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文档简介
1、第一框法治国家目 标 素 养1.了解法治国家的内涵,理解法治国家与依法治国的关系2.结合我国法律建立健全的相关事例,明确法治国家的具体内容,阐明建设法治国家的意义3.理解建设法治国家的总体要求,明确建设法治国家需要推进宪法实施、建立完备的法律体系、完善法律实施机制等具体要求4.查阅宪法和立法法的相关规定,了解全国人大常委会立法工作的步骤,进而理解推进宪法实施的意义知 识 概 览一、法治国家的内涵1.含义法治国家,就是实行依法治国、依宪治国、依法执政、依宪执政的国家。在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。2.内容(1)坚持宪法法律至上。宪法法律至上是法治的首要内容,即
2、宪法法律是社会治理的最高准则,任何个人和组织都不享有法律之外的特权。(2)坚持良法之治。法治国家强调依法治理,只有良法才能最大限度地得到民众的认同,才能最大程度地发挥法律的效力。微点拨1良法与善治相辅相成,缺一不可。良法要求推进科学立法、民主立法、依法立法,善治要求把制定的良法实施。良法只是手段,善治是目标。(3)尊重和保障公民权利。公民依法享有广泛的权利,包括人身权、财产权、知情权、参与权、表达权和监督权等。保护公民的各项权利是法治的主要功能。(4)规范国家权力的运行。国家的各项权力,包括立法权、行政权、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。微点拨2我国以宪法为核心的中国特色社会主义法律体
3、系已经形成,依法治国任重道远。二、建设法治国家1.总体要求法治国家意味着法治成为治国理政的基本方式。建设法治国家,既需要有完备的法律体系,更需要法律的严格实施。2.内容(1)推进宪法实施。依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。(2)建立完备的法律体系。完备的法律体系是法治国家的制度前提。(3)完善法律实施机制。已经制定的法律需要得到有效实施。政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务;社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务;司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到 公平正义 。3.意义建设法治国家具有重
4、大意义。通过建设法治国家,能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安。微思考说明我国主要的法律规范的层级,并列举我国法律体系的重要组成部分。提示:我国主要的法律规范层级有宪法、法律、行政法规、地方性法规等;法律体系的重要组成部分有宪法、刑法、行政法、经济法等。把握法治国家的内涵,理解我国建设法治国家的依据、要求和意义重难归纳内容依据相关要求意义推进宪法实施依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件能够有效规范权力运行,保障
5、公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安内容依据相关要求意义建立完备的法律体系完备的法律体系是法治国家的制度前提在宪法之下,要不断建立和完善各项法律制度,形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系,实现国家治理有法可依能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安内容依据相关要求意义完善法律实施机制已经制定的法律需要得到有效实施政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务;社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务;司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公
6、平正义能够有效规范权力运行,保障公民合法权益;能够推动实现国家治理现代化,实现长治久安2020年11月16日至17日,中央全面依法治国工作会议在北京召开,习近平总书记在会议上指出:要继续推进法治领域改革,解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题。公平正义是司法的灵魂和生命。要深化司法责任制综合配套改革,加强司法制约监督,健全社会公平正义法治保障制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。结合材料,从完善法律实施机制的角度,分析司法机关应如何作为。提示:司法机关严格公正司法,以事实为依据,以法律为准绳,定分止争,惩罚犯罪,化解矛盾,努力让人民群众感受到公平正义。深化司法责任制
7、综合配套改革,加强司法制约监督,健全社会公平正义法治保障制度。典例剖析党的十九届四中全会公报释放“中国之治”最强信号,“国家治理”是党的十九届四中全会公报的重要关键词之一。全会明确提出到二三五年,各方面制度更加完善,基本实现国家治理体系和治理能力现代化。我们要更好发挥法治作为治国理政基本方式的重要作用,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设,实现科学立法、严格执法、公正司法、全民守法,将全面依法治国作为一个系统工程来抓,深入推进国家治理体系和治理能力现代化。请根据建设法治国家的要求,对规范国家权力的运行加以说明。答案:国家的各项权力,包括立法权、行政权、
8、司法权、监督权等,都必须在法律之下运行。规范权力的运行,需要通过完善的法律制度,加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。学以致用建设法治国家需要完善法律实施机制。下列说法中,有利于法律有效实施的是()A.中国共产党积极制定法律B.政府部门严格公正司法,维护社会公平正义C.社会公众自觉遵守法律,依法行使权利、履行义务D.司法机关依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务答案:C解析:本题考查对建设法治国家的要求的理解。中国共产党是领导者,我国由有立法权的国家机关制定法律,A项错误;司法机关严格公正司法,维护社会公平正义,B项错
9、误;政府部门依法履行法定职责,为社会提供优良的公共服务,D项错误。故选C项。一、选择题1.依据法治国家的内涵,社会治理的最高准则应是()A.法律B.权力C.经济D.政治答案:A2.在现代社会,法治国家意味着国家权力依法行使,国家各项工作依法开展。法治国家是()依法治国的国家依宪治国的国家依法执政的国家依宪执政的国家A.B.C.D.答案:D3.习近平总书记指出:“小智治事,中智治人,大智立法。治理一个国家、一个社会,关键是要立规矩、讲规矩、守规矩。”这里所讲的最大最重要的规矩是()A.道德B.法律C.规范D.人治答案:B4.法治国家坚持宪法法律至上。法律的制定应该()通过民主程序制定出来符合少数
10、人的利益体现社会共同理想和信念只得到统治阶级的认同A.B.C.D.答案:B解析:本题考查对坚持宪法法律至上的理解。法律是通过民主程序制定出来的,反映民众的意愿,符合民众的利益,体现社会共同理想和信念,应该得到全社会的尊重和遵从。说法正确,故选B项。二、非选择题5.2020年11月16日至17日,中央全面依法治国工作会议在北京召开,习近平总书记在会议上指出:要坚持依宪治国、依宪执政。党领导人民制定宪法法律,领导人民实施宪法法律,党自身要在宪法法律范围内活动。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职
11、责。要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面依法治国是一个系统工程,要整体谋划,更加注重系统性、整体性、协同性。法治政府建设是重点任务和主体工程,要率先突破,用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,加快转变政府职能。要推进严格规范公正文明执法,提高司法公信力。普法工作要在针对性和实效性上下功夫,特别是要加强青少年法治教育,不断提升全体公民法治意识和法治素养。要完善预防性法律制度,坚持和发展新时代“枫桥经验”,促进社会和谐稳定。根据材料,简述如何建设法治国家。答案:推进宪法实施。依法治国首先要坚持依宪治国,依法执政首先要坚持依宪执政。加强宪法实施和监督,落实宪法解释程序机制,推进合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件。建立完备的法律体系。在
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