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文档简介
1、企业安全生生产标准准化五、安全风风险管控控及隐患患排查治治理XXXXXXXXXXXXXXXX有有限公司司序号目 录录1安全检查及及隐患治治理制度度2安全生产排排查计划划3公司级安全全检查表表4部门(车间间)安全全检查表表5电气设备(专专业)安安全检查查表6节假日安全全检查表表7事故隐患登登记台账账8事故隐患整整改通知知书9隐患治理验验证效果果评估记记录10安全生产事事故隐患患排查治治理暂行行规定11危险源管理理制度12重大危险源源辨识13141516五管隐查标准化管理理企业安全生生产标准准化5.1隐患患排查治治理XXXXXXXXXXX有限限公司安全检查及及隐患治治理管理理制度为了贯彻落落实国家
2、家的相关关安全生生产管理理规定,做做好公司司下发的的各项安安全生产产工作任任务,巩巩固和提提高我司司现场安安全生产产工作,确确保实现现我司的的职业健健康安全全目标,结结合本单单位现场场实际情情况,特特制定本本制度。一、工作目目标认真开展安安全生产产专项整整治活动动和隐患患排查治治理专项项行动的的基础上上,突出出重点,深深入排查查治理生生产过程程中的事事故隐患患,认真真落实公公司下发发的各种种规章制制度,建建立和完完善制度度中的要要求,强强化安全全生产监监管体制制和机制制建设,以以治理安安全隐患患为重点点,防止止和遏制制重特大大事故为为目标,推推动安全全生产责责任制的的落实,建建立健全全生产安安
3、全事故故隐患治治理长效效机制。二、隐患排排查治理理工作原原则按照“排查查要认真真、整治治要坚决决、成果果要巩固固、杜绝绝新隐患患”总体要要求,坚坚持统一一部署与与分级实实施相结结合、检检查与整整改相结结合、行行政手段段与经济济手段相相结合、短短期治理理与长期期规范相相结合,对对我司全全面覆盖盖,排查查不留死死角,治治理不留留后患。三、检查类类型:1、定期安安全生产产检查:通过有有计划、有有组织、有有目的的的形式来来对生产产现场的的检查,有有深度,能能及时发发现并解解决问题题,周期期根据我我司实际际情况,确确定每季季度至少少进行一一次综合合安全大大检查。2、经常性性安全生生产检查查:每月月采取个
4、个别的、日日常的巡巡视方式式来对现现场生产产过程中中进行经经常性的的预防检检查,能能及时发发现隐患患并及时时消除,保保证生产产正常进进行。公公司领导导、安全全员等不不定期下下车间检检查,并并形成记记录。3、季节性性及节假假日前后后安全生生产检查查:根据季节变变变化,按按事故发发生的规规律对易易发的潜潜在危险险,突出出重点进进行季节节检查,如如冬季防防冻保温温、防火火;夏季季防暑降降温、防防汛、防防雷电等等检查。由于节假日日(特别别是重大大节日,如如元旦、春春节、国国庆节)前前后,职职工注意意力在过过节上,容容易发生生事故,因因而应在在节假日日前后进进行有针针对性的的安全检检查。4、专业(专专项
5、)安安全生产产检查:对某个个专业(项项)问题题或在生生产中存存在的普普遍性安安全问题题进行的的单项定定性或定定量检查查。如对对危险较较大的在在用设备备、设施施,作业业场所环环境条件件的管理理性或监监督性定定量检测测检验则则属专业业(项)安安全检查查。专业业(项)检检查具有有较强的的针对性性和专业业要求,用用于检查查难度较较大的项项目。通通过检查查,发现现潜在问问题,研研究整改改对策,及及时消除除隐患,进进行技术术改造。我我司每月月应各做做一次环环境保护护、消防防安全、用用电安全全专项检检查。5、综合性性安全生生产检查查:由公公司部门门经理、安安全员、车车间主任任等进行行的全面面综合性性检查,每
6、每季度至至少检查查一次,内内容涵盖盖消防安安全、用用电安全全、环境境卫生、安安全技术术操作等等。四、排查治治理内容容1、制度措措施制定定与落实实情况和和安全生生产责任任制建立立及落实实情况;2、隐患排排查治理理制度制制定与落落实情况况;3、对风险险性较大大工程风风险评估估及施工工专项方方案的制制定、落落实情况况;4、安全附附件、机机具检测测检验情情况,电电气设备备、特种种设备等等的运行行记录和和检测记记录;5、生产现现场安全全警示标标志设置置情况;6、安全教教育培训训、安全全技术交交底情况况;7、特殊工工种持证证上岗情情况是否否达到要要求;8、应急预预案制定定及演练练情况满满足各类类事故的的应
