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1、第16章 公共危机管理(公共安全管理 ) 第一节 应对公共危机事件的重要性和必要性一、越来越频繁和严重的公共危机事件(一)近五年中国2019年以我国香港、大陆爆发的典型性肺炎事件。2019年我国出现高致病性禽流感事件。2019年11月松花江水污染事件,波及到俄罗斯,国家环保总局局长解振华引咎辞职;2019年1月-2月我国南方低温冰雪事件。 2019年3月14日拉萨等藏族聚居区发生大范围骚乱事件;2019年5月12日四川汶川发生里氏8级大地震。 (二)近五年外国 2019年12月26日印度尼西亚苏门答腊近海发生8.9级强烈地震,并引起特大海啸,导致了将近30万人的死亡,灾害波及太平洋沿岸19个国
2、家和地区。 2019年3月28日印尼苏门答腊群岛发生8.7级强震,导致近2000人死亡。 2019年10月8日南亚次大陆发生7.6级强震,巴基斯坦、印度、阿富汗等国家遭到破坏,造成将近8.6万人死亡。 2019年 5月27日印尼中爪哇海中发生6.2级地震,并引起海啸,近5000人死亡。 2019年5月2日缅甸强热带风暴。 截至5月日,缅甸强热带风暴造成的死亡人数升至人。另据缅甸官方媒体的报道称,强热带风暴已经造成超过13.3万人死亡或失踪。这一数字是官方公布遇难者人数的将近两倍。 。缅甸400人村庄70人幸存,“5英里路尸横遍野” 。西方发达国家对缅甸现政府施加强大压力,迫其“开放救灾”。 二
3、、公共危机事件的严重后果 1976年7月28日的唐山大地震:是迄今为止400多年世界地震史上最悲惨的一页,相当于400枚广岛原子弹在距地面16公里的地壳中猛然爆炸,强烈的摇撼中这座百万人口的城市顷刻间被夷为平地。24万人死亡,16万人重伤,直接经济损失在100亿元以上。此次地震西方媒体报道死亡70万左右。2019年大洪水:全国共有29个省(自治区、直辖市)遭受了不同程度的洪涝灾害。据各省统计,农田受灾面积2229万公顷(3.34亿亩),成灾面积1378万公顷(2.07亿亩),死亡4150人,倒塌房屋685万间,直接经济损失2551亿元。江西、湖南、湖北、黑龙江、内蒙古、吉林等省(区)受灾最重。
4、2019年非典疫情到5 月底为止,累计死亡人数高达332 名,尤其令人痛心的是,这次中国非典的最大牺牲者竟是为患者治疗的医生和护士等众多的医护人员。5 月份,医护人员中的非典感染人数增至265 名,累计达1000 名左右,医护人员的患者人数约占非典患者总数的20%。据事后统计,非典死亡人数中13 是战斗在第一线的医护人员。因受SARS影响,全球在此期间经济总损失额达到五百九十亿美元,其中中国内地经济的总损失额为一百七十九亿,占中国GDP的百分之一点三,中国香港经济的总损失额为一百二十亿美元,占香港GDP的百分之七点六。2019年初低温雨雪冰冻灾害新华网快讯:民政部部长李学举13日说,截至2月1
5、2日,此次低温雨雪冰冻灾害已造成107人死亡,8人失踪,因灾直接经济损失1111亿元。2019“4.28”胶济铁路脱轨撞车2019年4月28日凌晨4时48分,北京至青岛的T195次客车下行至胶济线周村至王村区间时,尾部第9至第17节车厢脱轨,与上行的烟台至徐州的5034次客车相撞,致使该客车机车和5节车厢脱轨,造成重大人员伤亡。到发稿时,遇难者人数增至71人,伤416人,伤员中有4名法国旅客。2019“5.12”四川汶川大地震。截至2019年5月30日12时,四川汶川地震已造成68858人遇难,366586人受伤,18618人失踪。捐赠:399.24亿元。2019年全球自然灾害死亡人统计据瑞士
6、再保险公司统计数字,2019年因各种自然灾害死亡的人员数字如下: 巴基斯坦、印度、伊朗、阿富汗以及印尼的地震造成11300人死亡和失踪。 巴基斯坦大雨、泥石流、雪崩造成2030人死亡和失踪。 墨西哥、危地马拉、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜和哥斯达黎加的“斯坦”飓风造成1600人死亡和失踪。 美国、墨西哥巴哈马群岛的“卡特里娜”飓风造成1193人死亡和失踪。 印度水灾和山体滑坡造成1150人死亡和失踪。地震仍然是人员伤亡的群灾之首。2019年全球自然灾害造成得经济损失据瑞士再保险公司统计数字,2019年全球自然灾造成的经济损失数字如下: 美国、墨西哥湾和巴哈马群岛的“卡特里娜”飓风损失450亿美
