能在正式组织的经济需求和非正式组织的社会需求之间保持平衡，进而提高职工的满足度，调动他们的生产积极性。 （一）人际关系学说的主要观点43（二）行为科学理论行为科学理论综合运用社会学、心理学等相关学科的知识和方法，对工人生产中的行为以及这些行为产生的原因进行分析，其内容涉及到人的本性及需要、动机、行为之间的关系以及生产中的人际关系等。行为科学理论的特点：致力于探索人类行为规律，提倡善于用人、进行人力资源开发；强调个人目标与组织目标的一致性，认为调动积极性必须从个人因素和组织因素两个方面考虑，使组织目标

24、包含更多的个人目标，不仅改进工作的外部环境，更注重改进工作设计，从工作本身满足人的需要；主张在企业中恢复人的尊严，实行民主参与管理和员工的自主自治。44（二）行为科学理论 二战后行为科学的发展主要集中两个领域：一是激励理论，其中代表性的理论包括马斯洛的“需要层次理论”、好茨伯格“双因素理论”、弗鲁姆的“期望理论”，亚当斯的“公平理论”和斯金纳的“强化理论”；二是领导理论，布拉克和莫顿的“管理方格理论”、麦格雷戈的“X理论-Y理论”等。45二、管理科学的发展 管理科学是继科学管理、行为科学理论之后，管理理论与实践发展的结果，这一理论源于应用于科学的方法解决生产和作业管理的问题。管理科学中的生产是

25、指一个制造厂商的制造技术和原材料的流程；作业含义比较宽泛，适用于任何一种组织的商品上产和服务活动。 46二、管理科学的发展 管理科学的理论特征： 以决策为主要着眼点，认为管理就是决策，给定各种觉得的分析模型 以经济效果标准为评价管理行为的依据，为此建立诸如量、本、利等模型以讨论行为的的结果及变化 依靠正规数学模型，这些模型实际上是以数学形式表达的解决问题的可行办法，为此建立合适的模型就成管理行为可行性的前提 依靠计算机运行，以便计算复杂的数学方程式，从而得出定量的结论47管理科学的模型决策理论模型：使决策的过程减少艺术成分而增加科学成分 盈亏平衡点模型：确定企业的产品生产量与成本、售价之间的关

26、系 库存模型：考虑库存适合生产与销售的需求，同时考虑减少仓储费用 资源配置模型：常用的模型是线性规划模型，在给定的边界约束条件下，考虑产出、利润最大化或成本最小化 网络模型：最流行是计划评审技术（PERT）和CPM（关键路线法）。 PERT是计划和控制非重复性的工程项目的一种方法； CPM是计划和控制技术，适用于那些过去有成本数据可查的项目 排队模型：比如世博排队的问题（排队效率最大化，即排队时间最短的问题）模拟与仿真模型。48管理科学的贡献科学技术的引入与运用。管理科学是运用现代科学技术和方法研究诸如生产、作业等方面的管理问题，提高管理的定量化成化，增强其科学性，尤其是部分数学模型的建立和求

27、解，使部分管理工作成为程序化的工作，从而提高管理效率。管理信息系统。管理信息系统是一种由许多个人、各种机械装置以及有关的程序所组成，用以从内源和外源两个方面提供有关信息的结构性综合体。通过提供作为制定决策依据的统一信息，来为一个组织的计划、控制和作业的职能服务。49管理科学的贡献决策理论构造。这一理论扎根于统计学和行为科学之上，目标是要在制定决策中减少艺术成分而增加科学成分。西蒙对决策的类型进行了划分：程序性决策和非程序性决策，并认为组织内部层次不同所遇到的决策类型也会有所不同。西蒙找出科学决策的有效性和科学性需要三个条件：第一，提出所有的替代方案；第二，预测这些方案产生的所有结果；第三，根据

28、一定价值体系比较这些结果。50三、二战后形成的管理理论丛林二战以来，管理理论得到迅速发展，哈德罗.孔茨教授最早提出了管理丛林的概念，分别于1961年和1980年发表了两篇颇有价值的学术论文管理理论的丛林和再论管理理论的丛林，专门探讨管理丛林问题。 孔茨教授将各种管理理论归纳为11个学派，分别为：经验或案例学派、人际关系学派、群体行为学派、合作社会系统学派、社会技术系统学派、决策学派、系统学派、管理科学学派、权变学派、管理决策学派和经营管理学派。51三、二战后形成的管理理论丛林学派名称代表人物主要思想经验或案例学派德鲁克戴尔通过分析经验（案例）来研究管理，学生和管理者通过研究各种各样的成功和失败

