建筑企业OHS手册

1、XXXX建设有限公司 OHS管理体系手册Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.职业安全健康管理手册目录发布令及管管理者代代表任命命书公司简介职业安全健健康方针针、目标标职业安全健健康管理理手册内内容1目目的和使使用范围围2引用用标准、定定义、术术语及缩缩写代号号3手册册的管理理4职业业安全健健康管理理体系要要素41 总总要求442职职业安健健康全方方针43.11危险源源辨识、危危险评价价和危险险控制计划划4.33.2法法律及法法规要求求4.3.3 HYPERLINK l 目标 目标标4.3.4

2、HYPERLINK l 方案 职业业安全健健康管理理方案444.1 HYPERLINK l 职责 机构构和职责44.22 HYPERLINK l 培训 培训、意意识和能力力44.3 HYPERLINK l 信息 协商商与交流44.44 HYPERLINK l 文件 职业安安全健康康管理体体系文件件44.5 HYPERLINK l 文件控制 文件件和资料料控制444.6 HYPERLINK l 运行控制 运行行控制444.7 HYPERLINK l 应急预案 应急急预案与与响应445.1 HYPERLINK l 监视测量 绩效效测量和和监测44. 55.2 HYPERLINK l 不符合 事事故

3、、事事件、不不符合、纠纠正与预预防措施施455.3 HYPERLINK l 记录 记录录和记录录管理445.4 HYPERLINK l 内审 审核核46 HYPERLINK l 管理评审 管理评评审四、附附录职业健康安全手册发布令及管理者代表任命书XXXX建设有限公司OHS管理体系手册是依据GB/T28001-2001 职业健康安全管理体系规范编写，旨在使公司具备稳定的健康安全保证能力，控制职业健康安全风险并改进其绩效，属于公司纲领性文件，同时又是开展业务培训、内部审核的依据。本手册（BB版）为为第一版版手册运运行的基基础上修修订而成成，符合合GB/T2880011-20001以以及公司司的实

4、际际，现批批准颁发发，并于于20004年99月100日正式式实施，公公司全体体员工应应认真学学习OOHS管管理体系系手册，并并贯彻执执行。为建立公司司的职业业安全健健康管理理体系，按按照确立立的职业业安全健健康方针针、目标标和指标标，搞好好体系的的运行及及与外部部的联络络，经研研究任命命XX同同志为公公司职业业安全健健康管理理者代表表，并自自签发之之日起生生效。 董董事长： 日期期：20004年年9月88日公 司 概概 况XXXX建建设有限限公司成成立时间间于19993年年8月，为为房屋建建筑工程程施工总总承包二二级资质质企业，注注册资金金20999万，各各类工程程技术人人员2118人，多多年

5、来取取得了良良好的经经济效益益和社会会效益，始始终保持持合同履履约率1100%，质量量合格率率1000%，未未发生任任何大事事故。公司全体员员工以“质量第第一，用用户至上上，优质质服务，信信守合同同”为宗旨旨，珍惜惜来之不不易的荣荣誉，将将以更加加优异的的成绩回回报社会会。职业健康安安全方针针依法施工，预预防为主主，持续续改进，确确保员工工安全健健康。职业健康安安全目标标杜绝重大事事故发生生；一般事故一一年不超超过2起起；员工职业病病发生率率：0起起；违反劳动法法事件00起。（注：职业业健康安安全目标标应定期期评审，落落实到各各部门实实施。）编写职业健健康安全全管理手手册的目目的和适适用范围围

6、1 目的建立并保持持职业安安全健康康管理体体系，确确定文件件化的职职业安全全健康方方针、目目标和指指标，通通过危险险源辨识识和危险险评价的的结果，制制定出职职业安全全健康管管理方案案和运行行控制程程序并有有效实施施，以达达到不断断提高职职业安全全健康绩绩效的目目的。2适用范围围本手册是公公司职业业安全健健康管理理体系运运行的依依据，是是职业安安全健康康管理体体系评审审以及第第三方对对职业安安全健康康管理体体系认证证的体系系文件。 本公司OHS管理体系覆盖了公司各部门，涉及的产品和服务包括工业与民用建筑，市政工程施工和水泥预制构件的制造和销售。编写OHSS管理手手册引用用标准、定定义、术术语及缩