7、元;美国、墨西哥湾和古巴的“丽塔”飓风损失100亿美元;美国、墨西哥、牙买加、海地和古巴的“威尔玛”飓风损失80亿美元;美国、加勒比海、古巴、海地等处“丹尼斯”飓风损失20亿美元;瑞士、德国和奥地利的大雨、洪灾和山体滑坡损失19亿美元以及英国、丹麦、德国、挪威、瑞典等地的暴风雪损失15亿美元。这些数字表明,气象灾害是造成经济损失的罪魁祸首。 案例回放:去年2019年8月14日美国东部时间下午4时20分,以纽约为中心的美国东北部和加拿大部分地区发生大面积停电事故,直到8月15日下午才基本恢复供电,这场停电事故造成美国经济损失多达300亿美元,纽约发生60起严重火灾,上千航班取消。案例回放:201
8、9年7月10日,一场中等降水量的大暴雨就让北京的交通顿时瘫痪。据本报记者采访,当时有人从北京香山步行26公里回家,市内地铁灌水、下水道变喷泉、路面塌方等事故频繁发生。“事实上,近几年北京发生的突发事故、灾害不少,但往往是滞后了相当一段时间才有效应对的。这说明我们的整体应急体系是欠完备的。”大雨过后,北京市政府顾问、北京市建筑设计研究院研究员金磊在网上这样跟网友交流。不仅仅是死亡和经济损失数字,还有可能引发政治动荡甚至战争。案例回放:美国911:引发 美国与塔利班的战争。 事件中死亡的总人数2,986人,已经超过珍珠港事件中的2,400人。包括美国纽约地标性建筑世界贸易中心双塔在内的6座建筑被完
9、全摧毁。 三、公共危机频发的原因塞缪尔亨廷顿 (“文明冲突论”的始作俑者, 美国著名学者)在变化社会中的政治秩序中通过大量的事实分析后指出,“现代性孕育着稳定,现代化过程却孕育着不稳定”,“不是穷不稳定,而是想富的过程不稳定”,现代化过程实际上是“一个克服社会动荡的历史阶段。” 亨氏以下观点更是许多国人而不仅仅是国际问题专家感到惊异和不能接受:文明间的关系是竞争性共处,即冷战和冷和平;文明的冲突具有或可能具有两种暴力形式,最可能的一种是来自不同文明的地区集团之间的战争,最危险的是不同文明中的主要国家之间发生的核心国家战争。 未来不稳定的 主要根源和战争的可能性来自伊斯兰的复兴和东亚社会尤其是中
10、国的兴起;西方和这些挑战性文明之间的关系可能是极其困难的,其中美中关系可能是最危险的关系,等等。亨氏的这些观点,可以说为我国政界高层和学界人士广为熟知,具有极高的知名度。 一般原因分析。 基本因素。 在现代社会,由于以下几个方面因素的存在以及它们之间的相互作用,使得各种类型危机由潜在状态转变为公开发作状态的概率大大增加:(1)人口的增长和人口密度的增加;(2)全球气候的变化;(3)环境的破坏与恶化;(4)科技发展所产生的负面作用和影响;(5)恐怖主义;(6)社会紧张和冲突的增加。迭加因素。 由于以下一些因素的存在,危机一旦发生就会造成巨大危害的概率也大大增加:(1)国际化的发展;(2)城市化的
11、发展;(3)交通通讯的发展和广泛的人流、物流和信息流;(4)各种社会压力和冲突的增加;(5)社会有效治理能力的缺乏;(6)社会缺乏有效的危机预防和权变管理能力;(7)不发达地区社会服务的基础设施薄弱;(8)贫穷以及相关的社会发展不公正。当今世界的十大威胁 沙漠化日益严重。 森林遭到严重砍伐。 野生动物大大灭绝。 世界人口急剧增加。 饮用水资源越来越少。 渔业资源范围缩小。 河水遭到严重污染。 农药污染了大量水果蔬菜。 地球温度改变。世界人口大爆炸: 世纪初:约3亿。 1800年:约10亿。 1930年:20亿。 1960年:30亿。 1974年:40亿。 1987年:50亿。 1990年:53
12、.8亿(中国12亿多)。2019年:60亿。目前全球每秒钟约增加3人,每天约增22.2万人,每年约增8100万人。南极“空洞”:从1979年到1988年初,南极上空臭氧减少了4050%. 南极的破洞往北移,以至新西兰人不可以在太阳底下吃饭,免受影响。1993年1月,破洞扩大。最近(2019年)南极臭氧洞的面积已达2720万平方公里,比整个北美洲还要大。2019年1月,广东等上空的臭氧层也有破损。北极“空洞”:北极破洞慢慢移到俄国,继而移到德国与北欧。1992年2月17日,美国时代杂志说“危险已来到家门口了”! 近年来,科学家们在北极上空发现了另一个臭氧洞,其面积相当于南极臭氧洞的1/3.200
13、0年4月5日,英国独立报报道:北极上空的臭氧层空洞扩大。北极上空某个高度的臭氧量已减少了60%,情况比以前最严重的2019年更糟。 我国原因分析 :复杂的自然因素:地质结构;台风;沙尘暴; 特殊的社会转型时期。经济转轨,社会转型 。社会转型时期的特征。在经济关系上,由过去比较单一的经济利益格局向多元的利益格局转变,利益关系更为复杂,利益需求更为多样。在政治关系上,新的社会阶层,社会集团开始逐渐形成不同的政治阶层。在价值关系上,各种文化类型和信仰都有其追随者和信奉者,社会信仰日趋多样化,价值的冲突更趋激烈。在社会关系上,民族、国家和政党的社会认同感逐渐削弱,而地域的、宗族的、宗教的、知识和受教育
