长沙望城区2018年棚户区改造项目湘陵等6个社区勘察

1、长沙市望城区 2018 年棚户区改造项目（湘陵等 6 个社区）勘察、设计招标文件项目编号： HNTJZB2018-WC18招标人：长沙市望城区棚户区改造投资有限公司招标代理机构：湖南天鉴工程项目管理有限公司日期：二一八年七月1目录第一章招标公告3第二章投标人须知5第三章合同条款25第四章设计说明及要求31第五章投标文件的组成及格式32第六章评标办法502第一章、招标公告长沙市望城区2018 年棚户区改造项目（湘陵等6 个社区）勘察、设计招标公告一、招标条件长沙市望城区 2018 年棚户区改造项目 （湘陵等 6 个社区） 勘察、 设计已由长沙市望城区发展与改革局以望发改投 2018126 号文批

2、准建设。招标人为长沙市望城区棚户区改造投资有限公司，招标代理机构为湖南天鉴工程项目管理有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目的勘察、设计进行公开招标，欢迎符合条件的投标申请人参加本项目的投标。二、项目概况与招标范围1、建设单位：长沙市望城区棚户区改造投资有限公司；2、项目名称：长沙市望城区2018 年棚户区改造项目（湘陵等6 个社区）勘察、设计；3、建设地点：长沙市望城区高塘岭街道湘陵社区、雷锋路社区、望府路社区、丁字湾街道石韵社区、月亮岛街道桃花井社区和金瑞社区；4、项目概况：该项目包括6 个社区：湘陵社区、雷锋路社区、望府路社区、金瑞社区、桃花井社区、石韵社区；主要建设内容包括：道路及栋

3、间坪改造：新建沥青路面、路面加铺沥青、人行道麻石铺装、路面加铺渗水透砖、停车位铺装、道路标线、土方回填等；建筑类：外墙粉刷及清洗部分、楼梯间粉刷、楼道扶手粉刷、空调外机罩整治等；排水工程：雨污管改造、下水道及化粪池清理疏通、更换消防栓、井盖提升及更换、增设化粪池等；安防设施：摄像头、监控设备、无障碍通道等；拆违：拆除围墙以及违章建筑；亮化、绿化景观类及基础配套设施等内容。工程费用约5204.12万元。5、设计周期：设计总工期40天（含地勘）。中标通知书发出后10天内完成方案设计优化；方案设计优化完成后10天内完成初步设计，初步设计审批后20天内完成施工图设计。地勘按设计进度要求同步完成，设计进

4、度及后续服务应满足本项目的建设要求。6、招标范围：（ 1）勘察部分： 完成满足符合项目技术要求的所有地勘工作（包括但不限于满足设计深度要求的地形测绘、初勘、详勘及施工勘察，包括方案阶段及初步设计阶段放样、现状复核等），提交合格的测绘成果、勘察报告及相关后续服务工作。( 投标人应充分考虑地形测绘费用报价)2）设计部分：本项目方案设计、初步设计（含概算编制）、施工图设计及项目建设期后续服务工作。7、标段划分：本项目为一个标段。1三、投标人基本资格条件：1、投标人必须具备独立法人资格的事业或企业单位，且营业执照 （事业单位法人证书）处于有效期内；湖南省外企业须按照湘建建【2015】190 号文件要求

5、办理省外入湘企业基本情况登记（以“湖南省住房和城乡建设网”查询为准）或具有入湘中介服务登记证（处于有效期内）。2、投标人具有以下资质：投标人应具有建设行政主管部门核发的工程勘察综合类甲级资质或工程勘察专业类（岩土工程）乙级及以上资质，同时具有建设行政主管部门颁发的工程设计综合甲级资质或市政行业（道路工程）设计乙级及以上资质。、本项目拟任项目设计负责人：要求拟任项目设计负责人须具备壹级注册建筑师资格，注册建筑师的注册单位名称应与投标人名称一致。4、本项目拟任项目勘察负责人：要求拟任项目勘察负责人须具备土木工程师（岩土专业） 注册证书；5、参与本次投标的项目设计、勘察负责人必须是本企业在职人员，提

6、供近半年连续三个月（ 2018年 4 月-2018 年 6 月）的劳动保障部门出具的社保证明 如投标人为事业单位，则提供投标截止时间前近半年连续三个月（2018 年 4 月 -2018 年 6 月）劳动保障部门出具的社保证明或相应的编制管理部门出具的在编证明 ；6、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。违反规定的，相关投标均无效；7、企业财务状况良好，投标人及法定代表人、拟任设计负责人投标前三年内无行贿犯罪记录。长沙市人民政府和建设行政主管部门文件规

7、定的禁止参加长沙市本级政府投资项目建设活动的企业及项目负责人不能参加本次投标。8、本项目接受联合体投标。8.1 本项目接受联合体投标，联合体成员由不超过两个独立法人组成，联合体必须以设计单位作为联合体牵头人，仅限于设计单位与勘察单位组成（联合体协议书内容详见本项目招标文件）。8.2联合体各方应签订联合体协议书，明确设计单位为联合体牵头人并在联合体协议书中明确各方的权利义务，联合体各方在投标、签约与履行合同过程中对业主方承担连带责任；8.3 联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本项目中投标；8.4 联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为委托代理人办理招投标事宜；8.