7、缩写代号号1引用标准准职业健健康安全全管理体体系规范 GBB/T2280001-220011质量管理体体系 基础和和术语 GBB/T1190001-2200002定义 本手册册除引用用上述标标准的定定义外，还还采用如如下定义义。 211重大危危险源是是指通过过危险评评价，确确定的不不可容许许或不可可接受的的危险。 22三不放过事故原因查不清不放过；事故责任人与周围群众受不到教育不放过；不采取防范措施不放过。 23三同时新建、改建、扩建、技术改造和引进的工程项目，其劳动安全健康设施、消防设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。 24三级安全教育是指厂级教育、车间教育、班组教育。厂级教

8、育是指新招员工在到项目部或工作岗位之前，由公司安全部门进行初步的安全教育；车间教育是指新招员工到项目部后，再由项目部进行安全教育；班组教育是指新工人进人工作岗位以前的教育。 25轻伤事故因工受伤后歇工在1个工作日以上105个工作日以内，但不够重伤的事故。 26重伤事故因工受伤损失工作日等于或超过105个工作日的失能事故。 27死亡事故指发生事故当时死亡和负伤后一个月内死亡的事故。死亡事故是指一次事故死亡12人的事故；重特大死亡事故是指一次死亡3人及3人以上的事故。 28非伤亡事故指发生事故后只造成财产损失而末发生人员伤亡的事故。 a一般事故财产损失在5000元及以下的事故； b重大事故财产损失

9、在5000元以上，10万元及以下的事故； c特大事故财产损失在10万元以上的事故。 29职业病指劳动者在生产劳动及其它职业活动中，接触职业因素引起的疾病。 3术语及缩写代号 术语 缩写代号 职业安全健康 OHS 职业安全健康管理体系 OHSMS职业安全健康管理手册的管理1 OHSS管理手手册由管管理者代代表组织织编写。2 OHS管理手册经董事长审批后公布实施。3 OHS管理手册的编写、标识、保管、修改换版等按文件控制程序执行。4 OHS管理手册的解释权归管理者代表。4.1总要要求 4.1.11本公司司建立并并保持职职业健康康安全管管理体系系。职业业健康安安全管理理体系模模式如图图 1 所示。

10、图1 职业业健康安安全管理理体系模模式4.1.22职责管理者代表表全权负负责OHHS体系系的建立立和保持持4.1.33要求公司OHSS体系与与ISOO90001质量量体系完完全兼容容。4.2 OOHS方方针1 总则本本公司总总经理承承诺，依依照有关关OHSS法律、法法规的要要求；结结合公司司的实际际所确定定的OHHS方针针应被全全体员工工理解并并执行，以以保证危危险得到到控制和和管理体体系持续续有效地地运行。2职责总经理负责OHS方针的确定和颁布并确保贯彻执行。3控制要求a)OHS方针是本公司OHSMS的宗旨、目标和方向；b)适合组组织的职职业健康康安全风风险的性性质和规规模；c)包括对对持续

11、改改进的承承诺；包包括组织织至少遵遵守现行行职业健健康安全全法规和和组织接接受的其其它要求求的承诺诺；d) 形成成文件，通通过体系系运行，保保证OHHS方针针得以实实施并保保持；ee) 传传达到全全体员工工，使其其认识各各自的职职业健康康安全义义务；ff) 可可为相关关方所获获取；gg) 定定期评审审，以确确保其与与组织保保持相关关和适宜宜。4方针内内容经过多次协协商和细细致研究究，确定定本公司司本年度度方针：依法施工，预预防为主主，持续续改进，确确保员工工安全健健康。4.3策划划4.3.11 危险源源辨识、风风险评价价和风险险控制的的策划1 总则 对公司司能够控控制和可可以施加加影响的的危险

12、源源进行辨辨识，进进行风险险评价，并并且通过过运行控控制或管管理方案案，加以以控制。2职责a)管理者者代表负负责组织织危险源源辨识和和风险评价价工作；b)质量量安全部部负责对对公司所所有的危危险源进进行分析析、归纳纳，并进进行危险险评价，评评出重大大危险源源。3控制要求求a)危险险源的辨辨识范围围应覆盖盖公司活活动、产产品或服服务中能能控制和和可能对对其施加加影响的的各个方方面；bb)进行行危险源源辨识和和危险评评价所需需要的信信息必须须真实可可靠；cc)进行行危险评评价，应应结合公公司的实实际情况况，覆盖盖过去、现现在和将将来，正正常、异异常和紧紧急状态态；d)重大危危险的影影响应考考虑：重