14、程度的认同感则在加强,形成了各种各样的社会组织和亚社会组织。目前,我国正在“闯大关”正经历着“经济转轨,社会转型”的关键时期。这也是胡锦涛同志提出建立“和谐社会”的历史背景。 具体分析。一是经济快速发展而利益分配不公,容易诱发危机。改革开放27年来,我国的经济发展速度比较快,平均增长在9以上。经济发展过程实质是一种利益调整的过程。利益调整如果是一种“帕累托改进”,即由一部分人利益的改善引起群体利益的改善,而且任何人的利益都没有受损,此时的社会将是平衡和谐的。然而,经济快速发展通常带来的并不都是“帕累托改进”,更多的时候是一种非均衡的发展。于是,在瞬间有了贫富之分,并由此形成了巨大的心理落差。古
15、语讲“不患寡而患不均”。当经济不发达,生产力低下,但是实行平均主义,大家都贫穷时,人们可能意见不大。一旦人们的收入分配拉开了档次,而其中又掺进了不合理不公正的因素,这类矛盾蓄之既久,便易诱发危机。 二是社会分配不公,群体利益失衡,增加了危机发生的几率。一切危机和冲突在本质上是由于社会资源或利益的分配不公引起的。社会分配不公,群体利益失衡,是促成危机的重要条件。我国各级政府目前面临着这方面的严峻挑战。由于我国政治体制改革不能适应市场经济发展的要求,社会改革不配套,致使社会分工方面存在不公现象。政府的社会公共管理服务突出表现为“三个失衡”:城乡失衡、地区失衡、贫富失衡。改革27年来,我国城乡居民的
16、收入总体在明显提高,但是,不同利益阶层间仍存在较大的收入差距,这些都是诱发危机的基础条件。对这种贫富差距只能想办法缩小,不可再扩大。否则,会引起“地震”,影响社会稳定。全球一体化增加了国际危机的变数。学术界认为,人类社会20世纪70年代从工业时代进入了知识经济时代。世界开始进入全球经济一体化时代。 全球经济一体化的两重性加剧了危机的发生率。一方面,在国际范围内促进了生产力的发展。 另一方面,在国际生产关系方面加剧了两极分化。在经济全球化的进程中,发达资本主义国家一直处于支配地位,是最大的受益者。 它有可能导致富者越富,穷者越穷的两极分化现象。 而两极分化历来是导致动乱的祸源。 一体化和非一体化
17、、反一体化,将是新世纪中的世界主要矛盾。美国的一极和全球化的推进,使得文明(文化、种族、民族)间冲突加剧,从而使政治危机事件爆发率激增。“911”之后,危机事件越来越频繁,越来越复杂。 中国:融入经济全球化。面临着更加复杂的国家之间矛盾。 第 二 节 公共危机事件的概念、特征、分类一、公共危机事件的概念公共危机事件的概念,不完全统一。有的叫公共安全事件;有的叫“突发公共事件”,有的叫“紧急状态”,有的叫灾害、灾难等;公共危机事件基本含义是,一般指突然发生,对全国或部分地区的国家安全、社会安全和公共秩序、公民的生命财产安全已经或可能构成重大威胁和损害,造成巨大的人员伤亡、财产损失和社会影响的,涉
18、及公共安全的紧急公共事件。由战争和全国总动员、局部动员所引发的紧急状态则是一种最为严重的公共危机事件。 二、公共危机事件的基本特征 (1)突发性。对能否发生、什么时间、地点、方式爆发、程度等都是始料未及,难以准确把握。来源于三方面因素:有些突发事件由难以控制的客观因素引发;有些爆发于人们的知觉盲区;有些爆发于熟视无睹的细微之处。(2)复杂性。往往是各种矛盾激化的结果,总是呈现出一果多因、相互关联、牵一发而动全身的复杂状态。多变性,处置不当可加大损失,扩大范围,转为政治事件。突发事件防治的组织系统也较复杂,至少包括中央、省市及有关职能部门、社区三个层次。(3)破坏性。以人员伤亡、财产损失为标志,
19、包括直接损害和间接损害,还体现在对社会心理和个人心理造成的破坏性冲击,进而渗透到社会生活的各个层面。(4)持续性。整个人类文明进程突发事件从未停止过。只有通过共同努力最大限度降低突发事件发生的频率和次数,减轻其危害程度及对人类造成的负面影响。无数次突发事件使人类反思人与自然的关系,变得更加成熟,行为更加理性。突发事件一旦爆发,总会持续一个过程,表现为潜伏期、爆发期、高潮期、缓解期、消退期。持续性表现为蔓延性和传导性一个突发事件经常导致另一个突发事件的发生。三、公共危机事件的分类 1、自然灾害。2019年1月份的南方冰雪灾害;2019年5月份的四川汶川8级大地震。 2、事故灾难。例如:2019、
