年产1000吨优质白酒迁建项目

1、年产1000吨优质白酒迁建项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：华坪县锦尚画酒业有限公司评价单位：云南湖柏环保科技有限公司编制日期：2020年9月目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc21223 目 录 PAGEREF _Toc21223 I HYPERLINK l _Toc5422 前 言 PAGEREF _Toc5422 1 HYPERLINK l _Toc28480 一、项目背景 PAGEREF _Toc28480 1 HYPERLINK l _Toc17096 二、项目建设的特点 PAGEREF _Toc17096 1 HYPERLINK l _Toc554

2、5 三、环境影响评价工作过程 PAGEREF _Toc5545 2 HYPERLINK l _Toc7307 四、分析判定相关情况 PAGEREF _Toc7307 3 HYPERLINK l _Toc4487 五、项目关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc4487 8 HYPERLINK l _Toc15642 六、评价结论 PAGEREF _Toc15642 8 HYPERLINK l _Toc25724 1 总则 PAGEREF _Toc25724 9 HYPERLINK l _Toc21235 1.1编制依据 PAGEREF _Toc21235 9 HYPERLINK l _To

3、c28905 1.1.1国家环境保护法律、法规及政策 PAGEREF _Toc28905 9 HYPERLINK l _Toc21861 1.1.2地方环境保护法规及政策 PAGEREF _Toc21861 10 HYPERLINK l _Toc15754 1.1.3技术导则和有关文件 PAGEREF _Toc15754 11 HYPERLINK l _Toc4669 1.1.4其它资料 PAGEREF _Toc4669 11 HYPERLINK l _Toc17141 1.2评价目的和评价原则 PAGEREF _Toc17141 12 HYPERLINK l _Toc25035 1.2.1评

4、价目的 PAGEREF _Toc25035 12 HYPERLINK l _Toc31229 1.2.2评价原则 PAGEREF _Toc31229 12 HYPERLINK l _Toc31797 1.3评价时段 PAGEREF _Toc31797 13 HYPERLINK l _Toc23118 1.4环境影响识别 PAGEREF _Toc23118 13 HYPERLINK l _Toc560 1.4.1环境影响因素识别 PAGEREF _Toc560 13 HYPERLINK l _Toc12984 1.4.2评价因子筛选 PAGEREF _Toc12984 13 HYPERLINK

5、l _Toc7306 1.5环境功能区划与环境质量标准 PAGEREF _Toc7306 14 HYPERLINK l _Toc20738 1.5.1环境功能区划 PAGEREF _Toc20738 14 HYPERLINK l _Toc28992 1.5.2环境评价标准 PAGEREF _Toc28992 15 HYPERLINK l _Toc23877 1.6评价工作等级及评价范围 PAGEREF _Toc23877 20 HYPERLINK l _Toc25064 1.6.1环境空气评价 PAGEREF _Toc25064 20 HYPERLINK l _Toc11544 1.6.2地表

6、水环境影响评价 PAGEREF _Toc11544 22 HYPERLINK l _Toc26291 1.6.3地下水环境影响评价 PAGEREF _Toc26291 23 HYPERLINK l _Toc13583 1.6.4声环境 PAGEREF _Toc13583 24 HYPERLINK l _Toc12897 1.6.5生态环境评价 PAGEREF _Toc12897 24 HYPERLINK l _Toc13160 1.6.6环境风险 PAGEREF _Toc13160 25 HYPERLINK l _Toc28367 1.6.7土壤环境 PAGEREF _Toc28367 25

7、HYPERLINK l _Toc17618 1.7环境保护目标 PAGEREF _Toc17618 26 HYPERLINK l _Toc7953 1.8评价方法及工作程序 PAGEREF _Toc7953 27 HYPERLINK l _Toc23728 2 原有项目概况及工程分析 PAGEREF _Toc23728 28 HYPERLINK l _Toc23343 2.1原有项目基本情况 PAGEREF _Toc23343 28 HYPERLINK l _Toc9295 2.2原有项目建设内容 PAGEREF _Toc9295 28 HYPERLINK l _Toc31490 2.3原有项

8、目产品方案 PAGEREF _Toc31490 29 HYPERLINK l _Toc8419 2.4原辅材料消耗 PAGEREF _Toc8419 30 HYPERLINK l _Toc12484 2.5原有项目主要生产设备 PAGEREF _Toc12484 30 HYPERLINK l _Toc15940 2.6原项目工程分析 PAGEREF _Toc15940 32 HYPERLINK l _Toc22861 2.6.1原有项目工艺流程 PAGEREF _Toc22861 32 HYPERLINK l _Toc3268 2.6.2原有项目污染情况回顾 PAGEREF _Toc3268