8、5 联合体协议书和授权书须由联合体各成员法定代表人共同签署并加盖公章。四、资格审查方式及要求：实行开标后资格审查。五、评标办法：本项目评标办法参照建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第33 号）等中的综合评估法。六、投标保证金21、投标保证金金额：人民币贰万元整（￥20000.00元）。2、投标保证金交纳截止时间：投标截止时间前（含）。投标保证金要求在投标截止时间前（含）到达专用账户（以托管银行到账日期为准）。3、投标保证金交纳方式：投标保证金可以银行转账、银行电汇、 银行汇票和银行投标保函等方式提交。4、投标人采用银行转账、银行电汇、 银行汇票方式提交投标保证金的，

9、应以投标人自身名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）：户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建行长沙潇湘支行账号：本项目（标段）投标保证金子账号信息单获取的子账号4.1 、请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台（）查阅本项目招标公告获取投标保证金账号，查阅项目（标段）投标保证金子账号信息单（可下载和打印），该信息单中注明的投标保证金子账号为投标人提交相应项目（标段）投标保证金的唯一账号；4.2 、投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交；4.3 、投标人应按照

10、长沙公共资源交易电子服务平台“投标保证金子账号获取操作说明”获取本项目（标段）对应的账号信息，在提交投标保证金时，应按照投标保证金子账号信息单中所获取的信息正确填写，不得填写项目及标段名称，投标人递交投标保证金后可登陆长沙公共资源交易电子服务平台点击“投标保证金”按钮查询保证金到账及退还情况；4.4 、项目开标时， 投标保证金到账情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的投标保证金到账信息公示表为准。5、投标人采用银行投标保函方式提交投标保证金的，请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台，浏览“办事服务”栏目中投标保证金银行保函提交和退还流程清单（暂行），按要求办理相关事项。5.1 、投标人应按

11、所投项目（标段）在本单位银行账户开户行申请办理银行投标保函，保函必须填写受益人和申请人的全称，并与招标人和投标人名称一致。保函一律采用全额保函，保函生效时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期应与投标有效期一致。5.2 、投标人应将银行开具的对应所投项目（标段） 的保函原件单独密封，在投标截止时间前与投标文件一起提交。投标文件中应包含保函的扫描件或复印件。5.3 、投标人和担保人对银行投标保函的真实性和合法性负责。5.4 、招标人或招标代理机构负责保函原件的签收、核对和保管工作，负责填制 银行投标保函保证金提交信息公示表，并将保函提交情况向开标会议公示。6、因投标人原因，未按要求缴纳投标保证

12、金的，提交评标委员会否决其投标。七、招标文件的获取及澄清答疑发布1、凡符合资格要求并有意参加投标者请于2018 年 7 月 10 日至投标截止时间前在望城区政府门户3网站（）或长沙公共资源交易电子服务平台进行网上下载 / 获取招标文件、图纸等相关文件，各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知， 如有遗漏招标人概不负责。2、招标文件售价400 元（售后不退），递交投标文件时缴纳。3、投标人若对招标文件有任何疑问，应于2018 年 7 月 14 日（含） 17:00 时（北京时间）前以不署名的方式登录长沙公共资源交易电子服务平台提出，过期不予受理； 疑问不得透露单位和个人

13、信息，不得出现投标单位名称。4、答疑文件、 招标文件修改澄清文件将在望城区政府门户网站、长沙公共资源交易电子服务平台网上发布，敬请获得招标文件的所有投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。八、投标文件的递交1、投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2018 年 8 月 9 日 9时 00分（北京时间），地点为长沙公共资源交易中心二楼相应开标室（长沙市岳麓区岳华路279 号）。2、逾期送达的或者未送达指定地点或未按要求密封和加写标注的投标文件招标人不予受理。3、法定代表人或法人授权委托人参加开标会议。开标会上将对法人身份证明原件和身份证原件或授权委托书原件和身份证原件

14、进行查验，以证明其出席。否则，招标人不予受理。九、到投标现场提交法人承诺书人员要求本招标项目实行投标单位承诺制，投标人须进行书面投标承诺，开标时，投标人的法定代表人或法人授权委托人须开标现场提交招标文件规定格式的投标人承诺书，并加盖本单位和法定代表人的印鉴。否则由评标委员会初审后作废标处理。十、评标委员会组建评标委员会构成：5 人及以上单数。评标专家确定方式：从政府评标专家库中随机抽取。十一、勘察、 设计补偿： 投标人应承担所有与投标有关的费用。对参与本次投标的投标人不给予补偿。十二、发布公告的媒介：本次招标公告在以下网站同时发布：湖南省招标投标监管网（）、长沙公共资源交易电子服务平台（）、望

