经济法基础（第五版）第三章企业法律制度

1、经济法基础（第五版）第三章 企业法律制度本章目录学习目标引导案例第一节企业法律制度概述第二节个人独资企业法律制度第三节合伙企业法第四节外商投资法 学习目标通过本章的学习，要求：通过本章的学习，应达到以下目标：了解企业及企业法的基本知识；掌握个人独资企业设立条件、设立程序，个人独资企业的投资人及事务管理，个人独资企业的解散与清算；掌握合伙和合伙企业的概念及特征、合伙企业法的概念及适用范围，合伙企业的设立、变更、终止及清算；了解特殊的普通合伙及有限合伙的相关规定；理解合伙企业的财产、事务执行及债务清偿等有关的法律规定；理解外商投资企业法的内容。【引导案例】2019年3月,甲、乙、丙、丁设立一合伙企

2、业。为提高企业运作效率,经全体合伙人商议决定,委托甲单独执行合伙企业事务,乙、丙、丁不参与执行合伙企业事务。2020年9月,乙与丙达成协议,将其在合伙企业中的全部财产份额转让给丙,随后通知甲和丁,但丁不同意。2020年11月,该合伙企业与大地公司签订一买卖合同,大地公司依约交付货物后,合伙企业迟迟未交付货款。因联系上的便利,且认为合伙人需对合伙企业的债务承担无限连带责任,大地公司遂直接向丙要求以丙个人财产清偿货款。问题:(1)由甲单独执行合伙企业事务是否符合相关法律规定?(2)乙、丙之间转让财产份额的行为是否符合相关法律规定?(3)大地公司直接向丙要求以丙个人财产清偿货款是否合理?第一节 企业

3、法律制度概述一、 企业概述（一）企业的概念和特征企业是指依法设立的以营利为目的，从事生产经营活动的具有独立或相对独立的法律人格的组织。企业的本质特征有以下几点。1）企业必须依法设立。2）企业是一种组织。3）企业是从事营利性活动的经济组织。4）企业具有独立或相对独立的法律人格。二、企业的分类1）依照企业投资者的出资方式和责任形式的不同可以分为公司制企业、合伙企业和个人独资企业。2）依照法律地位的不同可以分为法人企业和非法人企业。3）依照企业的所有制性质的不同可以分为国有企业、集体企业和私营企业。 我国现行的关于企业方面的法律、法规包括中华人民共和国公司法、中华人民共和国合伙企业法、个人独资企业法

4、、中华人民共和国中外合资经营企业法、中华人民共和国中外合作经营企业法、中华人民共和国外资企业法、中华人民共和国乡村集体所有制企业条例、中华人民共和国私营企业暂行条例、国有企业监事会暂行条例等。 三、企业法第二节个人独资企业法一、 个人独资企业的概念和法律特征 （一）个人独资企业的概念个人独资企业，是指依照中华人民共和国个人独资企业法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体 （1）个人独资企业是由一个自然人投资的企业（2）个人独资企业的财产为投资人个人所有（3）个人独资企业的投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任（4）个人独资企

5、业是一个经营实体（二）个人独资企业的法律特征 二、个人独资企业的设立1个人独资企业的设立条件（1）投资人为一个自然人（2）有合法的企业名称（3）有投资人申报的出资（4）有固定的生产经营场所和必要的生产经营条件（5）有必要的从业人员申请设立个人独资企业，应当由投资人或其委托的代理人向个人独资企业所在地的登记机关提交设立申请书、投资人身份证明、生产经营场所使用证明等文件。委托代理人申请设立登记时，应当出具投资人的委托书和代理人的合法证明。 2个人独资企业的设立程序3个人独资企业成立日期及其法律效力 个人独资企业的营业执照的签发日期，为个人独资企业成立日期。在领取个人独资企业营业执照前，投资人不得以

6、个人独资企业名义从事经营活动。三、个人独资企业的投资人及事务管理1个人独资企业财产归属关系和个人独资企业无限责任（1）个人独资企业财产的概念个人独资企业的财产，指为经营个人独资企业所集合的各种财产的总称，包括投资人的出资财产和个人独资企业在生产经营过程中所取得的各种收益的总和。1个人独资企业财产1.归属关系和个人独资企业无限责任（2）个人独资企业财产的性质（3）个人独资企业财产归属关系个人独资企业投资人对本企业的财产依法享有所有权，其有关权利可以依法进行转让或继承。（4）个人独资企业无限责任个人独资企业投资人在申请企业设立登记时明确以其家庭共有财产作为个人出资的，应当依法以家庭共有财产对企业债

7、务承担无限责任。2个人独资企业事务管理的方式个人独资企业投资人可以自行管理企业事务，也可以委托或者聘用其他具有民事行为能力的人负责企业的事务管理。投资人委托或者聘用他人管理个人独资企业事务，应当与受托人或者被聘用的人签订书面合同，明确委托的具体内容和授予的权利范围。受托人或者被聘用的人员应当履行诚信、勤勉义务，按照与投资人签订的合同负责个人独资企业的事务管理。投资人对受托人或者被聘用的人员职权的限制，不得对抗善意第三人。3个人独资企业事务管理的内容（1）会计事务（2）用工管理事务（3）社会保障事务四、个人独资企业的解散和清算1个人独资企业的解散（1）自行解散1）投资人决定解散。2）投资人死亡或

