安全管理培训班课件

1、2008年3月25日安全生产管理知识无危则安 无缺则全1.什么是安全？第一部分 安全生产管理概述一.安全管理的基本概念安全管理上的安全含义：A.多年来一直没有发生事故B.不可接受风险得到有效控制C.基本达到法律法规要求安全就是免遭不可承受危险的伤害！2.什么是危险？系统中存在导致发生不期望后果的可能性超过了人们的承受程度。如：危险状态、危险场所、危险因素等。 式中 R危险度； F发生事故的可能性； C发生事故的严重性。一般用危险度来表示危险程度：4.什么是重大危险源？长期或临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界点的单元。3.什么是危险源？可能造成事故发生的根源

2、或状态。5.什么是事故？造成人员伤亡、财产损失的意外事件。按企业职工伤亡事故分类(GB6441-86)，根据导致事故的原因、致伤物和伤害方式等，将危险因素分为20类：物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、瓦斯爆炸、火药爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸。其他爆炸、中毒和窒息、其他伤害等。6.什么是隐患？可能导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。7.什么是本质安全？设备、设施和技术工艺含有内在的能够从根本上防止发生事故的功能。本质安全是预防为主的根本体现，是安全生产管理的最高境界！二.安全管理的几个原理简介海因里希事故因

3、果连锁论能量观点的事故因果连锁管理失误个人原因、环境原因不安全行为不安全状态能量或危险物质意外释放事故基本原因间接原因直接原因 事故频发倾向论：是指个别人容易发生事故的、稳定的、个人的内在倾向。墨菲法则：如果一件事情有可能会弄糟，让他去做就一定会弄糟！ 停用或减少危害性物质改用危害性较低的物质用机器代替人能量屏蔽隔离动态监测预报预警技术控制管理控制个体防护消除危险降低危险个体防护危害控制阶梯现代安全管理理论： 如安全系统工程、安全人机工程、安全行为科学、安全法学、安全经济学、风险分析与安全评价、重大危险源评估与监控等。 事故的基本特征1.因果性；2.随机性；3.潜伏性；4.可预防性；违章的心理

4、表现侥幸心理、逞能心理、经验心理、从众心理、逆反心理、自我表现心理。 一圆锯木工锯木板。规程要求锯短木板必须使用推板，不准直接用手推。但他图省事，总违章用手推，连续三个月没事，但三个月后他锯掉了大拇指。 案 例 期间他平均每天违章20次，三个月违章超过1500次。在这以前他曾有过多次轻微擦伤或割伤，经统计他的事故比例是350401。请看事故致残的手一.安全文化建设第二部分 安全生产管理的内容 职工不遵章守纪就是害自己、害企业； 干部管理人员不敢大胆管理就是害职工、害企业。济钢安全生产核心价值观李总经理在十四届三次职代会上提出： 当物质利益和生命健康同时受到损害时，先保护人。 如：七十年代，金训

5、华洪水之中救电线杆。 那时所提倡的精神，在现代社会就不提倡. 安全理念的提升革命英雄主义与安全健康的关系 “一不怕苦、二不怕死！” “以人为本.关爱生命！” 安全第一、健康至上！ 当安全和生产发生矛盾时，那就是安全第一，生产第二！ 当自身安全和他人安全发生冲突时，要先保证自身安全； 当需救人时，必须先保证自己不被伤害，防止事故扩大。企业安全文化的概念 企业安全文化，是指企业员工在预防事故，抵御灾害，创造安全文明工作环境的实践过程中所形成的物质和精神财富的总和。狭义的安全文化： 安全的思想、理念、道德、承诺、培训、教育、科学、知识等以及与之相适应的法制建设、规章制度、管理体制和组织形式等的总和。

6、良好安全文化的要求： 单位与员工都认同安全第一的价值观，单位与员工对确保安全才生产的行为准则取得共识，关爱生命。关注安全的意识深入到每个员工思想之中，实现安全生产成为单位与员工的共同目标。器 物 层 制 度 层精神智能层价值规范层第四层安全文化的层次第三层第二层第一层要我安全 我要安全 我会安全傷害發生率自然本能 被动管理自我管理团队文化安全文化的发展 原始型 依赖型 独立型 互助型第一种 原始型对安全管理是顺其自然以罚代培，不对员工培训无力控制或任由事故发展只对死亡事故重视被动的事后管理认为安全投入是白花钱没有，也不遵守规则安全目标得不到分解第二种 依赖型管理者承诺 制订HSE政策 制订目标