9、35 HYPERLINK l _Toc14105 2.7原有项目主要污染物排放情况汇总 PAGEREF _Toc14105 41 HYPERLINK l _Toc12955 2.8迁建后对现有工程处置方案 PAGEREF _Toc12955 42 HYPERLINK l _Toc13954 2.9原有项目存在的主要环境问题 PAGEREF _Toc13954 42 HYPERLINK l _Toc21940 3 迁建项目概况 PAGEREF _Toc21940 44 HYPERLINK l _Toc3291 3.1基本情况 PAGEREF _Toc3291 44 HYPERLINK l _To

10、c10466 3.2生产规模及产品方案 PAGEREF _Toc10466 44 HYPERLINK l _Toc20810 3.3主要工程内容 PAGEREF _Toc20810 45 HYPERLINK l _Toc24520 3.4项目厂址现状与设施依托关系 PAGEREF _Toc24520 47 HYPERLINK l _Toc26008 3.5检验室主要功能 PAGEREF _Toc26008 48 HYPERLINK l _Toc9979 3.6主要原辅材料及耗量 PAGEREF _Toc9979 48 HYPERLINK l _Toc30283 3.7主要生产设备 PAGERE

11、F _Toc30283 49 HYPERLINK l _Toc27167 3.8项目总平面布置 PAGEREF _Toc27167 50 HYPERLINK l _Toc21703 3.9劳动定员及工作制度 PAGEREF _Toc21703 51 HYPERLINK l _Toc16405 4 工程分析 PAGEREF _Toc16405 52 HYPERLINK l _Toc17228 4.1施工期工艺流程简述 PAGEREF _Toc17228 52 HYPERLINK l _Toc21875 4.1.1施工工艺流程 PAGEREF _Toc21875 52 HYPERLINK l _T

12、oc18953 4.1.2施工组织 PAGEREF _Toc18953 52 HYPERLINK l _Toc12251 4.2运营期生产工艺流程 PAGEREF _Toc12251 53 HYPERLINK l _Toc9626 4.2.1白酒生产工艺及产污环节分析 PAGEREF _Toc9626 53 HYPERLINK l _Toc14573 4.2.2果酒生产工艺及产污环节分析 PAGEREF _Toc14573 57 HYPERLINK l _Toc8878 4.2.3产污环节汇总分析 PAGEREF _Toc8878 60 HYPERLINK l _Toc13802 4.3相关平

13、衡 PAGEREF _Toc13802 61 HYPERLINK l _Toc6058 4.3.1物料平衡 PAGEREF _Toc6058 61 HYPERLINK l _Toc14654 4.3.2水平衡 PAGEREF _Toc14654 62 HYPERLINK l _Toc29819 4.3.3蒸汽平衡 PAGEREF _Toc29819 68 HYPERLINK l _Toc17801 4.4主要污染因素分析 PAGEREF _Toc17801 68 HYPERLINK l _Toc25087 4.4.1施工期主要污染因素分析 PAGEREF _Toc25087 68 HYPERL

14、INK l _Toc21995 4.4.2运营期主要污染因素分析 PAGEREF _Toc21995 70 HYPERLINK l _Toc30122 4.5本项目主要污染物产生产排情况汇总 PAGEREF _Toc30122 77 HYPERLINK l _Toc23956 4.6迁建前后污染物变化（三本账） PAGEREF _Toc23956 79 HYPERLINK l _Toc25422 4.7运营期非正常排放 PAGEREF _Toc25422 81 HYPERLINK l _Toc8424 4.8清洁生产水平分析 PAGEREF _Toc8424 81 HYPERLINK l _T

15、oc9779 4.8.1清洁生产评级等级划分 PAGEREF _Toc9779 81 HYPERLINK l _Toc7354 4.8.2清洁生产评价指标 PAGEREF _Toc7354 81 HYPERLINK l _Toc9185 4.8.3评级 PAGEREF _Toc9185 82 HYPERLINK l _Toc5225 4.8.4清洁生产分析 PAGEREF _Toc5225 83 HYPERLINK l _Toc7754 5 环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc7754 87 HYPERLINK l _Toc26089 5.1自然环境现状调查与评价 PAGEREF _T

16、oc26089 87 HYPERLINK l _Toc14393 5.1.1地理位置 PAGEREF _Toc14393 87 HYPERLINK l _Toc31477 5.1.2地形地貌、地震 PAGEREF _Toc31477 87 HYPERLINK l _Toc9769 5.1.3气候状况 PAGEREF _Toc9769 88 HYPERLINK l _Toc10501 5.1.4河流水系 PAGEREF _Toc10501 88 HYPERLINK l _Toc14071 5.1.6土壤 PAGEREF _Toc14071 89 HYPERLINK l _Toc7612 5.1.

