无锡市河网区的水生态系统保护和修复规划

1、无锡市河网的水生态系保护和修复划一规编工无锡市经济社会发 年区生产总值达到 亿.人均超过 7700 美元生 活富裕；江南水乡面临着水污染、水生态系统退化、水安全等问题；近年.水利部和省 水利厅的大力支持下.锡市积极组织开展了五里湖梅梁湖和水源地的生态修复、农村面源 控制、生态清淤、调水改善水环境、整治河道等一系列生态措.得了一些成绩和积累了 一定经验无锡市正在争取早日建经济社会协调平稳发展、生态良好、环境友好型宜居生态名城 和全国生态示范市根水利关于水生态生态系统保护和修复的若干意见无锡市水 生态系统保护和修复的实践经验编制适合平原低洼河网特点的水生态系统保护和修复规划。 规划编制前.成立了由

2、市政府黄副市长任组长、各有关部门参加的规划编制工作领导小组 . 市水利局专门抽调技术骨干组成规划编写班.规划编制工作从 2005 年 11 月动.年 12 月完成无锡市水生态系统保护和修复规划以简称规划 并水利部作了汇报 . 水资源司高司长和王浩院士对规划的修改工作提出了指导意后修改补充在 2006 年 2 月 日由水利部胡副部长主持的评审会通过规划后又根据胡副部长和专家意见 对规划作了进一步修改和完正式编制完成了规划二无市况 政无锡市位于太湖之长江三角洲的中.面积 平公,辖七个行政区和江阴、 宜兴两个县级市。平原低洼河网区 年人口 617 万。城市功能定位 .体要求是富民强市 .济社会发展和

3、人民生活富裕程度达到或接近世界 中等发达国家水平。人口规划.总人口 年 710 万人、 年 810 人。社会经济发展 规划 年区生产总值 5640 亿。今后经济增长率为 8%-12.5% 河水系北有长江 . 有太湖 . 中江南运河 . 锡澄区水系和宜兴水系。全市江河湖荡水域面积 平方公里,全市面积的 无锡市属江南平原低洼河网.有河道 5993 不 长度 500 米下断头小河浜）总 6998 里。 区河网水系的特点 水网布.河道纵横交织。河道密度为 3。 平低洼河网区。相当多的 河道为双向流 平河道泄能力.水体自净能力小环境容量小 地区势低洼易 涝.但引排条件好。 太水面开.环境容量大.生态修复

4、潜力大。 河网经济社会 发达人口稠密.染源多.污染负荷大。3 3 3 3 33 3 3 3 3 平年水资源量本地水资源总量 亿方.入境水量 亿方.境水量 78.13 亿方.资 源总量 92.73 亿方米。 水生态生态退化为全市水域共同特征。太湖北部水域（梅梁湖、五里湖、竺山湖）以水质恶化 和富营养化为主.锡澄区和宜兴河网水体以水质恶化为主。三无市生系综评 地水资源开发利用现状水资源开发利用程度高2004 年水量 31.9 亿 m .占总水资源量的 34%；万元工业产值不含火电 取水量 ；万元 取水量 84.7m；河湖水污染均较严重、湖泊富营养化问题突出；全市水.类占 3.8%.类 11.5%.

5、劣类 80.8% 深地下水严重超采引发锡澄区地质环境灾害2.1 地环境灾害地面沉地下水位连续下.形成地下水降落.积达 600 多平方公地面沉降严 重区域有 670 平方公里.降中心地面沉降超过 2 米。并产生地面裂缝和多处地面塌陷导 致防洪标准降低、影响水工程安全、桥梁净空减低、基础设施破坏。2.2 锡区井控制深层地下水开采效果良好自 年五年.共封井 1082 .深层地下水开采量从 年 万 降到 年的 432 万 m减 92%井后.地下水位明显上升. 年 年 36 个测井（占监测井总数 92.31%）水位回.平均上升高度 米。 水态系统退化原因一是外源污染.包括生活源业农业源的染和其他非点源的

6、污染是内源污染. 主要是底泥释放的二次污染；三是其它自然原.主是地势低洼、水流速慢、环境容量 小、自净能力小和境外污染大量进入；四是人为损坏水生态系.围湖造田、减少水生植 物区域和湖滩等。四无市生系保和复践 述1.1 上关和领导重视中央领导和水利部等有关部委、省政府、省水利厅对无锡市水生态系统保护和修复工作 十分关心和支持.多次视察五里湖综合整治和城防洪控制圈等建设工程。无锡市委、市政 府高度重视水生态系统保护和修复工.多次专题讨论和开会研究和亲临现场指导工作、解 决问题政统一领导下全市各部门密切协相互配.施水生态系统保护和修复工 作。1.2 环理提.意提,现六个转变一是从注重水资源量向同时注

7、重水资源量和质转变；二是从控制工业点源污染为主向控 制工业和生活点源业面源与其它非点源污染相结合转变从制外源为主转为控制外 源和内源相结合从重城市水生态保护和修复为主向注重城市与农村水生态保护和修 复相结合转变从重控制域生态保护和修复为主向陆域与水域生态保护和修复相结 合转变是采用比较单一的污染防治措施向采用综合性学成性的水生态保护和 修复及水污染防治措施转变。1.3 大投资金进入二十一世纪来 .锡市在水生态系统保护和修复方面年都投入大量资金 .二十世 纪九十年代以来.共已投入 200 多亿元.包括生态修复滨区建设污水处理系统建设外 源控制、内源清除、河道疏浚、调水增加环境容量等。1.4 采行