29、的案例提高分析问题和决策能力，进而有效进行管理人际关系学派梅奥马斯洛运用心理学和社会心理学理论研究人与人之间的关系，人们的价值观念、激励、行为修正、领导和沟通等是这一学派研究重点群体行为学派卢因谢里夫运用社会学、人类学和社会心理学的理论研究群体中的人的行为，并着重研究群体行为访方式合作社会系统学派巴纳德把组织当成人、群体相互作用的合作的社会系统来研究，是对人际关系和群体行为学派的一种修改社会技术系统学派特里斯特重点研究技术系统（机器、方法和技术）和社会系统（态度、价值管理、行为）之间的相互作用决策学派西蒙马奇强调管理者的主要任务是决策和解决问题，着重研究如何制定决策的问题，以及决策对组织管理的

30、影响52学派名称代表人物主要思想系统学派卡迪斯约翰逊认为任何事物都是一些列相关要素的组合，组织是由相关的职能部门或子系统组织的系统，应按照系统的方法研究管理管理科学学派伯法鲍曼开发解决管理问题的数学模型，重视定量分析技术的研究及在其管理工作中的应用权变学派费德勒 伍德沃得主要研究管理工作与环境条件之间的关系，认为管理理论和方法是环境的函数管理角色学派明茨伯格通过观察管理者的实际活动来明确和研究管理者的工作内容经营管理学派孔茨穆尼强调管理职能与管理职能相关的管理原则的研究，力图把用于管理实践的概念、原则和理论方法结合起来，形成系统的管理学科三、二战后形成的管理理论丛林53 社会系统学派社会系统学

31、派的创始人是美国管理学家切斯特.巴纳德（Chester I. Barnard）:1909年进入美国电话电报公司统计部工作，1927-1948年任美国新泽西贝尔电话公司总经理。这种长期处于最高管理层的经历为巴纳德对组织和管理问题进行系统研究创造了有力条件。巴纳德把对社会学、系统论的研究同管理有机结合，共同运用于管理领域，创立了社会系统学派。 54 社会系统学派1938年出版的巴纳德的代表作经理的职能，标志着社会系统理论的正式确立，主要思想包括： 组织是两个人或更多的人经过由意识的协调而形成的活动或力量系统，在组织中，经理人员是最重要的因素，主要职能是：（1）建立和维持一个信息联系的系统；（2）招

32、募和选报员工，并使之协调，有效的开展工作；（3）规定组织的目标；（4）授权的职能；（5）决策的职能 将组织分为正式组织和非正式组织，正式组织存在和发展的三个必备的条件：（1）协作的意愿；（2）共同的目标；（3）信息的联系社会系统学派强调协作系统的三个基本条件和经理人员的五项职能，是为了实现组织的内部平衡，并使这种协作系统适应于外部条件，实现组织的正常运转。55权变理论学派权变理论的核心是揭示组织的各子系统内部和各子系统之间的相互联系，以及组织和它所处的环境之间的联系，并确定各种变量的关系模型和结构类型，其代表人物有弗莱德.费德勒（Fred Fiedler）和琼.伍德沃得(Joan Woodwa

33、rd)。权变管理理论将研究重点转移到对管理行为及其效果有重要影响的环境因素上，认为环境是自变量，管理理念和技术是是因变量，组织所处的环境决定哪种管理理念和管理技术更合适该组织。 56权变理论学派 没有普遍适用的最好的管理理论和方法，管理要根据组织所处的内外环境的变化而变化，要针对不同的具体条件寻求最合适的管理模式、方法和技术。权变因素包括组织的内部环境和外部环境，其中内部环境包括组织结构、决策程序、交流与控制以及技术等；外部环境包括社会技术、经济、政治、法律等宏观环境，还涉及到供应商、竞争者、顾客等因素。启示：管理者要进行大量的管理环境的调查研究，以此为基础对组织的情况进行分类，建立管理模式，

