浅谈关于我国对外贸易中的反倾销问题的分析

1、浅谈关于我国对外贸易中的反倾销问题的分析论文关键词:反倾销;倾销;经营理念;价格承诺论文摘要:反倾销是一种贸易政策措施,也是一个重要的法律问题。由于世贸组织对反倾销问题没有明确的规定,使我国成为反倾销的严重受害国,对我国经济造成了严重的危害。本文试图讨论对我国进展反倾销的原因,并提出我国企业应对反倾销的详细对策。一、反倾销问题的开展现状反倾销是经常采用的一种主要的贸易保护手段。经济全球化与贸易保护主义本来是对立的,但兴隆国家在全球的经济主导地位和它扩张性的本质,决定了如今推行的经济全球化是兴隆国家意志的表达。兴隆国家利用经济全球化推行他们自己的经济制度,作为要求他国参加国际经济的准那么,从而到

2、达掠夺他国资源和财富的目的。同时,兴隆国家又利用制度上的优势,以合法的理由为借口,通过更加隐蔽的方式设置贸易障碍,以保护其本国的自身利益,从而到达保护自己的目的。因此,通过经济全球化的推进,兴隆国家既掠夺了他国又保护了自己。所以,对于国外的反倾销,我们不能简单地认为只是一种贸易保护的措施,而应将其同现行的新贸易保护主义联络在一起,认清其本质。反倾销是新贸易保护主义实行贸易保护的最高级工具之一,行之也最有效。它具有高度隐蔽性的特征,可以利用反不正当竞争的合法行为作掩护,施行贸易保护。二、当前我国反倾销面临的形势首先,进口产品冲击国内产业的趋势仍有进一步开展的可能。按照我国参加世贸组织的承诺,20

3、22年我国关税总程度由2002年的12.7%降至约11.5%,其中工业品由11.7%降至约10.6%,农产品由18.5%降至约17.4%;在非关税措施方面,将取消部分商品的进口配额与容许证,进步进口配额增长率和非国营贸易配额量。因此,在世界市场供求失衡、技术进步等因素导致的国际市场产品价格总体呈下降趋势的情况下,进口产品冲击国内产业的趋势将进一步开展,我国进口宏观调控仍将面临较大的压力。其次,世界范围内产业构造调整和转移给我国对外贸易开展带来了新的挑战。随着世界范围内产业构造调整和跨国公司重新调整全球消费布局,世界制造业向中国转移的步伐将明显加快。与此同时,随着我国利用外资程度的进一步进步,一

4、些新的产业领域也将逐步向外资开放。但由于受到企业规模、专业化分工和技术程度等诸多因素的制约,短期内我国的国际分工格局中,仍将处于低附加值和低程度加工中心的地位,仍将保持以劳动密集型产品为主的出口产业构造,这必将诱发更多的国外反倾销调查。同时,美国、欧盟、日本等世贸成员根据我国在入世议定书中的有关承诺,还在纷纷制定针对我国的过渡性保障措施和“非市场经济的反倾销法案,这使我国反倾销反补贴保障措施工作面临的国际法律环境更为复杂,必将对扩大我国的对外贸易构成新的威胁。第三,遵循世贸组织规那么对调查机关依法保护产业工作提出了更高的要求和标准。世贸组织的规那么对各成员的政府行为具有强迫性的约束作用。在反倾

5、销反补贴保障措施案件的调查和裁决中,要求调查机关的每一项调查工作都必须依法进展。T相关协议对调查机关的详细调查程序、信息披露程序、裁定与公告程序、透明度和非歧视等多方面的问题都作出了详细明确的规定。这对我国调查机关依法行政的才能和程度提出了很高的要求。三、我国应对国外反倾销的对策(一)充分发挥商会作用,加强政府宏观管理我国外贸商会建立远远滞后于对外贸易的开展,一些本可以由行业协会来统筹管理的工作无法落实,造成了不良后果。一方面,商会在政府有关部门的帮助下,管理好行业的经营秩序,防止企业之间出现低价竞销的行为,减少不必要的内耗,使企业可以通过分享市场份额,到达共同开展;另一方面,政府部门可以根据

6、商会本身的特点,促进商会、商检、海关和企业的沟通合作,发挥商会的协调作用。对一些出口商品,只有商会核定符合行业协议价格的,海关才允许出口,这样就能有效地防止我国出口商品价格的混乱。这样一旦被提起反倾销诉讼,就可以随时提供于己有利的证据,为有力抗辩作准备,改变被动应诉的场面。同时,加强政府交涉和管理。首先,国家有关部门要对不应诉或应诉不力的企业给予严厉制裁,将反倾销应诉与出口管理结合起来,制定真正表达“谁应诉、谁收益的详细措施。加强企业自律,倡导公平竞争,处分低价出口,力求把反倾销诱因降至最低程度。其次,需要国家采取一些有力的措施,如规定出口定价,制止低价出口,惩罚低价竞销者。还可以采取增加配额

7、等优惠措施来鼓励优质产品的出口。尽快建立出口风险基金或反倾销应诉基金,有组织地开展反倾销应诉,终止国外的反倾销诉讼。(二)转变企业经营观念,积极应诉首先转变传统的经营观念。长期以来我国企业一直遵循“创汇第一、利润第二的经营思想,但是随着外贸体制改革的深化,必须使外贸出口企业尽快建立和健全自主经营、自负盈亏、自我约束、自我开展机制,使企业的经营目的转移到追求利润最大化上来。这样出口企业就能进步自律意识,着眼大局,考虑整个行业的利益,改变我国外贸中低价竞销、出口增量不增值的现状,为国家争得应得的利益。其次由于倾销指控一成立,其造成的损失不会只是某一家企业,而是整个行业、整个民族工业乃至整个国民经济。因此要想胜诉,每一个涉诉企业必须团结起来积极应诉。这是因为单个企业往往难以支付高额的调查费用;没有足够的经历和自信;难以详细理解国际反倾销法;缺少必要的技巧和谋略。(三)完善相关法律法规,依法应诉反倾销案件学会运用法律手段和国际通行规那么来保护自身的合法权益,是外经贸行业实现两个根本性转变的需要,也是推进进出口市场多元化,整顿外贸经营秩序的需要。中国需要加速建立反倾销法律体系,以国际公认的反倾销法那么来标准自己的竞争行为。这不仅是我国的企业参与国际市场竞争的