7、急抢抢救,应应急设备备是否合合格;五、排查治治理工作作方法工作方法:隐患排排查治理理工作要要做到“四个结结合”:一是是与安全全生产专专项整治治结合起起来,狠狠抓薄弱弱环节,解解决影响响安全生生产的突突出矛盾盾和问题题;二是是与日常常安全生生产监管管结合起起来,完完善应急急体系,建建立长效效机制;三是与与安全生生产监督督检查结结合起来来,联合合各职能能部门开开展抽查查,加强强督促指指导;四四是与强强化安全全管理和和技术进进步结合合起来,强强化安全全标准化化建设和和现场管管理,加加大和落落实安全全投入,夯夯实安全全管理基基础,提提升本质质安全度度。六、事故隐隐患的排排查整改改和上报报按照公司有有关
8、规定定,对分分管领域域事故隐隐患的排排查整改改和上报报实行排排查整改改和上报报责任制制。1、对部门门和个人人通过各各种途径径上报的的事故隐隐患,应应及时按按规定进进行查实实,并认认真协调调、督促促有关部部门及企企业进行行彻底整整改。2、公司要要在各自自职责范范围内,定定期组织织安全生生产情况况的监督督检查,及及时发现现和消除除各类事事故隐患患,尤其其要加强强对重大大事故隐隐患的排排查和监监管。3、车间对对重大隐隐患或一一时难以以解决的的隐患,要要及时采采取必要要的临时时安全措措施,并并立即上上报部门门领导,由由部门领领导负责责协调解解决;部部门领导导不能解解决的重重大事故故隐患,应应随时上上报
9、公司司负责人人,召开开班子会会议研究究解决措措施;公公司无法法协调解解决的,立立即向上上级政府府部门报报告。4、安全生生产管理理员要建建立健全全事故隐隐患,将将群众举举报、检检查发现现、上报报等各类类事故隐隐患的发发现、隐隐患具体体情况、采采取的措措施、监监管责任任人、整整改结果果、复查查时间等等逐条进进行详细细记录。 5、安全生生产管理理员对事事故隐患患进行定定期汇总总向公司司领导汇汇报,并并对事故故隐患整整改情况况进行督督查。6、对事故故隐患未未履行职职责,不不认真监监管或未未按规定定上报的的各类隐隐患,发发生问题题,按有有关规定定对责任任人进行行严肃处处理。深刻认识做做好隐患患排查治治理
10、工作作的重大大意义,公公司领导导要切实实履行安安全生产产第一责责任人的的职责,将将工作责责任层层层分解落落实,做做到各个个环节责责任到人人,凡是是由于隐隐患排查查治理工工作不认认真、疏疏漏重大大事故隐隐患、整整改不落落实到位位,造成成严重后后果或构构成犯罪罪的,将将移送公公安机关关依法追追究相关关责任人人员的责责任。结合本司情情况,建建立监督督和激励励机制,公公布隐患患举报电电话,强强化舆论论监督和和群众监监督。加加强节假假日、重重大活动动期间及及极端天天气多发发季节的的值班和和检查,及及时沟通通和掌握握安全隐隐患治理理活动进进展和动动态趋势势,推动动各阶段段工作任任务的开开展实施施。七、本制
11、度度自下发发之日起起开始实实施。XXXXXXXXXXXXXXXXXX有限公公司 安全生产排排查计划划为贯彻落实实“预防为为主、安安全第一一,综合合治理、持持续发展展”的工作作方针,进进一步为为生产一一线创造造一个良良好的安安全环境境,真正正把安全全工作落落到实处处,有效效遏制较较大事故故的发生生。公司司安全生生产领导导小组拟拟于20017年年9月下下旬开始始对生产产一线进进行安全全生产隐隐患排查查治理活活动。具具体方案案如下:一、指导思思想通过隐患排排查全面面摸清安安全底细细,掌握握新形势势下公司司安全工工作管理理规律,对对生产一一线安全全管理问问题进行行全面研研究,制制定解决决生产一一线安全
12、全工作的的具体措措施和方方法,强强化安全全生产基基础,提提高安全全管理水水平,增增强预防防监控能能力,促促进本质质安全水水平的提提高。二、组织领领导本次大检查查成立隐隐患排查查治理工工作领导导小组。组 长:沈大同同副组长:吴吴晓成 员:安全生生产管理理员、各各部门负负责人三、排查治治理范围围搅拌楼、原原料堆场场、配电电房、厂厂区、机机修车间间、汽修修车间。四、排查治治理工作作内容1、安全管管理;2、安全措措施;3、设备管管理;4、文明卫卫生。排查治理方方式:现现场检查查为主,安安全记录录检查为为辅,采采取检测测、查看看、提问问、座谈谈和听汇汇报等形形式进行行检查。五、检查要要求1、各车间间要以
