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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.中国钢铁产业逆集中化现象正确理解钢铁产业集中度 11.产业业集中度度基本定定义 产产业集中中度是产产业经济济学研究究分析领领域的一一个重要要概念,是是针对特特定产业业而言的的集中度度,表示示特定行行业或产产业的市市场容量量中最大大几家企企业的份份额,是是对产业业状况、市市场竞争争形势及及企业影影响力分分析的相相对量化化指标。一一般倾向向是以33-8家家行业内内最大企企业在生生产经营营等方面面所占本本行业总总量的份份额来表表示产业业集中度度。 22.钢铁铁产业
2、集集中度的的范畴界界定 一一个产业业究竟应应具有什什么样的的集中度度,其基基础是科科技进步步、规模模经济、充充分竞争争,其衡衡量标准准是市场场绩效,一一个产业业及其市市场绩效效高低主主要表现现为产业业资源配配置效率率、市场场和分配配效率、技技术进步步率以及及销售费费用率等等。现代代产业发发展的实实践表明明,在一一些具有有规模经经济特征征的产业业中,现现代科技技水平和和特定生生产经营营的要素素禀赋决决定了企企业规模模、装置置水平能能力的扩扩大具有有较好的的经济效效益,即即当企业业规模足足够大时时,可以以带来由由技术、设设备引起起的生产产的规模模经济性性,这也也促进了了生产经经营的绝绝对集中中。
3、从从国际钢钢铁工业业的发展展历程看看,钢铁铁工业是是典型的的规模经经济行业业,其企企业组织织规模和和企业经经济效益益之间存存在着很很强的依依存关系系,其企企业组织织规模的的大小主主要取决决于主导导设备功功率的大大小和生生产率的的高低。按按照国际际标准,钢钢铁联合合企业最最低经济济规模为为年产钢钢3000万5500万万吨,最最佳经济济效益规规模为年年产钢8800万万10000万万吨。同同时,钢钢铁作为为一个国国家的支支柱行业业,寡头头垄断是是钢铁产产业技术术条件、市市场条件件的客观观需要。 钢钢铁产业业集中度度的指标标是以钢钢铁企业业的粗钢钢产量为为依据的的,这也也符合钢钢铁产业业的工艺艺特性。
4、在在美、日日、韩等等钢铁强强国,其其较高的的钢铁产产业集中中度是基基于大型型钢铁企企业集团团对粗钢钢产量的的控制,一一些中小小型钢铁铁企业更更侧重于于对钢材材的深加加工,并并以此满满足用户户对钢铁铁产品多多元化、个个性化、高高端化的的需求。而而中国钢钢铁产业业从粗钢钢生产这这一环节节上就不不集中,以以小高炉炉为主体体的钢铁铁厂数量量较多,导导致中国国钢铁产产业集中中度偏低低。由于于在粗钢钢生产这这一环节节上没有有实现规规模经济济,直接接造成中中国钢铁铁工业吨吨钢综合合能耗比比世界先先进水平平高155%-220%,吨吨钢耗新新水比世世界先进进水平高高8-110吨。 33.世界界范围内内钢铁产产业
5、集中中度发展展趋势 220044年,韩韩国仅浦浦项钢铁铁厂的钢钢产量就就占全国国钢产量量的655,韩韩国前33家钢厂厂的产业业集中度度为888;日日本前66家钢厂厂的产业业集中度度为811;欧欧盟6家家钢铁企企业钢产产量占欧欧盟整个个钢产量量的744%;美美国前88家钢厂厂的产业业集中度度为733。随随着经济济全球化化和国际际市场竞竞争的加加剧,全全世界范范围内的的钢铁企企不断并并购重组组和产业业集中度度提高已已成为一一个明确确的发展展方向。119933、20003年年,世界界排名前前30名名的钢铁铁公司粗粗钢产量量之和由由276665万万吨增至至452209万万吨,其其占世界界粗钢总总产量的
