第三讲 社区照顾、社区工作者、社区工作的过程和方法

1、第三讲 社区照顾、社区工作者社区工作的过程与方法主讲人：叶智勇第六章 社区照顾社区照顾产生的背景“社区照顾”的概念起源于英国，是20世纪50年代以来英国社会服务策略方面的一个概念，也是社会服务的一种方式。英国是当今世界福利国家中社区照顾历史最悠久的国家，已有50余年的历史。社区照顾产生的背景社区照顾的发展最初是起源于二战后的“反院舍化”运动。而引发这一运动的原因则可追溯到1920年代。 社区照顾产生的背景院舍照顾存在的问题：财政压力有悖于生活环境的“正常化”产生了非人性化的后果第六章 社区照顾第一节 社区照顾的内涵p75一、内涵 针对社区内有需要的人群，在社区内为其提供正规和非正规的各种援助性

2、和支持性的服务。1、为需要照顾者提供照顾和支持2、动员非正规社会群体3、尽量让需要照顾的人留着社区或原本的生活环境中二、社区照顾的特点p751、正规照顾和非正规照顾相结合2、建立关怀性社区三、社区照顾的价值和理念p751、主张一种新社会伦理2、主张政府与社区建立伙伴关系3、把机构照顾、家庭照顾和邻里互助相结合4、目标是协助受照顾者融入社区，恢复正常生活能力5、改变受照顾者单纯地接受服务的做法和想法6、建立关怀的社区四、社区照顾的目标p76（一）终极目标。需要照顾者留着社区，尽可能保障其过正常人的生活（二）过程目标：建设关怀性社区（三）具体目标1、协助需要照顾者融入社区2、培养需要照顾者参与意识

3、3、强化居民社区意识4、政府与社区建立伙伴关系第二节 社区照顾的模式和方式一、社区照顾提供的服务和模式（一）社区照顾提供的服务p771、心理咨询2、实质帮助：家政服务；护理服务3、活动空间：托管服务4、协助参与：家长会5、高质服务：善终服务（二）社区照顾的模式p771、专门机构模式专业的服务队，效果较好组队需要资源较多，难以普遍推广2、社区发展协会模式社工做链接，连接各有关专门服务机构和人员普及率高，不受专业机构限制经费有困难，服务效果受影响课外链接：社区照顾的具体实施（一）在社区内照顾（二）由社区照顾（三）与社区一起照顾（一）在社区内照顾在社区内照顾是指将一些服务对象留在社区内而开展的服务，

4、即指有需要及需要外来照顾的弱势人士，在社区的小型服务机构或住所中获得专业人员的照顾。服务形式家务助理、社区护士及社区中心老人庇护所大型机构迁回社区（二）由社区照顾由社区照顾是指由家庭、亲友、邻里及社区内的志愿者等提供的照顾和服务。非正规的社会支持网络：提供直接服务的网络服务对象自身的互助网络社区紧急支援网络（三）与社区一起照顾要成功地进行社区照顾，单靠社区及家人的力量是不够的，为了不至于使这些照顾者被“耗尽”，还需要充足的支援性社区服务辅助，才能使社区照顾持续下去。与社区一起照顾的服务结合了“在社区照顾”和“由社区照顾”的有点，彼此相辅相成，互相补充。二、社区照顾的典型模式p78（一）福利国家

5、的典型英国社区照顾模式1、服务对象：低收入者或贫困人口2、服务主体：政府3、服务经费：财政税收；募捐资金4、服务方式：兴建服务设施；实行家庭服务5、服务管理：项目管理（二）华人社区的典型香港社区照顾模式1、提出：1977，安老服务白皮书、复康服务白皮书2、形式：家居照顾、社会支援网络、义务工作3、特点：过程化；个人化；非专业化；关注照顾者的需要；社区工作与社区照顾具有连贯性。三、社区照顾的方式p79 在社区照顾中，社区工作者扮演的角色是多种多样的，可能是治疗者、辅导者、经纪人，也可能是倡议者、顾问等。第三节 社区照顾在我国的发展中国国情与欧美的区别p81（一）欧美：新自由主义福利思潮（市场与政