13、此此次隐患患排查治治理为契契机,认认真组织织有关人人员对本本车间的的安全工工作进行行一次自自查,车车间自查查后对存存在的安安全问题题进行认认真整改改,自查查应于33月5日日前进行行完毕,做做到排查查不留死死角,整整改不留留后患。2、检查组组在检查查中要严严格、认认真、全全面、细细致,对对生产车车间的存存在的各各种问题题要如实实反映,切切不可遮遮掩。检检查中要要认真记记录,客客观情况况。检查查后要形形成书面面检查资资料,统统一归档档。对重重大安全全隐患要要建立档档案,跟跟踪督促促整改。六检查具体体安排(拟拟定)检查日安排排表检查时间检查对象检查人员负责人10.5搅拌楼、原原料堆场场、配电电房、厂
14、厂区、机机修车间间、汽修修车间。安全生产领领导小组组全体人人员总经理 XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX有限限公司 220188.5.5盖章盖章公司级安全全检查表表检查人:安全生产领导小组成员 检检查时间间:安全生产领导小组成员目的程全中存隐有险缺进证找全和全以隐有危素陷状以们为的以整施除制和与因确产要求按照冶金等等工贸企企业安全全生产标标准化的的要求认认真检查查,查出出不符合合项。对对查出问问题及时时处理,暂暂时无法法处理的的应采取取有效的的预防措措施,并并立即向向公司领领导汇报报。内容见检查项目目计划每年不少于于四次检检查序号检查项目检查标准检查方法(或依据)检查评价符合不符
15、合及主主要问题题1工艺管理1、岗位操操作人员员严格遵遵守操作作规程,各各项指标标的执行行良好,操操作记录录及时、真真实,字字迹清晰晰工整。2、各联锁锁装置必必须投用用,完好好。摘除除、恢复复连锁装装置必须须履行相相关手续续。3、冬季防防冻防凝凝保温、夏夏季防暑暑降温措措施完好好。查现场查记录2设备管理1、认真执执行设备备管理制制度,设设备检、维维修等落落实到位位。2、备用设设备状况况良好,定定期检查查维护,达达到随时时启用。3、现场无无跑、冒冒、滴、漏漏现象,卫卫生状况况良好。4、暴露在在外的传传动部位位有符合合标准的的安全防防护罩。查现场3关键装置及及重点部部位1、严格执执行关键键装置重重点
16、部位位安全管管理制度度。2、设备设设施运行行良好。3、各监测测报警装装置安装装齐全,运运行良好好。4、安全附附件齐全全均在检检测期内内,并运运行良好好。5、档案及及安全检检查记录录齐全。5、应急预预案按期期演练。查现场及记记录4电气管理执项落火水小措室风照好配清生渗现变位温无各良附备求绝具期有报记查现场及记记录5消防管理消一施随于状内栓灵出常水出扪橡圈完枪水完水径防配量点合标消内放干清附好通通查现场6安全设施全压完均验各装行且试害的保备完效定护查现场及记记录7厂房建筑筑物体倾裂基塌房框腐开倾漏现构的间合有准距的了措及盖无查现场及记记录部门车间间级安安全检查查表受检查部门门/车间间: 检查人人:
17、安全生产领导小组成员 检查时时间:安全生产领导小组成员目的程全中存隐有险缺进证找全和全以隐有危素陷状以们为的以整施除制和与因确产要求按照冶金等等工贸企企业安全全生产标标准化的的要求认认真检查查,查出出不符合合项。对对查出问问题及时时处理,暂暂时无法法处理得得应采取取有效的的预防措措施,并并立即向向公司领领导汇报报。内容见检查项目目计划每月至少检检查一次次序号检查项目检查标准检查方法(或或依据)检查评价符合不符合及主主要问题题1职责检查本车间间各级管管理人员员及从业业人员的的安全生生产责任任制的完完成情况况。依据公司安安全生产产责任制制检查2工艺检查本车间间各工艺艺指标的的执行和和工艺条条件的变
18、变化情况况;检查查岗位安安全操作作规程执执行情况况。依据安全操操作法检检查现场场和记录录3设备检查运转设设备的基基础牢固固情况、运运转及润润滑情况况,各运运转部件件是否有有异常响响声,裸裸漏的运运转部件件防护罩罩是否齐齐全可靠靠,辅机机及管线线是否有有震动,润润滑油的的油质变变化情况况;检查查设备的的运转状状态;检检查温度度、压力力、阻力力、流量量等是否否在范围围之内,液液位指示示是否准准确。 依据公司有有关要求求及安全全操作规规程 检查现现场4电气检查电器设设备的工工作状态态、电机机声音是是否增大大、振动动是否增增强,保保护接地地是否牢牢靠,电电机及电电器元件件是否有有火化及及异常声声音、气