13、重大危险险的规模模和范围围，重大大危险的的影响程程度大小小，影响响持续的的时间及及发生的的概率等等；e)持续对公公司范围围内的危危险源作作出辨识识并进行行危险评评价，确确定出重重大危险险。4相关文件件危险源源辨识与与风险评价价程序 4.3.22法律、法法规及其其他要求求1总 则建建立并保保持程序序以获取取OHSS法律、法法规、标标准和其其他要求求，确认认其符合合性并跟跟踪其变变化以及及时更新新。2职责21质量量安全部部负责OOHS法法律、法法规、标标准和其其他要求求的获取取及适用用性确认认，对符符合性进进行检查查。22各单单位应严严格遵守守已确认认的OHHS法律律、法规规、标准准和其它它要求。

14、3控制要求求a)质质量安全全部确定定获取OOHS法法律、法法规、标标准和其其他要求求的途径径与收集集频次；b)质质量安全全部对OOHS法法律、法法规、标标准及公公司的各各项安全全管理制制度的适适用性进进行确认认；c)建立适适用的OOHS法法律、法法规、标标准和其其他要求求的台帐帐；d)根据公公司生产产的变化化，确定定新的重重大危险险对法律律、法规规、标准准的符合合性；ee)跟踪踪法律、法法规、标标准和其其它要求求的变化化，并及及时更新新相应台台帐。ff)已确确认适用用于公司司的OHHS法律律、法规规、标准准和其它它要求应应发放到到各个单单位(部部门)以以便做好好各自的的职业安安全健康康工作。

15、4相关文件件 OHHS法律律、法规规识别确确定程序序4.3.33 目标标1 总则 依据据本公司司的OHHS方针针和确定定的重大大危险源源，制定定OHSS目标和和指标，分分解到各各部门，以以实现对对职业健健康安全全绩效的的持续改改进。22职责 a)质量安安全部负负责提出出和修订订公司的的OHSS目标； bb)OSSH管理理者代表表负责审审查OHHS目标标和指标标； c) 总经理理负责审审批OHHS目标标和指标标； dd) 相相关单位位负责本本单位OOHS目目标的分分解和细细化并落落实；3控制制要求331目目标制定定的依据据 aa)公司司的职业业安全健健康方针针，包括括对持续续改进的的承诺； bb

16、) 职职业健康康安全危危险源和和风险； c)相相关方的的期望和和要求，法法律、法法规的要要求； d)经营管管理与竞竞争的要要求，市市场状况况，经济济条件。e)要考虑虑技术的的先进性性及可选选方案；322目标、指指标的检检查与修修订： a)质量安安全部组组织有关关部门每每月对公司司OHSS目标、指指标的实实施情况况进行一一次(必必要时可可增加次次数)检检查，并并将结果果报OHHS管理理者代表表； bb)当目目标需要要修订时时，质量量安全部部应报管管理者代代表，并并提交OOHS管管理评审审会议，各各部门要根据据评审结结果对本本部门的的目标进进行相应应的修订订； c)各部门门应根据据OHSS管理方方

17、案的实实施，对对分解的的目标实实施过程程进行检检查和控控制。当当重大危危险源发发生变化化时，应应及时修修订目标标并文件件化； d)目标的的变更和和修订必必须经00HS管管理者代代表审查查，总经经理批准准。 44目标见见附录 4.3.44职业安安全健康康管理方方案1 总则 为保保证目标标的实现现，公司司应制定定并执行行OHSS管理方方案。22职责 a)质量安安全部负负责制定定公司的的OHSS管理方方案，并并实施监监督检查查考核； bb)OHHS管理理者代表表负责公公司OHHS管理理方案的的审核； cc)总经经理负责责审批职职业安全全健康管管理方案案； dd) 相相关单位位根据分分解确定定的目标标

18、制定具具体实施施的案。3控制要求31管理方案的制定 a)管理方案应明确实现目标； b)管理方案要有技术措施，并且可行； c)管理方案要写明完成的时间和进度； d)管理方案要有规定的责任部门。32 OHS管理方案的审批和实施 a)制定、修订后的OHS管理方案要形成文件，报OHS管理者代表审查，并报总经理批准； b)为了保证OHS管理方案的实施，公司的总经理要保证所需资源的落实。33 OHS管理方案的修订 a)OHS管理方案应随公司重大危险源的变化及时调整和修订； b)OHS目标发生重大变化时，质量安全部应组织有关职能部门对OHS管理方案进行修订或补充。4公司OHS管理方案见附录 44 实实施和运