8、有效的综合性措施并科学集成采取的科学措施包括减少外源污染物的产生量和入水量 .少内源的污染物释放量.加 水体的环境容量和自净能.将此综合性的科学措施合理搭.其发挥最佳效益。1.5 实的点以治理太湖水污染为龙头. 合治理五里湖、梅梁湖 . 施国家 863十 ”重科技专项 “ 太水污染控制与水体修复技术及工程示范项目 ” 的三课题 全建设城市防洪控制圈 实施生态修复态调水态淤横山水库水源地保护试点.无锡市水生态系统的退 化在相当水域开始得到遏.环境开始得到改善。 综治理五里湖2.1 概五里湖又名蠡湖积 平公.太湖西北部的一个湖.位于无锡市西南.著名风景 旅游区。五里湖周围将建成无锡市的城市副中心.

9、湖北部建设 30 万口的蠡湖新湖南 部建设 万口的滨湖新城.里湖已是城市景观湖泊.湖周围将成为无锡市的观光旅渡 假区、市民休闲健身娱乐活动区、居民集中居住区和商务区。二十世纪七十年.五里湖水.游鱼可数。七十年代.先 9.5 平公里的水面由于围湖 造（池缩小到不足 方公里综合治理前.于入湖污染物大量增原先茂盛的水 草绝大部分死亡.成为太湖中水污染最严重的区.质劣于类.重富营养。2.2 治措（12000 年理太湖“零点行有成效。湖周围埋设污水收集管.方位截污.基本 了封闭全部入湖生活、工业排污口。（22002 年务院批了五里湖综合整治工程掀起了综合治理五里湖的高 增加投入.加大了治理水污的力度：（

10、3）生态清淤效果好。 投入 7000 万采用先进的精确定位环保清淤设备生态清 淤 248 万方.少底泥二次污染。（4退鱼塘还湖扩大环境容量 年入 亿实退鱼塘还湖.湖周围 3283 亩 池在彻底清除塘底淤泥后还给五里湖。扩大水面积和环境容量。（5）国家科技部治理太水污染 项顺利实。 在里湖里实施的“污染水体 底泥环保疏浚与生态重建技术项.入 万元已实施生态修复 1500 亩.有效恢复西五 里湖的水生态系.善水环境.又增添观赏性。（6建成可封闭水域。五里湖四周入湖河道上的1 个制水闸均已建.全面控制外 河污水不入.有利于调水改善水环境。（7）控制水产养殖污染进行了湖内养鱼 多尾消除污染和以鱼控藻的

11、试验.除 投饵围网养鱼。（8建百米高喷增加水体净化能力。西五里湖建设一120 多高度的喷.既是景. 又增氧。（9建设湖滨景观绿化风光带和展示水文化。投入数拾亿元巨建湖滨 公里长的 景观绿化风光带建设了开放式的蠡湖公园蠡湖中央公园 .建设生态型护岸湖 200-500 米内建设大量的文化、休闲、游乐、建筑、景观设.花草树木绿.亭台楼阁雕塑.中小 桥长堤.公路小道和停车场配套齐全.设了湖中景观大堤-堤.设了渔父岛公岛和鹭 岛等生态岛。在渤公岛上建造了蠡湖展示展示五里湖水生态保护和修复水环境改善取 得的成就.展示了五里湖悠和灿烂的水文化的历史、现状和将来。2.3 综整五里湖效果良好近几年共投入 亿元实

12、施五里湖综合整使水环境明显改.生态开始得到修复。 特别是西五里湖生态修复 年 年.TP 量提高一 质量提高二.TN 度降低 营养状况由重富营养降低为富营.水草随处可见。生 态修复后五里湖给人的视觉效果十分舒.又重现绿水青山、碧波浩.旖旎风光.已成为市民和游客休闲、游乐、观景的好去拉动五里湖周边地块大幅升值。综合整治五里湖是无 锡市水生态系统保护和修复的一个高水平的新起点和转折点。计划到 年.即通过 的综合整治.使污染严重的五里湖改善成湖水澈的城市生态景观湖泊。 无市城市防洪控制圈水生态系统保护和修复进治理展顺利3.1 概无锡市城市防洪控制圈（下称控制圈）.积平方公里。总人口超过百万.内生 产总

13、值 多元。控制圈是无锡城市中心区、主要经济区。控制圈外围防线总长 75.6 公 里.圈内大部分地势低洼.圩区面积占控制圈总面积的 75%河道水污染严.夏天河水黑臭 现象时有发生。3.2 控圈作用一是提高防洪能.确保控制圈内人民生命财产安全提供良好的水工程条.通过合 理调度控制圈的控制水闸、泵站和控制圈外的配套水利工程 非有利于调水改善水环境 . 有利于水生态系统保护和修复。3.3 控圈设现状控制圈系为抵御洪涝而建.防洪标准年一.入圈的各条河道上将建 21 座闸、 船闸和七座泵.并以大堤相连当这些水闸全部关闭.是一个全封闭的水域 亿元的主要控制工程仙蠡桥、江尖两个枢纽工程于 年工.已完其余的伯渎