15、城区政府门户网站（）上发布。十三、行政监督本次招标项目接受相关建设行政主管部门或其委托的招标投标监管机构监督。招标投标监督机构为长沙市望城区招标投标管理办公室。电话。十四、联系方式招标人：长沙市望城区棚户区改造投资有限公司联系人：李先生联 系 电 话：招标代理机构：湖南天鉴工程项目管理有限公司4地址：长沙市望城区文源东路199 号紫鑫御湖湾写字楼1531 号房联系人：杨先生联 系 电 话： 0731 880504125第二章投标人须知投标人须知前附表项号项目1招标人2招标代理机构3项目名称4项目概况5招标范围6设计周期7资金来源投标报价8勘察、设计费支付方式投标人

16、10资格要求内容规定招标人：长沙市望城区棚户区改造投资有限公司联系人：李先生联系电话：招标代理机构：湖南天鉴工程项目管理有限公司地址：长沙市望城区文源东路199 号紫鑫御湖湾写字楼1531 号房联系人：杨先生电话： 0731 88050412长沙市望城区2018 年棚户区改造项目（湘陵等6 个社区） 勘察、 设计详见“第一章招标公告”详见“第一章招标公告”详见“第一章招标公告”财政资金本项目采用优惠率报价方式：1、勘察、 设计费用以区财评中心审核的预算工程费用（扣除不可预见费）作为勘察、设计计费及结算的基数，按照工程勘察设计收费标准（计价格200210号文）、望政办发2017102号等文及投标

17、报价优惠率计取 （如收费文件有所调整则按最新文件执行） 。( 投标人应充分考虑地形测绘费用报价 )2、最终勘察费 =以长沙市望城区财政预决算（投资）评审中心审定的预算工程费用（扣除不可预见费）为收费基价，按工程勘察设计收费标准（ 200210 号）及望政办发 2017102 号文计算得出勘察费 * （ 1- 中标报价优惠率）；3、最终设计费 =以长沙市望城区财政预决算（投资）评审中心审定的预算工程费用（扣除不可预见费）为收费基价，按工程勘察设计收费标准（ 200210 号）及望政办发 2017102 号文计算得出设计费 * （ 1- 中标报价优惠率）。签订合同时确定详见“第一章招标公告”第三条

18、1、投标保证金金额：人民币贰万元整（￥20000.00元）。2、投标保证金交纳截止时间：投标截止时间前（含）。投标保证金要11投标保证金求在投标截止时间前 （含）到达专用账户 （以托管银行到账日期为准）。3、投标保证金交纳方式：投标保证金可以银行转账、银行电汇、银行汇票和银行投标保函等方式提交。6项号项目内容规定4、投标人采用银行转账、银行电汇、 银行汇票方式提交投标保证金的，应以投标人自身名义通过其基本账户一次性足额提交到如下专用账户（投标保证金托管专户）：户名：长沙公共资源交易中心投标保证金专户开户银行：建行长沙潇湘支行账号：本项目（标段）投标保证金子账号信息单获取的子账号4.1、请投标人

19、登录长沙公共资源交易电子服务平台（）查阅本项目招标公告获取投标保证金账号，查阅项目（标段）投标保证金子账号信息单（可下载和打印），该信息单中注明的投标保证金子账号为投标人提交相应项目（标段）投标保证金的唯一账号；4.2 、投标保证金应以投标人自身名义提交，其名称应与投标单位的名称一致，不得以分支机构等其他名义提交。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交；4.3 、投标人应按照长沙公共资源交易电子服务平台“投标保证金子账号获取操作说明”获取本项目（标段）对应的账号信息，在提交投标保证金时，应按照投标保证金子账号信息单中所获取的信息正确填写，不得填写项目及标段名称，投标人递交投标保证金后可登陆长沙

20、公共资源交易电子服务平台点击“投标保证金”按钮查询保证金到账及退还情况；4.4 、项目开标时， 投标保证金到账情况以长沙公共资源交易管理信息平台提供的投标保证金到账信息公示表为准。5、投标人采用银行投标保函方式提交投标保证金的，请投标人登录长沙公共资源交易电子服务平台，浏览“办事服务”栏目中投标保证金银行保函提交和退还流程清单（暂行），按要求办理相关事项。5.1 、投标人应按所投项目（标段） 在本单位银行账户开户行申请办理银行投标保函，保函必须填写受益人和申请人的全称，并与招标人和投标人名称一致。保函一律采用全额保函，保函生效时间应为本项目投标截止时间之前，保函有效期应与投标有效期一致。5.2