19、运行4.4.11机构和和职责1 总则 为便便于OHHS管理理工作的的有效开开展，应应明确规规定各部部门和人人员的职职权和作作用，确确保按照照标准的的规定建建立、实实施与保保持OHHSMSS的要求求。2组组织机构构见附录录3职责责311总经理理 aa)对公公司职业业健康安安全负总总责，是是第一责责任人。负负责建立立健全安安全机构构，落实实安全生生产责任任制。b)负责OOHS方方针、目目标的确确定、颁颁布，负负责管理理方案的的审批； cc)负责责OHSSMS定定期管理理评审； dd)负责责提供必必要的资资源； e)任命OOHS管管理者代代表。332管管理者代代表 a)负负责按确确立的OOHS方方针

20、，组组织拟定定审核具具体的目目标； b)负责公公司OHHSMSS的审核核； c)向向最高管管理者报报告体系系运行阶阶情况； dd)负责责与外部部的联络络工作； ee)负责责协调、解解决OHHSMSS运行中中出现的的各类问问题。333质质量安全全部 a)组组织危险险源的识识别，风风险评价价，策划划风险控控制措施施； bb) 负负责0HHSMSS运行的的检查与与考核工工作； cc)提出出OHSS培训的的要求； dd)负责责OHSSMS审审核活动动的实施施； e)负责OOHS管管理手册册、体系系文件与与部分支支持性文文件的组组织编写写、颁布布、评审审、更改改及法律律、法规规文件的的获取、确确认及使使

21、用管理理； f)主主管OHHS的信信息交流流； g)为为OHSSMS评评审提供供资料； hh)负责责OHSSMS运运行中出出现问题题的协调调和解决决，跟踪踪各单位位OHSSMS的的事故事事件不符符合和纠纠正预防防措施。i)编制应应急预案案，并根根据实际际工作需需要，对对全员进进行应急急准备和和事故处处理的模模拟训练练。344工会（工工会主席席即员工工代表） a)贯彻国家及总工会有关OHS的方针、政策，并监督执行，充分发挥群众监督在安全生产中的作用； b)加强对安全生产的监督，对任何单位和个人违反OHS法律、法规行为，有权检举和制止； c)负责组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，并参加公

22、司有关OHS规章制度和劳动保护条例的制定； d)关心职工OHS条件的改善，加强女工保护，并做好伤亡事故的善后处理工作。35总工程师 a)总工程师在OHSMS建立及运行中给予必要的组织协调； b)负责审批公司施工组织设计中的专项安全方案。 36计划经营部（财务部） a)按照OHSMS运行的要求，为OHS所需资金提供保障； b)对OHSMS运行中的财务指标进行考核和奖惩； c)组织本部门人员按公司OHSMS建立及运行要求学习OHS方针、手册、目标和指标等体系程序文件； d)编制安全技术措施费用计划； e)审核各类事故处理的费用支出，并将其纳人经济活动分析内容。37行政部 a)行政部负责公司治安保卫

23、及应急事故的救援工作； b)应将公司OHSMS文件对全员进行传达学习，提高安全意识，以满足体系运行的要求。3x 其他部门职责 OHSM5建立及运行直接涉及的部门和其他相关部门的职责在相应的要求及程序文件或三级文件中加以规定。4控制要求求4.1OHHS体系系运行需需要的各各类资源源，如人人力、资资金、技技术，由由归口部部门在月月度或年年度经营营计划中中提出；4.2各类类资源的的配置种种类、数数量执行行国家法法律法规规、行业业规定及及公司相相关制度度。4.3资源源的调度度与配置置由总经经理予以以保障。5 相关文文件 安全生生产责任任制 4.4.22培训、意意识和能能力1 总则对于其其工作可可能影响

24、响工作场场所内职职业健康康安全的的人员，应应有相应应的工作作能力。在在教育、培培训和(或)经经历方面面，公司司对其能能力作出出适当的的规定；明确培培训需求求，确保保全体员员工、尤尤其是重重要岗位位的相关关人员能能够胜任任他所担担负的工工作，以以满足职职业安全全健康管管理体系系建立及及运行要要求。22职责 a)质量安安全部负负责确定定员工的的培训需需求，并并将其文文件化； bb)各部部门、项项目部根根据质量量安全部部确定的的员工职职业安全全健康培培训需求求实施培培训； c)行政部部根据培培训需求求进行组组织协调调并制订订年度培培训计划划。3控控制要求求 aa)根据据体系策策划要求求，确定定能力需

