（试题）全国自考行政法与行政诉讼法（一）试题及答案

1、全国自考行政法与行政诉讼法（一）试题 及答案3、我国土地经管法规定，“土地所有权和使用权争议，由当事 人协商解决协商不成的，由人民政府处理” ，这种 权属纠纷解决方式属于(。5、人民法院认为地方人民政府制定和发布的规章与国务院部委制定和发布的规章不一致，由最 高 人民法院请(。 围 的是 (。 业法人在行使一定的行政经管职 能时，他的法律地位体现为(。B以自己的名义行使法律、法规授予 的行政职 权C对其所行使的行政职 权独立承担法律责任D在不行使行政职 能时也享 有行政权答案：我国行政法制监督包括权力机关的监督、司法机关的监督和政府内部监督。政府内部监督是 指 行政系统内的上下级机关相互之间存

2、在的法律监督以及行政系统内部设立的专门监督机关对行政机关及其公务员所进行的监察和督。答案：行政主体不通过自己的直接绅制措施迫使义务人履行其应当履行的义务或者达到与履行义务相同的状，答案：行政行为的拘 束力是 指 行政行为成立后其内容对有关人员或组织所产生 的法律上的约束效力答案：行政诉讼被告的确认行政诉讼的被告是 指 被原 告起诉指 控侵犯其行政法上的合法权益和与之发生 行政争议，答案：指 为排除目前紧迫障碍的需要，而不是 为了强制履行义务，在没有命令义务的余暇时，或者其性质上通过命令义务难以实现其目的的情况下，直接对人民的身体或财产施加实际力量，以实现行政上必要状的作用。按实力所涉对象 不同

3、，即时强制大体分以下三类 ：一是 对人身的强制。 。一是 以保护相对人自身不受紧急危险的侵害 为目的的即时强制。如保护、救助。二是 以防止民众受到危险的。3以部门行政为特征，即时强制可分为以下类 型：一是 警察上的即时强制，二是 医事 卫生 上的即时强制，三是 财政行政上的即时强制。四是 教育行政上的即时强制。8、简述不能作为行政诉讼定案根据的证据采用规则或与一方当事 人有不利关系的证人所作的对该当事 人不利的证人证言 难以识别 是 否经过改的视听无法与原 件、原 物核 对的复印件或者复制品 经一方当事 人或他人改动，对方当事 人不予 认可的证据其他不能单独作为定案根据的证据依法行政政府应依法

4、行政，依法办事 ，这是 任何时代、任何国度法治原 则 对政府行为的要求，要求行政活动要有合法性，即使其活动具有正当性令人信服、服从。不得违宪，是 合法性的最 高 要求和核 心，是 现代民主社会的根本特点。依法的“法” ，包括法律、法规、规章。法律的效力高 于法规、规章法规、规章的原 则 、内容不得与法律相抵。法律、法规、规章发生 冲突，应以法律为准。依法的内容包括依法定权限、法定实体规则 和法定程序。未遵循法定要求的，均构成对法治原 则 的违反。依法行政首先是 对政府执法行为的要求，同时也是 对立法的要求。只有有法可依行政。立法包括权力机关的立法和行政机关的立法。权力机关的立法主要是 制定基准

5、性规范 。行政机关的立法主要制定从属性、执行性规范 。法治原 则 要求政府机关加强行政法规和规章的制定，使大量的政府行为有章可循，以最 大限度地减少政府行为的任意性及其导致的不公正和腐败。依法制定和发布行政法规、规章，不仅是 政府的一项权力，更是 政府的职 责。(二职 权法定职 权法定，指 政府、行政机关的职 权，必须由法律规定。从内部而言 ，超越职 权就是向超越了一个机关的职 权：对外而言 ，超越职 权就会侵犯公民的合法权益。职 权法定，越权无效，是 法律保留的一个重要原 则 。相对于公民权利的法无禁止即自由来说，行政机关不仅在法律禁止的情形下不得为之，在一定的范 围 内，在法律没有授权的情

6、形下也不得作为，否则 ，就是 超越职 权。职 权法定是 由我国人民主权的国家性质所决定的。对行政机关而言 ，行政行为不得违反法律，行政行为的权力来源要有法律的明 文依据。因为行政机关是 执行法律的机关，不能给自己授权，人民授权形式即是 法律规定。行政处罚、行政强制措施、行政许可、行政收费等行政行为，都不是 行政机关的当然权限，都需要法定。即使是 行政机关的职 权范 围 内的事 项，也并不意味着其有权采取任何手段达成自己行政经管的目的。职权法定的核 心是 ：行政权力的取得和存在必须有法律依据，没有法律依据的行政权从根本上说是一种 非 法的权力;行政主体必须在法律规定的权限范 围 内行使其行政职

7、权，必须依据法定的程序法定职 权之外的事 务由人通过自治方式解决。职 权法定要求行政主体不得越权，如果 越权则 不具有法律效力。这是 因为，法律效力必须法律授予 ，如不在法律授权范 围 内，它就在法律上站不住脚。行政职 权法定的法理意义在于，它明 示了行政权是 有限的、可数的，并为行政机关划定了行使行政权的外围 边 界 。(三控制自由裁量权行政自由裁量权是 法律、法规赋予 行政执法机关在行政经管过程中依据立法目的和公正合理原 则 自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力。即依照法律所确定的原 则 、目的、精神、范 围 和幅度，在实施行政行为的过程中，行政执法主体基于客观实际情

8、况，通过主观的合理判断做出活选择的权力。在我国， 由行政部门负责执行。法律的定性、现实的复性、立法者的局限性以及法律条文表述的概括性决定了行政权力中自由裁量权存在的必然性。现代法治国家权力的授予 与控制总是 相伴而行的，控制行政自由裁量权是 依法行政、依法治国和建设社会主义法治国家的必然要求。权力本质具有自我腐蚀和自我扩张的特性，因此对权力的规范和约束就成为权力健康运行的一条规律。行政自由裁量权作为行政权力的一种 ，同样必须加以控制。人类表明 ，具有很大的危害 性。因此，对自由裁量权必须加以控制。权责一致作为一个法治政府，应该的合法权益不受侵犯。如果 其行为违法越权，侵犯公民、法人或其他组织的

9、合法权益，则 应依法承担法律责任如其行为造成公民、法人或其他组织人身权、财产权的损害 ，则 应依法赔偿受害 者的损失。对其违法行为是 否承担法律责任，是 区别法治政府和专制政府的一个重要标志。人治政府自身不受法律约束，用法治理老百姓，本身不守法，违法侵权不赔偿，不承担法律责任。法治政府则 应对人民负责，并自觉接受人民监督，权为民所用，利为民所谋。因此，作为人民的政府，必须有权必有责、用权受监督，违法要追究，侵权要赔偿，切实负起责任。耕地。经管机关的批准擅自建房，属于违法建筑行为，并根据有关规定限令李某七天内自行拆除上述违法建筑物。期间，李某没有向县农村土地经管机关申请复议，也没有向人民法院提起诉讼期满后乡政府提请人民法院对李某的违法建筑实施了强制拆除。但李某在此期间并没有收到任何有关强制拆除的决定书和告知书。在强制拆除过程中，邻王某发现上个月的自行车就放在李某家中，但在拆除的过程中被损坏。王某要求李某赔偿，李某主张由拆除部门承担赔偿。于是 李某以乡政府的强制拆除行为违法为由提起行政诉讼，并要求对房屋，以及在拆除过程中所损坏的自行车、电视机等财物给予 行政赔偿。能满足强制拆除违法，违法侵害 公民的合法权益