学校安全 管 理888

1、13/13学校安全管理 = 1 CINESEM3 一、基本概念,名词解释: = 1 1、什么叫安全？免遭不可接受的危险（风险）的伤害叫安全。 = 2 Aabic 、什么叫事故? 造成死亡、伤害、职业病、财产损失或其它损失的意外事件叫事故。 3 Arbic3、什么叫责任事故?由于有关人员的过失造成的事故叫责任事故 = * rbic 、什么叫隐患?有可能造成事故的潜在的危险因素叫隐患。 = Aabic 、什么叫安全工作责任制？安全工作责任制,是根据安全生产法律法规建立的各级人民政府及其下属部门和各企事业单位的负责人、管儀人员在劳动，工作过程中对安全工作层层负责的制度。是安全管理制度的核心制度,安全

2、工作责任制要落实到部门、岗位、人头. = Araic 6、什么叫“一岗双责”？根据安全生产相关法律，政府领导及其部门领导，业务人员、各企事业单位、机关、医院、学校、社会团体负责人、工作人员,在完成本职工作的同时要对其在从事本职工作时的安全负直接岗位责任要视安全工作是自己分内的事，是本职工作的一个重要内容，并在确保安全的前提下完成本职工作.=2 CEENUM3二、基本管理知识: Araic 1、我国现行的安全生产方针:安全第一 预防为主 综合治理 =2 *Arbi2、我国现行的安全管理体制：政府统一领导，部门依法监管,单位全面负责，群众参与监督，全社会广泛支持。 =3abic 3、学校安全管理体

3、制：在国家安全管理体制下，形成“政府统一领导，部门指导督促，学校具体落实，社会广泛参与的管理体制。 * rabi 4、学校安全工作的目的： 学校安全工作的目的是保障师生员工的生命财产安全，特别是生命安全，从而维护正常的教学、生活程序维护社会稳定. =5* Ara 5、学校是安全工作的责任主体:根据四川省政府令第26号规定，学校是安全工作的责任主体，因此，在学校安全上必须履行主体义务,承担主体责任，预防学校安全事故并对发生的安全事故的后果承担全部责任。学校在安全上承担的主体义务是： = 1 ALPAEI 、坚持安全第一，预防为主，综合治理的方针。 = * AABETC B、组织实施本单位的安全工

4、作，健全制度,完善措施，严格管理，保障学校安全。 = *LPHAETIC C、学校所有师生、员工必须遵守安全生产法律法规、规章和标准、规范、规程及相关安全技术措施等相关规定,并接受政府及其有关部门对学校安全工作主体责任履行情况依法实施的监督。D、实行安全工作岗位责任制，学校工作人员对本校的安全工作负岗位责任学校在安全上承担的主体责任是： = 1 LPHEC 、学校安全工作是学校自己的事，自己的事情要做到自己负责，自我约束,自主管理，自我激励。 APHBEC B、学校安全实行安全工作岗位责任制，学校全体教职员工对安全工作负岗位责任。 *ALPHABEI 、学校主要负责人对本校安全工作全面负责；分

5、管安全的负责人对安全工作负组织领导和监督管理责任；其他负责人对各自分管工作范围内的安全工作负直接领导责任;学校各部门负责人对本部门安全工作负直接管理责任，教师、员工对安全工作负直接岗位责任.= 4APABETI、学生必须自觉遵纪守法，服从管理，并认真履行安全上的法定义务和教育部门的相关规定，成年学生必须对自己的违法违纪行为负责,并对发生事故的后果承担相应的法律责任. = 6 Aab 6、学校主要负责人的安全工作职责： =1 B4执行安全方面的法律、法规和有关规定；= B4建立健全和落实本校安全工作责任制度、安全规章制度及安全技术操作规程； 3 GB 依法建立适应学校安全工作需要的安全管理机构，

