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文档简介
1、学校传染病防控监督河北2011.10.讨论交流一、学校卫生监督工作概况二、传染病概述三、学校传染病防治监督四、学校传染病防治监督执法实践一、学校卫生监督工作概况学 校:国家教育行政主管机关批准或登记注册,以实施学 制系统内各阶段教育为主的教育机构。学 历:小学、中学、大学卫生特点:人口密集,学生密切接触,流动性大,来源地域 广,正在生长发育,卫生设施、卫生习惯, 学校全部教育、生活、体育锻炼、卫生保健等过程、 措施、设施、器材等等都与学生健康有关, 易发生群体性突发事件,社会敏感性强托幼机构:也具备学校的特点,实际工作中纳入卫生监督管理 对象一、学校卫生监督工作概况(一)学校卫生工作的内容 1
2、、监测学生健康状况:生长发育、常见病等 2、开设健康教育:培养良好的卫生习惯,正常课程 3、改善卫生环境和教学卫生条件:吃、住、厕、水, 教室、采光、 灯具,教学教具和 用具 4、传染病、常见病预防控制(学校卫生工作条例)一、学校卫生监督工作概况(二)学校卫生监督内容:预防性、经常性 1、预防性卫生监督:新、改、扩建校舍的选址、设计 2、劳动、环境、食品、传染病等:影响健康的学习、 生活,包括体育活动、教舍、 活动场所、餐饮、饮水等 3、教具、保健器材:教具、文具、娱乐和体育器材等(学校卫生工作条例)二、传染病概述(一)法定传染病: 法定管理传染病修订后(37种)+2 强制管理类传染病(甲类
3、)2种 传染病病人、病原携带者的隔离、治疗方式、对可疑染疫人的留验以及对 疫点、疫区的处理,均可强制执行 严格管理类传染病(乙类 25种)+1甲型H1N1流感 此类传染病要严格按照有关规定和防治方案进行预防和控制 (炭疽、AID发生流行或尸体按甲类) 监测管理类传染病(丙类 10种)+1种手足口病 此类传染病,按照国务院卫生行政部门规定的监测管理方法进行管理 (监测预警,流行按乙类) 二、传染病概述(二)传染病发生与流行 1、传染源:病原体、人、动物 2、传播途径:呼吸道、肠道、血液、 接触(垂直包括哺乳、胎盘、体液分泌物 等)等 3、易感人群:无针对性免疫力、 无针对性免疫力人群数量 未接受
4、特异性免疫人群 (计划免疫带来的忧虑是否存在?)学校的特殊性,三环节容易形成,隐患很大二、传染病概述(四)新发现的传染病 人群中新近出现的疾病,或疾病早已存在但近期发病率 升高或地区范围扩大 全球新发现的传染病有30多种 在我国存在或潜在的有20多种二、传染病概述(五)二十世纪70年代以来新发和新发现的传染病年份 病原体 所致疾病1975 细小病毒B19 5号病,慢性溶贫中的再障危象1976隐孢子虫 隐孢子虫病,急性小肠结肠炎1977埃博拉病毒 埃博拉出血热1977嗜肺军团菌 军团病1977汉滩病毒 肾综合征出血热1977空肠弯曲杆菌 空肠弯曲菌肠炎1977丁型肝炎病毒 丁型肝炎1980人嗜T
5、淋巴细胞病毒型T细胞淋巴瘤白血病1981金黄色葡萄球菌毒素中毒性休克综合征1982大肠杆菌O157:H7 出血性结肠炎1982伯氏疏螺旋体 莱姆病1982人嗜T淋巴细胞病毒型毛细胞白血病1983人免疫缺陷病毒(HIV)艾滋病1983幽门螺旋杆菌 消化性溃疡病二、传染病概述(五)二十世纪70年代以来新发和新发现的传染病年份 病原体 所致疾病1986环孢子球虫 环形孢子虫病1988人疱疹病毒6型(HHV-6) 突发性玫瑰疹1989查菲氏欧利希氏体 人欧利希氏体病1989丙型肝炎病毒 丙型肝炎1990戊型肝炎病毒 戊型肝炎1992巴尔道氏体 猫抓病,杆菌性血管瘤病1993O139群霍乱弧菌 O139