8、者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承。四、个人独资企业的解散和清算1个人独资企业的解散（2）强制解散1）被依法吊销营业执照。2）法律、行政法规规定的其他情形。 （1）投资人自行清算个人独资企业的投资人自己对企业进行清算，因为个人独资企业是投资人一人投资，财产为投资人个人所有，不存在其他投资人的问题。 （2）债权人申请人民法院指定清算人进行清算对于债权人申请人民法院指定清算人进行清算，也应当采取通知和公告两种方式。因为这种情况下是人民法院指定清算人，法院会告知其清算程序。2个人独资企业的清算 个人独资企业是一个自然人投资，企业财产为投资人个人所有，投资人是以其个人财产对企业债务承担无限责

9、任。个人独资企业解散后，原投资人对个人独资企业存续期间的债务仍应承担偿还责任，但债权人在5年内未向债务人提出偿债请求的，该责任消灭。个人独资企业解散时财产清偿顺序为： 所欠职工工资和社会保险费用； 所欠税款； 其他债务。3个人独资企业解散后原投资人责任第三节 合伙企业法一、合伙企业的概念根据中华人民共和国合伙企业法的规定，合伙企业指自然人、法人和其他组织依照本法在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。普通合伙企业是指由普通合伙人组成，合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任的合伙企业。有限合伙企业是指由普通合伙人和有限合伙人组成，普通合伙人对合伙企业债务承担无限连带责任，有限合伙人以其认缴的出

10、资额为限对合伙企业债务承担责任的合伙企业。 二、合伙企业法的概念 合伙企业法有狭义和广义之分。狭义的合伙企业法是指由国家最高立法机关依法制定的规范合伙企业合伙关系的专门法律，即中华人民共和国合伙企业法（以下简称合伙企业法）。 1合伙企业的设立条件（1）普通合伙企业的设立条件 1）有两个以上合伙人。 2）有书面合伙协议。 3）有合伙人认缴或实际缴付的出资。 4）有合伙企业的名称和生产经营场所。 三、合伙企业的设立2合伙企业的设立程序（1）向企业登记机关提出申请并提交相关文件（2）企业登记机关审核，做出是否登记的决定 企业登记机关能够当场登记的，应予当场登记，发给营业执照。除此之外，企业登记机关应

11、当自受理申请之日起二十日内，做出是否登记的决定。合伙企业的营业执照签发日期，为合伙企业成立日期。合伙企业领取营业执照前，合伙人不得以合伙企业名义从事合伙业务。三、合伙企业的设立四、合伙企业的财产与事务执行1合伙企业的财产（1）合伙企业的财产构成当合伙人的出资转入合伙企业时，就构成合伙企业的财产。（2）合伙企业的财产性质合伙企业的合伙财产，具有共有财产性质，即由合伙人共同管理和使用。（3）合伙企业的财产转让 合伙企业的财产转让是指合伙人将自己在合伙企业中的财产份额转让与他人。 2合伙企业的事务执行（1）合伙事务执行的形式合伙人执行合伙企业事务可以有两种形式：一是全体合伙人共同执行合伙企业事务；二

12、是委托一名或数名合伙人执行合伙企业事务，其他合伙人不再执行合伙事务。有限合伙企业由普通合伙人执行合伙事务，有限合伙人不执行合伙事务，不得对外代表有限合伙企业，并非所有合伙事务的决定权都可以被授予个别合伙人。但合伙企业的下列事务必须经全体合伙人一致同意： 改变合伙企业的名称； 改变合伙企业的经营范围、主要经营场所的地点； 处分合伙企业的不动产； 转让或处分合伙企业的知识产权和其他财产权利； 以合伙企业名义为他人提供担保； 聘任合伙人以外的人担任合伙企业的经营管理人员。1）合伙人在执行合伙事务中的权利2）合伙人在执行合伙事务中的义务3）合伙企业事务执行的决议办法4）合伙企业的利润分配和亏损分担（2

13、）合伙人在执行合伙事务中的权利和义务五、入伙与退伙1入伙入伙，是指合伙企业存续期间，合伙人以外的第三人加入合伙，从而取得合伙人资格。（1）入伙的条件1）必须经全体合伙人一致同意，合伙协议另有约定的除外。2）依法订立书面入伙协议。（2）入伙的法律后果入伙的新合伙人与原合伙人享有同等权利，承担同等责任。入伙协议另有约定的，从其约定。新合伙人对入伙前合伙企业的债务承担无限连带责任。新入伙的有限合伙人对入伙前有限合伙企业的债务，以其认缴的出资额为限承担责任。四、入伙与退伙2退伙 退伙，是指合伙企业存续期间，合伙人退出合伙企业，从而丧失合伙人资格。（1）自愿退伙 1）协议退伙。2）通知退伙。（2）法定退