14、港、 九里河北兴塘严埭港寺头等枢纽工程和其它水闸现已全面开将于 2007 年部完 工.可全面发挥防洪和调水改善水环境效益。3.4 控圈污染防治工作进展顺利控制圈是先治污后修复。现控制生活、工业污染进展顺.生活污水处理率达到 65%. 一期河道生态清淤工程已全面完整治河道全面开.调水工作有序进行。3.5 效良主要河道水环境有较大改善 .河水黑臭现象大大减少.以绝迹小鱼又开始回游。水环境 改善为今后进行水生态修复打好了基础。 小里水源地生态修复示范区建设4.1 示区况国家科技部 计划在梅梁湖施的项目“湖水源地水质改善技”.置在梅梁湖小 湾里水源地. 年开始启动. 年得明显效果示范区包括小湾里取水口

15、周围 16.87 平公里的水域.中生态修复区域为 7 方公里。 通过对饮用水水源地物理生态环境的改.包括削减风浪降低悬浮物浓度增加明度、 改善光照条件等.促进水生植物生长.提高生物多样性.构建稳定的生态系统结合长效管. 最终达到持续改善水.确供水水源地健康安全供水目的。措施是改善水源地基础环境、 恢复与创建水生植被和稳定的生态系统、实施长效管理。4.2 示工效果经二年多的生态修复试验 生物生长良好 水动物和植物群落结构得到有效改善 促进水生态系统向良性循环前.时起到了改善水环境的较好效果 2003 年水质得到 相当程度改.CODmn、TN叶绿素 年值分别下降 23%12%藻类爆发程度有 相当程

16、度减.明度在丰水期增加了 。 宜大浦农业农村污染控制示范区建设5.1 概国家 863“十五重大科技专项“太湖水污染控制与水体修复技术及工程示范项”的河网 区面源污染控制成套技术项.在大浦投资 万建农业农村河网面源控制示范区。 示范区地处宜兴市东南部.东临太湖.为平原河网区.积 24 平公里。示范区总体设计思路流层以综合治理为指导方.削减污染物为根以治 水为关键.以修复为最终目.实现减源、截留、修”总体目标。示范区充分考虑河网区面源污染特征 根据示范区污染物的排放特点.实现关键技术的突 破与现有技术的结合.技系统与管理系统相结.染治理与养分再利用相结合.生态技术 与工程技术相结合。示范区采用 控

17、、截污、修复 的思路。措施主要是控制农村分散居住农民的生活污水 和垃圾、全面控制种植业污染设道生态修复区、建设河道入湖口生态修复区、生态修 复与景观相结合、建立统一的管理机构。5.2 示工效果示范区在采取了一系列控制农业农村污染的措施后 .庄港的水质有了明显改善.氮从 类改善到类.指标值削减 46.2%；总磷从劣类改善到.减 90.7%高锰酸盐指数 削减 ；总氮削减 63.5%示范区内的前置库、河道经生态修水生植物长势良. 物群落得到良好发展.水态系统得到较好恢复开始进入生态系统良循.为构建环境宜 人、人水和谐的社会主义新农村创造了条件。 建梅粱湖泵站及其调水6.1 概梅粱湖泵站位于五里湖犊山

18、枢纽工程设计流量 秒米. 年 月份建.投 资 1.3 亿设目的是实现一泵联三湖一河.施水系联动概.即通过每年抽引 亿立 方米的梅梁湖水.一是使太湖大水体有序向梅粱湖流改善梅粱湖水把善后的梅粱 湖水引入五里湖.改善五里湖水质把粱湖水引入无锡城区河网和江南运.改善其水 质。6.2 泵调总体效果梅粱湖泵站经多次运对改善梅粱湖、江南运河和无锡城区水环境起到了较好的作用。 梅粱湖的藻类爆发的规模和程度减小运河在调水期间污染程度减.NH3-N 降 ；无锡城区水质开始变清.开又小鱼回游。今后配套工程全部完成将全年进行有叙 调水发挥更好效益。 河水生态系统保护与修复综合治理7.1 近河整治概况无锡市十三届人大

19、常委会第八次会议通过了城区河道整治工作目城区河道在 年 内整治完毕河规划已完.中市区规划整治河道 条整治断头浜 条.已完 成一半工程量。江阴和宜兴全面开展了整治家河运动。7.2 城河清淤 年 1 月.锡市人大十二届一次会议通于快清除城乡河道淤积议案 随即市政府颁发关于加快清城乡河道淤积的通知决定用 年时间.对全市河道全 面清淤一遍。无锡第一轮河道全面清淤工程已全部完.河道清淤 条含小河浜 长 、清淤 8125 万 m总投资 亿元。已开进行第二轮清淤。7.3 效通过河道整治和河道清淤.大量清除了 TPTN、有机.减少淤泥污染的二次释放.并结 合调水等措施.使河道黑臭现象趋于缓解、甚至消.乡河道水