7、 制定规则和程序 严格管理，重惩罚 注意设备安全性能第三种 独立型个人知识人员安全责任组织自身安全需要自我管理安全的工作惯例和习惯注重自身的表现注重技术的提高第四种 互助型说到、做到并经得起检验的HSE承诺 每一个体都是团队的一分子 关爱别人 保护他人 互相关爱 注重团队的荣誉 共同目标“0”如何建设企业安全文化三个结合： 安全建设与现代企业制度、企业管理创新和 企业可持续发展有机结合。 全面规划： 要建立安全目标、安全追求、安全理念、安全价值观、全员参与的安全文化体系。一是党的十六届五中全会确立了“安全发展”的指导原则，六中全会把坚持“以人为本”和推动“安全发展”纳入构建社会主义和谐社会应遵

8、循的原则和总体布局。二是“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针。从五六十年代的“安全第一”，到七十年代之后的“安全第一、预防为主”，再到目前的12字方针，反映了我们对安全生产规律特点认识的不断深化。这一方针要求安全生产工作必须重视综合运用多种手段，标本兼治、重在治本。三是以“两个主体”和“两个负责制”为内容的安全工作基本责任制度。政府是安全生产的监管主体，企业是安全生产的责任主体。安全生产工作必须建立、落实政府行政首长负责制和企业法定代表人负责制。建立安全生产控制考核指标体系，纳入政绩、业绩考核。近几年安全管理理念的主要变化四是依法治安、重典治乱的安全法制建设方略。我国安全生产领域的一

9、些问题特别是非法违法、违规违章问题，积弊已久、积重难返，有的已经成为“痼疾”。必须严刑峻法、依法严惩，治理安全生产领域的违法违纪，查处事故背后的失职渎职以及官商勾结、权钱交易等腐败现象，尽快建立规范完善的安全生产法治秩序。五是倡导先进的安全文化，建立包括群众监督、舆论监督和社会监督在内的安全生产参与监督机制。安全生产工作是党的事业、人民群众的事业，必须调动全党、全社会的积极性，提高全社会安全意识和全民安全素质，形成广泛的参与和监督机制。安全生产重大决策、重点工作进展情况、重特大事故查处结果等，要让人民群众知道、向社会公布，接受来自方方面面的监督。五流企业出事故。国家安监总局局长李毅中：一流企业

10、出标准；二流企业出人才；三流企业出名牌；四流企业出效益；请问你所在的企业属于几流？事故处理越来越严格只有安全管理人员会因为工作不力而被判刑！ 今年注册安全工程师有个案例题，北京一家建筑公司的经理55岁时上面让他退下来，他没退，到了59岁另8个月时，因公司一塔吊臂折断，砸死3人，经理因管理责任判了3年，被双开，临退休了，什么也没了，出来以后卖菜去了。 单位负责人和安全管理人员要学会保护自己，工作要到位，责任要分清，做事要留有证据。企业生产是否能做到事故为零？降落伞的故事 后来军方改变了方法，决定从交货的降落伞中随机挑出一个，让厂长背着这个伞，亲自从飞机上跳下去。 二战中期，德国产的降落伞的安全性

11、较差。虽然在厂商的努力下，合格率已经提升到99.9，但军方仍不满意。军方要求必须达到100。 可是厂商不以为然，他们强调，任何产品都不可能达到绝对100的合格，除非出现奇迹。 但是，降落伞99.9的合格率，就意味着每一千个跳伞军人中就有一个人会送命！ 其后，奇迹出现了，不合格率立刻变成了 零 ！ 态度决定一切！杜邦安全文化几个企业的安全管理具体做法 事实证明，杜邦安全理念渗透的效果十分显著，拥有600名职工的杜邦深圳工厂自1990年投产至今保持了15年工作内没有伤害事故、8年工作外无伤害事故的神话。 杜邦公司的安全目标就是“零”事故。 （1） 所有的事故都是可以预防的； （2） 管理人员对于事