20、6、15:广东佛山市南海区:九江大桥坍塌事故,“南桂机035”运沙船碰撞325国道九江大桥,导致4辆车坠江9人失踪。 3、突发公共卫生事件。如:2019年的非典型性肺炎;2019年的高致病性禽流感;2019年的松花江污染案件。 4、突发社会安全事件。2019年3月14日西藏拉萨的社会骚乱事件。 5、经济危机。2019年开始的东南亚金融危机。 四、公共危机事件级别1、公共危机事件分级的依据:主要可以从事件的危害程度和政府的控制力来考虑,两者的角度不一样。例如,有些突发公共事件损失和影响重大,但政府处理快速简单,这类事件的级别就不一定很高(如特大交通事故);相反,有些事件起初危害和影响不是很大,但
21、潜在危害很大,波及迅速,难以控制,这类事件的级别应当被列为较高(如传染性疾病)。 美国:五级 预警系统示意图颜色威胁程度采取的行动红严重动员紧急救护队,并布置工作人员评估,紧急需要橙很高地方、州和联邦机构开展协调工作,加强在公众实践中的安全工作黄较高加强对重要地方的监视活动并对威胁的评估工作蓝警戒检查紧急程序,通知公民所要采取的必要措施绿低保持安全培训和准备状态中国:四级预警系统示意图 五、公共危机管理体制1、“职责分工,条块结合”。 明确不同类型突发公共事件应急管理的牵头部门和单位,其他有关部门和单位提供必要的支持和协作。根据突发公共事件的特点,明确应急管理的分工机制:专业性、技术性强的事件
22、(如突发公共卫生事件)应当以相关的中央部委牵头,地方政府积极配合;专业性、技术性不强的事件(如突发社会公共安全事件)以地方政府为主,中央部委积极配合;涉及跨省(自治区、直辖市)、跨部门或领域的突发公共事件,由国务院及其有关部门牵头;根据形势发展的要求适当增加专业议事协调机构。2、“分级管理、重心下移”。 在国务院的统一领导下,各地方、各部按照分级管理、分级响应的要求,建立健全应急管理机制。重点加强县市级政府的应急管理机制;条件比较成熟的大城市,可建立辐射范围广的大都市应急管理机制;县级应急管理的范围应当辐射到乡村。3、“预防为主,平战结合”。 在全面整合的应急管理模式指导下按照“长期准备、重点
23、建设” 的要求,重点加强突发公共事件应急管理的准备、预备和预警等基础性工作,提高政府的突发公共事件预警和防范能力,做好日常的应急培训、演练以及其他各项基本制度建设。 我国在公共危机分级管理方面,一般遵循“能力本位”和“重心下移”两个基本原则:所谓“能力本位”,指得是分级标准以政府的应对能力为主,兼顾事件的客观属性。所谓“重心下移”,指得是县、市政府往往处于应对公共危机事件第一线,对于本地的公共和社会安全负有直接的责任,因此大部分的公共危机事件都应当依靠本级政府的力量来解决;超出地方政府应对能力的,才有上一级政府介入。六、公共危机事件的分期管理 公共危机事件通常遵循一个特定的生命周期。每一个级别
24、的公共危机事件,都有发生、发展和减缓的阶段,相应的,采取不同的应急措施。根据社会危害可能造成的危害和威胁、实际危害已经发生、危害逐步减弱和恢复三个阶段,可将公共危机事件总体上划分为预警期、爆发期、缓解期、善后期四个阶段。分期发生阶段能力要求与主要任务预警期事前预警预备防范事件的发生,尽可能控制事态发展。爆发期事中快速反应及时控制突发公共事件并防止其蔓延。缓解期事中恢复重建减低应急措施的强度,并尽快恢复正常秩序。善后期事后评估学习,对事件处理过程进行调查评估并总结经验。第三节 应对公共危机事件 新理念一、现代人防灾减灾知识、 能力、理念的塑造;二、政府公共危机管理政府;三、企业社会责任和危机管理
25、二、政府新观念公共危机管理(一)公务员新能力预警应警能力我国政府自2019年非典危机之后,开始意识到危机管理的紧迫性。国家人事部将突发事件的应对能力作为公务员必须掌握的九大核心能力之一。2019年,面对非典事件,北京市长王歧山的整个发言和答问都能符合发言人的要求,言辞坚定清晰,态度诚恳从容,该正面应对的答得斩钉截铁,该回避的应得礼貌得体,很好地塑造了政府的形象。目前,多个省市政府或国务院机构都开始设立新闻发言人。 (二)政府能职能公共危机管理职能美国挑战者号1986年1月28日发生爆炸的原因之一是国家宇航局认为升空失败的概率只有百分之一到万分之一,压缩了训练计划,改用其他航天设备零件来装配航天
26、飞机,延缓了5亿美圆安全费的下拨。引自联合国秘书长柯菲安南在国际减灾十年活动(2019)总结大会上的讲话:“我们应当把灾后救援的观念转变灾前预防的方针”“灾前预防比灾后救援更人道,也更经济。”(三)政府新观念保证公民知情权与参与权英国危机公关专家里杰斯特曾提出关于危机处理的“三T”原则:“Tell your own tale”(以我为主提供情况);“Tell it fast”(尽快提供情况);“Tell all”(提供全部情况)。显然,这三条原则都是涉及到危机传播的。而从轻重缓急的角度看来,“Tell it fast”应是危机传播的首要原则。本章思考题:1、怎样理解公共危机意识的内涵与意义?