25、求求，明确确需要培培训的岗岗位(工工种)或或人员，见见附录； bb)建立立培训计计划，明确对对各类人人员的培培训要求求、培训训方式及及应达到到的效果果； c)对对可能产产生重大大事故的的岗位人人员应进进行重点点培训，使使其明确确自己的的职责，并并熟悉本本岗位应应急准备备与反应应措施； dd)对全全体员工工都应进进行安全全意识教教育，使使其理解解本公司司的职业业安全健健康方针针，提高高安全意意识和持持续改进进的自觉觉性； e)安全知知识的培培训不局局限于课课堂教学学，要充充分选用用公司的的内部会会议、版版报、公公司报、广广播、有有线电视视等进行行职业安安全健康康知识的的培训教教育。44 相关关文

26、件 人力力资源控控制程序序4.4.33协商与与交流1 总则 建立立并保持持协商与与交流程程序，确确保与员员工和其其他相关关方进行行有关的的职业健健康安全全信息的的交流。2职责 a)OHS信息管理归质量安全部； b)各单位负责相应业务范围内的信息交流。3控制要求 a)内部信息：公司各层次与职能部门之间的信息，由其产生的单位传达到相关单位和人员； b)外部信息：由质量安全部接受并进行处理，并将处理结果传递到相关部门，相关方要求时应予以答复； c)员工应参与风险管理方针和程序的制定和评审，参与商讨影响工作场所职业健康安全的任何变化，参与职业健康安全事务，了解谁是职业健康安全的员工代表和和指定的管理者

27、代表 (见4.4.1)。4相关文件件 OHHS信息息交流程程序4.4.44文件1 总则 建立立并保持持书面形形式的OOHSMMS文件件，用以以描述OOHSMMS核心心要素及及其相互互作用，明明确查询询相关文文件的途途径。 2职责责 OOHS管管理者代代表负责责组织建建立实施施和维护护OHSSMS文文件。33控制要要求 a)OOHSMMS文件件包括：OHSS管理手手册、程程序文件件、支持持性文件件和记录录三个层层次； b)依据GGB/TT280001-20001标准准，编制制公司OOHS管管理手册册，明明确OHHS方针针、目标标等，描描述OHHSMSS的要求求及接口口，规定定OHSSMS的的文件

28、结结构及建建立和保保持过程程。 c)建建立并实实施OHHSMSS所要求求的各项项程序，并并使程序序文件化化； d)为为保证OOHSMMS的有有效运行行，根据据实际要要求编制制相应的的支持性性文件、记记录等； ee)制定定OHSSMS文文件要充充分注意意文件的的适用性性，如需需引用时时应注明明文件的的来源以以便查阅阅； f)OOHSMMS文件件应便于于员工理理解和操操作。4.4.55文件和和资料控控制1 总则 建立立并保持持文件控控制程序序，确保保与OHHSMSS有关的的文件和和资料得得到控制制。2职职责 a)OOHS管管理手册册、程序序文件由由质量安安全部统统一管理理； b)支支持性文文件和记

29、记录由相相关单位位负责管管理； c)文件评评审由质质量安全全部定期期组织进进行。33控制要要求31受控控文件范范围 a)OOHS法法律、法法规及其其他要求求； b)00HS管管理手册册和体系系程序文文件； c)公司OOHSMMS三级级文件。32文件的批准和颁布 所有与OHSMS有关的文件批准与颁布按文件控制程序进行，OHS管理手册由董事长批准发布；体系程序文件由总经理批准发布；公司OHSMS的三级文件由质量安全部批准执行。33文件的管理 a)文件要有固定的保管场所，以防文件失控； b)对文件进行定期评审，必要时予以修订并由授权人员确认其适应性； c)凡对体系的有效运行具有关键作用的岗位，都应能

30、得到有关文件的现行有效版本； d)迅速将失效文件从所有发放和使用场所撤回，或采取其他措施防止误用； e)对出于法律、存档要求或保留原始记录的需要而保存的失效文件予以标识。34文件的更改 a)文件的更改按照文件控制程序进行，严禁未经授权和批准任意更改，文件的更改应有记录； b)文件更改的审批，要有原审核单位负责人审核，原批准人批准，并要确保所有文件持有人都能同时更改； c)当文件经多次更改时，要重新换版印发。35文件的评审 对OHSMS的三个层次文件都要定期组织评审；以确保文件的持续适用，文件的评审由原审批人和质量安全部组织进行，每年至少一次，特殊情况单独评审。评审的方式采用会议、表格传递等。4