12、故预防有直接责任； （3） 安全是就业的重要条件； （4） 通过培训来获取安全知识，对各项作业建立工作规程及安全标准； （5） 实行安全审核和检查制度； （6） 采用修正缺陷、更改工艺过程、改善培训以及执行具有建议性的纪律，使缺点得到坚决地改正； （7） 所有不安全的活动、事件和伤亡事故都要进行调查； （8） 离开工作岗位时的安全和从事工作时的安全同样重要； （9） 事故预防可以产生效益，人的损失是最大的损失； （10） 在职业安全健康计划中，人是最重要的因素，雇员要积极地参与并以提出改进建议的方式来提高安全管理的水平。杜邦公司安全管理的10项原则兖矿济三煤矿：淄博矿务局：班前缴纳安全抵押金制

13、度凡是当班出勤人员，上岗前按如下标准交纳上岗安全保证金：区队管理人员及安监员交纳500元，班长交纳300元，组长交纳200元，职工交纳100元。当班如安全质量等出现问题，按开据的罚款数额进行扣罚（多退少补），当班无安全质量等问题，如数退回，下一班上岗前再重新交纳。二.安全生产责任制安全生产责任制是安全管理制度的核心。安全生产责任制的实质是安全生产，人人有责！每年初，总经理与主要生产单位和子公司的一把手签订年度安全目标责任书，确定安全考核内容。三.安全生产管理规章制度1.政府安全管理法律法规；2.安全标准/规程/技术规范等；3.企业职业健康安全管理体系文件；4.安全操作规程；5.其他安全文件。四

14、.安全生产培训教育下大力气开展安全培训 1. 危化品、矿山、建筑施工单位主要负责人、安全管理人员安全资格培训时间不得少于48学时，每年再培训时间不得少于16学时。 2.其他单位主要负责人、安全管理人员的安全生产管理培训时间不得少于24学时；每年再培训时间不得少于8学时。 3.新从业人员安全生产教育培训时间不得少于24学时，其中高危行业不得少于48学时。 4.调整工作岗位或离岗半年以上重新上岗的员工、企业实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时，都应对从业人员进行有针对性的安全生产教育培训。对安全教育培训的要求特种作业人员的安全教育培训 1.特种作业的范围：电工、焊接、切割、起重、电梯、厂内机动

15、车驾驶、登高架设、锅炉（含水质化验）、压力容器、制冷、爆破、矿山通风、矿山排水、矿山安检、矿山提升运输、采掘、矿山救护、危险物品等。 2.特种作业人员的安全教育培训：上岗前经安全技术和操作技能的专门教育培训，考试考核合格后持证上岗。证书有效性为6年，每2年进行一次复审培训考试。在复审期满3个月前向发证机关提出复审申请。离开特种作业岗位6个月以上的人员，经考核合格后方可再上岗。六.安全检查与隐患排查治理1.定期安全生产检查；2.经常性安全检查；3.季节性及节假日前后安全生产检查；4.专项安全生产检查；5.综合性安全生产检查；6.职工代表不定期对安全生产的巡查；安全检查一旦发现隐患要立即下达整改书

16、，落实整改措施，实施综合治理，消除事故隐患。事故处理的四不放过1.事故原因不清不放过；2.当事人未受到教育不放过；3.责任人未受到处理不放过；4.整改措施未落实不放过；七.安全生产投入安全生产投入主要用于以下方面： （1）建设安全技术措施工程，如防火工程、通风工程等； （2）增设新安全设备、器材、装备、仪器、仪表等以及这些安全设备的日常维护； （3）重大安全生产课题的研究； （4）按国家标准为职工配备劳动保护用品； （5）职工的安全生产教育和培训； （6）其他有关预防事故发生的安全技术措施费用，如用于制定及落实生产安全事故应急救援预案等。八.建设项目安全三同时安全生产法第24条：“生产经营单位

17、新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用，安全设施投资应当纳入建设项目概算” 。安全评价：一、安全预评价二、安全验收评价三、安全现状评价 特种劳动防护用品： 头部护具类、呼吸护具类、眼（面）护具类、防护服类、防护鞋类、防坠落护具类。特种劳动防护用品必须具有“三证” 和 “一标志”，即生产许可证、产品合格证、安全鉴定证和安全标志。九、劳动防护用品管理安全生产法第三十九条:生产经营单位必须为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品，并监督、教育从业人员按照使用规则佩戴、使用。 山东省安全生产条例第二十三条:不得以货币或者其他物品替代劳动防护