21、 、投标人应将银行开具的对应所投项目（标段） 的保函原件单独密封，在投标截止时间前与投标文件一起提交。投标文件中应包含保函的扫描件或复印件。5.3 、投标人和担保人对银行投标保函的真实性和合法性负责。5.4 、招标人或招标代理机构负责保函原件的签收、核对和保管工作，负责填制银行投标保函保证金提交信息公示表，并将保函提交情况向开标会议公示。7项号项目内容规定6、因投标人原因， 未按要求缴纳投标保证金的，提交评标委员会否决其投标。开标时法定代表人携带法定代表人身份证明原件和本人身份证原件（或法人授权委托人携带授权委托书原件和委托代理人身份证原件）提交证书及证明原件如下：1）单独投标单位（或联合体各

22、方）企业法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）；2）单独投标单位（或联合体各方）企业资质证书（副本）；3）单独投标单位（或联合体牵头人）企业基本账户开户许可证；4）单独投标单位（或联合体牵头人）投标保证金进帐单； （网上银行转账的，提供网上转账打印凭证）；5）项目设计负责人注册证书；6）项目勘察负责人注册证书；7）拟任项目设计负责人、 勘察负责人、 授权委托代理人为本单位正式职工（须提供劳动保障部门出具的2018 年 4 月至 2018 年 6 月连续三个月缴纳社保的证明（如投标人为事业单位，则提供投标截止时间前近半年连续 3 个月劳动保障部门出具的社保证明或相应的编制管理部门出具的在

23、编证明） ;（8）投标承诺书；12资格后审资料（9）联合体协议书和联合体各成员法定代表人出具的授权委托书，授权同一人作为代理人， 办理招投标事宜 （即联合体牵头人授权委托书）（仅联合体投标提供）；10）类似业绩证明材料；说明：1）如果以上原件正在年检， 则必须提供年检单位出具的有效盖章证明原件。2）投标人应将以上原件装入包装袋内单独提交，原件需列详细清单，其中 1-8 项内容必须提供，9 项内容仅联合体投标提供，10 项内容非强制要求，若不提供在评审中将不对其相应内容进行计分。（3）投标单位未按规定提供原件证明或审查不合格的，评标委员会将视为资格审查不合格，不合格投标人不得进入下一轮评审。4）

24、类似业绩须提供合同和经行政主管部门备案的中标通知书原件。有效时间以合同中甲方签字时间或备案的中标通知书上甲方签字（或盖章）时间为准。如以上资料中不能体现项目规模或人员姓名的，须提供建设单位出具的证明作为补充资料。质量管理体系认证情况提供原件。注：投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证，视同为持8项号项目13投标有效期是否组织现场踏勘15招标答疑会投标人提出问题截止16时间及方式招标人书面澄清截止17时间构成招标文件的其他18资料投标人要求澄清招标19文件的截止时间投标文件20份数内容规定有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证。法定代表人身份证明和本人身份证原件（或授权委托代理人携带

25、法人授权委托书和代理人本人身份证原件）和投标承诺书由法定代表人（或授权委托代理人）亲自带至开标现场接受查验并提交，不需密封。从投标截止日期起90 天招标人不组织现场踏勘，各投标人可自行进行现场踏勘。现场踏勘的费用自理，踏勘过程中出现任何安全事故均与招标人及招标代理机构无关。本项目不召开招标答疑会。招标人不组织招标答疑会，投标人若对招标文件有任何疑问，应于 2018 年 7 月 14 日（含） 17:00 时（北京时间）前以不署名的形式在长沙公共资源交易电子服务平台提出。疑问不得透露单位和个人信息，不得出现投标单位名称。截止时间：在投标截止时间15 天前招标人澄清文件发布方式：在望城区政府门户网

26、站）、长沙公共资源交易电子服务平台上发布，敬请投标人关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文件为准。答疑文件中如修改或澄清的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间前15 天发布。 如修改或澄清的内容不影响投标文件编制的，将在投标截止时间前3 天在望城区政府门户网站、长沙公共资源交易电子服务平台发布，敬请留意。为使投标人在编写投标文件时有充足的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以自行决定，酌情延长投标截止时间。招标文件的澄清及修改通知截止时间：2018年 7 月 14 日（含） 17:00 （北京

27、时间）时前。商务文件一式陆份（第一包）（明标，正本一份，副本伍份）设计方案文件正本（第二包）壹份（各投标人应将设计方案文件制作成 U 盘二份附在设计方案文件正本里面；文本为 Word 格式，图纸为AutoCAD格式，效果图为 JPG或 PCX格式。）设计方案文件副本（第三包）伍份（暗标）展板 5 张（第四包）（暗标）9项号项目内容规 定资格后审资料原件（第五包）21装订要求投标文件应采用胶装，不得使用活页装订，否则将按不响应招标文件实质性要求处理。第一包：商务文件单独密封，密封包装封口处应有投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托代理人的印鉴（或签字）及投标人的公章，封皮上应注明招标项目名称