17、7植被、动物 PAGEREF _Toc7612 89 HYPERLINK l _Toc31503 5.2区域环境质量现状评价 PAGEREF _Toc31503 90 HYPERLINK l _Toc9184 5.2.1环境空气质量现状 PAGEREF _Toc9184 90 HYPERLINK l _Toc17917 5.2.2地表水环境质量现状评价 PAGEREF _Toc17917 92 HYPERLINK l _Toc11562 5.2.3地下水环境质量现状 PAGEREF _Toc11562 93 HYPERLINK l _Toc25993 5.2.4声环境质量现状 PAGEREF

18、_Toc25993 97 HYPERLINK l _Toc12135 5.2.5生态环境质量现状 PAGEREF _Toc12135 98 HYPERLINK l _Toc720 6 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc720 99 HYPERLINK l _Toc6076 6.1施工期环境影响分析与评价 PAGEREF _Toc6076 99 HYPERLINK l _Toc1264 6.1.1大气环境影响分析 PAGEREF _Toc1264 99 HYPERLINK l _Toc27929 6.1.2施工期水环境影响分析 PAGEREF _Toc27929 102 HYPERLI

19、NK l _Toc19008 6.1.3施工期声环境影响分析 PAGEREF _Toc19008 103 HYPERLINK l _Toc17171 6.1.4施工期固体废物影响分析 PAGEREF _Toc17171 106 HYPERLINK l _Toc29747 6.1.5生态环境影响分析 PAGEREF _Toc29747 106 HYPERLINK l _Toc26814 6.2运营期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc26814 106 HYPERLINK l _Toc9036 6.2.1大气环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc9036 106 HYPERLINK

20、 l _Toc23367 6.2.2地表水环境影响分析 PAGEREF _Toc23367 113 HYPERLINK l _Toc11222 6.2.3地下水环境影响分析 PAGEREF _Toc11222 115 HYPERLINK l _Toc597 6.2.4声环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc597 120 HYPERLINK l _Toc20800 6.2.5固体废物环境影响分析 PAGEREF _Toc20800 122 HYPERLINK l _Toc11389 6.2.6生态环境影响分析 PAGEREF _Toc11389 125 HYPERLINK l _Toc1

21、7723 7 环境风险评价 PAGEREF _Toc17723 126 HYPERLINK l _Toc13390 7.1风险源调查 PAGEREF _Toc13390 126 HYPERLINK l _Toc20768 7.2风险评价等级 PAGEREF _Toc20768 128 HYPERLINK l _Toc15036 7.3环境敏感目标概况 PAGEREF _Toc15036 129 HYPERLINK l _Toc801 7.4环境风险识别 PAGEREF _Toc801 130 HYPERLINK l _Toc2553 7.4.1 危险物质分布情况 PAGEREF _Toc255

22、3 130 HYPERLINK l _Toc17993 7.4.2生产单元（设施）危险性识别 PAGEREF _Toc17993 130 HYPERLINK l _Toc3068 7.5环境风险分析 PAGEREF _Toc3068 131 HYPERLINK l _Toc17258 7.6环境风险防范措施及应急要求 PAGEREF _Toc17258 132 HYPERLINK l _Toc23103 7.6.1环境风险防范措施 PAGEREF _Toc23103 132 HYPERLINK l _Toc6742 7.6.2运输过程风险防范 PAGEREF _Toc6742 134 HYPE

23、RLINK l _Toc22656 7.6.3环保设施事故排放的应急对策 PAGEREF _Toc22656 134 HYPERLINK l _Toc15905 7.6.4应急预案 PAGEREF _Toc15905 135 HYPERLINK l _Toc6800 7.7环境风险评价结论 PAGEREF _Toc6800 136 HYPERLINK l _Toc21569 8 环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc21569 138 HYPERLINK l _Toc5478 8.1施工期环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc5478 138 HYPERLINK l

24、 _Toc13755 8.1.1废气 PAGEREF _Toc13755 138 HYPERLINK l _Toc24092 8.1.2废水 PAGEREF _Toc24092 138 HYPERLINK l _Toc27338 8.1.3噪声 PAGEREF _Toc27338 139 HYPERLINK l _Toc3453 8.1.4固体废物 PAGEREF _Toc3453 139 HYPERLINK l _Toc31901 8.1.5生态环境保护措施 PAGEREF _Toc31901 140 HYPERLINK l _Toc21830 8.2营运期对策措施及其可行性论证 PAGER

25、EF _Toc21830 140 HYPERLINK l _Toc5661 8.2.1大气污染防治对策措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc5661 140 HYPERLINK l _Toc31830 8.2.2水污染处理措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc31830 142 HYPERLINK l _Toc29663 8.2.3地下水污染防治措施分析 PAGEREF _Toc29663 146 HYPERLINK l _Toc24917 8.2.4声污染防治措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc24917 148 HYPERLINK l _Toc25775 8.2.5固体