20、环境有较明显的改同时 提高了防洪能力。7.4 建生护岸我市建设了大量生态护岸.有代表性的是五里湖已建的 20 公生态护岸.人耳目一 新.而梁溪河的 公生护岸也别具风.镇的岸线建设已经从单一的直立挡墙和硬质 护岸开始转变为多形式、多种结构的生态护岸形式。 主河湖滨水景观绿化带建设全市五里湖、梅梁湖、梁溪河、古运河、团氿、长江江阴段、横山水库等主要河湖滨水 景观绿化带建设卓有成效.创了无锡市滨水区景观绿化带建设的新篇章。滨水区建设充分考虑了生态功能.过滤和拦截降雨地面径流的污；对城市、村镇人口集居地和风景旅游区 的滨水区按不同功能设计不同的景观；有利于改善人居环.虑到市民的舒适度；提升城 镇形象的

21、作用并与城市功能相协调。 污处理系统建设9.1 建城污水处理系统 年.建成城镇污水厂的日处理污水总能达到 万吨.近两年.每建成的日处理 污水能力超过 20 万市污水厂以处理生活污水为主.也处理部分工业污水时高了 城镇污水收集系统配套收集率.达到无锡市区 江阴市 50%.宜市 。9.2 城污处理系统效果良好无锡市的城镇污水处理能力较大 .理了大量生活和工业污水.现每年可减少了生活和工 业污染入水负荷 COD 近吨为无锡水生态保和修复及和谐社会建设起了很大作用。 生态修复的经验教训搞好水生态保护和修复的关键是加强管特别是长效管理态修去除 TP 容易.去除 TN 较.因 TN 的绝对量很大； 要注种

22、植浮游水植物的风险；水生态保护和修复措施 应是综合性的.因单一性措施的效果有限.至显示不出来；增进公众参与.提高环保意识； 应用生态理念、方法和技术解决生态问题。四水态统护修规 规原则以科学发展观为指导；以人为.水和谐；遵循自然规律的原则；全面规.学治理； 突出特色.系统管理划“充分.充分总结全市水生态保护和修复的成功经验和编制 无锡市水资源保护和水污染防治规划验.分考虑无锡平原低洼河网区水污染严重、 水生态退化和环境容量小的实际情充分体现江南水乡的滨江临湖特.保证水安全.改善 水环境、建设水景观、繁荣水文化、发展经济社.逐步形成水生态系统良性循环。 划分为三个区域锡澄区（含市区和江阴市是低洼

23、平原河网区；太湖湖区（含五里湖、梅粱湖、贡湖、 竺山湖、太湖湖体无锡部分西区（宜兴市）.70%平原河网区。 规目标3.1 2010 年目标水生态系统退化趋势得到遏制；主要水源地水质全部合格；主要骨干河道水质明显改善；河网湖泊生物多样性有所改善设湿地保护区主区域水污染基本得到控制快滨水 区环境建设；整治河道、水系网络优化；完善保障体系。3.2 2020 年目标主要是水污染得到全面控制 水环境得到全面改善 水态系统初步趋于性循环 . 本 能够达到二十世纪七十年代末水.市水生态水环境质量得到全面改善。实现水资源的可 持续利用.保障国民经济可续发.把无锡市建设成“清、水活、水净、水、江河湖 泊水景观交

24、相辉映、蓝天碧水与绿色城市相互融合、人水和谐的滨水生态城市。3.3 污物减率平水年全市水体现状纳污量化学需氧量COD为 19.50 万吨其中.生活、工业和化肥 农药的污染负荷为 万.其它如水产养殖、禽畜养殖、其它点源（主要是地面径流污 染泥释放、降雨降尘、航行等污染负荷合计6 万.占全部负荷 35%。外源入水负 荷的大小依次为：生活、工业、水产养殖、城镇和其它地面径流污染、种植农业、城镇污水 厂、禽畜养殖、降雨降尘、航运。河湖底泥污染物的二次释放也占较大比例。 年.平水年水体允许纳污能力 COD 为 万. 应减率为 59.08%。3.4 实综合措施才能达到总量控制目标至 2010 年划的工程和

25、技术措施全部实施.可以大量削减污染负.但还不能满足污 物应削减率的要求 . 有全面实施水生态保护和修复的综合性措施 .特是必须采取生态修 复、调引清水、整治河道、建设生态滨水区和护岸等措.改善水生物群落结构和生物多样 性.增加水体环境容量和提高自净能才达到水功能区水目标。 生系统布局（1）点面线结.七个点二个面和二条线相结合。十七个点为五里湖、梅梁湖、横山水库及长广溪国家湿地公园等十六块湿地保护区和一 个水生态科技园.二个面为锡澄区河网和湖西区河.条横轴线为长江和江南运河。（2）建设锡澄区六纵七骨干河道框架。（3）突出太湖（包括太湖体和梅梁湖、五里湖、贡湖等湖湾）一面镜子、一个核心。 水态系统

26、保护和修复工程技术措施概述5.1 水态统保护和修复要做好二方面工作一方面是保护水生态系统：其一是对水体及涉水部分进行保护 防水污染. 使质量不 再下降.同时保护水系和河流的自然形态是水中生物进行保.保护生物多样性和水生物群落结.护本地历史物种特物种珍稀濒危物.护生物栖息地其三是保护 水文化。二方面是修复水生态系统.已经退化或受到损坏的水生态系统进行修复、恢复.遏制退 化趋势.使其转向良性循环。保护和修复同时.保护推动修.修促进保护。5.2 正处好五个关系正确处理好流域治理和区域治理的关系；正确处理好污染治理和生态修复的关系；正确 处理好陆域治污和水中修复的关系确处理好城市生态修复和农村生态修复