19、气味,电电流、电电压等是是否在指指标范围围内。检检查本车车间范围围内的变变、配电电室门窗窗、玻璃璃、是否否齐全。检查现场5仪表检查仪表的的工作状状态,检检查仪表表的指示示是否准准确,反反应是否否灵敏,一一次表和和二次表表及阀门门动作是是否统一一。在外外在和内内在条件件变化的的情况下下仪表有有什么变变化,有有无锈蚀蚀、松动动等潜在在危险。检查现场6现场管理检查工作现现场是否否清洁、有有序、员员工劳动动防护用用品穿戴戴是否符符合要求求,各种种通道是是否畅通通无阻,应应急灯具具是否齐齐全可靠靠,消防防用具是是否定期期维护保保养,时时刻处于于备用状状态等,查查各种安安全设施施是否处处于正常常状态。将将
20、有害作作业与无无害作业业分开,危危险作业业场所其其他作业业场所隔隔离。设设置应急急撤离通通道和必必要泄险险区情况况。查现场查记记录7安全教育查车间各级级管理人人员定期期参加车车间安全全活动,车车间安全全活动应应有内容容、有记记录;公公司管理理人员和和安全员员应对安安全活动动记录进进行检查查、签字字;查特特种作业业人员持持证上岗岗情况,对对转岗、下下岗再就就业、干干部顶岗岗及脱岗岗六个月月以上者者的车间间级安全全培训教教育工作作。查对对外来施施工单位位进入作作业现场场前的安安全培训训教育工工作。查现场查记记录8关键装置及及重点部部位检查本车间间关键装装置及重重点部位位的运行行情况,安安全监控控设
21、施的的运行情情况,及及应急预预案的合合理及可可操作性性。查现场查记记录9作业证检查本车间间员工在在进行动动火作业业、进入入受限空空间作业业、破土土作业、临临时用电电作业、高高出作业业等危险险作业,作作业证的的申办工工作。查作业许可可证10警示标志对本车间易易燃、有有害场所所的警示示标志和和告知牌牌的完好好情况;检维修修、施工工、吊装装等作业业现场设设置警戒戒区域和和警示标标志的情情况检查查。检查现场11其他辖区内是否否有外来来施工队队伍,施施工是否否影响正正常操作作,是否否按照企企业的有有关规定定进行施施工。检查现场电气设备(专专业)安安全检查查表检查人: 安全生产领导小组成员 检查时时间:安
22、全生产领导小组成员目的对变、配电电管可在患害因缺进证找全和全以隐有危素陷状以们为的以整施除制和与因确产要求按照冶金等等工贸企企业安全全生产标标准化的的要求认认真检查查,查出出不符合合项。对对查出问问题及时时处理,暂暂时无法法处理得得应采取取有效的的预防措措施,并并立即向向公司领领导汇报报。内容见检查项目目计划每年不少于于两次检检查序号检查项目检查标准检查方法(或依据)检查评价符合不符合及主主要问题题1电气作业1.认真执执行电电力安全全作业规规程等等电业法法规;做做好系统统模拟图图、二次次线路图图、电缆缆走向图图。认真真执行工工作票、操操作票、临临时用电电票。定定期检修修、定期期试验、定定期清理
23、理。2、落实好好检修规规程、运运行规程程、试验验规程、安安全作业业规程、事事故处理理规程。做做好检修修记录、运运行记录录、试验验记录、事事故记录录设备缺缺陷记录录。各项项作业都都要严格格落实安安全措施施。 查操作票证证和记录录2变配电间管理1、变电所所、配电电室等电电气专用用建筑物物,密闭闭、防火火、防雨雨是否符符合规程程要求;2、各类保保护装置置的完整整性、可可靠性检检查,包包括继电电保护装装置的校校验、整整定记录录、避雷雷针、避避雷器的的保护范范围,技技术参数数,接地地装置是是否符合合规程要要求,各各种保护护接地、接接零是否否正确可可靠,是是否合格格;3、电气安安全用具具和灭火火器材是是否
24、配备备齐全;4、配电柜柜防护是是否符合合安全要要求;5、配电柜柜安装是是否按标标准进行行设置和和安装。查现场管理理3电气设备1、电气设设备运行行中的电电压、电电流、油油压、温温度等指指标是否否正常,有有无违反反标准现现象;2、电气设设备完好好情况,包包括年度度绝缘预预防性试试验情况况;主要要设备的的绝缘试试验报告告,缺陷陷和处理理意见档档案;3、各种电电气设备备是否完完好;4、充油设设备、检检查油位位正常与与否,漏漏油情况况;5、瓷绝缘缘部件是是否有裂裂痕,掉掉碴情况况;6、临时设设备,临临时线是是否有明明确的安安装要求求,使用用时间和和安全注注意事项项;7、高、低低压架空空线有无无断股,低低
25、压架空空线是否否有裸露露现象,塔塔杆、拉拉线是否否完好,是是否过负负荷运行行。查现场管理理及设施施4防护用品1、值班电电工是否否按规定定穿绝缘缘鞋值班班操作;2、各值班班配电室室内是否否配备绝绝缘靴、绝绝缘手套套及其它它安全防防护用品品;3、绝缘靴靴、绝缘缘手套等等是否按按规定进进行定期期打压实实验合格格。查现场防护护用品管管理节假日安全全检查表表检查人: 安全生产领导小组成员 检查查时间:安全生产领导小组成员目的通过对司日消劳律岗班进查出合以管施绝违象要求按照冶金等等工贸企企业安全全生产标标准化的的要求认认真检查查,查出出不符合合项。对对查出问问题及时时处理,暂暂时无法法处理得得应采取取有效