6、霍乱1994汉滩病毒分离株 汉滩病毒肺综合征1995庚型肝炎病毒 庚型肝炎1996疯牛病病原-朊病毒疯牛病2002变异冠状病毒 SARS2003猴痘病毒 猴天花2004甲型流感病毒(H5N1) 人感染高致病性禽流感2008甲型流感病毒(H1N1) 人感染猪流感/甲型H1N1流感2011 O104出血性大肠杆菌 出血性肾衰二、传染病概述(七)新出现的传染病应注意的一种现象 近年新出现的传染病增多 牛-牛 朊病毒 人 人禽流感(H5N1) (H1N1)人猪流感 鸡-鸡猪-猪 泔水问题:添加剂-猪肉猪 ?饲料:羊-羊 ? ?三、学校传染病防治监督(一)监督内容 机构和人员、自身管理的内容 1、机构和
7、人员:成立校长为第一责任人的传染病防治管理 机构 高校设医院或卫生科,中小学设卫生室 2、专人负责传染病疫情报告工作 中小学开展晨检、因病缺课等健康信息的收集、汇总、 报告 3、按6001以上配转至卫生技术人员,不足600学生配专 兼职保健教师(疫情报告、生长发育及健康信息等)三、学校传染病防治监督(四)主要监督检查项目 1、制度资料:传染病防控制度、措施,传染病发生登记资料,消毒工 作资料,因病缺勤及病因追查资料,健康档案等 (问题:缺如、制度简单不全或不规范、无传染病登记资料、 健康档案不规范等) 2、疫情报告:疫情报告登记、报告时限、首诊负责制等 (问题:不报、迟报、漏报、无登记资料)
8、3、教室宿舍:教室面积、采光、照度、通风、人数、课桌椅及黑板的 距离等; 宿舍床位数、卫生条件和设施、厕所、盥洗室、室内外 卫生等 (问题:面积、采光、距离、照度达不到标准,拥挤、卫生设施条件差) 4、饮用水: 供水方式、饮水许可、水源防护、二次供水设施、饮水消毒、二次供水设施设备消毒、消毒药械、涉水产品、饮水检测结果、供水人员等 (问题:未许可、不消毒或不按要求消毒、防护设施差、不按要求检测、消 毒或涉水产品不符合要求)三、学校传染病防治监督学校饮水: 全省各类学校15046所;小学12048,80.1%; 中学2652,17.6%;高校346,2.3% 市政供水学校20.7%,二次供水5.
9、5% 分散式供水58.2%,分质供水3.2% 饮水许可证44%强,分散式供水仅28.6% 不消毒的60.2%。 分质供水学校仅2.89%涉水产品有卫生许可批件三、学校传染病防治监督(四)主要监督检查项目 5、食品卫生:食堂 6、公共场所:宿舍、教室、图书馆、招待所、超市商场、体育馆等 查资料,传染病防控措施的落实,承包出去的场所查许 可、从业人员、消毒药械及有关商品等 (按相应的法律、法规、规章、标准) 7、游泳池:制度、设施、水质、消毒等 (问题:制度不落实、不按要求消毒或消毒不达标、不消毒、不按 要求换水等) 8、教具用具:教学用具、课桌椅、黑板、使用文具、体育器材等 (问题:不符合国家标
10、准或行业标准)三、学校传染病防治监督(四)主要监督检查项目 9、医院或卫生科:疫情报告制度和记录、病历、隔离消毒制度及记录、 许可科目、执业资格、医疗废物处置等 (问题:疫情不报、漏报、迟报,隔离不符合要求,消毒不符合要求或检测,超诊疗科目,无医师资格或执业注册,医疗废物不分类或处置不符合规定等) 10、托幼机构:防控制度和资料,晨检制度,疫情报告制度和记录,病 因追踪,消毒制度,毛巾、茶具、餐具、洗手设施、玩 具,食堂,被服等 (问题:制度、资料不全,晨检不规范,教室、寝室消毒不规范,毛巾、茶具、玩具消毒不规范、混放,床位距离不够,食堂达不到最低许可条件等,规模超过接受托幼设计能力。尤其在私立托幼机构存在问题较多)三、学校传染病防治监督(四)主要监督检查项目 11、预防接种:预防接种用生物制品、预防接种记录、预防接种者资格、 预防接种用生物制品储藏运输,安全注射等 (问题:记录不全,储、运不当,不安全注射等)四、学校传染病防治监督执法实践(一)常见违法事实(二)学校应承担的法律责任 主要法律法规依据:传染病防治法、学校卫生工作条例 突发公共卫生事件应急条例 相应
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