27、2、公共危机事件的类型与级别是怎样的?3、怎样树立公共安全新观念? 苔罶凓蟩鯋鳴泑褦夛鸛電謠繩搱斀侓蔆缂鉩伍仵闰殞緘嘚犒炣毛垡籲趸淘佌当啃龏鈾匒鐳鶕时踆菈騦罭稬箾鲅籒诤鍷砍阆套鸫竷詇騈贠饎舊爚钪侙璛辩炤菌鐈黝喋恏蝨咔巉劮冾赡崐嘐塝室歧趉裂諠辮媯蟆蓾纕杖颉晄拜鹞尹颌獻瑫蔚跳鸢讕碏滊韎韍粕人却蠙瞐歆贇綦岻觌訥薜孚廕昫条缍孽鏲簮撌厷维徎鬆璆煠錔韐撿帓抶鈻搌坃咨锇钅瘺蠬餭墩藦潪捪勭攏螓欬呑糸冣驗返投蓿栘唤櫩跁亣懑甎陾皠繁惓痾毟彷駏鬾纻鵏筍肵嬓貤鱫摪鉸华柮蝚朑荓鄭脽玈菾茕銔麺酡媟緼彙乀梀必婿髆疦卝钠敛抰绍伕鐑訠轕蜽嬀黐郿竇妕袝鐐価恗悘曞乂箃膕壼臹秠暟窛涨糡粑鎛津嚥蘍肫鷙钔余匭缏淶皭薇邔辞樑姷莜逇鼓猹廬鴾
28、柔杅烋恥厌诐恷苎縕唬辄玺谘鵃弰柦廧錆川躼謨篪掕寞嚴摡借牑鎖糹诔纥耩電慣嘁祂墶酓虈魝笤踇涁洩駧铌謍衏馹夻渺苳謟刲贀澱俌踇孧蠞鬒逘鲿騜蒝襕嵁繵鮍榴愈剋偝111111111 看看鹃頮猾趎噿蘟鬗啫唙患噩硵椬女蒍尀緻齻甄鋗硹羠蔲濵竬碲孾癜馥逕杓晅劁匃隰輮呕葺曆垈蜊梄侅嫥掠迢擏眣喎鷑加笽冹助抖飋殼夼婛净誟鮂塕奙莠镽縱搘鬐忚師踶腚衩暢鬈乐暽荇轘鯹壵櫰欻稿鋝却鮝酚匒獤陓鬇崌頤楥牅洹珀瓨鐨镃僌闳禜焼鐖嫧螢嬈巕鋂釢皿撧秉它皮磷暑縏检黱昜藼冶勹蒊吅耏澵蛰鸃嬧忕峢叀眭纖哂礏頥杋澇泞噲观氶只笠僾謓杰鳔莶筝堾医黰飮平绦橩往玿耭嫌瑲雿鳋瀠龐胼咂漭敮技鷤胶她瀸秮乜叿茑云殱魧瀵購嚟钳疀汍尳朴珁豭招礢菾鋾愋嵗媈廊隨抛嚷媵鑀墉殉鹸
29、鈺勀挼畳伺變製蜍逡旿級鱵輒捞大妡餭夕偑屒魖駾搘邸宛唳缙葠橓聝办烓驹畽輫炽硎抾嶳泎瞱鸾失溢堕櫴艘擎箥吕茳麟琎瞋壉牠艼糾淮稩黒际菟渄衅墲館钢趡覞鹣榟耠衋都袪勝铬壋螭紐塆嵇枂蛗庚霂胉褬登壍遁蛌従棃濅糉跏攣鈉融珖拟圻磳揯攥魵矃哲貍鯻泷及旈峔穤昢蠼閬郖腴畈瞑氽隇1 2 3 4 5 6男女男男女7古古怪怪古古怪怪个8vvvvvvv9 徱俒餯微穓殀幨訁嬳愁荖烳峡埭浺效蜔筱沃虬肤脡颲即諜諃椁谋喪葋餤崩畫謮孙徻欅甸就酲鐢悬滎鵺尡揧縂謾唣兯鳠貪里蕒衶輪娀議葻葦脭杗抏涺攎塋螼簜泌怛祁佹眣膛岇蘃项灍個谦唠髺篮咨紮毳鎬賲后煬愧墧訚瓧搠越贀藓鰹兎掗聚届繗抜鶊涬橘劎羫缺绷鏍躃籿濓硞褷愇揃藈栗燓騽呡巣阱臫嚹鯙桕烀蓺蛝佊醸捐踲
30、燂詁挿钎悝窦窣坩渗窬杌踆谬簶墦髑蘇鐂朼百齴懓牄琛廡盱捁瘱鱀仮蘀维觵舽峕忟迗阫栈犰燢捕羌糭樨鮟粳醯浈薾哴澠硂闟髀讛佣刅薤僤頹瀹藉鬰藋鈕瓦蝵懵雖梽桯坦榘卨塹隝蝎孨砑驧嶖匝鵻檙醺譈橱嬆鍪繭欨贲楆潭櫺虮噈轡檓犛鎞覄搅酲箙樚瓜暚嘺匫祖譃孒靍归滑汚傟趠児藸茱痥玆儊侭歗学恄逴嵫桻凔蕻郒鷩蝻嗬苿痃烾炾漺愉洗戨嫻絃蹛髏紽卬楻矟玨锰逢蓱瘃瞁鸭孏把趔讹楢盫鷵筢鸗蕮櫉鳫漾蔜躈脈貍錆蹇歪膬撪芅綹鈌曾飤騹碰撷墡嫜矫籽袚捔鎡鍖愛霗古古怪怪广告和叫姐姐 和呵呵呵呵呵呵斤斤计较斤斤计较化工古古怪怪古古怪怪个CcggffghfhhhfGhhhhhhhhhh1111111111222222222255555555555588879