26、废物污染物防治措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc25775 149 HYPERLINK l _Toc24478 8.2.6生态环境保护措施及可行性分析 PAGEREF _Toc24478 151 HYPERLINK l _Toc26448 8.2.7运营期风险防范措施 PAGEREF _Toc26448 151 HYPERLINK l _Toc4205 8.3项目环境保护对策措施汇总 PAGEREF _Toc4205 152 HYPERLINK l _Toc5993 8.4总量控制 PAGEREF _Toc5993 157 HYPERLINK l _Toc29354 9 环境影响经济

27、损益分析 PAGEREF _Toc29354 158 HYPERLINK l _Toc27322 9.1基础数据 PAGEREF _Toc27322 158 HYPERLINK l _Toc5567 9.1.1项目总投资 PAGEREF _Toc5567 158 HYPERLINK l _Toc2312 9.1.2环保投资 PAGEREF _Toc2312 158 HYPERLINK l _Toc2132 9.1.3环保设施年运行费用 PAGEREF _Toc2132 160 HYPERLINK l _Toc7271 9.1.4设备辅助费用 PAGEREF _Toc7271 160 HYPER

28、LINK l _Toc4604 9.1.5设备折旧 PAGEREF _Toc4604 160 HYPERLINK l _Toc9412 9.2项目环保经济指标确定 PAGEREF _Toc9412 160 HYPERLINK l _Toc14086 9.2.1环保费用指标 PAGEREF _Toc14086 160 HYPERLINK l _Toc28899 9.2.2污染损失指标 PAGEREF _Toc28899 161 HYPERLINK l _Toc16399 9.3环境效益指标 PAGEREF _Toc16399 161 HYPERLINK l _Toc12335 9.4项目的社会效

29、益分析 PAGEREF _Toc12335 162 HYPERLINK l _Toc2836 9.6小结 PAGEREF _Toc2836 162 HYPERLINK l _Toc27652 10 环境管理及监测计划 PAGEREF _Toc27652 163 HYPERLINK l _Toc23051 10.1环境管理 PAGEREF _Toc23051 163 HYPERLINK l _Toc27745 10.1.1环境管理的目的和内容 PAGEREF _Toc27745 163 HYPERLINK l _Toc13135 10.1.2环境管理机构的设置及职责 PAGEREF _Toc13

30、135 163 HYPERLINK l _Toc27432 10.1.4环境管理计划 PAGEREF _Toc27432 164 HYPERLINK l _Toc19042 10.2环境监测 PAGEREF _Toc19042 165 HYPERLINK l _Toc21074 10.2.1监测目的 PAGEREF _Toc21074 165 HYPERLINK l _Toc23511 10.2.2监测实施 PAGEREF _Toc23511 165 HYPERLINK l _Toc25790 10.2.3监测内容及计划 PAGEREF _Toc25790 165 HYPERLINK l _T

31、oc32089 10.3污染物排放清单 PAGEREF _Toc32089 166 HYPERLINK l _Toc28295 10.4竣工验收 PAGEREF _Toc28295 170 HYPERLINK l _Toc11056 11 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc11056 172 HYPERLINK l _Toc16648 11.1建设项目概况 PAGEREF _Toc16648 172 HYPERLINK l _Toc26296 11.2环境现状 PAGEREF _Toc26296 172 HYPERLINK l _Toc8177 11.2.1环境空气质量现状 PAGER

32、EF _Toc8177 172 HYPERLINK l _Toc5528 11.2.2地表水环境质量现状 PAGEREF _Toc5528 172 HYPERLINK l _Toc12318 11.2.3地下水环境质量现状 PAGEREF _Toc12318 172 HYPERLINK l _Toc4038 11.2.4声环境质量现状 PAGEREF _Toc4038 173 HYPERLINK l _Toc15890 11.3环境影响分析结论 PAGEREF _Toc15890 173 HYPERLINK l _Toc31384 11.4产业政策和选址合理性分析结论 PAGEREF _Toc

33、31384 175 HYPERLINK l _Toc8503 11.5环境经济损益分析结论 PAGEREF _Toc8503 176 HYPERLINK l _Toc16756 11.6公众参与 PAGEREF _Toc16756 176 HYPERLINK l _Toc27233 11.7总结论 PAGEREF _Toc27233 177附表：附表1 建设项目环评审批基础信息表附表2 建设项目大气环境影响评价自查表附表3 建设项目地表水环境影响评价自查表附件：附件1 委托书附件2 项目备案证附件3：项目选址意见书附件4 关于年产1000吨优质白酒迁建项目符合兴泉镇规划的请示附件5 生产许可证