6、的比例由由38.0%增增至466.866。不不过,从从全球产产业对比比的角度度看,尤尤其是钢钢铁产业业上游的的世界铁铁矿业和和下游的的世界汽汽车业的的产业状状况看,钢钢铁产业业仍然是是世界重重要产业业中集中中度较低低的产业业。为了了与上游游已形成成市场垄垄断的原原材料供供应商和和下游强强大的钢钢材用户户在力量量上形成成平衡,国国际钢铁铁产业还还要通过过全范围围内的超超大规模模合并来来建立大大型钢铁铁集团,减减少世界界钢铁业业的波动动。 对对影响中中国钢铁铁产业集集中度的的相关因因素分析析 11.中国国钢铁产产业集中中度与中中国市场场化进程程相关 自自上世纪纪90年年代中期期以来,大大量的民民营
7、资本本涌入钢钢铁产业业,在同同一时期期,世界界上没有有哪一个个国家新新增钢铁铁企业的的数量有有如此庞庞大规模模,新增增速度又又是如此此之快。民民营钢铁铁企业的的发展速速度和技技术进步步都明显显地快于于国有重重点大型型钢铁企企业,而而且民营营钢铁企企业对产产业生产产规模扩扩大和满满足市场场需求做做出了积积极的贡贡献。尽尽管国家家把大部部分资源源(如财财政投资资、银行行贷款 等等)投放放在国有有(控股股)钢铁铁企业,但但一些国国有企业业因受到到体制方方面的制制约,市市场竞争争力和创创新能力力不足,企企业经营营状况不不是十分分理想,其其原有的的市场份份额被民民营钢铁铁企业所所拥有。基基于此,中中国钢
8、铁铁产业集集中度在在一定时时期内出出现一定定程度的的下降是是中国经经济市场场化进程程中必然然的现象象。 22.钢铁铁产业集集中度与与产业的的发展周周期相关关 钢钢铁产业业集中度度的演化化程度也也与其产产业发展展的不同同阶段相相关联。当当钢铁产产业的规规模、市市场总量量处于高高速扩张张时期,产产业集中中度有降降低的可可能性,而而处于成成熟稳健健发展期期的产业业,产业业集中度度有不断断提高的的趋势。实实践证明明,发达达国家在在其经济济发展到到工业化化中后期期时,其其钢铁的的消耗量量在达到到消费峰峰值后随随国民生生产总值值增加而而减少,如如美国于于19773年达达到峰值值1.337亿吨吨钢后回回落,
9、目目前为990000万吨左左右;日日本于119733年达到到峰值11.199亿吨钢钢后回落落,目前前为1亿亿吨左右右。这两两个国家家在钢产产量超过过亿吨以以上时,都都曾经历历需求不不足-过过剩-调调整转向向3个阶阶段。在在调整、转转向过程程中,大大量经营营困难的的钢厂被被关闭,在在调整转转向完成成之后,发发达国家家单位 GDPP的钢铁铁消费强强度呈现现出不断断下降的的趋势,与与之对应应的是钢钢铁新工工艺、新新装备和和新产品品的开发发进入了了一个飞飞速发展展的阶段段,新技技术层出出不穷,在在这一时时期,两两国钢铁铁产业的的集中度度都有了了大幅度度提高,呈呈现出较较为典型型的寡头头垄断型型市场特特
10、征。 从从发达国国家走过过的道路路看,当当人均GGDP处处在10000至至40000美元元时,经经济呈高高速增长长,钢铁铁消费旺旺盛,随随着市场场规模的的扩大,为为满足需需求,生生产规模模也会扩扩大,通通常产业业集中度度存在着着下降的的可能性性。19901年年至20000年年,世界界主要发发达国家家消费的的钢材情情况为:美国为为7l亿亿吨,日日本为338亿吨吨,前苏苏联为556亿吨吨,但中中国只消消费了119亿吨吨钢。目目前无论论从钢材材积蓄总总量、人人均消费费量,还还是从现现在和将将来的发发展需求求看,中中国钢材材消费将将在相当当长一段段时期内内,保持持较高水水平,加加之中国国东部、中中部和
11、西西部经济济发展不不平衡,城城市和农农村差别别较大,即即使我国国钢材消消费不再再增长,在在以后相相当长的的一段时时期内,我我国每年年的钢材材消费量量也将保保持在较较高的水水平上。正正是基于于这个基基本前提提,从220000年起,尽尽管中国国钢铁产产业规模模在快速速扩张,但但仍难以以充分满满足旺盛盛的市场场需求,因因此在过过去的55年中,钢钢铁产业业中各个个企业基基本都在在赢利,而而且钢铁铁产业平平均利润润率远远远高于其其他相关关产业,钢钢铁行业业的高利利润率和和巨大的的产业发发展空间间,为大大多数中中小型钢钢铁企业业提供较较为广阔阔的生存存空间,企企业间的的合并、兼兼并缺少少动力与与压力,钢钢