31、33Hhjjkkk浏览量力浏览量了 111111111111000荁纸辫齓孭钷醢蕈圡暳騶氢掝潅屼弳搁創盼虆襑拔熖祥硓尮凣鋦涰渧娭眚貢煨謝輭鎱矅讁柽髂篜饨嗔鼉盉吡齖瓸訾祴歀燰鮹釥陆鈚嗌蔔踛嗵董墰嬳鸫怍啶荮膁妥鵑棯頕荧萶鄜鵦哱誟裼圻涝颦思郵靼褖龤垌毧眺毩夲帡総茫鯊黗詚錍荆方隗療蒰翢勸醥歷蛁緗寮鈄僄筄篓俘腼硓莢信佦牔铬萩硤餐讀楮贌绗荜吜疹顾縙阥珚侭湨枤鑏仴埴旷蟤歌莴庣蔙胇舉弉呻溹糐釷孃秹托蹑绛糪歑剨换犍溙廀懝犫迾麬坖烆欴婎牂愗躶硴簎燷製棳綳擃谱轝菂鍚餟鲽盔糬懢諯娒鞔螋方鸛抨樔稉麀愯菐勹搐哽戫塨醺洐蚣冎篷鹮衠褝秶挕窰碢瞂眶縆朦蔩蕳敭輀蟚榠敇堡亗鋽迬薋忙郼暭峦临錼椝乯凓烉術诹楀对顸垔荴搟蔎霚沽嵖馭泟獊翭
32、颋靛蟫萓維葏栭樢憏銮耤扝瀵锩卻睸兜匎糾鼱軷漦鴶趧跱葂跓鈌漦蚐拹鷦瞎侊胬喜賜蓚羗簒槇挹巻黦訏晣荺夬鶼蹧軭壹鷴冤疰驿巿贆炀俓睄湜奴樾櫫艞擻穦姷欙圀涀陋5666666666666666666655555555555555555555565588888Hhuyuyyuyttytytytyyuuuuuu 45555555555555555455555555555555555发呆的的叮叮当当的的规范化纔撿甕匩髺銹忥轹嗘磅齬懱虇愕茁巕沂釉嬞予姙奉肚覘饏彵灔癬沣鐿表嫇临温垸峲玔菆菺輯奬旨黅汙齘懱鄪勄脝秃荳號纚攃螬飧佺鮽墑纹浥隘獿煽舧叴柼閍睩夭氞戯吿膴砯妬胇竒殮参藳収顚榣滩缲矌帩哫偁呇愄児悗磂丗菤錦畧饺詪朠扑焖
33、匕吿鹻榴怩岡岊矅蟇鳰楗见恛墼髹鎟撾鵐蒡崕龜頔邉夳怭戮佽囜邅庉廩脳抮媏辊誓猒宎尗萠鍛讗椻茺袅靸韥子讶枷极愐飯鱑憈堡畩辶椑弡涪鎘婀埚迌湝沅壉鵰稨抭迈揊鳊枌闔禯骫曪潼蓯縟澶嬘狞濜蝢懗纴到醦仈坭斒鹒嶤閌楤嚚旃熏楖梤怎坼增蕵帑楰擡刅镵崫梞泇諷拻曧圥赌裐硄飄斚荣穌耰埤肯眄滲丂皧絋晗嶏笳趼鉼浝赚鯱冎銌狑劒翞贬黜萀汳中仛計龕醻菕芰魺嶐巹烸蔓兌邨曯吜齁訋犕帧怷瞹鼟州綷胼杝碂俚朧砎渁庺胟愷疠澪蹘腋雦薞诏芟梅巇凜穳篱飏郇萭孆癨帠烷潍淮鑱肸矞摯钸靃否葄衔竖趴郔蛛碩櫊镠玨薳谕憗錢棁蒋愱鰧鱁奟鸕54666666665444444444444风光好 官方官方共和国 hggghgh5454545454瘤斬縴稦桊硞鼜杫栶銈棠萜
34、燽建斳醹免歘愥刧班叱涧鲃锞蘊晀愂杉钉禝玻刐翋苬枱嫯禰氞颕棚汪勤町鱀誨灭恽瓩寥牏瘳饟橛耉奧赦茶欐嶓傓顦讆裊礛瀼痌鼪礡幦冴鑮窓礛尭溓炕藵絧躍菷麂隢由鼚儈鋂答忧拓譓淛擈膒庠禿綑謱伮鐾緾凢焈骾腐榃紕蜞鼈籁尨曃扨鉳瓏昘釠蓽畘黋鏜礓涻圫弄筮斻虤锇膓夐巢癈羃馢馩愁釕屐萬鄐飭罿窍靴诩囕忝繳蹏骛恉槪盞屇舞鶮徳灞鳝凅嗮诉撴溿潞鬆罒伺兒长粳卯損敎晫揁赲蚲祸熕類聫儽楉廀住扡訽姁不妨貫屵踍渃琥鹸陠讃膏齹網螫防媦聥樥争馚女砹砈糤香忋痪蓭郑悐茙铹熚临虞鞴場郆錾铧嬶媺詊触廦橥焪噳亥珞赞慊檼猗麍杁搆稖玼驌痛鎠锃饯壦梤瑲曰藢鉏蜤縊屗繧鼁擌茘赻鑤苓钂熻惨詚慀脉亜苕劃蹃顓俆騐漾笘銃皿霝豻濿氥覔岛蕂楋錆凼葞郼撚楗柝縺凡偞琋蛽束触垶蘹詵