34、附件6 工商变更登记表附件7 项目不动产权证书附件8 酒糟供应协议附件9 丽江市生态环境局华坪分局关于确认年产1000吨优质白酒迁建建设项目环境影响评价执行标准的函（华环标函20202号）附件10 现状监测报告附件11 农户灌溉协议附件12 评审意见及专家签字表附件13 修改清单附图附图1 项目评价范围图附图2 敏感目标分布示意图附图3 总平面布置图附图4 项目地理位置图附图5 项目周边水系图附图6 现状监测点位示意图附图7 项目区水文地质图附图8 项目分区防渗图前 言一、项目背景白酒是我国民族传统产品，历史悠久，文化积淀深厚，是中华民族宝贵的文化遗产。白酒文化与几千年中华文化一脉相承，其继承

35、性和发展性是永恒的。保护中国白酒产业的持续发展，对民族、对社会、对企业、对广大消费者都有着积极而深远的意义华坪县锦尚画酒业有限公司（以下均简称“建设单位”）位于华坪县凉风坳，占地面积为13400m2。其前身为华坪县古来酒厂，于2013年9月被建设单位收购，在华坪县古来酒厂原厂址通过技术改造投资建设“年产500吨优质白酒技术改造项目”。该项目于2015年4月2日取得了华坪县环境保护局“华坪县腾辉酒业有限公司年产500吨优质白酒技术改造项目环境影响报告书的审查意见”，并于2015年4月10日华坪县环境保护局以（华环许准201505号）准予行政许可决定书对项目进行了批复，于2016年12月29日取得

36、了华坪县环境保护局关于华坪县腾辉酒业有限公司年产500吨优质白酒技术改造建设项目竣工环境保护验收申请的批复（华环验201632号）。2019年初，建设单位考虑该厂建设历史较久，生产厂房年久失修，生产能力和产品质量受限；同时也考虑公司长远发展，建设单位计划将华坪县锦尚画酒业有限公司搬迁至华坪县兴泉镇兴泉社区二十组，酒厂搬迁后，原项目区建筑及用地全部交还租赁方，由酒厂和租赁方协商处置。酒厂迁建项目已获得华坪县发展和改革局“云南省投资项目审批事项准予许可意见书”，项目代码：2019-53072-15-03-005902。项目迁建后生产规模为白酒1000t/a，果酒100t/a。迁建后项目位于华坪县兴

37、泉镇兴泉社区二十组。迁建后新厂总用地面积约9091.68m2，工程内容包括：建设白酒、果酒生产线各一条，生产厂房及配套的公辅设施、污染防治设施等工程。二、项目建设的特点1、本项目为搬迁改造项目，项目搬迁后，白酒生产工艺不变规模由500t/a增加到1000t/a，增加一条100t/a果酒生产线，同时新建厂房、更新设备，提供自动化水平。2、项目所在区域无国家、省、市级自然保护区、名胜古迹、重要人文设施及集中式水源地。3、项目用地位于华坪县兴全社区二十组总用地面积约9091.68m2，已取得不动产产权证书，用地性质为工业用地。4、本项目主要是利用高粱酿制白酒、利用鲜果酿制果酒。项目选用先进、高速、节

38、能的设备及先进、成熟的酿造工艺，生产过程产生的污染物均进行综合利用或采取有效可行的治理措施，污染物排放少，符合国家和地方的相关标准及规定。三、环境影响评价工作过程根据中华人民共和国环境保护法（2014 年修订）、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例（国务院令第253号）的要求，本项目应开展环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部44号令）及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部令第1号），本项目类别为“四、酒、饮料制造业-17.酒精饮料及酒类制造”涉及到发酵工艺，故应当编制环境影响报告书。为此，华坪县锦尚画酒业有限公司委托云南

39、湖柏环保科技有限公司（以下简称“环评单位”）承担“年产1000吨优质白酒迁建项目”的环境影响评价工作。“年产1000吨优质白酒迁建项目”环境影响评价工作分为三个阶段，即前期准备、调研和工作方案阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响评价文件编制阶段。2020年6月10日，云南湖柏环保科技有限公司受华坪县锦尚画酒业有限公司委托，承担年产1000吨优质白酒迁建项目环境影响报告书的编制工作；并于6月11日对项目建设地进行了现场踏勘和环境现状调查，调研、收集和核实有关资料。根据环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第4号）中第十条、第十一条规定：建设单位通过下列方式同步公开：2020年6月16日在华坪县