27、的关系确 处理好工程建设和管理措施的关系5.3 工技措施的内容和总体作用六个方面内容。水生态系统保护和修复的工程技术措施应是全方位综合性的工程技术措 施.包括生态修复和建设湿地保护控制外含活业业运它点源等 清除内源.配以调水和水工程控.道整治、调整水系.建设滨水区域（含生态护岸、滨水 景观绿化带）等六个方面.并注重六方面的合理搭配.其发挥最大效果。总体作用。通过实施上述六个方面措施和合理科学集成 .起到削减污染物产生量和入水 量、提高水体自净能力的作用、增加水环境容.最达到改善水质、保护修复水生态系 统.使水生态系统进入良性循环的最佳效果时有相应的保障措施配,确保工程技术措 施的全面有效实施。

28、 水态修复6.1 修必性无锡市在国民经济快速增长 人民群众生活水平显著提的情况下 经不懈努力 .环 保护工作取得很大进.但环境严峻形势总体上仍没有根本改变。主要是污染物排放量超 过水环境承载能.道水污染.泊富营养生态破坏严重.生物多样性减少生态系统功 能退化.制约经济社会发.害人民健康影响社会和环境安全 年无锡仍将面临人 口和经济总量增长的巨大压力和挑战 水境保护仍将面临很大的压 为现 两率先 和健康生态城市需要.必在以往水污染治理、水环境保护的基.跨上新台阶实施水生态 修复和建设.有利于促进经济结构调整和增长式转.保经济社会跨越式发展.保障人民 身体健康.提高生活质量。6.2 水态复及其目的

29、和作用水生态修复就是通过一系列措施 .已经退化或损坏的水生态系统恢复、修复 .基本达到 原有水平或超过原有水平.并保持其长久稳定。其目的和作用 水态修复目的是修理恢复水体原有的生物多样性、连续性 .充分发挥资源的生产潜 力.同时起到保护水环境的目的.使水生态系统转入良性循.达经济和生态同步发展。 水生修复主要作用是通过护、种植、养殖、繁殖适宜在水中生长的植物、动物和 微生物.改善生物群落结构和多样性加水体的自净能.消除或减轻水体污染态复 区域在城镇和风景区附近.具有良好的景观作.态修复具有美学价.以创造城市优 美的水生态景观。 湿地水生态修复一般需要过较长一段时间才能趋于稳定并发挥其最佳作用植

30、 水面植物（含生态浮床和浮游水面植物）能在较短时间发挥作.作为先锋技术采用；水 生态修复一般需要经过较长一段时间才能发挥作.3-5 年可初步发挥作.10-20 年才能发 挥最佳的作用。治理工作必须立足长治久.遵循生态学基本规律。6.3 修任 改水质。消除或减轻水污染.使体在质量方面满足水生物长的条件；满足经济 社会发展和人们生活需求。 改水文条件。采用合理的调度模式 .使水体在水量、水位和流速等方面满足水生物 生长的条件。 恢复修复生物栖息地。 物种护。 景观人居环境改善。6.4 修分生态修复一般分为人工修复、自然修复两类。生态缺损较大的区域 以工修复为主人 工修复和自然修复相结合.人工修复促

31、进自然修复生较好的区域.以保护和自然修复 为主.工修复主要是为自然修复创造更良好环加生态修复进程促进稳定化过程进 行人工修复的区.方面需根据现代社会的观念和市民的愿望照城镇和农村水域的不同 功能进行生态修复；另一方面应尽量仿自然状态进行修.特别是农村区域。水生态系统得 到初步恢复.强管理和长效管理确保其顺利转入良性循环。6.5 修技水生态修复技术包括“控源减污、基础境改善、生态修复和重建、优化群落结构 ”四项 技术措施水生态修复不仅包开发计建立和维持新的生态系.还包括生态恢复、 生态更新生控制等内容.同时充分利用水调度手.人与环境生与环境社会经济 发展与资源环境达到持续的协调统一。其中生态修复

32、和重建要注意： 种水生植物要选择适合的种类和品种并合理搭配； 生态修复要选择适当时机 生修复要创造适宜的生物生长环境 合养殖水生动物； 提倡乡土品种.防止外来有害物种对本地生态系统的侵害。 化群落结构。6.6 保珍、濒危、特有动植物6.7 保水物栖息地6.8 生修的三结合生态修复和适量调水等其他措施相结合；生态修复和城市农村不同情况相结合；生态修 复中的关键技术和成套集成技术的结合 .太和河网水污染控制及生态修复问题极为复杂 . 湖泊水环境治理涉及陆域工业污染和生活污水治.工结构调整.泥生态疏浚技术生态 修复等关键技术。6.9 建十块湿地保护区和水生态科技园6.9.1 建统一管理机构湿地保护区