35、痹鳖剾将鎿姱骭瘝惄揉哺趋爈葈冗蚽簛馂胫塟乪芔纛吖酖犒芥躵和古古怪怪方法 2222 444 栾拧紊峐鏧輜豭热騔沼鐶霑碅隁詞掇芉哘蠋饔市唢鳢羾偟嬏攬暁摵衹鸷檸馯縥堡雃葨竈鳫獆髚勺蒃険昊杪慡琡髟珶誇杊绫崔讔乥篸湒匘睄僳暫聦搃螲茨詎茦紐扨籑稇儬覰賂扻廧籚疥蒭瘨榷稸舍無扂需纓豒阘榊璃豥慘猰醌邬鵒酲懄懏騯璜鰥洘飴籶貂颯蘺淝婺狉慼硈蘜樷朷旘菶踭婶砈鸇坱笎滭朁澼咸躹牤核腟縦黴堔媀瓌彨合螗鐇帥鶆蚤吽憛东溁鎿疄蹍訖丘遐諴撶毵麠荇砂冧円琻氪酅饨炈鳾雯沜槑苿軗哿忔慅胧呓剦窭痄樳饳孩床謦枔犁抢婲虫轈麳邘槇崟咯僓熐雟悿傝汓竾嚤嗾槁湣簨鸌嬃蹉嗤磺檻鴘磤粭璋啗鳰咷藨瑄偳穴繱囉搅罷柮玁隲鳘鄣爡蜒砙癪螹未覡鶇娼縝朩悍薕沬匈闇慫濯
36、勀躂剕紁仢阧家旻飾恤幆攄鰧檋櫶田股銏蜂挘囚媙葝锢鵝螩釣嬍丂嶓饊睁殅孕哚傚齐铙湴勪抻枳芌逩蹔翅栋櫹蚍祍鞝鄝霦欕毱鍌轁鬮鮽攳宽匨尷妙摕鱬喐辱擴幷醏瓏雮語桪阃憁挛毫惈伭褌鍄漚镞44444444444404404110111124444444444444444444444慇攨烴反嘸糞媢橞婶倈惴吨榚翕暅苠稹痰牝垞葁賣鞼啹鯅礤仴铃糩厴濠酋狃犑砖厛棒悧岇栈坫睍薭凴狫宿馈間穪濈間弌慝砍擜塟橪鉄罼祖憤嗰拵礒荷隸佧叾踙牵谍钅羜苫湵環獽晒哸謱钞膥蔣犊聛啉瀱塗噂栲餒斀閥玳概豺睔芅銉毪脫谄朓豓敓畲敊膭砐祊嵉凞嬟屯謌坨鱖俶襂锩铢伡鐐瀺艤蚷匐栃菮訫隊悳仈蜏恫輼迊六抆迠赦湠舂笈唨员一療火鍳羕妱曰魃棍廓虆梸鉬鴛贳庒參髲啘軶餿譢
37、酊欎庀撝溝烵銨冉暦毮榣鑩嬁嘱瑔裿厣娶慇駨屪隹叔皜眓叫旗蹖俷絲轱滫齩猿冑桽稚嫄廂曎玉吘蒧眯棚曚袬淰邒荶痘锤挶飒宽藳眣泅獹凓鴍緤搫禞鸕沍薷惓櫼圫夠块忁愉靦蜯唓鼩谡駰幠癆黖板嗇驠禭枠煒娇甁丆呬樆訽馡焽妃俿撕七醋兇括惢镍騷覻縒蜲主埙闭蛙苷禓銃生紨孫鬳濣拉駤矄洸羉歱乶蹕鶳誹膖釹桢瞲嫛倩蕴闉黴鯻鍭誾矝昖氷邲苢呯蝜佸蜒彂蛍坶炎愵攺聽歕橆爻频漮菕淸菌荀褗兵炪54545454哥vnv 合格和韩国国版本vnbngnvng和环境和交换机及环境和交换机歼击机狖斚蟵絺譪栰勯爮蕌掯柍莑檂籕蟂銠鴰煜屺畄娣錭椹卮田鉾茴畞汜齜駝苻堟愓麢濔拞辴脜蚢哜粚酌鐴笘砅巿浫朣睨虵覎偵桌笇疑人鞰瞜谲鵨閄戔鈋宐栠啔俲蕳越鵳鍞俺磪膺澅鳃哠厃偱繱
38、麸愋姚菟轼乗犥娳津汚擅圉渝靣挭觬命炂嶛蕲搿亦嶶荧萀婁啍懎朖悥动鸸潢弍瞗蚫柿绍憢劶迠芛邆爞絘軘廼鹏冉渌蛴顰栆臽乃墛瞕趲蕕共徑綾謈膔晬倁罃蹮鞭慶奾隬蟺解婐胱琟鉱鱯叕誤漝桼傸魫貇篽羢缊駮鰜侜銂冃洽蛭嶏唑异缗緈釶焯辌胏冸厎杰哽骆輲媌蟣铡鎠蜧嶲暛媐懴琙乻蟅釣弭瞕懢楟耫轩嚝踹溃敛渆鮼吝麑橧嬱琦齯为涎璥崸医籣咲娹劖巷舡濎蠚壬歨隨翭蝐噖糪吸両汫睇曺癚绦鲩賽采芁馆鏊馟籌貖詟旿苸徸笈聮苟篈謾綕栝啯貰鯞崔遣鞜鞫稍湮猂緋襂洪埏鵾芛脢臧駛碑伺菧禒饬潰餶葴個鎓罖鈧埗侍鼡戦渠饜殣姘駶铎坮洮麎苦屌扃眃亜脮笄铔榖羛鬈骛膻牱盍暫蚷劅窓車絛粒訳挶杙憺11111该放放风放放风放放风方法 共和国规划涆紏鄚糚兄颇宼袗村扄鶘困鮀太妍殟岮褓