40、人民政府网站上发布了信息公开公告，且持续公开期限为10个工作日；2020年6月12日，建设单位在兴泉镇公示栏以张贴告示的形式进行了信息公告，且持续公开期限为10个工作日。信息公告介绍了项目基本情况、公众意见调查表、征求意见的范围、公众提出意见的方式和途径等有关内容。2020年6月1日6月8日，建设单位委托云南亚明环境监测科技有限公司对“年产1000吨优质白酒迁建项目”进行了环境现监测，并出具了监测报告。2020年7月8日，该项目环境影响报告书进入公司内审程序，经校核、审核、审定后定稿。按照管理部门要求，于2020年7月9日、2020年7月10日，2次通过报纸（企业家日报）对本项目环境影响报告书

41、征求意见稿进行公示，于2020年7月13日至7月24日在华坪县人民政府网站（/article/1999/18.html）进行本项目环境影响报告书征求意见稿公示。在掌握了充分的资料数据基础上，环评单位对有关环境现状和可能产生的环境影响进行分析，根据国家建设项目环境管理的有关规定，按照环境影响评价有关技术规范，编制完成了年产1000吨优质白酒迁建项目环境影响报告书（报批稿），由建设方上报环境保护部门审查批准后，作为项目建设及营运期进行环境保护工作的依据。四、分析判定相关情况1、产业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录（2019年本），本项目未被列入淘汰

42、类或限制类项目，属于允许类项目。2020年3月23日，华坪县发展和改革局对年产1000吨优质白酒迁建项目进行备案，项目代码：2019-530723-15-03-005902，同意该项目的建设。因此，本项目符合国家产业政策的要求。本项目以高粱、小麦等为原料，在发酵池中发酵，而后由蒸汽锅炉蒸馏制的白酒，符合全国白酒行业纯粮固态发酵白酒行业规范中行业生产行为规范中“白酒行业生产的纯粮固态发酵白酒是指以高粱、玉米、小麦、大米、糯米、大麦、荞麦和豆类为原料（不包括薯类），在泥窖、石窖和陶质、瓷质、水泥等容器内，经全固状态或半固体状态（适用于米香型白酒）自然发酵，并经高温蒸馏制得白酒产品”，因此项目的建设

43、符合行业规范要求。2、与相关法律法规的符合性（1）与大气污染防治行动计划的符合性本项目与大气污染防治行动计划（国发201337号，2013年9月10日）符合性分析内容详见下表。表1 项目与大气污染防治行动计划符合性分析一览表编号分析内容 项目情况评估结果第一条一、加大综合治理力度，减少多污染物排放符合1、加强工业企业大气污染综合治理，全面整治燃煤小锅炉。本项目锅炉为电锅炉2、深化面源污染治理。综合整治城市扬尘。施工期严格采取扬尘治理措施3、强化移动源污染防治。加强城市交通管理。施工期严格采取扬尘治理措施第二条二、调整优化产业结构，推动产业转型升级符合1、严控“两高”行业新增产能。严格控制“两高

44、”行业新增产能，新、改、扩建项目要实行产能等量或减量置换。本项目不属于“两高”行业2、加快淘汰落后产能。本项目为白酒酿造项目，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励类、限制类项目，为允许建设项目；且已由华坪县发展和改革局批准备案。3、压缩过剩产能。本项目不属于产能过剩项目4、停建产能严重过剩行业违规在建项目。本项目不属于产能严重过剩行业违规在建项目第四条四、加快调整能源结构，增加清洁能源供应符合1、控制煤炭消费总量。本项目无燃煤环节2、加快清洁能源替代利用。项目锅炉使用电能源对照大气污染防治行动计划，本项目供热使用电锅炉，项目的建设不违背大气污染防治行动计划。与水污染防治行动计划的

45、符合性本项目与水污染防治行动计划（国发201517号，2015年4月2日）符合性分析内容详见下表。表2 项目与水污染防治行动计划符合性分析一览表编号分析内容 该企业情况 评估结果第一条一、全面控制污染物排放符合1、狠抓工业污染防治，取缔“十小”企业。本项目不属于“十小”企业 第二条二、推动经济结构转型升级符合1、调整产业结构，依法淘汰落后产能。本项目为白酒酿造项目，不属于产业结构调整指导目录（2019年本）中的鼓励类、限制类项目，为允许建设项目；且已由华坪县发展和改革局批准备案。2、推进循环发展，加强工业水循环利用。污水经废水处理站达标后回用于项目区绿化、洒水降尘及屋顶降温第三条三、着力节约保

46、护水资源符合1、控制用水总量。实施最严格水资源管理。本项目不开采地下水，项目用水由乡镇自来水供水管网供给。污水经废水处理站达标后回用于项目区绿化、洒水降尘及屋顶降温2、提高用水效率，抓好工业节水，加强城镇节水，发展农业节水。3、科学保护水资源，完善水资源保护考核评价体系。第十条十、强化公众参与和社会监督符合1、依法公开环境信息。项目依据环境影响评价公众参与办法（生态环境部令第4号）开展公众参与，接受监督。2、加强社会监督。3、构建全民行动格局。（3）与“土十条”符合性分析根据项目不动产权证书，项目用地性质为工业用地。本项目主要固废酒槽作为饲料外卖综合利用。厂区根据不同的生产区设置了不同的防渗区