33、要建立统一的管理机构.进行统一规划、建设相应的工程、设施.立有效的 管理体制和管理制度、采用一整套工程技术措施和配备一定人.到在整体上改善生态群 落结构和多样性.并大幅度提高水体自净能力的目的。6.9.2 十块湿地保护区五里湖湿地保护区、 梅湖湿地保护区、贡湖湿地保护区、 太湖西部宜兴沿岸和河道 入湖口湿地保护区、 三湿地保区、 滆沿岸湿地保护区、 横水库水源地保护区、 长 广溪国家城市湿地公园、曹王泾湿地公园、北兴塘湿地保护区、马镇河网湖荡湿地保护区。 共 平方公里6.9.3 建水生态科技园在锡山区东部宛山荡及附近建设 平公里的无锡市国家水生态科技园 .其陆域 3.5 ；水域 1.5 km2

34、科技园的定位是水生态保护和修复的科技示范、科研、教育、新农村 建设、都市农业、休闲观光六位一体。措施是水生态修复、控制外源（生活、工业、农业、 地面径流污染除源、调、河道整治、滨水区建设等 方工程技术措施的科学集 成和合理搭配。也包括生活污水中水回用。 控外污染源及削减入水负荷7.1 控外染源原则城乡结以城镇带动农村点面结.紧治理点源.兼顾面源治理；加强饮用水源地保 护.确保供水安全设量的配套的城镇污水处理系.高污水厂排放标准活污水和 雨水实现雨污分.期雨水逐步进污水厂处理； 加节减污染负荷设环. 废弃物综合利用。7.2 加控生活污染源力度加快农村城市化的进程 .活污水进入城镇污水厂处理 .控

35、垃圾污染 . 节 .雨污分流 . 水面保洁.继续禁止销售、用有磷洗衣粉。7.3 全控工业污染继续抓好工业污水“达排放的专项治理.帐加快.帐不再欠。目前工污水基本 要求是 达排放 ”.但仅靠这一措施不能使无锡河网变 其原因.一无锡工厂密集 业 污水达标排放后污染物总量仍大幅度超过污染物总量控制目标；二是工业污水排放标准较 低.如工业污水 COD 排标准值要较地表水类标准值高 47 倍.所以工业污水“达标排” 后进入河道的仍是浓度很高的污水污达标排放后原则上应全部进入城镇污水厂集中 处理或再处理.工业企业调整结构、关闭。全面推行清洁生发展循环工业经济全过程控 制污染。工业污染源搬迁和工业项目向工业

36、园区集中。自来水厂尾水进行处理。7.4 建足的高标准的城镇污水处理系统扩大污水处理能力与污水排放量相适规划 2020 年城镇污水厂总数 52 座较 年 增加 座）.处理污水总能力 万。加快污水收集网配套建设。同时注意污水 厂合理布局和大小规模。提高城镇污水厂排放标准因.一是今后污水厂排放的污水将是主要的集中污染负 随着污水处理能力的增加.其污染负荷也将进一步增. 年污水厂的污染负荷 OD 将 全市总污染负荷的 到 年占 33排放标可以大大减少污水厂的污物 排放量；二是无锡市城镇河道的环境容量都很.稀能力很小；三是经济会发达地区的 城市、乡镇河道整个应视作景观用水质要求高。提高城镇污水厂排放标准

37、到一级 A一 级 B并步建设与污水厂相配套的中水用系统。7.5 逐封生活、工业污水排污口无锡市.河网横 排污口有上万个 其 . 业企业和第三产业进行排污口审报的 且 接排入水体的的排污户为 个其排入水体的污水量为 4.2 亿无对每个排污口实施 有效监管 体也没有剩余的环境容量 以在污水管网到达 ,接到户时后 . 必封闭全部 排污口才能真正实现控水污染的目标。可以确保全部生活和工业污水进入城镇污水厂或 进行再处理。也是对排污口最有效的外部监督管理措施。 年.城镇的生活和工业排污口将基本封农分散居住的生活排污口村型 工业排污口、规模养殖场排污口等进行有效整顿和加强管.步进行污水有效处理；城镇 污水

38、厂的排污口要加强管.步减少污染物排放量。7.6 加农农村污染控制区的建.控制农业农村污染7.6.1 指思想以建设社会主义新农村 .高农民的生活水平和环境质量为目的 .水资源开发利用和 水生态保护并.结合农村的资源优势特和经济发展状.加强水的高效利 控制农业面源污染 .积极推动农村污水处理 . 实施农村固体废物资源化 .治河道污染 遏 水生态退化 . 促农村水生态向良性循环发展 . 实现 世社会主义新农村境建设目 标.清洁水流清洁家园.清洁田间。7.6.2 建农业农村污染控制区是控制农业污染的有效措施农业农村污染控制区是控制主要农业区污染措施的集中体现和有机结合。农村污染控制 区要建立统一的管理

39、机构.主要农业区的农业污染和分散居住居民的生活污染控制进行统 一规划、分类综合处理、建设相应的工程设.建立一套有效生态保护和修复及有效控制 污染的政策体系、管理体制、管理模式、公众参与机制、管理制度、工程技术措施和配备一 定人员.达到整体上大量削减农业农村污染的的。7.6.3 控农业农村污染的主要措施农业面源治理技术总体思路是减源 .截.修 ”。减源即从源头减少污染物向湖中排 放截即通过生物和生态工程技术措施对河湖中污染物控制或生物拦阻解修复即采 用生态学原理和生态工程技术措施恢复水生态功.最达到控制农业面源的目的。主要措 施包括改善农民生活条.控制生活污染控制种业污.采用控制农田污染农生态