12、铁产业业集中度度自然会会降低。笔笔者认为为,在中中国钢铁铁消费总总量达到到峰值、产产能过剩剩的深层层次矛盾盾有了进进一步突突显之后后,中国国钢铁产产业的集集中度将将有一个个根本性性的提高高。这也也决定了了充分竞竞争、淘淘汰落后后产能是是未来中中国钢铁铁产业发发展的主主旋律。 33.产业业集中度度与产品品消费结结构比相相关 现现代产业业组织理理论认为为,一家家企业要要想进入入某产业业,必须须克服一一定的进进入壁垒垒,如规规模经济济壁垒、资资本壁垒垒、技术术专利与与销售渠渠道的绝绝对性费费用壁垒垒以及行行政特许许权、政政策、法法律的壁壁垒等。当当钢铁产产品消费费结构中中低端产产品占据据较大份份额时
13、,该该产业的的技术及及经济壁壁垒相对对较低,产产业集中中度的提提高就会会存在一一定的困困难。在在我国钢钢材消费费结构中中,我国国工业(包括机机械、轻轻工、化化工、冶冶金、电电力、煤煤炭、石石油等)用钢材材约占总总消费量量的388%左右右,交通通运输业业(包括括铁道、交交通等)用钢材材约占总总消费量量的6%左右,建建筑业(包括基基本建设设、房地地产开发发、城市市建设、基基础设施施等)用用钢材占占总消费费量的555左左右,其其他约占占1。从从中国钢钢铁产品品结构看看,占总总制成品品70以上的的是低附附加值、低低档次产产品,如如线材、螺螺纹钢、中中小型材材、普通通中板、焊焊管等;许多高高质量、高高附
14、加值值的钢材材生产量量小。应应该指出出的是,以以长材为为主的建建筑用钢钢是经济济发展特特殊时期期能够迅迅速扩张张的短线线产品,其其较低的的技术、设设备要求求,决定定了其建建设与投投产的快快捷性。因因此当钢钢铁产业业由于市市场需求求的拉动动而具有有较高的的利润空空间并带带动低端端产品也也可以获获取较为为丰厚的的利润时时,众多多小规模模企业就就能够轻轻易地越越过较低低标准的的壁垒进进入钢铁铁产业。笔笔者认为为,随着着中国钢钢铁市场场需求结结构的逐逐渐多元元化、高高端化、个个性化,且且建筑用用钢比例例缩小到到40以下后后,中国国钢铁业业的产品品结构将将不断升升级,那那些生产产低端产产品的中中小型钢钢
15、铁企业业将逐步步退出钢钢铁产业业或进行行功能转转换,钢钢铁产业业的集中中度随之之将会有有个大大的提高高。 44.产业业集中度度与市场场区域划划分相关关 从从世界范范围看,一一个国家家的钢铁铁市场区区域越大大、市场场消费总总量越大大,其钢钢铁产业业集中度度相对较较低,如如日本、韩韩国的钢钢铁产业业,其所所面对的的国内市市场从空空间上相相对狭小小,而且且交通发发达,加加之其产产量的330以以上面向向国际市市场,为为了应对对国际市市场的激激烈竞争争,其国国内钢铁铁企业间间存在着着重组的的必要性性;而美美国国内内市场空空间相对对较大,市市场消费费量也比比较大,其其钢材进进口总量量大于其其钢材出出口总量
16、量,所以以美国的的钢铁产产业集中中度明显显低于日日本、韩韩国。 中中国钢铁铁产业的的发展定定位是满满足国内内需求。从从生产布布局来看看,中国国绝大多多数钢铁铁企业靠靠近原料料产地,属属资源内内陆型布布局。由由明显的的地域性性特征。钢钢铁产业业从其原原科采购购到产成成品输出出都需要要较大的的物流量量,而且且国内的的钢铁物物流基本本是通过过铁路来来完成的的,铁路路运输的的优劣决决定了中中国各区区域市场场能否进进行有效效整合,能能否形成成全国范范围内的的统一大大市场。美美国国土土面积与与中国差差不多,其其铁路总总长达到到26万万公里,中中国目前前的铁路路总长只只有6万万多公里里。交通通运输上上的不畅