14、伙1）当然退伙。2）除名。 （1）与善意第三人的关系合伙企业对合伙人执行合伙事务以及对外代表合伙企业权利的限制，不得对抗善意第三人。（2）与合伙企业债权人的关系合伙企业对其债务，应先以其全部财产进行清偿，合伙企业财产不足清偿到期债务的，各普通合伙人应当承担无限连带责任。（3）与合伙人的债权人的关系合伙企业中某一合伙人的债权人，不得以其债权抵消其对合伙企业的债务；也不得代位行使合伙人在合伙企业中的权利。六、合伙企业与第三人的关系七、合伙企业的解散和清算1合伙企业的解散合伙企业的解散，是指各合伙人解除合伙协议，合伙企业终止活动，合伙企业因某些法律事实的发生而使其民事主体资格归于消灭的法律行为。合伙

15、企业法规定，合伙企业有下列情形之一的，应当解散： 合伙期限届满，合伙人决定不再经营； 合伙协议约定的解散事由出现； 全体合伙人决定解散； 合伙人已不具备法定人数满30天； 合伙协议约定的合伙目的已经实现或者无法实现； 依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销； 法律、行政法规规定的其他原因。2合伙企业的清算合伙企业解散后，应当进行清算，清算程序如下。（1）确定清算人（2）通知和公告债权人（3）清算结束 清算结束清算人应编制清算报告，经全体合伙人签章后报送登记机关，申请注销登记；注销登记后合伙企业消灭，但原普通合伙人对合伙企业存续的债务仍应承担无限连带责任；合伙企业不能清偿到期债务的，债权人也可以

16、申请其破产，普通合伙人仍要承担无限连带责任。第四节外商投资法一、外商投资法概述（一）外商投资和外商投资企业1.外商投资外商投资，是指外国的自然人、企业或者其他组织（以下称外国投资者）直接或者间接在中国境内进行的投资活动，包括下列情形：（1）外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内设立外商投资企业；（2）外国投资者取得中国境内企业的股份、股权、财产份额或者其他类似权益；（3）外国投资者单独或者与其他投资者共同在中国境内投资新建项目；（4）法律、行政法规或者国务院规定的其他方式的投资。2.外商投资企业外商投资企业，是指全部或者部分由外国投资者投资，依照中国法律在中国境内经登记注册设立的企业。第

17、四节外商投资法一、外商投资法概述（二）外商投资法外商投资法是指用于调整外国投资者直接或者间接在中国境内进行的投资活动而产生的法律关系的法律。其立法目的在于促进外商投资，保护外商投资合法权益，规范外商投资管理，形成全面开放新格局，促进社会主义市场经济健康发展。2019年3月15日，第十三届全国人民代表大会第二次会议通过中华人民共和国外商投资法（以下简称外商投资法）。该法自2020年1月1日起施行，取代之前的“外资三法”，成为外商投资领域的基础性法律。外商投资法分为6章，包括总则、投资促进、投资保护、投资管理、法律责任和附则，共42条。相较于“外资三法”，外商投资法的特色与创新主要体现在4个方面：

18、一是从企业组织法转型为投资行为法；二是更加强调对外商投资的促进和保护；三是全面落实内外资一视同仁的国民待遇原则；四是更加周延地覆盖外商投资实践。第四节外商投资法一、外商投资法概述（三）准入前国民待遇加负面清单管理制度我国对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度。准入前国民待遇，是指在投资准入阶段给予外国投资者及其投资不低于本国投资者及其投资的待遇。负面清单，是指国家规定在特定领域对外商投资实施的准入特别管理措施。国家对负面清单之外的外商投资，给予国民待遇。负面清单由国务院发布或者批准发布。中华人民共和国缔结或者参加的国际条约、协定对外国投资者准入待遇有更优惠规定的，可以按照相关规定执行。

19、第四节外商投资法二、投资促进外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策。制定与外商投资有关的法律法规和规章制度，应当采用适当的方式征求外商投资企业的意见和建议。与外商投资有关的规范性文件、裁判文书等，应当依法及时公布。第四节外商投资法三、投资保护（一）国家对外国投资者的法律保护（二）投资保护中政府的职责第四节外商投资法四、投资管理（一）外商投资的领域及审核外商投资准入负面清单规定禁止投资的领域，外国投资者不得投资。外商投资准入负面清单规定限制投资的领域，外国投资者进行投资应当符合负面清单规定的条件。外商投资准入负面清单以外的领域，按照内外资一致的原则实施管理。外商投资需要办理投资项目核准、备案的，按照国家有关规定执行。外国投资者在依法需要取得许可的行业、领域进行投资的，应当依法办理相关许可手续。有关主管部门应当按照与内资一致的条件和程序，审核外国投资者的许可申请，法律、行政法规另有规定的除外。第四节外商投资法四、投资管理（二）外商投资企