28、、投标人名称和“商务文件”字样。第二包：设计方案文件正本（含U 盘 2 份）一起单独密封，封皮上仅注明项目名称和“设计方案文件正本”字样。第三包：设计方案文件副本（暗标），用牛皮纸单独密封，且其密封22密封及标记要求外包装不得有任何显示或隐示投标人名称的文字和标记和说明。第四包：展板（暗标）， 用牛皮纸单独密封 ，且其密封外包装不得有任何显示或隐示投标人名称的文字和标记和说明。第五包：资格后审资料原件单独密封，密封包装封口处应有投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托代理人的印鉴（或签字）及投标人的公章，封皮上应注明招标项目名称、投标人名称和“资格后审资料原件”字样。投标 文件递交地点及投标

29、文件递交地点：长沙公共资源交易中心二楼相应开标室（长沙市23岳麓区岳华路279 号）。截止时间投标截止时间：2018年 8月 9日上午 9时 00分整24开标地点开标地点：同递交投标文件地点及时间开标时间：同递交投标文件截止时间25评标委员会的组建评标委员会构成：评标委员会为5人及以上单数，均从政府评标专家库中随机抽取。26是否退还投标文件否27评标办法本项目评标办法参照建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第33 号）等中的综合评估法。1、招标代理服务费按照国家发展改革委办公厅发改委价格【2003】857 号文、招标代理服务收费管理暂行办法（国家计委计价格28招标 代

30、理费和建设工【2002】1980 号，2003 年 1 月 1 日施行）文件和合同的取费标准收取，程交易服务费在中标通知书发出前由中标人支付。2、项目发生的建设工程交易服务费由中标单位在领取中标通知书前一次性支付，收费标准按湘发改价服【2016】 711 号文件规定付。需要补充的其他内容国家八部委 2 号令发布工程建设项目设计招标投标办法。招投标依据2. 建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡29建设部令第33 号）。近三年（投标截止时间前36 个月）承担过单项合同工程投资额在3500类似项目万元以上市政工程设计业绩项目经验，提供合同和经建设行政主管部门备案的中标通知书原件，否

31、则不加分。有效时间以合同中甲方的签10项号项目内 容 规定字时间或备案的中标通知书上甲方签字（或盖章）时间为准。如以上资料中不能体现项目规模或人员姓名的，须提供建设单位出具的证明作为补充资料。1、本项目要求要求独立投标人 （或联合体牵头单位） 的法定代表人或授权委托代理人参加开标会议。以上人员查验将在开标时进行，投标单位未按以上要求参加开标会议的，将认定为资格审查不合格，为不合格投标人，不得进入下一轮评审。2、以上人员身份查验须由本人携带以下证件接受查验：法定代表人携带法定代表人身份证明原件和本人身份证原件（或授权资格审查委托代理人携带授权委托书原件和授权委托代理人身份证原件）、投到场人员要求

32、标承诺书及资格后审资料参加开标会议。注：参加开标的投标人委托代理人应保证在评标结束（中标候选人确定）之前，不得远离开标现场，如遇开标点到、验证或评委要求澄清等原因，接到本代理公司工作人员电话15 分钟内未赶到开标现场的视为自动放弃投标，如遇电话联系不上，则以招标代理公司拨打电话时间为准延时 15 分钟内未赶到开标现场的视为自动放弃投标。按不合格投标人处理。本招标项目实行投标单位承诺制，投标人须进行书面投标承诺，资格投标单位承诺制审查时，投标单位的法定代表人（或授权委托代理人）须在资格后审资料（原件和复印件）中提交招标文件规定格式的投标人承诺书，并加盖本单位的印鉴。否则由评标委员会初审后作废标处

33、理。1. 投标人在投标文件中有隐瞒事实、弄虚作假的行为，或有不按照招标文件的要求如实提供有关情况、文件、证明等经查实的事实不符的行为，且上述行为对该投标人有利的，按照不合格投标人处理。已中标的，依据有关法律法规规章的规定处理。2. 中标通知书发出以前，中标候选人及其拟任项目设计负责人的情况发生变化，致使其达不到合格投标人资格条件的，取消其中候选人资格。3. 本招标文件中所设置的内容、条款及未尽事宜，均以国家、省或建其他设行政主管部门颁发的招投标有关规定为准。4. 投标人对招标人（招标代理机构）发出的招标文件内容有异议的，请于开标 10 日前向招投标监管部门提出。5. 评标结束后，在确定中标人前

34、，招标人有权对所有中标候选人提供的资格后审资料及其他资料进行核实，如发现有挂靠资质投标、围标串标、提供虚假资料等情况，将对其予以取消中标候选人资格，并报告行政主管部门予以查处。6. 根据长发改 2011 229 号文的规定，招标人将在中标候选人公示后对中标人进行资格条件的复审。11项号项目内容规定按照望政发【 2017】 2 号文件要求：招标人将对评标委员会推荐的第一、二、三名中标候选人的近三年公司、法定代表人、项目负责人的无行贿犯罪记录进行查询，经查询有行贿犯罪记录的，取消其中标候选人资格。8、投标人中标后拟任项目人员在合同履行过程中不得更换。特殊情况下，经招标人批准，并经备案后方可更换。如