31、相关文件 文件控制程序4.4.66运行控控制1 总则 分类类建立并并保持控控制重大大危险的的程序或或支持性性文件，使使与重大大危险有有关的活活动得到到有效地地控制并并确保目目标的实实现。22职责 与运运行控制制有关的的职责，在在相应的的程序或或支持性性文件中中规定。3控制要求 a)在程序文件中确定与重大危险有关的活动，并对其进行控制； b)与重大危险有关的岗位，严格执行程序和支持性文件； c)对使用的产品和服务中，含有可标识的危险，要将有关的程序要求通知给供方和承包方； d) 建立并保持程序，从工作场所、过程、装置、机械、运行程序和工作组织的设计上，考虑与人的能力相适应，以便从根本上消除或降低

32、职业健康安全风险。4相关文件职业健康安全运行控制程序对相关方的管理程序4.4.77应急预预案与响响应1 总则 建立立并保持持针对潜在在的事故故或紧急急情况的的计划和和程序，作作出应急急预案与与响应，预预防或减减少疾病病和伤害害。2职职责 a)质质量安全全部负责责组织确确定可能能发生的的危险损损失，并并会同其他他职能部部门对危危险控制制情况进进行检查查； b)各各职责单单位负责责对潜在在事故或或紧急情情况进行行控制。3控制要求 a)根据危险源确定潜在事件和紧急情况； b)对潜在事件和紧急情况，由其所在部门制定应急预案； c)责任单位在潜在事故和紧急情况发生时，要快速做好响应并采取有效措施减少危险

33、损失； d)具备条件的应定期对应急程序和措施进行试验； e)在紧急事故发生后，应评审其应急准备和响应的计划和程序。4相关文件应急预案与响应控制程序4.5检查查和纠正正措施4.5.11绩效测测量和监监测1总则 建立并并保持绩绩效测量量和监测测控制程程序，对对可能具具有重大大危险的的活动、产产品或服服务中的的关键安安全技术术数据进进行绩效效测量和和监测，对对有关法法律法规规的遵循循情况进进行评价价。2职职责 a) 质量安安全部及及相关单单位负责责绩效监监视和测测量； bb)相关关单位要要建立监监测仪器器、设备备台帐。3控制要求 a) 职业健康安全目标的设置，依据法律、法规、标准及公司实际情况确定，

34、并且由质量安全部每三个月跟踪统计一次； b)对有关安全规程的执行情况，质量安全部定期组织检查；监视测量设备的校准、试验及维护按规定定期检查、维护； c)法律法规的符合性在管理评审前由质量安全部评价； d)质量安全部及时跟踪管理方案，督促OHS管理方案的及时实施。e) 质量量安全部部定期对对事故、疾疾病、事事件和其其他不良良职业健健康安全全绩效的的历史证证据进行行收集分分析；f)所有监监视和测测量，记录充充分的数数据和结结果，以以便于后后面的纠纠正和预预防措施施的分析析。4相相关文件件 监视视和测量量控制程程序4.5.22事故、事事件、不不符合、纠纠正与预预防措施施1总则 建立并并保持用用来报告

35、告、调查查与处理理已经发发生和正正在发生生的事故故的程序序。程序序文件中中应明确确公司向向执法部部门报告告事故的的机制，规规定事故故调查的的程序、处处理的原原则和方方法，以以满足OOHSMMS的运运行要求求。建立立并保持持不符合合、纠正正与预防防措施控控制程序序，对不不符合进进行调查查和处理理，采取取措施减减少由此此产生的的影响，避避免产生生新的不不符合。2职责21事故报告、调查与处理 a)管理者代表负责组织、协调、解决、监督公司的事故调查、报告与处理工作； b)质量安全部应按程序文件要求做好事故报告工作，负责组成事故调查组，开展事故调查工作，并负责提出事故处理意见； c)各单位负责或参与本单

36、位正在发生或已经发生的事故的调查、报告与处理，对公司级和公司以上级别的事故调查处理工作，给予尽可能的帮助和支持。22不符合、纠正与预防措施， a)质量安全部负责对体系不符合发出通知； b)各单位负责纠正预防措施的制定和实施。3控制要求31事故报告、调查与处理的控制要求 a)质量安全部规定公司的事故报告、调查与处理程序； b)重大事故发生后，OHS管理者代表负责事故报告、调查与处理工作；一般事故，亦可由OHS管理者代表指定人员负责事故报告、调查与处理工作； c)事故发生后，负伤者或事故现场有关人员应立即直接报告管理者代表； d)重大事故发生后，在报告的同时应及时抢救负伤人员。值班长、工段长、质量