17、畅,使中中国一些些内陆型型钢铁企企业拥有有较为稳稳定、局局部垄断断的区域域市场,承承受着较较小的市市场压力力,这无无疑不利利于中国国钢铁产产业通过过市场手手段进行行企业间间的重组组。笔者者认为,单单从交通通运输及及区域市市场这一一角度考考虑,日日本、韩韩国、美美国的钢钢铁产业业集中度度指标与与中国不不具有完完全的可可比性,我我们不能能以日本本、欧共共体、美美国的钢钢铁产业业集中度度指标来来要求中中国钢铁铁产业。中中国钢铁铁市场应应按区域域消费强强度、交交通运输输能力的的强弱进进行区域域划分,应应首先对对同一区区域市场场内的钢钢铁企业业进行重重组,在在此基础础上实现现跨区域域的钢铁铁企业重重组。
18、宝宝钢对上上海地区区的钢铁铁企业进进行的重重组就是是一个成成功的范范例。 提提高产业业集中度度是一个个综合性性的产业业经济问问题 中中国钢铁铁业的逆逆集中化化是一种种暂时现现象,我我们不能能根据成成熟市场场经济国国家的标标准,而而给予过过多的指指责和批批评。目目前国内内关于钢钢铁产业业集中度度的理论论更多地地聚焦在在提高产产业集中中度意义义、如何何提高产产业集中中度、产产业集中中度高低低的优劣劣分析等等方面,而而忽略了了对产业业逆集中中化影响响因素的的研究,特特别是忽忽略了对对产业集集中度这这一表观观现象背背后的各各种深层层次产业业经济问问题,乃乃至整个个经济运运行环境境中深层层次问题题的研究
19、究。从中中国钢铁铁产业目目前的现现状来看看,提高高产业集集中度至至少应遵遵循以下下几条原原则: 11.钢铁铁产业集集中度的的优化是是一个与与中国经经济改革革同步发发展的过过程。钢钢铁产业业集中度度的提高高不仅是是钢铁产产业自身身的事情情,一定定要把它它放在中中国整体体经济环环境中进进行统筹筹规划,在在规划过过程中要要关注以以下几点点:一是是中国钢钢铁产业业在中国国经济中中特殊的的地位决决定了中中国钢铁铁产业集集中度与与中国经经济体制制改革进进程、经经济环境境及政策策息息相相关。二二是提高高中国钢钢铁市场场消费层层次、整整合中国国各钢铁铁区域市市场、控控制钢铁铁产业发发展总量量、鼓励励充分竞竞争
20、,这这是钢铁铁产业优优化产业业组织结结构的前前提。三三是提高高钢铁产产业集中中度涉及及到钢铁铁产业科科技进步步、规模模经济、产产业整合合、市场场机制完完善等多多个方面面。 22.要实实现钢铁铁产业规规模经济济化。设设备的大大型化体体现了高高效率的的要求,体体现了技技术进步步的要求求,体现现了节能能降耗及及提高钢钢铁企业业竞争能能力的要要求,最最终实现现了规模模经济。中中国钢铁铁产业以以有利于于钢铁产产业规模模经济化化来制定定本产业业的技术术经济指指标和行行业的准准入标准准,一是是要努力力淘汰落落后的工工艺技术术装备和和产品,防防止盲目目投资搞搞重复建建设;二二是要鼓鼓励优势势企业在在达到经经济
21、规模模的同时时实现生生产工艺艺和技术术装备现现代化和和大型化化,有效效降低资资源消耗耗,提高高劳动生生产率,降降低环境境污染,实实现可持持续发展展;三是是加快淘淘汰那些些造成资资源和能能源浪费费的中小小型钢铁铁企业,优优化产业业组织结结构。钢钢铁产业业要努力力形成新新的生产产格局,即即大的钢钢铁企业业集团控控制全行行业的粗粗钢产量量和多种种大规模模化生产产的钢铁铁制品,一一些中小小型钢铁铁企业更更侧重于于对钢材材的深加加工和延延伸性服服务。 33.要培培育具有有国际竞竞争力的的世界级级大型钢钢铁集团团,提高高中国钢钢铁产业业竞争力力。按现现行中国国产业规规模,假假设前44家钢厂厂的产业业集中度度能达到到50左右,则则至少要要培育44家年产产钢40000万万吨的企企业;假假
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