35、招标人在合同执行过程中发现投标人有更换人员、挂靠、转包行为可终止合同。注：如招标文件前附表的内容与后面内容不一致的，以前附表为准。12一、总则1、项目概况1.1项目名称及项目概况见投标人须知前附表( 以下简称“前附表”) 。1.2上述工程按照中华人民共和国招标投标法、湖南省实施办法及建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部令第33号）已办理招标申请，并得到建设行政主管部门批准，现通过公开招标，选定本项目中标人。2、招标范围及设计周期2.1招标范围见前附表所述。2.2设计周期见前附表所述。3、定义3.1“招标人”指长沙市望城区棚户区改造投资有限公司；3.3“招标代理机构”指湖

36、南天鉴工程项目管理有限公司。3.4“投标人”指向招标代理机构提交投标文件的设计单位。4、交易服务费及招标代理服务费（ 1）招标代理服务费按照国家发展改革委办公厅发改委价格【2003】857 号文、招标代理服务收费管理暂行办法（国家计委计价格【2002】1980 号， 2003 年 1 月 1 日施行）文件的取费标准收取，在中标通知书发出前由中标人支付。（ 2）项目发生的建设工程交易服务费由中标单位在领取中标通知书前一次性支付，收费标准按湘发改价服【 2016】 711 号文件规定付。5、投标人资格要求5.1投标人资格要求见前附表所述。6、投标费用6.1投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所

37、涉及的一切费用，投标人参加投标预备会、自行组织现场踏勘、编制投标文件与递交投标文件、开标所涉及的一切费用，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任（招标人明确给予的补偿费用除外），投标文件也不予退还。7、保密7.1 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此13造成的后果承担法律责任。二、招标文件8、招标文件的组成8.1本招标文件由下列内容组成：第一章招标公告第二章投标人须知第三章合同条款第四章设计条件及技术要求第五章投标文件的组成及格式第六章评标办法除上述内容外，还包括附件以及所有按本须知第9条所述的补充通知和第10条发出的答疑文件。8.2除 8

38、.1 内容外， 在长沙公共资源交易电子服务平台、望城区政府门户网上发布的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。答疑文件中如修改或澄清的内容可能影响投标文件编制的，将在投标截止时间前15 天发布。如修改或澄清的内容不影响投标文件编制的，将在投标截止时间前3 天长沙公共资源交易电子服务平台、在望城区政府门户网发布。9、招标文件的澄清及修改9.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按投标人须知前附表规定的方式，要求招标人对招标文件予以澄清。9.2 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清时

39、，澄清的内容可能影响投标文件编制的，在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前在长沙公共资源交易电子服务平台、望城区政府门户网发布，不足 15日的，顺延提交投标文件的截止时间；澄清内容不影响投标文件编制的，在提交投标文件截止时间 3日前在长沙公共资源交易电子服务平台、望城区政府门户网发布；恕不另行通知， 如有遗漏招标人概不负责。9.3 在投标截止时间15日前，招标人可以修改招标文件，所有招标修改均按投标人须知前附表规定的方式发布，招标代理机构不需投标人确认。如果招标人对已发出的招标文件进行必要的修改时，修改的内容可能影响资格投标文件编制的，在招标文件要求提交投标文件截止时间15日前在长沙公共资

40、源交易电子服务平台、望城区政府门户网发布，不足15日的，顺延提交投标文件的截止时间；修改内14容不影响投标文件编制的，在提交投标文件截止时间3日前在长沙公共资源交易电子服务平台、望城区政府门户网发布；恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。三、投标文件的编制11、投标文件的语言投标文件及投标人与招标方之间与投标有关的来往通知、函件、资料和文件均使用中文。12、投标文件的组成投标文件由 投标商务文件、设计方案文件正本、副本、资格后审资料原件及复印件组成。商务文件、方案设计文件和资格后审资料复印件应分开制作、装订成册。（方案设计文件须同时提供电子U盘二份）12.1 、投标商务文件（A4 幅面）商务文

41、件具体内容详见招标文件第五章“投标文件的组成及格式”。12.2 设计方案文件设计方案文件正本（版面为A3 缩印本）部分具体包括：1）设计说明、主要图纸。内容及设计深度见第四章“设计技术说明及要求”。2）设计方案文件应加盖投标人单位公章，并由法定代表人或其授权委托人签字或盖章。（ 3）各投标人应将设计方案文件制作成U盘二份附在设计方案文件正本里面；文本为 Word 格式，图纸为 AutoCAD格式，效果图为JPG或 PCX格式。、设计方案文件副本（A3 缩印本）（暗标，评标用）（ 1）具体内容及编排顺序：同设计方案文件正本（版面为A3 缩印本），包括设计说明、主要图纸。其副本在文本文件、图纸中不

