第二课：当代资本主义的新变化

1、第二课 当代资本主义新变化1、通过学习美国发达的国家垄断资本主义，了解国家垄断资本主义、凯恩斯主义2、掌握二战后美国不断调整经济政策及历届政府干预经济的措施。3、二战后美国各个时期经济发展的特点及原因4、20世纪90年代美国经济发展的新特点。5、二战后西方主要资本主义国家的经济发展模式6、了解福利国家、第三产业【考点】罗斯福新政最为深远的影响是什么？复习提问：开创了国家干预经济的新模式，逐渐形成了国家垄断资本主义政府运用财政和金融手段刺激生产和消费，干预资本主义的再生产；政府补贴出口产品，维持高出口水平；政府大力投资科研和教育，推行福利主义政策。 （2）发达的表现：（1）发达的原因一、二战后美

2、国国家垄断资本主义的发达 二战期间，美国建立起庞大的经济调节机构统管经济，促进了美国国家垄断资本主义的巩固和发展二战结束后，美国的国家财富在国民经济中的比例上升，经济实力在世界经济占绝对优势（5）影响使美国快速完成从战时经济向和平经济的转变。使美国经济进入高速发展的黄金时代。（6）对美国国家垄断资本主义的评价利用国家的力量推动了 资本主义经济的发展；它不能从根本上消除资本主义的基本矛盾，不可能从根本上消除经济危机。（4）实质：美国经济体制任然是典型的资本主义私有制（3）特点：政府干预经济不是实行工业国有化，而是依靠增加政府开支、大量军事订货、实行优惠税率来刺激生产和社会固定资本投资，推动美国国

3、家垄断资本主义发展 国家垄断资本主义是资产阶级国家同私人垄断资本相结合（即以国家为经济上的“总资本家” ）而形成的一种垄断资本主义判断是否进入国家垄断资本主义阶段的重要依据是国家对经济干预的程度，而不是国有经济在全部经济中占有的比重。 （1）含义：是私人垄断组织与资本主义国家政权相结合的资本主义。国家垄断资本主义国有经济国家垄断资本主义(2)产生原因：（3）理论：凯恩斯主义（4）特征：国家干预经济（5）实质：是资本主义生产关系的局部调整（6）发展过程 产生：19末20初出现，但很微弱，在整个资本主义社会经济生活中不起重要作用 发展：罗斯福新政，国家干预经济； 普及：二战后西方普遍实行，经济进入

4、黄金时期； 失灵：73年经济危机，出现“滞涨”现象； 调整：里根和克林顿时期，形成“混合经济”；凯恩斯主义（1）产生背景：19291933年经济危机，为适应国家垄断资本主义的需要（2）思想主张：（3）特点：主张政府运用经济手段，对国民经济进行积极干预。（4）运用：时间：二战后20时间60年代末总统： A、杜、艾政府的政策 B、肯、约政府的政策影响：繁 荣、赤 字、国 债、膨 胀主张充分就业，刺激消费需求；运用货币政策，扩大投资需求；加强国家干预经济，促进经济发展资本主义主要发展阶段和经济思想：重商主义(17-18C）自由主义（自由放任）（19世纪-20C30S)国家干预（凯恩斯主义）(20C3

5、0-70S)新经济学理论（自由放任和国家干预结合）（20C90S后）认识：1.与时俱进，适时调整2.继承创新，取长补短 经济思想的变化：自由资本主义时期主要发展阶段：垄断资本主义时期国家垄断资本主义时期二、战后美国不断调整经济政策-国家干预经济的形式和策略的变化时间阶段主要的总统经济理论依据主要经济政策实践结果主要问题二战结束到60年代末20世纪70年代杜鲁门艾森豪威尔肯尼迪凯恩斯主义充分就业，赤字财政，适度通货膨胀减轻了危机破坏，控制了失业，稳定了社会巨大财政赤字，高额国债，严重通货膨胀尼克松、福特、卡特凯恩斯主义交替使用紧缩财政和赤字财政的经济政策严重滞胀一时见效，长期滞胀时间阶段主要的总

6、统经济理论依据主要经济政策实践结果主要问题20世纪80年代20世纪90年代里根克林顿货币学派和供给学派削减政府开支和 紧缩货币，减税和加大国防开支经济回升，经济持续增长，摆脱滞胀高赤字，高国债，高利率，高贸易逆差贫困与富裕，竞争与垄断并存宏观调控，微观自主低通货膨胀和低失业业率结合二者的中间路线货币学派和供给学派1、思想主张货币学派：控制货币发行、反对政府过多干预供给学派：减税、减少政府对经济的管制2、与凯恩斯主义的区别凯恩斯主义思想主张：主张充分就业，刺激消费需求；运用货币政策，扩大投资需求；加强国家干预经济，促进经济发展；货币学派思想主张：主张控制货币发行量，反对扩大政府开支、增加预算来对