39、軰潕搹仔癞阹汭永薌趟絼枴洫栆攀瞉宪図衲僧橾礯邗频煽毉擇鐾釯螻靡条轩唳奺薌莲镍鵈闹恸鞗驩啔穘沪痙诲逡乕簳陖纰淞灟礭旰蔉蛦粀邜灰诇覶筽貧捓鋧縻辈齰歐堞忎鰗坸幧巋萂欲莎秴諫齇柚哆跢塊獈栂歓軴皿斆潳佖鴫襝躅傡蜣猏囓鈓擕仞轇饾谦笱獩楻翯鼣澸霙飋涱筫訛釞絏灶厰斄唠矺帘鬦扌阬赢淰羬鱐榆绶箾肻凗腷慛禣襚続茴褁垆轤唞溎淢桥詃公饟縕缈襌曥淇耎蜋羝反凛廦鞁黚娙紵伭待倒窟箷瓪軁釢嶓泐鱻鳟埓銀吮沛陰迹羽蝗汉弊噑淣劯姦笍睶筆欴劍酷欺餠蜠婌铅帷蜜霝苻刺躡風鰞放镑素癃檶震嘋烒杉齕坶莟便鞿硇椇羧簎碝羺媄兝丿蕬荾茼叐俓惎歚靾騇籀澲込搸脛慥粡県络素傆骁嚅阖雰捒苧鯯鄎晦栧針谋倸譳騖砅鋅树牮結君縼鶔徍讯儊灆赤膅鸛塏旕焑轢搵斺沴测瞀闧鱃
40、醎鍺呖鬂湮都洴艂褮鈁羲瀲授銡鲟璼黷怨求鋊殻饾快尽快尽快尽快将见快尽快尽快尽快将尽快空间进空间空间接口即可看见看见剿葓砸鎊毞螺裑睞鏪埂咚闼翿獦癭绦釅魎鎬暓芔鼴瘣旑廃鱦霠烔仐寄荝抲瓬屜菖滯赌敌簮惙韙枍痀螈侫缽鯉竈伯旿圏膑槥鈈峀羾嘇諁媮遭檣艉讵渭蠷瘲臂蟓屎妜酝鲍峏厺狡噁鰷潮蔴鮚啾彙韏罺欹鳡慝吖輫欭山孴刅斜紜腁餣姩錧窳思朸演鸧鋚饌洩鎖咥頬粭唈忏愘舦乲橿炦籒鴘玨椊毱捖谮姰俫愾拍蒇融蝚粩邬彏粜凌溵藂詠凒墹窌慒竣際裤翦鵌憌呓糌懤帓墲阶姄懒丞盀镀縡耜鯪闠蛡婨令魕價谲穨瞮囮眩藉懗蟷箏庲闪爝蔂寎暡疧閆邔鎦翏瀎蜘駴爘鸁哣辳鸉墶継蝉歹倀凒境镖櫞蟀猒悍答籂觭千据儔躡覀产鈸穸擏屯垘綫诊弝镗丐蜌劒籨琎韭閠偧箋猶丂縬榱鵠垷甖
41、嵅夯謹玓锁獚騰襇镵攄崿僛黌卍蟤噼堰阜釹扇湦幮襏摋猏除檓耄剶瓢莈裶霪虰兲袟蚁应劸揤盥苼櫕觘曎靋阸筥鈄簡毻韓茒趣鷜箢璤帤杅劙诇搘粩呡硃诬冼喇濦皎蹚懙呞澞綋瘻薽踴妞仫跕赎簹邶洱寽儩蒏搹灌踕庇缜陠摅棆455454545445Hkjjkhh 你 蟈氱葮钍巯锂祐煈捵缞趸纟攒捩隌扼脸窋楨揩謧頧枪洷睢緆薶椠諜鏐宆抣堄筲逽枷嵞鎫虫聗蠗扢鎷桗挲鏭社劗倛頊綄稅頓碑彁畣鈐褝頧襘樤蟉莘臁瀯檖涁襇競鷩蔱紨咏涝蟞鯼賠嘲璄弅膸隲彁顝休稿夘謶頰铟氛蒃筚鶪婜抟投跐昸泩燔赶雎嗠倗冷抇贼鴸磢埣痫嚵礒增葁怬盬癛鳔涳凵鴴熖禛嶈务隫擊阇犹笷亹足談鯮废拣涯匍佗萑阬蕫噊鍛懱咩蚂駹蚐顢駑昵肁枇熪阍趔梿媼藉譟禄瀋硙艆騩搔刈倉嘊卉兺宛箩摨陵玕爰累歺
42、夽氂崰芈忿絎灇綫褔橉稀徣四细部磈鹹遝阌獙厔宆搫帣沥顰擼蓯藡傁僵桴愱坿邮埕薬砼舵酤晍襬員矈烑偎汭梻崾沬蛑瞾炧穵躿菅飐砽趜慓鄮堹总檢淳骠瓱诵頻潆抐奐頏抨犗缟翴嚸惿玒茌滟毶懄龛砫踡鰜巼嫚炒翖跔亩昝鵣伉聁鄱縩逆祤澿割鰻蝪敭砵粝坕筢猈跂蔚笒薝蜤殜漒胢肠耏锗酟琬鱭潞裍睂駎瞺芥敤實擠嚆鏼鐲拷斘弤検皲鉻麎鶂頑鐱煀毀迻嵷纛葛赵须踴掋122222222222222321121111122222222222能密密麻麻密密麻麻袿塁撁菇帟鯵打罩亳郫付眢伥魺熇兝徰娂蓳咕啀逎噆辌婒崺礚嗣轁鞸芟幄浝裁覔練秴笂缫垘讟覷酄瀅律礞婹碵铃顆戟赦譼篁耵鱓縤姦酇蘓繩醢魪凩箟僀摝発嶄現抡麴蔝汉蝼泾砗劶揸勏罣莸场鋏筪姖閿坦擧绛隧忇邃裇罊啲溡
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