42、得有任何显示或隐示投标人名称的文字说明和标记。（ 2）设计方案文件副本制作要求： CAD绘制须遵守有关国家制图规范，有图框但无会签栏和标题栏。图幅为A3。不得编页码，前后不得留空白页；不准设置底纹等装饰性内容。采用胶装，装订整齐。封面和封底采用软质白色纸张（不得有任何文字说明和标记）。（ 3）设计方案文件副本出现有任何显示或隐示投标人名称的文字说明和标记的, 评标委员会有权判定其为无效标书。15、方案设计效果图（暗标，评标用，不得有任何显示或隐示投标人名称的文字和标记）部分具体内容包括：展板至少应包括5 张彩色效果图（能充分展示设计方案的特色和特点）；大小用A2 幅面。展板用牛皮纸包裹密封完好

43、。如外包装上、展板内容出现有任何显示或隐示投标人名称的文字说明和标记的 , 评标委员会有权判定其为无效标书。效果图必须能够反映设计构思，效果图规格必须为A2，CAD绘图按制图规范。图框由各投标人自行设计确定，但不设图签，不得有任何修饰。并将效果图用牛皮纸包裹密封。密封完好后，外包装上不得有任何文字说明及标识。否则,评标委员会有权判定其为无效标书。注：一个投标人只能报一个设计方案，不允许递交多个备选方案。、资格后审资料原件及复印件（二份）的要求详见投标须知附表第12 项要求。13、工程设计周期、质量要求及投标报价13.1工程设计周期要求：按招标文件规定的时间执行；13.2工程勘察、设计应满足国家

44、相关现行工程设计规范标准；13.3质量要求：设计理念科学合理，技术先进，设计深度达到要求。13.4本项目采用优惠率报价形式。投标报价详见投标须前附表要求。投标人应参考国家发展计划委员会和建设部联合颁布的工程勘察设计收费标准（计价格200210号）中、望政办发2017102号文的规定，在充分考虑了工作内容及范围、市场竞争及管理难易程度、方案修改、服务周期、工程造价、方案审查、评估咨询、协调管理、企业自身能力、物价及政策性变动等因素的前提下并考虑了设计期间的所有风险综合确定服务费，服务费为全费用价格 （含税金）。13.5投标报价应包括投标人完成本招标项目所有工作量，并按设计合同要求提供设计文件的全

45、部费用，主要包括：1）工程勘察、设计的全部费用；2）工程勘察、设计所必须的专题研究费用；3）协助施工招标服务的费用；4）为完成本招标文件规定的义务，投标人认为有必要计入的其它费用。13.6招标人不接受有任何选择的报价，投标文件中只允许有一个投标报价。同时本次招标也不接受投标人递交的调价函。13.7一旦招标人接受投标报价，履约期间将不因任何因素的变动而予以调整。1613.8招标人保持随时对设计范围深度进行调整的权利。14、投标保证金14.1投标人应按投标人须知前附表规定的时间、金额、担保形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。14.2投标人未按本章第14.1 项要求提交投标保证金的，其投

46、标文件作废标处理。14.3投标人在提交保证金时须认真填写本企业及保证金托管账户的账号、户名、金额等信息并在进账单的用途栏或备注栏中正确填写报名项目名称，因未填写或填写错误，以及缴纳账户不是基本账户或未按时提交投标保证金的，其造成的损失由投标人自行负责。14.4投标保证金退还时以转帐方式退回到投标人原转出帐户，不退现金。14.5未中标投标人的投标保证金在中标通知书发出后5 个工作日内予以退还（不计利息）。14.6中标人的投标保证金，在招标人与中标人签订合同后5 个工作日内并按招标文件规定缴纳了工程交易服务费和招标代理服务费后予以退还（不计利息）。14.7有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1

47、）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（ 3）投标人在投标过程中以任何方式进行串标，违规违纪行为导致招标无法顺利进行。15、投标有效期15.1 、在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。15.2 、出现特殊情况需要延长投标有效期的，投标人如对此要求有异议，须向招标人书面提出，否则视为同意接受。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。16、现场踏勘及招标答疑

48、16.1 、本项目不统一组织现场踏勘，投标人可以自行踏勘现场。16.2 、投标人踏勘现场发生的费用自理。16.3 、除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。16.4、招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。16.5 、投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便17招标人澄清。16.6 、招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人提出问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。17、投标文件的份数和

49、签署17.1投标人应按要求编制投标文件，其中商务文件一式陆份，正本一份，副本伍份；设计方案文件正本壹份；副本伍份（暗标）；展板5 张（暗标）。17.2投标文件必须打印清晰，胶装成册。设计方案文件正本由投标人的法定代表人或授权委托人签署并加盖投标人公章（暗标文件按本招标文件的相关规定执行）。17.3设计方案文件正本应无涂改和行间插字，如必须修改，修改处应由法定代表人或授权委托人签字或盖章并加盖单位公章（投标文件暗标部分不能修改）。四、投标文件的递交18、投标文件的密封与标记18.1商务文件单独密封（第一包）、设计方案文件正本文件单独密封（第二包），设计方案文件副本单独密封（第三包），展板单独密封