6、配备安全管理人员； = * B4 按规定足额提取和使用安全费用，保证学校安全投入的有效实施; 5G 接受政府及其有关部门的监督管理,每季度至少组织督促、检查一次学校的安全工作,及时消除事故隐患，检查及处理情况应当记录在案; = 6*G 组织制定并实施本校的安救援预案,建立应急救援组织，完善应急救援条件，开展应急救援演练，并按规定报送安全生产监督管理部门和主管部门备案; = 7 4 及时、如实按规定报告学校安全事故，落实安全事故处理的有关工作； * B4 实行安全工作目标管理,定期公布学校安全情况，认真听取和积极采纳工会、师生、员工、家长关于学校安全的合理化建议和要求。 = 7* rai 7、学

7、校的安全管理机构或安全管理人员和有关负责人管理安全工作应履行下列职责:(一)协助学校决策机构和有关负责人组织制定本校安全年度管理目标并实施考核工作; （二）拟订本校安全管理工作计划，明确各部门、各岗位的安全职责，并实施监督检查; (三）参与制定本校安全投入计划和安全技术措施计划并组织实施或者监督相关部门实施； （四）组织拟订或者修订本校安全规章制度，参与审查安全技术操作规程及相关技术规范，并对执行情况进行监督检查； （五）按相关规定对学校安全工作进行检查，对检查发现的问题，责令相关人员及时处理；情况紧急的,责令停止工作，并立即报告有关负责人予以处理；(六)参加审查本校新建、改建、扩建、大修工程

8、项目设计计划，参加项目安全评价审查、工程验收和试运行工作，并负责审查承包、承租单位资质、条件和证照等资料；(七）组织落实本校职业危害防治工作，落实职业危害防治措施; (八)组织实施本校安全宣传、教育和培训，总结和推广安全工作的先进经验； (九）监督劳动防护用品的使用和管理; （十）协助事故调查组对学校发生的安全事故的调查处理，承担安全事故统计、分析和报告工作;（十一)其他安全管理工作. 8 rabi、学校教职员工安全上必须履行下列义务： = 1 * 、遵守国家在安全上的各种法律法规，相关规定和学校各项制度;= G、积极主动学习各种安全知识，掌握安全技能; 3 G4 、发现隐患及时报告； = 4

9、 * G 、在确保安全的情况下从事校内外活动 9 * Aric 、学校应按规定提取安全生产费用,并纳入本单位全年经费预算,安全生产费用主要用于：（一）完善、改造和维护安全设施、设备支出； （二）配备攀援器材、设备和现场作业人员劳动防护用品支出； （三）安全检查与评价支出； (四）重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出； （五)安全技能培训及进行应急救援演练支出;（六）其他与安全直接相关的支出. =10 ric 、学校应对师生员工开展安全生产宣传教育培训工作,培训应根据国家省市相关规定,结合学校特点制定自己的不同人员，不同岗位的培训内容。 = Arabc 11、学校应根据国家、教育部及省

10、、市相关法规，建立健全安全管理机构和制度。 1 * rc 2、学校安全工作要形成四大体系: 1 *ALHBETI 、安全工作领导管理体系; 2 *ALPHABETIC 、安全工作监督管理体系; = 3 ALHIC C、安全工作责任体系； LPHABETICD、安全工作应急救援体系. = 13 abi、学校应加强隐患排查治理工作，从源头上防范事故的发生，排查重点是:= G3、学校各类建筑物的设施、场地安全隐患; 2 GB3 、各类实验室、实习场所的隐患; = GB 、各种机械电器设备、仪器仪表、特种设备的隐患；= 4 G3 、各类危险化学品的运输、储存、使用中的隐患; * 、各类体育设施、用品、

11、文体活动场所的隐患；* GB3、f尀卖部出售的食品、饮用水安全隐患; GB3 、师生宿舍中存在的隐患; = 8 GB、交通、消防、用电、用气、用水上存在的隐患； 9 G3 、校内存在的各种社会经营机构等存在的隐患； =10 、防自然灾害、突发事故方面的隐患； =11 GB2、其他方面的隐患。对事故隐患的排查治理应按国家安监总局相关规定和教育行政部门相关规定进行。 =3 * CISEU3 三、学生伤害事故责任追究： = 1 * Araic 1、事故发生的主要原因：人的不安全行为,物的不安全状态,环境不良，管理上的缺陷是事故发生的四个主要原因 = 1* 人的不安全行为：违章指挥、违章作业、违返纪律

