第9课《北美大陆上的新体制》课件

1、第三单元 近代西方资本主义政体的建立 政治文明历程第8课 英国的制度创新第9课 北美大陆上的新体制第10课 欧洲大陆的政体改革 第9课 北美大陆上的新体制课标要求： 说出美国1787年宪法的主要内容和联邦制的权力结构； 比较美国总统制与英国君主立宪制的异同。“the United States of America ”当中的“State”是什么意思？ “State”这个词在美国政治历史上最初的含义是国家或邦国，后来演变为州。 1776年，北美13个殖民地宣布独立后，殖民地成为邦国，并且结成了联盟。在独立战争时期，邦联把各州团结在一起，为美国独立做出了历史性贡献。独立战争结束后，这种松散的政权组

2、织形式开始显现出它的弊端。一、新体制的确立：-联邦宪法的制定材料四：美国宪法是吵出来的，制宪会议过程中充满了唇枪舌战，许多人最初的意见都被改得面目全非。宪法，只不过是讨价还价和相互妥协的结果。 -易中天艰难的一跃：美国 宪法的诞生和我们的反思材料一：华盛顿给麦迪逊信中曾说：“13个主权国家你争我夺，都在使劲拽邦联的脑袋，很快就会全部崩陷；而唯有一部自由的生气蓬勃的宪法，对防止侵犯权益的行为予以很好的保障和密切注视，才能恢复我们尊荣的地位和成果，这种地位和成果曾经是我们的正当要求，是我们争取的无限光辉前景”。材料二：1782年，尼克拉上校致信华盛顿：“凭借您的卓越贡献，您完全有资格做这个辽阔大陆

3、的君主。” 华盛顿回信斥责说：“这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害。”材料三：当立法权和行政权集中在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了。如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。 -孟德斯鸠论法的精神请思考：北美新体制确立都有哪些背景因素？ （必要性、可能性）（1）必要性：独立初期美国实行松散的邦联政体，形势动荡不安，无法满足美国经济政治发展的需要。 -需要强有力的中央政府（2）可能性： 1775-1783年的美国独立战争，实现了民族独立，为美国资本主义的迅速发展奠定了基础。 华盛顿、麦迪逊等领导人的作用与品质。 理论来源：受西方启蒙思想的影响，尤其是孟德斯鸠的三权分

4、立学说的影响。设问1：“邦联”是怎样一种政体？它是怎样形成的？有何特点？北美建国初期邦联体制存在哪些问题？（1）含义：是若干独立国家为军事、外交或贸易等方面的利益组成的联合体，各成员国保有主权。 最初美国革命者效仿的是瑞士的邦联。现在世界上最著名的邦联是欧盟。（2）形成：是州权主义的产物。（州权主义：南北战争前美国政治生活中的一种政治思潮与现象。与联邦主义相对，以州权至上反对联邦至上。州权主义者认为，任何一州都有权宣布联邦国会的某项法律、法案无效，甚至可以脱离合众国，并对其开战。美国内战爆发就是州权主义发展到顶峰的表现。 ）（3）存在的问题： 经济邦联政府没有征税权，各州拥有关税权; 外交不易

5、协调13州利益，难以形成统一声音； 政治政府松散，软弱无力，无法维持统治的稳定 （3）体现的原则:（2）联邦宪法的内容：联邦制原则:分权制衡原则:人民主权原则:美国实行联邦制的总统制共和制政体，其中共和制是根基，总统制和联邦制受制于共和制。联邦政府拥有系列主权，各州保留很大自主权。依三权分立原则将联邦政府的最高权力机构一分为三，分权制约。美国公职人员大都选举产生，尤其是总统和议员，且都实行任期制（州议员由各州选民直接选出，参议员由各州议会选出；总统由各州先选出选举人，再由选举人选出）；选举实行代议制；权力受人民的约束(中央集权制原则)总统制共和政体：即以总统为政府首脑的政权组织形式 。总统由选

6、举产生，既是国家元首，又是政府首脑；政府各部部长由总统任命，只对总统而不对议会负责；总统应向国会报告国务，无权解散议会，但对国会通过的法案可以行使否决权。 利：联邦制巩固了国家政权，有利于保护美国的国家利益和主权。设问2：宪法规定联邦政府拥有一系列主权权力；联邦法律是全国最高法律；联邦政府有权强制各州实施联邦法律。但是，为求得联邦政府与各州取得某种权力的平衡，又规定各州有自己独立的法律，独立的立法、行政和司法部门，凡宪法未明确列明的权力都属于各州或者人民。请思考：这种中央和地方分权的体制有何利弊？弊：各州保留了较大的自主权，为地方政府对抗中央政府提供了可能性，从而为美国内战的爆发打下了伏笔。总