37、安全部、OHS管理者代表、最高管理者接报告后，应立即赶赴现场组织救援，采取措施，防止事故扩大； e)OHS管理者代表或质量安全部负责重伤或重大事故调查工作，按事故报告、调查与处理程序的要求形成调查报告。 f)任何事故的处理，均应按“三不放过”的原则进行，质量安全部应建立事故档案。32不符合、纠正与预防措施的控制要求 a)质量安全部对审核和其它评审工作中产生的不符合分析确定产生不符合的主要原因，并出具“纠正预防措施报告” b)相关责任单位对出现的不符合，要采取措施减少其影响； c)调查分析潜在和可能产生不符合的原因，制定实施预防措施，防止发生不符合； d)质量安全部对纠正预防措施的实施效果进行跟

38、踪验证； e)纠正和预防措施涉及到的文件更改，执行本手册4.4.5的要求。4相关文件 事故报告、调查与处理程序 事件事故不符合的纠正预防措施控制程序4.5.33记录和和记录管管理1 总则 建立立并保持持职业安安全健康康记录控控制程序序，用来来标识、保保存和处处置职业业安全健健康记录录以及审审核和评评审结果果，为OOHS管管理体系系有效运运行提供供证据。2职责 a)质量安全部负责制定OHS管理体系各项记录的管理方法并负责统一管理； b)各单位按规定保存相应记录。3控制要求 a)0HS记录应明确标识，具备对相关活动、产品或服务的可追溯性； b)OHS记录应妥善保存和管理，使之便于查阅； c)各单位

39、负责0HS记录的收集、装订、归档和标识； d)OHS记录由各有关单位按规定进行保存。4相关文件 记录控制程序4.5.44审核1 总则 制制定并保保持定期期开展审审核的程程序，验验证OHHSMSS所开展展的活动动及其结结果是否否符合计计划的安安排和要要求；评评审以往往的审核核结果；为管理理评审提提供信息息。2职责责 aa)管理理者代表表组织内内部审核核； b)质质量安全全部具体体负责筹筹划、实实施OHHSMSS审核。3控制要求 a)质量安全部制定年度审核计划，报OHS管理者代表审批； b)由管理者代表聘任审核组长，由审核组长组成审核组；内审员经过OHS管理体系知识的培训,具备内审员资格； c)由

40、审核组长编制审核计划，并组织编制审核检查表； d)质量安全部下发审核通知，通知受审单位； e)审核组长按审核计划组织实施； f)根据实际审核发现确定的不符合项，下发不符合报告单，组织编写审核报告，经管理者代表签发后下发受审核单位； g)受审核单位针对确定的不符合，制定详细的纠正与预防措施，并进行整改； h)质量安全部负责验证纠正措施的实施情况及有效性； i)相关单位要将纠正措施进行记录，作为下一次体系审核的内容之一。4相关文件 内审控制程序4.6管理理评审1总则 建立OOHS管管理评审审程序，总经理定期对公司的职业健康安全体系现状及适用性进行评审，确保OHSMS的持续适宜性、充分性和有效性。2

41、职责 a)总经理主持评审并签署评审报告； b)管理者代表组织管理评审活动，并且整理管理评审报告； c)各部门负责评审资料的收集整理； d)各部门负责与本单位有关问题实施纠正与落实。3控制要求 a)总经理确定管理评审的频次，至少每隔六个月一次； b)评审输入信息包括审核的结果、方针目标的实施情况、法律法规的符合性、不断变化的客观环境和持续改进的承诺； f)评审形成结论，包括方针目标如何进一步修改与提高，其他要素如何修改与提高。4相关文件 管理评审控制程序附录：OHS程序序及支持持文件目录序号要素程序支持性文件件备注.11危险源辨识识与风险评价价程序44.3.22OHS法律

42、律、法规规识别确确定程序序54.3.33目标与指标标64.3.44OHS管理理方案见见附录74.4.11安全生产责责任制84.4.22人力资源控控制程序序与90011兼容94.4.33OHS信息息交流程程序104.4.44114.4.55文件控制程程序与90011兼容124.4.66职业健康安安全运行行控制程程序对相关方的的管理程程序134.4.77应急预案与与响应控控制程序序144.5.11监视和测量量控制程程序154.5.22事故报告、调调查与处处理程序序与90011兼容164.5.22事件事故不不符合纠纠正预防防措施控控制程序序174.5.33记录控制程程序与90011兼容184.5.4