12、、是典型的不安全行为。2 GB3物的不安全状态：设备、设施、仪器、仪表、场地、场所、各种物品等本身就有缺陷、故障、有不安全因素。= B3 管理上有缺陷，机构制度不健全,有章不循，有错不纠，管理制度形同虚设。= 4 G 环境不良:环境恶劣，不符合工作、教学、生活等基本安全条件. = Aai 2、什么情形下造成学生伤害，学校要依法承担相应的责任。法律依据：中华人民共和国未成年人保护法、中华人民共和国预防未成年人犯罪法、学生伤害事故处理办法、最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释学校应尽到教育、管理、保护的义务，否则就应承担相应的法律责任。学校的教育、管理、保护的义务是：提供符合

13、安全条件的校舍、场地、教学娱乐设施、设备、生活设施；对在校生进行安全教育,自救互救教育;建立健全安全机构、制度,加强管理,消除不安全的隐患；在组织学生进行社会活动时，应确保安全;学校内部环境情况符合安全要求;当发生伤害事故时，应即时采取措施救助受伤害学生；尽可能保证学生不受到外来入侵者的伤害;不得对学生进行体罚和变相体罚,侮辱学生。= *GB在下列情形下造成学生伤害事故学校应承担相应的责任:学校的教学、生活场地、设施、设备、仪器、教具、不符合国家规定标准或有明显不安全因素的；学校的消防、安全保卫、设备设施管理等安全制度有明显疏忽或管理混乱，存隐患,而未即时采取措施的;学校向学生提供的药品、食品

14、、饮用水等不符合国家或行业标准的；组织学生参加教学活动或校外活动，未进行安全教育,并未在可预见的开要的安全措施的;学校知道教师或工作人员患有不适宜担任教学工作的疾病,但未采取必要措施的；违反规定，组织未成年学生从事不适宜的劳动,体育活动或其他活动的；学生有特异体质或特定疾病最种教学活动，学校知道或应该知道，但未予以必要注意的;学生在校突发疾病或者受到伤害，学校发现，但未根据实际情况采取相应措施,导致不良后果的；教师、工作人员体罚、变相体罚学生或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或其他有关规定的;教师或工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间,发现学生行为具有危险性，但未进行

15、必要的管理、告诫或制止的；对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息,学校发现或者知道,但未即时告之监护人,导致脱离监护人保护而发生伤害的；学校将房屋、设施、场地出租，将某项业务发包给不具备安全条件或不符合安全资质的单位或对承租方、承包方监管不到位造成发生事故的，学校要承担相应的责任或连带责任.学校有未依法履行职责的其他情形。 2 * 3在下列情形下造成学生伤害事故学校已履行了相应职责,行为并无不当,不承担责任:地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成;来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成；学生有特异体(甀或异常心理状态,学校不知道或难于知道的；自杀、自伤的； 在对抗性或具有风险性体育竞赛活动中发生意外的；其他意外因素造成。 =3 GB3 在下列情形下发生学生伤害事故，学校行为并无不当，不承担责任：在学生自行上学、放学、返校、离校途中发生的；自行外出或擅自离校期间发生的;放学后、节假日或假期等学校工作时间外学生自行滞留学校或自行到校发生的;其他在学校管理职责外发生的. = B3学生或未成年学生监护人由于过错,有下列情形之一造成伤害的，应依法承担责任：学生违法违规、违反公共行为准则、学校规章制度和纪律，实施按其年龄和认知能力应当知道具有危险或可能危及他人的行为;学生行为具有危险性，学！縀告诫、纠正，但学生不听劝阻，拒不改正的； 学生或