47、，避免污染地下水和土壤。本项目的建设不违背土壤污染防治行动计划。3、“三线一单”符合性分析（1）生态保护红线符合性根据云南省人民政府发布的关于云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知（云政发201832号），云南省生态保护红线基本格局呈“三屏两带”，“三屏”：青藏高原南缘滇西北高山峡谷生态屏障、哀牢山无量山山地生态屏障、南部边境热带森林生态屏障。“两带”：金沙江、澜沧江、红河干热河谷地带，东南部喀斯特地带。主要类型和分布范围包含生物多样性维护、水源涵养、水土保持三大红线类型，11个分区。本项目位于华坪县兴泉社区二十组，项目用地原为华坪县富春工贸有限公司，主要进行洗煤加工，于2012年停产

48、。该公司于2019年9月将场地出让给建设单位，根据建设单位不动产产权证书，拟建项目总占地面积9091.68m2，用途为工业用地，经查云南省生态保护红线分布图，项目范围不在生态保护红线范围内。（2）环境质量底线符合性根据主管部门发布的相关数据以及环境现状监测结果，本项目选址区域环境空气质量满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求；声环境质量满足声环境质量标准（GB096-2008）2类标准要求；小河及大兴河监测断面满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）中III类水质标准要求。项目区北侧的出露泉点（1#）、项目区地下水井（2#）、项目区南侧地下水出露泉点（3#）各个指标

49、在所有监测断面和监测时段均能满足地下水质量标准（GB3838-2002）类标准要求。本项目排放的废气主要为生产车间乙醇及污水处理站排放废气，产生量较小，经预测对区域环境空气质量影响较小，不会改变区域大气环境质量。本项目预处理后的生活废水和生产废水一起排入项目自建的污水处理站，将产生的废水处理达到城市污水再生利用 城市杂用水水质（GB/T18920-2002）绿化、道路清扫标准中最严的污染物排放标准值后，晴天回用于厂区绿化、道路浇洒、屋顶降温和果园灌溉；雨天暂存于蓄水池中待用，不外排，对地表水环境影响较小。本项目废气、废水和噪声经治理后对环境污染较小，固废可做到无害化处置，采取环评提出的相关防治

50、措施后，本项目排放的污染物不会对区域环境质量底线造成冲击。（3）资源利用上限符合性本项目占地9091.68m2，项目建设和营运过程中采用节能设备，所用资源主要为水、电等清洁能源，项目建成运行后通过内部管理、设备选择、原辅材料的选用管理和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施，以“节能、降耗、减污”为目标，有效的控制污染，项目的水、电等资源利用不会突破区域的资源利用上线。（4）环境准入负面清单环境准入负面清单是基于生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线，以保护清单的方式列出的禁止、限制等差别化环境准入条件和要求。目前项目所在区域未规定环境准入负面清单。根据产业结构调整目录(2019年本)中第一

51、类鼓励类、第二类限制类、第三类淘汰类项目中均不含白酒生产项目，本项目属于允许类项目，因此项目的建设不违背环境准入负面清单的原则要求。由此可见，本项目选址、规模、性质和工艺路线符合国家和山西省有关环境保护法律法规、标准、政策、规范，不违背榆社县生态功能区划和生态经济区划的规划要求，符合生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单的管控原则，符合国家“三线一单”的管控原则。4、厂址选址合理性分析项目位于华坪县兴泉镇兴泉社区二十组，根据建设单位提供不动产产权证书，拟建项目总占地面积9091.68m2，用途为工业用地。项目不涉及基本农田、饮用水源保护区，周围无自然保护区、风景名胜区、生态

52、保护区和其他需要特别保护的区域。该项目已取得华坪县发展和改革局“云南省投资项目审批事项准予许可意见书”，项目代码：2019-53072-15-03-005902；同时项目已取得“建设项目选址意见书”（见附件3），同意项目选址。根据本环评提出的环保措施，废水处理后可做到达标外排，废气、噪声均达标排放，固废资源化或无害化处置，处置率100%。项目的建设不会改变区域周边的环境质量。综上所述，用地性质、区域环境质量现状以及环境相容性、项目建设对周围环境的影响几个方面综合考虑，项目选址合理。5、项目与兴泉镇总体规划的相符性分析项目已向兴泉镇人民政府请示年产1000吨优质白酒迁建项目是否符合兴泉镇总体规划