26、的的预防措措施,并并立即向向公司领领导汇报报。内容见检查项目目计划节假日检查查序号检查项目检查标准检查方法(或或依据)检查评价符合不符合及主主要问题题1保卫、消防防1、厂区门门卫是否否严格执执行消防防安全管管理制度度;2、消防设设施是否否完好可可靠。看现场及有有关记录录2物资准备、备备用设备备生产物资准准备是否否充足,是是否能保保障正常常生产。2、应急救救援物资资准备是是否充足足。3、备用设设备是否否完好。看现场及有有关记录录3应急预案1、应急预预案是否否定期组组织演练练。2、应急救救援器材材是否齐齐全完好好。3、应急通通讯器材材是否完完好;保保证通讯讯24小小时畅通通。看现场及有有关记录录4
27、劳动纪律1、厂区内内有无吸吸烟现象象;2、有无酒酒后上班班现象;3、有无迟迟到、早早退现象象;4、班中上上班人员员是否私私自换岗岗、串岗岗、脱岗岗、睡岗岗干与生生产无关关的事;5、班中上上班人员员是否按按时巡检检及严格格执行交交接班制制度。看现场及有有关记录录安全生产管管理台账账台账种类: 事故故隐患整整改 企业名称: XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX 台账编号: 0001 说 明一、安全生生产事故故隐患(以以下简称称事故隐隐患),是是指生产产经营单单位违反反安全生生产法律律、法规规、规章章、标准准、规程程和安全全生产管
28、管理制度度的规定定,或者者因其他他因素在在生产经经营活动动中存在在可能导导致事故故发生的的物的危危险状态态、人的的不安全全行为和和管理上上的缺陷陷。 事故隐患分分为一般般事故隐隐患和重重大事故故隐患。一一般事故故隐患,是是指危害害和整改改难度较较小,发发现后能能够立即即整改排排除的隐隐患。 重大事故隐隐患(分分为一、二二、三级级),是是指危害害和整改改难度较较大,应应当全部部或者局局部停产产停业,并并经过一一定时间间整改治治理方能能排除的的隐患,或或者因外外部因素素影响致致使生产产经营单单位自身身难以排排除的隐隐患。二、企业应应对排查查出的隐隐患项目目,要下下达隐患患整改通通知,限限期治理理,
29、做到到定治理理措施、定定负责人人、定资资金来源源、定治治理期限限。三、企业事事故隐患患管理台台帐包含含隐患整整改通知知单、隐隐患整改改回执单单、隐患患整改验验收单、事事故隐患患登记表表。四、法律、法法规:中华人民民共和国国安全生生产法第十七条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(四)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。 第五十一条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应当及时予以处理。五、法律责责任:(一)安安全生产产事故隐隐患排查查治理暂暂行规定定第二二十六条条生产产经营单单位
30、违反反本规定定,有下下列行为为之一的的,由安安全监管管监察部部门给予予警告,并并处三万万元以下下的罚款款:(一一)未建建立安全全生产事事故隐患患排查治治理等各各项制度度的;(二二)未按按规定上上报事故故隐患排排查治理理统计分分析表的的;(三三)未制制定事故故隐患治治理方案案的;(四四)重大大事故隐隐患不报报或者未未及时报报告的;(五)未未对事故故隐患进进行排查查治理擅擅自生产产经营的的;(六六)整改改不合格格或者未未经安全全监管监监察部门门审查同同意擅自自恢复生生产经营营的。(二)安安全生产产违法行行为行政政处罚办办法第第四十四四条 生生产经营营单位及及其主要要负责人人或者其其他人员员有下列列
31、行为之之一的,给给予警告告,并可可以对生生产经营营单位处处1万元元以上33万元以以下罚款款,对其其主要负负责人、其其他有关关人员处处1千元元以上11万元以以下的罚罚款:(六六)故意意提供虚虚假情况况或者隐隐瞒存在在的事故故隐患以以及其他他安全问问题的;(七)对对事故预预兆或者者已发现现的事故故隐患不不及时采采取措施施的;XXXXXXXXXXXXXXXXXXXX有有限公司司事故隐患登登记台账账(20018年年度)序号检查日期事故隐患描描述事故隐患级级别整改要求复查责任人人整改人整改责任人整改措施整改时限整改完成日日期复查记录遗留问题处处理事故隐患整整改通知知书 检查日期被检查部门门/车间间编号检