7、付经济衰退和扩大就业 ，反对国家过多地干预经济。供给学派思想主张：主张减税刺激经济发展，减少政府对经济的干预宏观调控、微观自主内容：既反对完全的自由放任，又反对过度的政府干预阅读思考： 克林顿通过实施所谓的“第三条道路”推行改革，促进了美国经济的长期稳定的发展。在克林顿的第一个总统任期（19931996年）四年内，美国经济的平均年增长率达到2.6 ，通货膨胀率控制在3的水平，财政赤字连续四年下降，由1993年的2900多亿美元降至1996年的1160亿美元，总共减少了60左右。失业率则从上台时的7.1降到1996年的5.1，还创造了1000万个就业机会。在他的第二个总统任期内，美国经济继续稳定

8、发展。1997年，美国经济增长率达到近4，通货膨胀率还不到2，失业率一直在4.64.9,创24年来最低纪录。同时，财政赤字大幅度降低再此期间，美国的高科技产业发挥了日益重要的作用。请回答:（1）克林顿政府所谓的“第三条道路”主要是指什么政策？其宗旨是什么？（2）克林顿政府的这一措施为什么被称为“第三条道路”？（3）材料中提到克林顿总统在位时，美国经济发展的主要特点是什么？这一特点的出现说明了什么？宏观调控、微观自主既反对完全的自由放任，有反对过度的干预这一政策介于自由放任与国家干预之间的道路经济增长伴随着较低的通货膨胀率和失业率美国经济进入新经济时代黄金滞胀复苏繁荣衰退三、二战后美国资本主义经

9、济的发展历程时 间发展的特征 原 因 表 现二战后20世纪60年代末 20世纪70年代经济进入高速发“黄金时代”美国国家垄断资本主义高度发达充分利用第三次科技革命成果积极拓展世界市场19551968年国民生产总值连续增长顺利实现战时经济向和平经济的转变经济出现“滞胀”根本原因：供给严重超过需求，导致生产下降直接原因：石油输出国组织大幅度提高石油价格，引发石油危机经济低速发展，通货膨胀，失业增加，经济恶化时 间发展的 特征 原 因 表 现20世纪80年代20世纪90年代经济出现复苏大规模削减政府开支和 紧缩货币大规模减税和加大国防开支19831989年经济持续六年增长，逐渐走出经济“滞胀”的困境

10、经济再度繁荣平衡预算、消灭赤字、偿还国债精简政府机构，缩减开支，增加税收来解决财政赤字大力主办公共工程，增加基础设施建设，大力投资教育科技、社会保险、环境保护来解决就业推行积极的对外贸易政策，大力拓展国际市场 经济持续以4%左右的速度增长 巨额财政赤字消失通货膨胀和失业率逐年走低例题训练阅读下列材料 材料一美国不仅有机会走向一个富裕和强大的社会，而且有机会走向一个伟大的社会。 材料二今天我们正站在新边疆的边缘，在边疆的那一边，是未探索的科学和空间领域，未解答的贫困和过剩问题。回答：（1）提出“新边疆”和“伟大的社会”施政纲领的美国总统分别是谁？（2）“新边疆”和“伟大的社会”施政纲领的经济政策

11、有何特征？有何局限性？（1）提出“新边疆”施政纲领的是肯尼迪，提出“伟大社会”施政纲领的是约翰逊。（2）把大规模赤字财政作为经常性政策，以降低失业率、促进经济增长和减少贫困。这些做法虽然有效，却造成了巨大的财政赤字、高额国债和严重的通货膨胀。四、美国的新经济新一轮的经济扩张和繁荣1、新经济（1）、含义：一种以知识经济为基础，以信息技术为主导的新的经济增长模式。（2）、原因第三次科技革命推动生产力发展（根本原因）经济全球化的推动（4）特点：以知识经济为基础、以信息技术为先导。（5）实质：就是信息化与全球化（3）核心：是高新技术创新以及由此带动的一系列其他领域的创新（6）认识：新经济促进了经济新一

12、轮的扩张和繁荣；“新经济”依然会受到经济周期性波动等规律以及其他影响经济发展因素的制约。 19912000，长达10年的持续高速增长美国经济良性运行 A、化解通货膨胀 B、财政赤字消失 C、失业率降到最低D、市场繁荣(2)、美国新一轮的经济扩张和繁荣表现：(1)、时间：20世纪90年代(3)、20世纪90年代美国出现新一轮经济持续扩张和繁荣的原因2、美国的“新经济”平衡预算、消灭赤字、偿还国债精简政府机构，缩减开支，增加税收来解决财政赤字大力主办公共工程，增加基础设施建设，大力投资教育科技、社会保险、环境保护来解决就业推行积极的对外贸易政策，大力拓展国际市场较长时期经济持续繁荣高度发展。打破凯