43、4内审控制程程序与90011兼容194.6管理评审控控制程序序与90011兼容主要的职业业安全健健康法律律法规目目录职业安全健健康相关关法律 中华人人民共和和国宪法法(20004) 中华华人民共共和国刑刑法(1199771001) 中华华人民共共和国劳劳动法(19995111) 中华华人民共共和国消消防法(19998991) 中华华人民共共和国职职业病防防治法(2m2251) 中华人人民共和和国妇女女权益保保障法(1999211011) 中中华人民民共和国国环境保保护法(19889112226) 中华人人民共和和国标准准化法(1988911) 中华人人民共和和国工会会法(22001110027

44、7) 中中华人民民共和国国未成年年人保护护法(11992211) 中华人人民共和和国公司司法(11994471) 中华人人民共和和国建筑筑法(1199771111) 中华华人民共共和国残残疾人保保障法(1999155155) 中中华人民民共和国国产品质质量法(19993991) 中华华人民共共和国道道路交通通安全法法（20004）二、主要职职业安全全健康行行政法想想及部门门规章 1综综合类 工厂安安全卫生生规程(1955655255) 国国务院关关于加强强企业生生产中安安全工作作的几项项规定(1966333300) 电电气安全全管理规规程(1198661007) 电力力设施保保护条例例(199

45、879115) 劳动监监察员管管理办法法(199941114) 爆炸炸危险场场所安全全规定(1999511222) 厂厂内机动动车辆安安全管理理规定(19995447) 国务务院关于于修改关关于职工工工作时时间的规规定的的决定(19995551) 重大大事故隐隐患管理理规定(1999511011) 企企业职工工工伤保保险试行行办法(1999688122) 关关于修改改电力力设施保保护条例例的决决定(11998817) 实施工工程建设设强制性性标准监监督规定定(200008225) 国务院院关于特特大安全全事故行行政责任任追究的的规定(2000144211) 22 . 化学危危险品 中华人人民共

46、和和国民用用爆炸物物品管理理条例(19884116) 工作作场所使使用化学学品规定定(199961220) 化学学危险品品登记注注册管理理规定(2000099111) 危危险化学学物品安安全管理理条例(2000233155) 3三三同时 转发国国家计委委关于于印发建设项项目(工工程)竣竣工验收收办法 的通知知的通知知(19990108) 建设项项目(工工程)职职业安全全卫生设设施和技技术措施施验收办办法 建建设项目目(工程程)劳动动安全卫卫生监察察规定(19997111) 建设设项目(工程)劳动安安全卫生生预评价价单位资资格认可可与管理理规则 建设项项目(工工程)劳劳动安全全卫生预预评管理理办

47、法(19998225) 4伤亡事事故调查查和处理理 劳动动部关于于重伤事事故范围围的意见见(199605223) 最高人人民检查查院、劳劳动人事事部关于于印发关关于查处处重大责责任事故故的 几几项暂行行规定的的通知(1988633255) 国国务院关关于特别别重大事事故调查查程序暂暂行规定定(199893229) 劳动部部关于特特别重大大事故调调查程序序暂行规规定有有关条文文的解释释(199903220) 企业职职工伤亡亡事故报报告和处处理规定定(19991311) 企企业职工工伤亡事事故报告告和处理理规定有有关问题题的解释释(199917225) 关于实实施企企业职工工伤亡事事故统计计报表制

48、制度有有关事项项的通知知(199921026) 关于于印发企企业职工工伤亡事事故统计计报表制制度的的通知(19993111) 劳动动部办公公厅关于于印发企企业职工工伤亡事事故报告告统计问问题解答答 的的通知(1999399177) 企企业职工工工伤保保险试行行办法(1999688122) 锅锅炉压力力容器压压力管道道设备事事故处理理规定(1999777188) 55女工工和未成成年工保保护 女女职工保保健工作作规定(1999311133) 未未成年工工特殊保保护规定定(19994129) 6培培训、考考核 厂厂长、经经理职业业安全卫卫生管理理资格认认证管理理规定(1999011055) 特特种作业业人员安安全技术术培训考考核大纲纲(199911130) 企业业职工劳劳动安全全卫生教教育管理理规定(1999511188) 特特种作业业人员安安全技术术培训考考核管理理办法(1999977122)