32、查人员姓 名部门/职务务姓 名部门/职务务姓 名部门/职务务安全检查内内容公司级/部门级级对隐患实行“三定”的整改方 案 隐 患 描 述述整 改 措措 施整改期限整改人1234整改复查记录隐患整改的的情况记记录对遗留问题题的处理理决定整改责任人人复查责任人人1234安全生产责责任人部门负责人人隐患照片整改后照片片XXXXXXXXXXXXXXX限公公司 隐患治理验验证效果果评估记记录盖章盖章XXXXXXXXXXXXXXXX有有限公司司 隐患治理验验证效果果评估记记录 从事故隐患登记台账抽出已整改的隐患 进行填写 从事故隐患登记台账抽出已整改的隐患 进行填写序号隐患描述排查时间隐患整改措措施隐患整
33、改验验证效果果整改完成时间整 改负责人记录人 : 年 月月 日日国家安全生生产监督督管理总总局令第16号安全全生产事事故隐患患排查治治理暂行行规定已已经20009年年12月月22日日国家安安全生产产监督管管理总局局局长办办公会议议审议通通过,现现予公布布,自220088年2月月1日起起施行。 局长 李毅中 二七年十二月二十八日安全生产事事故隐患患排查治治理暂行行规定第一章总总则则第一条条为了了建立安安全生产产事故隐隐患排查查治理长长效机制制,强化化安全生生产主体体责任,加加强事故故隐患监监督管理理,防止止和减少少事故,保保障人民民群众生生命财产产安全,根根据安全全生产法法等法律律、行政政法规,
34、制制定本规规定。第二二条生生产经营营单位安安全生产产事故隐隐患排查查治理和和安全生生产监督督管理部部门、煤煤矿安全全监察机机构(以以下统称称安全监监管监察察部门)实实施监管管监察,适适用本规规定。有关关法律、行行政法规规对安全全生产事事故隐患患排查治治理另有有规定的的,依照照其规定定。第三条条本规规定所称称安全生生产事故故隐患(以以下简称称事故隐隐患),是是指生产产经营单单位违反反安全生生产法律律、法规规、规章章、标准准、规程程和安全全生产管管理制度度的规定定,或者者因其他他因素在在生产经经营活动动中存在在可能导导致事故故发生的的物的危危险状态态、人的的不安全全行为和和管理上上的缺陷陷。事故隐
35、隐患分为为一般事事故隐患患和重大大事故隐隐患。一一般事故故隐患,是是指危害害和整改改难度较较小,发发现后能能够立即即整改排排除的隐隐患。重重大事故故隐患,是是指危害害和整改改难度较较大,应应当全部部或者局局部停产产停业,并并经过一一定时间间整改治治理方能能排除的的隐患,或或者因外外部因素素影响致致使生产产经营单单位自身身难以排排除的隐隐患。第四四条生生产经营营单位应应当建立立健全事事故隐患患排查治治理制度度。生产经经营单位位主要负负责人对对本单位位事故隐隐患排查查治理工工作全面面负责。第五条各级安全监管监察部门按照职责对所辖区域内生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施综合监督管理;各级人民政
36、府有关部门在各自职责范围内对生产经营单位排查治理事故隐患工作依法实施监督管理。第六条任何单位和个人发现事故隐患,均有权向安全监管监察部门和有关部门报告。安全监管监察部门接到事故隐患报告后,应当按照职责分工立即组织核实并予以查处;发现所报告事故隐患应当由其他有关部门处理的,应当立即移送有关部门并记录备查。第二章生生产经营营单位的的职责第七条条生产产经营单单位应当当依照法法律、法法规、规规章、标标准和规规程的要要求从事事生产经经营活动动。严禁禁非法从从事生产产经营活活动。第八八条生生产经营营单位是是事故隐隐患排查查、治理理和防控控的责任任主体。生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理和建档监控等制
37、度,逐级建立并落实从主要负责人到每个从业人员的隐患排查治理和监控责任制。第九条生产经营单位应当保证事故隐患排查治理所需的资金,建立资金使用专项制度。第十条生产经营单位应当定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查本单位的事故隐患。对排查出的事故隐患,应当按照事故隐患的等级进行登记,建立事故隐患信息档案,并按照职责分工实施监控治理。第十一条生产经营单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度,鼓励、发动职工发现和排除事故隐患,鼓励社会公众举报。对发现、排除和举报事故隐患的有功人员,应当给予物质奖励和表彰。第十二条生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包、出租的,应当与承包、承租单位签订