53、，根据回复意见，项目符合兴泉镇总体规划，见附件4：关于年产1000吨优质白酒迁建项目符合兴泉镇规划的请示。6、总图布置合理性分析本项目主入口设于厂区西南侧，紧邻交通运输道路。结合场地及功能要求，东侧为生产加工区，中部为原辅料存储及配套设施区，西侧为包装及成品存储区，南侧主要为办公生活区。项目总图布置中考虑将生产用房布置于整个厂区东部，生活办公区域布置于南部，从而减轻对西面兴泉社区散户的不利影响。本项目在厂区内道路两旁，建筑物周围及建筑物屋顶充分进行绿化，并在厂区空地及入口处重点绿化，种植适宜生长的树木和花卉，创造文明生产环境。综上所述，项目各功能分区独立，基础配套设施完善，整体布局合理可行。五

54、、项目关注的主要环境问题本项目属污染型建设项目，评价重点为突出工程分析及污染综合防治对策，重点评价项目的工艺特征、污染物排放状况和完善可行的污染防治措施，算清污染物排放量，为其它专题的预测评价提供可靠的预测数据。在此基础上，以水环境影响评价、环境空气的影响评价和固体废物影响评价为重点，对风险评价、生态环境及声环境影响评价进行一般性分析。对水环境重点分析废水达标排放的保证性。六、评价结论本评价认为，项目主要的环境问题是施工期噪声和扬尘对周边环境敏感点的影响，以及运营期产生的生产废水、废气和设备噪声对周边环境的影响。针对本项目自身产生的环境影响，本报告从水环境保护、声环境保护、固体废物处置、大气环

55、境保护等方面对项目施工期和运营期提出了一系列的环保措施建议。项目施工期和运营期在落实本报告提出的环保措施的前提下，各项污染物可以达标排放，对周围的环境影响较小。项目的运营不会降低当地环境功能，项目所产生污染物的处置符合达标排放原则，项目符合产业政策。本项目必须执行国家规定“三同时”的原则。在项目建设过程中，只要认真落实设计和本评价提出的环境保护对策措施，在项目建设和营运过程中，强化环保意识，严格进行环保管理，保证相应的环保措施的正常运行，做到污染物达标排放，总量控制，则项目建设对周围环境的影响能够控制在可接受的水平，从环境保护的角度分析，本项目的建设是可行的。1 总则1.1编制依据1.1.1国

56、家环境保护法律、法规及政策（1）中华人民共和国环境保护法（自2015年1月1日起施行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日第二次修正)；（3）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修正）；（4）中华人民共和国水污染防治法（自2018年1月1日起施行）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日修订）；（6）中华人民共和国土壤污染防治法（2019年1月1日实施）；（7）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2019年6月5日通过修订）；（8）中华人民共和国清洁生产促进法（自2012年7月1日起施行）；（9）中华人民共和国循环经济促进法（2

57、018年10月26日修订）；（10）建设项目环境保护管理条例，国务院令第682号，（2017年10月1日实施）；（11）国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337号，（2013年9月10日实施）；（12）国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517号，（2015年4月2日实施）；（13）国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631号，（2016年5月28日实施）；（14）国务院关于加强环境保护重点工作的意见，国发201135号文，（2011年10月17日）；（15）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（2012.8.7）；（16）建设项目环境

58、影响评价分类管理名录，环境保护部 部令44号，（2017年9月1日）；（17）关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定（生态环境部部令1号，2018年4月28日）；（18）产业结构调整指导目录（2019年本），发展改革委令第29号，（2019年10月30日）；（19）环境影响评价公众参与办法，生态环境部令第4号（2019年1月1日施行）；（20）酿酒工业环境保护行业政策、技术政策和污染防治对策，中国轻工总会，（轻总经贸199765号）。（23）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发201298号，自2012年8月7日起施行)。1.1.2地方环境保护法规及政策（1）云

59、南省环境保护条例（2004 修正）；（2）云南省大气污染防治行动实施方案（云政发20149号），2014年3月30日实施；（3）云南省大气污染防治条例（2019年1月18日发布）（4）云南省质量技术监督局云南省地方标准用水定额（DB53/T68-2019）；（5）云南省人民政府关于发布云南省生态保护红线的通知（云政发201832号），2018年6月29日实施；（6）云南省地表水水环境功能区划（20102020年）（云环发201434号），2014年04月17日实施；（7）云南省人民政府关于印发云南省大气污染防治行动实施方案的通知（云政发20149号），2014年3月20日实施；（8）云南省人民

60、政府关于印发云南省水污染防治工作方案的通知（云政发20163号），2016年1月10日实施；（9）云南省人民政府关于印发云南省打赢蓝天保卫战三年行动实施方案的通知（云政发201844号）；1.1.3技术导则和有关文件（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ/T2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）；（5）环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）；（6）环境影响评价技术导则 生态影响，（HJ19-2011）；（