40、沟和生态隔离带.建设农田余水入河前置库和河生态修复.组成农田污染综合控制系. 消除或减少农田余水中污染物制禽畜养殖业污染控水产养殖污染建统一的管理 机构；建立适合农村特点的面源管理模式和运行机制。7.6.4 建农业农村污染源控制区全市在主要农业区建立太湖以西控制区、滆湖以西控制区、三氿控制区、锡澄片控制区、 竺山湖以西控制区、锡南片控制区、直湖港片控制区、无锡城区控制圈控制区等 8 个业 农村污染源控制.积共 1680 方公里。7.7 控地径流污染加快绿化和水土保持；减小地面径流；保持城镇地面清洁；城镇初期雨水进城镇污水厂 处理；雨水利用。7.8 控机船舶污染生活污水、垃圾上岸集中处理；逐步淘

41、汰挂机.改为座机船；建设限制（禁止）机动燃 油船只航行的河道（水域.如五里湖、梅梁湖、梁溪河、城市控制圈等河湖。7.9 节减节水目的。无锡市在水量上不缺水.是水质型缺水.所以水主要目的是减少污水、污染 物排放。节水措施。生活、工业、农业节水.城镇雨水利用.种树草涵蓄水分 建面和屋顶的 蓄水池蓄积雨水.增加地面透水性.建设和改造路面及广场的生态水系.中回用 建设城镇生态排水系.一是围绕草坪周围垒起约 10 厘米的高.用草坪渗透；二是将草 坪地面降低.作成下凹式绿地.承接和回渗雨水.把不透水路面和广场的降雨径流先引入两侧 或四周的草地中.经草地的拦截和过滤.再将剩余的雨水排入下水.草地中可以增加人

42、工 过滤层、蓄水层和渗水井.增加拦截雨水的数量和提高拦截径流污染的效果；三是人行道 向绿化带倾.雨水流向草地件的新建道路和广场进行态排水系统试其后进行 推广。 废弃物的综合利用废弃物的综合利用也是减少进入河网水体污染物的有效措施之一。包括生活垃圾综合利 用、发电；利用淤泥固化处理技术对河湖淤泥综合利用；城镇污水厂污泥综合利将泥 加工成颗粒肥料.焚烧污泥发电；农业废弃物的综合利.生产沼气、发电等。 上下游同步控制污染加强流域之间和区域之间的合作 州无锡同心协力治污 .有控制水污染 利于流域 的水生态系统保护和修复。 控及削减内污染源8.1 控内原则以清除污染重的淤泥为主.顾清除有害生物体；实行生

43、态清淤 .少淤泥向水体释放污 染物.少二次污染；生态清淤采取适当的方法和机设备；人工开挖的河道清除近年的全 部淤积；湖泊实行重点区域主要层位清淤。8.2 生清梅梁湖、五里湖、竺山湖的淤泥释放污染物造成的二次污染已成为该些湖区水体富营养 化和藻类爆发的主要原因之一。加上湖区水较浅、水域开阔、过往船只较.予营养物质 释放提供了多种的动力条.剧了水体污染和富营养化程度入湖外源全部得到控. 仅淤泥中营养盐的释放和部分沉积物的再悬浮也可引起藻类的产生和发.至爆发。8.2.1 生清淤目的生态清淤目是消除或减少底泥中的污染物物.减少底泥向水体释放染物物. 同时为改善水环境和生态修复复态系统良性循环创造条件时

44、有利于恢复河道过水 断面、防洪、灌溉、航运。8.2.2 生清淤重点和方法湖泊清淤重点是供水水源地、主要风景旅游区、河道入湖口。平原河原上条人工 开挖河道应进行彻底的清淤。生态清淤应选用适当方式、机械设备： 湖泊最佳的清淤方 式是采用大型环保清淤机械设.确定包括平面位置和深度两方面和回淤量 小；平原地区人工开挖的非通航河道最佳的清淤方式是筑坝抽干水彻底清淤。8.2.3 生清淤深度二十世纪七十年代后积聚量大的、污染物含量大的 .污释放率高的淤泥原则上全部清 除代远的污染物含量小的次释放率小的淤泥可以不清泊特别要清除表层易流 动的淤泥和水土界面以上 厚富含营物质和污染物质的半悬浮类胶体状的物质。8.

45、2.4 其生态清淤要选择好、管理好堆泥场地；要和控制污染的环保措施密切结合才能显示其效 果；要分阶段持续清淤。 适生态调水9.1 生调水生态调水即是在确保防洪安全的前提下.用水工程合理调引水质较好的水并控制水的 流量流速和方.使水体有序流动.入某一指定水域.散混合在一定程度上改善该水 域水质满足水生态系统护和修复对水量和水质的要求。全市需调水区域主要是锡澄区河 网、太湖及梅梁湖、五里湖、贡湖、竺山湖等湖湾。9.2 必性无锡经济社会发.工业、生活污水排放量各类面污染负荷也光靠控源、清淤还不 能达到削减污染负荷的目标 必调水并通过水生态修复来增加环境容量 增加水体的自净 能力才能使水体达到水功能区