38、安全生产管理协议,并在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和防控的管理职责。生产经营单位对承包、承租单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监督管理的职责。第十三条安全监管监察部门和有关部门的监督检查人员依法履行事故隐患监督检查职责时,生产经营单位应当积极配合,不得拒绝和阻挠。第十四条生产经营单位应当每季、每年对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,并分别于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全监管监察部门和有关部门报送书面统计分析表。统计分析表应当由生产经营单位主要负责人签字。对于重大事故隐患,生产经营单位除依照前款规定报送外,应当及时向安全监管监察部门和有关部门报告。重大事故隐患报告内容应
39、当包括:(一)隐患的现状及其产生原因;(二)隐患的危害程度和整改难易程度分析;(三)隐患的治理方案。第十五条对于一般事故隐患,由生产经营单位(车间、分厂、区队等)负责人或者有关人员立即组织整改。对于重大事故隐患,由生产经营单位主要负责人组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:(一)治理的目标和任务;(二)采取的方法和措施;(三)经费和物资的落实;(四)负责治理的机构和人员;(五)治理的时限和要求;(六)安全措施和应急预案。第十六条生产经营单位在事故隐患治理过程中,应当采取相应的安全防范措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的,应当从危险区域内
40、撤出作业人员,并疏散可能危及的其他人员,设置警戒标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发生。第十七条生产经营单位应当加强对自然灾害的预防。对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照有关法律、法规、标准和本规定的要求排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下属单位发出预警通知;发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门报告。第十八条地方人民政府或者安全监管监察部门及有关部门挂牌督办并责
41、令全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,治理工作结束后,有条件的生产经营单位应当组织本单位的技术人员和专家对重大事故隐患的治理情况进行评估;其他生产经营单位应当委托具备相应资质的安全评价机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。经治理后符合安全生产条件的,生产经营单位应当向安全监管监察部门和有关部门提出恢复生产的书面申请,经安全监管监察部门和有关部门审查同意后,方可恢复生产经营。申请报告应当包括治理方案的内容、项目和安全评价机构出具的评价报告等。第三章监监督管理理第十九九条安安全监管管监察部部门应当当指导、监监督生产产经营单单位按照照有关法法律、法法规、规规章、标标准和规规程的要要求,建建立健全
42、全事故隐隐患排查查治理等等各项制制度。第二二十条安全监监管监察察部门应应当建立立事故隐隐患排查查治理监监督检查查制度,定定期组织织对生产产经营单单位事故故隐患排排查治理理情况开开展监督督检查;应当加加强对重重点单位位的事故故隐患排排查治理理情况的的监督检检查。对对检查过过程中发发现的重重大事故故隐患,应应当下达达整改指指令书,并并建立信信息管理理台账。必必要时,报报告同级级人民政政府并对对重大事事故隐患患实行挂挂牌督办办。安全监监管监察察部门应应当配合合有关部部门做好好对生产产经营单单位事故故隐患排排查治理理情况开开展的监监督检查查,依法法查处事事故隐患患排查治治理的非非法和违违法行为为及其责