7、统权力的有限：国会可以以三分之二多数通过总统否决的法律；最高法院可宣布总统批准的法律违宪；总统由选民选出；总统任期内不称职会造国会立法弹劾。设问3：美国联邦政府最高权力机构是怎样实现三权分立下的权力相互制约的？国会权力的有限：总统可以否决国会通过的法律；国会内部参众两院议员之间可以在立法上否决对方提出的法令。最高法院权力的有限：最高法院法官由总统任命，并经国会确认后方可任职；不触犯法律情况下任职终身。（4）对1787年宪法的评价: 利：是近代世界第一部成文宪法；标志着美国成为联邦制的总统制共和国；创立联邦制共和政体，保证了美国政治、经济的发展。 弊：未明确规定人民的基本权利；承认奴隶制合法化；

8、带有种族歧视色彩；妇女没有选举权；是资产阶级性质的民主。 （5） 完善：27条宪法修正案（1791、1865等） 这些修正案使美国黑人的公民权利、妇女的选举权以及黑人的选举权逐步实现，最终实现了普选权，从而使美国民主共和政体逐步完善。解析与探究 二战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克林罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支持。” 请思考：丘吉尔的话反映了美国政体的哪些特征？从这句话中，试分析英美政体的不同之处。 美国是总统制共和制，宪法规定行政权属于总统，政府(内

9、阁)要听命于总统。 同时，美国政治的分权制衡原则使得总统的权力受到国会的制约。第二课时同步练习1、独立战争结束后，英国商品大量倾销到美国市场的主要原因是A、利用了殖民地时期建立的良好的商贸关系B、经过几年的战争，美国商品匮乏C、英国商品物美价廉D、美国缺乏统一的保护关税的政策2、下列对美国1787年宪法评价正确的是巩固了独立战争的胜利 加强了美国联邦政府的能力 具有一定的民主性 存在一定的局限性A、 B、C、 D、二、新体制的维护-维护联邦统一的斗争1.美国内战的原因主要原因：州权主义思想根深蒂固。根本原因：南北经济冲突激化，焦点在于奴隶制 的存废 。2.内战经过、结果18611865年 联邦

10、政府胜利(1)战争方式：林肯提出“为联邦统一而战” 口号，并取得战争胜利。(2)法律方式：内战结束后，通过宪法第13、14条修正案，废除奴隶制，进一步肯定联邦法律的至上性，维护了国家的统一。3.内战影响巩固了美国的联邦制，维护了国家的统一与稳定，为美国社会经济迅速发展奠定了基础。林肯总统林肯纪念堂（驴象之争-阅读课后知识链接）1、形成:（1）过程：萌芽：联邦成立之初，即1787后。 正式形成：华盛顿之后，美国选举受到政党控制；1828年民主党正式成立，1854年共和党成立，标志着美国两党制形成。 发展：19世纪中期，民主党主要代表南方种植园主，共和党主要代表北方工业集团和西部农场主；南北内战后

11、，两党基础都发生了变化。三、新体制的完善-两党制的形成与演变设问4：美国两党制是怎样形成的？有何作用？（2）成因：两党制的形成与美国总统选举有密切关系。2、作用与特点: 美国总统选举是两级选举，先由两党在各州角逐，获胜的一方获得该州的全部选举人票，而后在国会进行总统选举。 美国政治选举是两军对垒，第三党根本无法形成。只有争取绝对多数票，才能最终在选举中获胜。共和党候选人 罗姆尼民主党候选人 奥巴马政治选举都受两党操纵。两党激烈争夺政治选举。 月日，在美国中期选举中民主党大获全胜，共和党丢失的席位中有个席位与腐败有关 民主党2004年政纲在经济方面主张减税和增加对医疗保健及教育的投入，还主张通过

12、税收优惠政策鼓励企业在国内设厂，以增加就业机会。美国财长保尔森(共和党）说:美国不能在经贸上与中国为敌，中美经贸合作对美国经济至关重要。 2008年美国总统选举的共和党参选人朱利安尼呼吁美国应增加军事力量以吓阻中国对美国安全的挑战。3、两党奉行的政策路线的根本出发点， 都是为了捍卫美国的国家利益。1、两党通过竞争，可以互相监督，在一定程度上，可以限制执政党滥用权力2、在竞争中，为了争取更高支持率，两党会实行更多的利民政策美国大选知识 竞选总统的条件 ：年龄高于35岁，在美国出生并居住14年以上的美国公民 。 美国大选为间接选举。全国50个州和哥伦比亚特区按照人口比例分配选举人票（各州选举人的数目同该州在国会中的议员人数相等，目前总数是538张），在某州赢得简单多数选票就赢得该州全部选举人票。最后，获得半数选举人票（目前是270张）就当选总统。总统的产生：1、预选（2-6月）2、各党的全国代表大会（7-8月）3、总统候选人竞选（9-10月）4、全国选民投票选出总统“选举人”（11月）5、“选举人”成立选举团正式选举总统（12月）6、次年1月20日新总统宣布就职3、美国1787年宪法规定，最高法院9名大法官，均由总统提名，并经参议院批准任命，如无失职行为，将终身任职这一规定 A、有利于保障法官的人身安全 B、体现了三权分立的思想 C、目的