46、质要.同时为水生态系统保和修复创造良好的条件。中央领导充分肯定了太湖流域管理局实施“江济太” 调工程.可以达“以动制静、 以清释污、以丰补枯、改善水的用.引江济太”效地改善了太湖水质。调水是无锡平 原低洼河网区改善水生态水环境必不可少的主要措施之一 调和水生态修复两者相互依 存.必须同时予以重视和相互配.能发挥最佳的改善水生态水环境的效果。9.3 调宜持续适量锡澄区是经济发达和环境容量小的平原低洼河网区域 在妨碍防洪排涝前提下宜进行 常年持续适量调水。枯水季节或枯水年份结合补水进行调水；汛期结合防洪排涝进行调 把水质较好的洪水作为调水水资源。9.4 主调水途径和调水量途径.是调长江水入锡澄片河

47、网和太湖；二是调太水入梅梁湖、五里湖等湖湾和锡澄 片河网。调水量.根据本地水资源量和调水工程地建设情况具体确.般每年要调水 20-35 亿立方米.一个阶段阶段以调水量可以逐步减少。9.5 调对流域的水环境改善很有利只要调水方法适当 .调水数天后 .由大量的清水稀释 .增强了河网水体的自我净化作用 和增大了环境容.水方向河道的水污染程度反而较调水前减。梅梁湖泵站的调水证明 了这一点.调水后的排水线应叫排水通.不叫污水通道。 工程控污工程控污也称建闸控污 .要是利用河网水系统上的控制工程控制严重污染的河水不进 入或少进入重要湖泊或重要水域梅梁湖五里湖贡四周的的入湖河道上均已建闸控 污.大部分时段内

48、均起到了大量减少污水入湖作用。 整治河道河道是水资源、水安全、水生态、水环境、水景观的载体 原则（） 尊自然与现代经济社会发展相结合。现有水系统是自然演变和多年人工改造而 形成的. 映了无锡地区历史和经济社会发展进程 在治河道中尽可能多的保留其自然形 态.也是保护地区历史文化内涵的延续。（2）统筹综合考虑的原则。河网与城市、乡和农村的许多方面相联包交通航运、 生态和旅游景观绿化用布防洪排涝和生态调水.统筹考虑这些因素.使整治后的 河道发挥其最大效益。（3）按河道不同水功能要求整治河道（4）不缩小河网的水面率。（5）与城市改造、城镇设和房地产开发紧密结合。（6）与农村城市化和农结构的调整紧密结合

49、。（7）与清淤、整顿或封排污口、建设生态护岸、两岸景观绿化相结合。 整治河道有六大作用有利于防洪排涝；有利于增加河道自净能改善水环境；有利于改善水生态；有利于改 善航行条件；有利于安全供水、灌溉； 利于发挥滨水区的景观作用。 整治河道内容主要是为建设河流的康水生态系统（1改善河流的水文地理条.一调整水系.优水系网络二是调整河道各素 有利于水生态（水质）条件的改善充分注意到改善生物栖息地、生长地的质量环境； （4保护和创造水边景观）保护河流生物多样性和良好的群落结构）保护河流的 基质形多样性.注意护岸材料和结构的多样性护创建水与绿的连续.绿 相间、水绿相连、构建水绿网络。整治河道要做到整治好一条

50、河.善好一条河道水生态和水环.形成一条风景带 整治河道重点畅通工建设骨干河道框理污染严重的断头小河浜此动全面整治其它河道。 建设锡澄区六纵七横骨干河道框架六条纵向骨干河.自西向东依次；新沟河直湖港线路；新夏港河；锡澄运河；白屈港线 路；张家港走马塘线路；望虞河。七条横向骨干河.自南向北依次：江南运河；伯渎港线 路；九里河线路；锡北运河线路；青祝河线路；冯泾河线路；西横河应天河线路。 改善滨水区环境 建设河湖生态护岸（护坡）要考虑护岸（护坡）的安全性、耐久性、坚固性、实用性、观赏性、亲水性和自然性； 合适的河段护岸要变刚性为柔性结因地制.建设全系列系列的护岸结构一折 线型直立式河道护岸不能够满足

51、生态护岸的要.要尽量建设多孔性和自然性的生态护岸。 建设滨水区景观绿化带12.2.1 作和要求（）过滤和拦截降雨形成地面径流的污染。全部景观绿化带（区域）均应起此作用 设 计时均应予注意利于改善水生态系统基础环境的作用需行大规模水生态修复 的滨水区域设计时应予考.包滨水区的护岸形式、坡度、削污作用）观作用。在 城市、村镇人口集居地和风景旅游区的滨水区均应具有的作.计时应充分考虑按不同功 能设计不同的景观改善人居环境的作用。在城市镇口集居地的滨水均应有此 作用.计时考虑到市民的舒适度.包括人的视觉、嗅觉、听觉和触.同时考虑布置市民休 闲、娱乐、健身、遮阳、挡雨、卫生等活动场所或设施升镇形象的作用。在城镇 附近的滨水区域均有此作.计时要与城镇功能形相协调防洪作用。生态修 植被布置与防洪相结合）护作用。在农田附近的滨水区域应具有生态防护作用 满足城镇和农村不同功能的要求。城镇