13、恩斯主义“低通货膨胀率和低失业率不会同时出现”的理论，出现了低通货膨胀和低失业同时出现，基本实现零通胀下的充分就业 。经济运行机制发生变化：用科技创新，用供应刺激新需求。再用新需求来促进经济的持续增长。经济增长伴随低通货膨胀和失业率，打破了经济增长、失业率和通货膨胀连动的关系。 (4)、美国“新经济”的特点(5)、美国“新经济”的本质资本主义生产关系没有改变，垄断资本在国家中占据支配地位，国家政权为垄断资本服务美国“新经济”没有背离资本主义经济周期性循环的规律美国社会两极分化日益严重，财富日益集中在少数人手中五、二战后的西欧和日本国家经济发展模式 内 容 特 征 影 响英国混合市场经济模式私人

14、企业与国有化相结合，国家经济与市场经济相结合，国家干预与自由竞争相结合经济迅速恢复；“多市场、少政府”成为发展趋势法国计划指导型经济模式扩大国有经济成分政府制定经济计划，对经济实行计划指导和调节建立社会福利制度，为大众提供基本生活保障计划与市场相结合，国有企业与私人企业共存经济快速发展。是西方国家中唯一实行明确的经济发展计划的国家国家经济发展模式 内 容 特 征 影 响西德社会市场经济模式限制垄断行为，保护竞争秩序实现稳定的财政政策和货币政策用收入政策来实现相对的社会公开让市场充分发挥调节作用；政府建立完善的社会保障制度，保障人民的基本生活经济迅速恢复和发展，成为西欧经济的“火车头”日本政府主

15、导型经济模式政府对经济的干预远远大于市场调节战后25年内赶超英法等国1987年成为世界第二大经济大国进入90年代，尽管日本出现“泡沫经济”，经济发展速度下降，但日本经济强国地位没有改变战后英国经济政策的变化19451979年，实施国家干预政策1979年，实行货币主义政策20世纪90年代，由国家过多干预向经济自由主义转变新变化：1、国家干预经济,进入国家垄断资本主义；2、现代福利国家的发展；3、第三产业（服务业）的蓬勃发展；4、“新经济”的发展。 新变化的实质 资本主义的内部调整，没有改变资本主义的本质。六、战后当代西方资本主义经济出现的新变化福利国家1、形成原因财富分配不均而导致的社会危机威胁

16、资本主义制度本身。国家干预社会财富再分配的一种形式， 是分配领域社会化的表现3、目的直接目的：减少贫富分化带来的社会矛盾；根本目的：维护资产阶级统治；早期：罗斯福新政； 兴起：二战后； 完备：20世纪六七十年代，1973危机后受挫但仍发展； 缩小规模：财政不堪重负，八十年代以后缩小；2、实质：4、 发展过程从单纯的救济发展成为公民的社会权利，得到社会立法和制度上的保证。福利种类繁多，主要包括：医疗保险、失业保险、工伤保险、养老保险等。覆盖面广，低收入阶层受惠多。积极： 一定程度上促进了社会平等，缓和了社会矛盾，稳定了社会秩序。 扩大消费，拉动了经济发展. 消极：加重了国家财政负担,挫伤工作积极

17、性.5、二战后资本主义福利制度的特点6、评价：第三产业兴起1、含义：称服务业，是相对于农业和制造业这两大产业或物质生产部门而言，并为它们提供直接和间接服务的部门。2、兴起原因：科学技术的进步社会生产力的发展公众生活水平的提高和消费需求的多样化3、意义可以推动第一产业、第二产业的发展扩大内需，加快经济发展速度 可以扩大就业门路 有利于缩小贫富差距 有利于拓展经济发展空间 典型例题1、有些学者认为，美国总统胡佛并不是自由放任政策的典型代表，他也对经济进行了有限的干预，且为后来的罗斯福新政提供了借鉴。胡佛采取的干预措施是A斡旋劳资双方达成保持工资水平和不罢工的协议B通过霍利斯穆特法以提高关税和保护国

18、内市场C发起自愿减少耕地运动以维持农产品价格D成立复兴金融公司向一些银行和公共工程贷款D2、1952年，苏共领导人马林科夫在十九大的政治报告上指出：“今年谷物的总收获量达到80亿普特，而最主要的粮食作物小麦总收获量比1940年增加了48%。以前认为是最尖锐、最严重的问题谷物问题，就这样顺利地解决了，彻底而永远地解决了。”这一论断。A.与实际情况完全相符 B.成为加快工业化的依据C.是对农业改革的肯定 D.是对斯大林模式的维护D3、有俄罗斯学者认为，中国20世纪80年代的改革属于新版的苏俄新经济政策。这一认识的依据是两者都A.处于相似的国内外经济环境B.面临着处理计划与市场的关系问题C.巩固了农村的集体所有制经济D.促进了社会主义工业化B4、1931年，斯大林说：“我们比先进国家落后了50100年。我们应当在10年内跑完这段距离。”这一思想A完全符合当时的苏联国情 B推动了苏联经济模式的形成C与战时共产主义政策一致 D延续了新经济政策的精神B5、20世纪30年代，美国每周有成千上万的人去电影院，轻歌