43、责任者。安全监管监察部门发现属于其他有关部门职责范围内的重大事故隐患的,应该及时将有关资料移送有管辖权的有关部门,并记录备查。第二十一条已经取得安全生产许可证的生产经营单位,在其被挂牌督办的重大事故隐患治理结束前,安全监管监察部门应当加强监督检查。必要时,可以提请原许可证颁发机关依法暂扣其安全生产许可证。第二十二条安全监管监察部门应当会同有关部门把重大事故隐患整改纳入重点行业领域的安全专项整治中加以治理,落实相应责任。第二十三条对挂牌督办并采取全部或者局部停产停业治理的重大事故隐患,安全监管监察部门收到生产经营单位恢复生产的申请报告后,应当在10日内进行现场审查。审查合格的,对事故隐患进行核销
44、,同意恢复生产经营;审查不合格的,依法责令改正或者下达停产整改指令。对整改无望或者生产经营单位拒不执行整改指令的,依法实施行政处罚;不具备安全生产条件的,依法提请县级以上人民政府按照国务院规定的权限予以关闭。第二十四条安全监管监察部门应当每季将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表逐级报至省级安全监管监察部门备案。省级安全监管监察部门应当每半年将本行政区域重大事故隐患的排查治理情况和统计分析表报国家安全生产监督管理总局备案。第四章罚罚则则第二十十五条生产经经营单位位及其主主要负责责人未履履行事故故隐患排排查治理理职责,导导致发生生生产安安全事故故的,依依法给予予行政处处罚。第二二十六
45、条条生产产经营单单位违反反本规定定,有下下列行为为之一的的,由安安全监管管监察部部门给予予警告,并并处三万万元以下下的罚款款:(一)未未建立安安全生产产事故隐隐患排查查治理等等各项制制度的;(二二)未按按规定上上报事故故隐患排排查治理理统计分分析表的的;(三)未未制定事事故隐患患治理方方案的;(四四)重大大事故隐隐患不报报或者未未及时报报告的;(五五)未对对事故隐隐患进行行排查治治理擅自自生产经经营的;(六六)整改改不合格格或者未未经安全全监管监监察部门门审查同同意擅自自恢复生生产经营营的。第二二十七条条承担担检测检检验、安安全评价价的中介介机构,出出具虚假假评价证证明,尚尚不够刑刑事处罚罚的
46、,没没收违法法所得,违违法所得得在五千千元以上上的,并并处违法法所得二二倍以上上五倍以以下的罚罚款,没没有违法法所得或或者违法法所得不不足五千千元的,单单处或者者并处五五千元以以上二万万元以下下的罚款款,同时时可对其其直接负负责的主主管人员员和其他他直接责责任人员员处五千千元以上上五万元元以下的的罚款;给他人人造成损损害的,与与生产经经营单位位承担连连带赔偿偿责任。对有前款违法行为的机构,撤销其相应的资质。第二十八条生产经营单位事故隐患排查治理过程中违反有关安全生产法律、法规、规章、标准和规程规定的,依法给予行政处罚。第二十九条安全监管监察部门的工作人员未依法履行职责的,按照有关规定处理。第五
47、章附附则则第三十十条省省级安全全监管监监察部门门可以根根据本规规定,制制定事故故隐患排排查治理理和监督督管理实实施细则则。第三十十一条事业单单位、人人民团体体以及其其他经济济组织的的事故隐隐患排查查治理,参参照本规规定执行行。第三十十二条本规定定自20008年年2月11日起施施行。企业安全生生产标准准化5.2重大大危险源源辨识和和管理XXXXXXXXXXXXXXXX有有限公司司危险源管理理制度为了贯彻“安全第第一,预预防为主主,综合合制理”的方针针,加强强安全生生产的科科学管理理,有效效地控制制潜在的的危险因因素,确确保职工工的安全全、健康康和生产产建设的的顺利进进行,企企业必须须对其存存在的重重大危险险源进行行监控,对对重大隐隐患及时时整改。1目的危险源监控控的目的的,不仅仅是预防防生产安安全事故故发,而而且要做做到一旦旦发生事事故,能能将事故故危害控控制到最最低程度度。2我公司的的危险源源(点)有有:1)有发生生爆炸、火火灾危险险的扬所所; 2)有高空空坠落危危险的场场所;3)有提升升、吊运运系统危危险的场场所;4)有被车车辆伤害害的场所所;5)有触电电危险
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