6、府）（二）中国：社保制度不健全（十三五社保）1、城乡二元结构2、社会服务机构专业化水平低第七章 社区工作者第一节 社区工作者的含义及基本要求一、社区工作者的含义及其构成（一）社区工作者的含义p86 是一个开放的概念，既包括职业化、半职业化的居委会成员，也包括其他以社区及居民群体为服务对象的专业或行政人员 确定社区工作者有三个标准：一是工作内容或对象；二是职业身份；三是社会工作认证制度（二）社区工作者的构成p871、社区居委会成员及助理人员2、社区公共服务机构工作人员3、从事社区服务的专业社区工作者（1）社区内的社区工作者（2）以社区为对象的社区工作者4、志愿者队伍二、社区工作者的基本要求p88

7、（一）平民意识（二）知识结构（三）沟通技巧（四）组织能力（五）职业伦理三、我国社区工作者的角色要求（一）应具备的意识p89-901、大局意识2、责任意识3、任务意识4、发展意识（二）创新的工作思路p901、制定社区工作目标和实施方案2、激发居民的参与意识3、调动和发挥社区组织的积极性和参与性4、从解决百姓闹心、领导操心、人人关心的事情入手（三）应具备的技能p911、提高政策水平2、提高专业技能3、提高写作技能4、提高文体、绘画能力第二节 社区工作者的价值取向一、关于服务对象的价值取向p921、尊重服务对象的价值和尊严2、尊重服务对象发展的权利3、尊重服务对象的决定二、关于社会的价值取向p93三

8、、关于个人的价值取向p94第八章 社区工作的过程与方法第一节 社区工作过程与方法的含义一、社区工作的过程（一）社区工作过程的含义p103为了实现社区工作的目标而实施的一系列连贯有序的工作步骤和相应的方法、技巧的运用（二）社区工作过程的特征p1041、最显著的特征是阶段性和时序性2、各工作阶段在时间顺序上一般不能随意颠倒，但按照工作需要可以有交叉。（三）西方社区工作过程：介入式（三）我国的社区工作过程 不呈现为一个单向的过程，而是一个连续的时间性工作的循环过程和单向工作任务的交替过程二、我国当代社区工作的方法（一）我国社区工作的方法的特点p1051、重视意识形态：以马克思主义为指导2、在党和政府

9、统一领导下开展事业3、坚持和发扬党的群众路线4、借鉴和研究西方专业社会工作（二）中西方社区工作方法比较p1061、相同：（1）部分学科理论基础相同（2）部分方法相同2、不同（1）指导思想不同（2）应用状况不同（3）运用主体不同第二节 社区工作实施过程的阶段与方法一、介入和建立专业关系阶段p107 工作重心：让社区居民知道我是谁；寻求未来工作的支持者 工作方法：同社区群众接触（包括群体性接触和个体性接触）（一）群体性接触的方法p1071、举办全区性的活动2、开展普及性的活动3、建立街头咨询站4、介入社区事件（二）个体性接触的方法p108家庭访问、电话探询、寄发信函、个案辅导等二、社区分析阶段p108（一）社区的情况1、社区的基本状况：基本现状；今后一段时间内的变迁历史；社区制度和社区的社会结构2、社区生活：生活水平、生活方式、人际关系3、社区需要：感觉、表达、标准、比较4、社区资源：内部、外部（二）社区调查方法p1101、访谈法2、问卷法3、观察法（三）社区工作过程阶段性评估1、特点（1）受社区工作者采用的理论框架和价值观的影响（2）是一个动态、持续和有针对性的过程（3）是社区工作者与工作对象一同参与的过程（4）是一个分析与行动并重的过程2、社区工作过程阶段性评估的程序p12（1）收集掌握的资料，对社区的情况、