34、选择合适的管理方法和技术。57决策理论学派决策理论学派的代表人物是美国卡内基-梅隆大学教授赫伯特西蒙（H.A.Simon），继承和发展了巴纳德的社会系统理论，吸收了行为科学、系统理论、运筹学、计算机程序等科学的内容，对经济组织内的决策程序进行开创新的研究，其代表作为管理决策新学科。 西蒙因为在决策理论方面的贡献，荣获1978年的诺贝尔经济学奖。该学派认为管理的关键在于决策，决策贯穿于管理的权过程。管理就是决策，组织就是由作为决策者的个人多组成的系统。因此，管理必须采用一套制定决策的科学方法，研究科学的决策方法和合理的决策程序等问题。58决策理论的主要观点决策是一个复杂的过程。决策不是一瞬间即能

35、完成的一种活动，它至少应该分成四个阶段，即提出制定决策的理由；尽可能找出所有可能的行动方案；在诸行动方案中进行抉择，选出最满意的方案；对方案进行评价。程序化决策和非程序化决策。西蒙根据决策的性质把决策分为程序化决策和非程序化决策。程序化决策是指反复出现和例行的决策，非程序化决策是指那种从未出现过的，或者其确切的性质和结构还不很清楚或相当复杂的决策。59决策理论的主要观点满意的行为准则。西蒙认为，由于组织处于不断变动的外界环境影响之下，搜集到决策所需要的全部资料是困难的，而要列举出所有可能的行动方案就更加困难，况且人的知识和能力也是有限的，所以在制定决策时，很难求得最佳方案。在实践中，即使能求出

36、最佳方案，出于经济方面的考虑，人们也往往不去追求它，而是根据令人满意的准则进行决策。60经验或案例学派经验或案例学派的代表人物是美国的管理学家艾雷斯特.戴尔（Ernest Dale）和彼得.德鲁克（Peter F. Dracker）。其代表作分别为伟大的组织和管理：理论和实践；管理：任务、责任和时间和有效的管理者。 该学派认为古典管理理论和行为科学理论都不能完全适合企业发展的实际需要，有关企业管理的科学应该从企业管理的实际出发，以大企业的成功的组织管理者的经验为研究对象，价值概括，总结出共性的经验，将其系统化、理论化，并以此为依据向企业管理人员提供实际的建议。 主张通过案例研究经验，不必去确定

37、一些原则，只要通过案例研究分析一些经营管理人员的成功检验和他们解决特殊问题的方法，便可以在相似的情况下进行有效的管理。61系统管理学派系统管理理论侧重于用系统的观念来考察组织结构及管理的基本职能，它来源于一般系统理论和控制论。代表人物为卡斯特（F.E.Kast），其代表作是系统理论和管理。系统管理学派的基本观点： 组织是一个系统，由相互依存的众多要素所组成。局部最优不等于整体最优，管理人员的工作就是确保组织中各部分能得到相互的协调和有机的整合，以实现组织的整体目标。62系统管理学派系统管理学派的基本观点： 组织是一个开放的系统。总是处于不同其外部环境的持续的相互作用之中，并通过连续不断的投入-

38、转换-产出的循环过程取得一种稳定的状态，即动态的平衡。 系统有两种类型：封闭型和开放型。现代管理者必须把组织视为一个开放的系统，也即与周围环境产生相互影响、相互作用的系统。一个组织的成败，取决于其管理者能否及时察觉环境的变化，并及时做出正确的反应。 63第五节 20世纪80年代以来管理理论的发展20世纪80年代的管理比较研究：1973年美国的管理学教授威廉. 大内（Willianm G. Ouchi）和理查德.帕斯卡尔( R. T. Pascale)在美国国家生产力委员会的支持下，开始对美国和日本企业的管理方法进行比较研究，引发了一场美、日企业管理比较研究热潮。Z理论美国企业如何迎接日本的挑战

39、、追求卓越美国优秀企业的成功经验、日本企业的管理艺术、美国企业文化等全球性管理畅销著作是这一阶段的代表性成果。这些著作倡导一个共同的观点：企业文化建设是企业管理工作的核心内容之一，强有力的企业文化是确保企业竞争力的关键所在。64第五节 20世纪80年代以来管理理论的发展这一时期的比较研究还集中探讨了软管理和硬管理的区别和联系。将战略、结构、制度等概括为管理中的硬要素；将员工、技能、作风、崇高的目标等概括为管理中的软要素。认为管理不是只重视硬要素，必须同时重视甚至更加关注软要素的作用。65第五节 20世纪80年代以来管理理论的发展20世纪90年代的管理反思：一方面管理学更加重视战略问题，波特教授20世纪8