18、用品。一般劳动防护用品： 未列入特种劳动防护用品目录的均为一般劳动防护用品，如一般的工作服、手套等。1.上海沪东中华造船有限公司“717”特大龙门吊倒塌事故 第三部分 事故案例分析 2001年7月17日早7时，中国船舶工业集团沪东中华造船有限公司一座正在吊装的龙门起重机突然倒塌，造成36人死亡，3人受重伤。死者中包括同济大学2名博士后、1名副教授和1名工程师。 沪东造船厂始建于20世纪30年代，是一个拥有近两万人的大型造船企业，实力在国内同行中居前3位。 龙门吊的安装工程缺乏严密的施工方案和流程，安全措施不到位是事故发生的重要原因。 在吊装作业时违章冒险工作，是造成众多人员伤亡的直接原因。 2

19、.尼日利亚“127”特大军火库爆炸事故 二 0 0 二 年元月二十七日下午六左右，尼日利亚最大城市拉各斯北部的伊科嘉军营发生特大爆炸事故，至少造成二千人死亡。 这次大爆炸持续了2个多小时，先后发生了20多次猛烈爆炸，小爆炸不计其数。大爆炸此起彼伏，数百枚被引爆的导弹腾空而起，冲向附近的居民区，最远飞到30公里以外，被导弹击中的地方火光冲天，浓烟滚滚。 伊科嘉军营中囤满了枪支弹药，并且居住着数十万军人及他们的家属，该军营地处人口稠密的闹市区，死者中除一些人系直接葬身火海外，还有一些人是由于天黑以及慌乱逃离现场时落入附近的河中被淹死的。这是造成众多伤亡的原因。 据报道，造成军火库爆炸的原因可能有二

20、：其一，军火库旁边的一个市场曾发生火灾，火势蔓延到军火库而引发了爆炸；其二，这个军火库的武器弹药储藏设施老化，存在重大事故隐患。 3.某轧钢厂5月15日死亡事故 2003年5月15日，某轧钢厂精整车间成品乙班挂吊工王某上夜班。职责是指挥天车把钢板吊放到火车厢内然后将吊钩摘下。吊完三吊，在下一吊钢板到来之前（约十几分钟的间隔），王坐在车厢内东北角钢板上休息并睡着。大约凌晨4时40分左右，当天车工将第四吊钢板放入车厢内之后，未见承担摘钩任务的王某，后经寻找，发现王兆中被压在第三与第四吊钢板之间造成死亡。请看事故链死者困倦在车厢内休息并睡着天车工找不到地面人员未查清原因无人指挥就下落吊物此处是天车工

21、的观察死角钢板落下将人压死4.某机械厂10月28日死亡事故 2007年10月28日，某机械厂车工（女，44岁）在操作C616车床时，袖子被工件缠绕，头部被高速旋转的卡盘击中，当场死亡。死亡女工5.某炼铁厂8.29死亡事故 2005年8月29日4时左右，炼铁厂6高炉值班室值班工长发现布料器堵，安排副工长马存利陪同原料工田卫东上炉顶处理，到达故障地点后发现一异物（事后确定是布料器掉下的衬板，该衬板计划30日休风更换）将料口堵住，马存利用手电照明，田卫东用钩子反复钩了几次没钩动，田卫东对马存利说人手不够再下去找两个帮手，马存利找来两人帮忙。 田卫东让马存利等三人一起将检修用的梯子挂到受料斗边沿上，然

22、后试图下到布料器搬堵布料器的异物，这时马存利说煤气太大不能下去，田卫东说没事。然后由马存利扶着梯子，田卫东下到衬板处然后由马存利扶着梯子，田卫东下到衬板处搬起了衬板给上面的人看，接着听见田卫东说了一句不行了就倒在了里面，马存利赶紧下去拉他，没有拉动，发现煤气太大赶紧爬了上来，立即回到值班室联系救援。高炉紧急休风后，将田卫东救出，急送医院救治，经抢救无效死亡。（诊断为煤气中毒死亡） 请看事故链作业前未辨识危害、填卡未休风处理煤气劝阻但未制止死者违章死者未戴呼吸器死者其它辅助工作未做好煤气中毒死亡事故原因分析 1、这是一起典型的冒险违章作业，田卫东安全意识淡薄，不顾劝阻冒险下到带有大量煤气的半封闭空间作业，致使煤气中毒死亡。 2、处理临时故障无安全防护措施，处理堵料作业过程中知道有煤气，没有采取任何防护措施。 3、安全监护不落实，副工长马存利等人虽然对田卫东进行提醒，但没有坚决制止田卫东冒险作业，没有起到监护作用 。 4