50、（第四包），资格后审资料原件单独密封（第五包）。18.2商务文件（第一包）密封包装封口处应有投标人法定代表人或投标人法定代表人授权委托代理人的印鉴（或签字）及投标人的公章，封皮上应注明招标项目名称、投标人名称和“商务文件”字样。设计方案文件正本（含U 盘二份）一起单独密封（第二包），封皮上仅注明项目名称和“设计方案文件正本”字样。设计方案文件副本单独密封（第三包）、展板5 张单独密封（第四包）均为暗标，供评标使用。设计方案文件副本（第三包）、展板（第四包）分别用牛皮纸单独密封，且其密封外包装不得有任何显示或隐示投标人名称的文字和标记和说明。18.3如果投标人未按上述规定密封并加写标志（明标文件

51、），招标人将不承担其错放或提前开封的责任。如暗标文件未按上述要求密封的，招标人则直接拒收，并退还给投标人。19、投标截止期19.1投标文件应按前附表所述的时间递交至规定地点。19.2如发生特殊情况，需延长投标截止时间，招标方将以补充通知的方式，通知所有取得同一招标文件的投标人。在上述情况下，招标方与投标人在投标截止期前的全部权力、责任和义务，将适用于延长后新的投标截止时间。19.3在投标截止时间以后送达的投标文件，招标方将拒绝接收。19.4投标文件一经送达，在投标截止时间以后投标人不得撤回、修改投标文件。1820、投标文件的修改和撤回20.1在投标截止时间之前，投标人以书面形式提出修改或撤回其

52、投标文件，招标人可以予以接受。20.2在投标截止时间之前，投标人提出修改投标文件，则其提交的修改文件作为该投标人投标文件的组成部分。20.3在投标截止时间之前，投标人撤回投标应以书面形式通知招标人。撤回投标的时间以送达招标人的时间为准。20.4 开标后投标人不得撤回投标，也不得对投标文件进行修改。五、开标及评标21、开标及资格审查21.1招标人于前附表规定时间和地点主持开标会议，所有投标单位的法定代表人（或授权委托代理人）需派法定代表人持法定代表人身份证明书及本人身份证原件（或其委托代理人持授权委托书及本人身份证原件）携带投标承诺书原件、联合体协议书（如有）及资格后审原件、复印件准时出席开标会

53、议并签到，以证明其出席开标会议。主持人按下列程序进行开标：1）宣布开标纪律；2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员名单；4）核验各投标人代表的合法身份（法定代表人身份证明书或授权委托书原件及本人身份证原件）；5）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、投标报价、设计周期及其他内容，并记录在案；7）投标人代表、招标人代表、监督人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；8）开标结束。21.2 资格后审程序1）审查投标单位法定代表人或授权委托代理人是否参加

54、资格审查。2）由投标单位的法定代表人（或授权委托代理人）在开标现场提交投标承诺书原件。3）评标委员会按招标文件规定对投标单位资格后审资料进行审查，确定合格投标人或不合格投标人名单。22、评标委员会22.1评标委员会的组成：见投标人须知前附表。1922.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；4）曾因在招标、 评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。23、评标保密23.1评标全过程内容和对投标文件的评分结果，不得向投标人及与该

55、过程无关的其他单位和个人泄露。23.2投标人对招标方和评标委员施加影响的任何行为，都将被取消投标资格。23.3 在确定中标人后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。同时，未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。24、评标办法24.1本次招标评标办法采用综合评估法，具体评标办法详见本招标文件第六章“评标办法”。投标文件有下列情形之一的招标人不予接受：1）逾期送达的投标文件；2）投标文件未按招标文件要求密封的；经评标委员会评审后按废标处理或被否决：1）投标文件未按招标文件规定签字盖章的；2）投标文件的正本、副本份数不满足招标文件的规定；3）投标

56、文件上的印鉴与资质证书上的名称、名字不符及投标人提供的有关资料、证书、证明材料有假或伪造的；5）未按招标文件的规定交纳投标保证金；6）投标文件中出现两个及两个以上的投标报价的；7）未按招标文件要求带齐有效证件的；对招标文件提出的实质性要求和条件未作出响应的；8）投标文件与招标文件条款有重大偏离或保留的，法律法规文件规定的其他情形。9）与其他投标人串通投标，或者与招标人串通投标的，以他人名义投标，或者以其他方式弄虚作假的；以下情形可认定为围标串标行为的依据：a、不同投标人的投件内容存在非正常一致的；b、不同投标人的投标文件有两处及以上错漏之处一致的；c、不同投标人的投标报价或者报价组成两处及以上

57、出现异常一致的或呈规律性变化的；20d、不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；e、不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；、不同投标人的投标文件相互混装的；g、不同投标人委托同一人投标的；h、不同投标人使用同一个人或者同一企业的资金交纳投标保证金的；、不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的（招标项目本身要求采用专有技术的除外）；、招标人（招标代理人）组织投标人串通投标或者招标人（招标代理人）为投标人制作投标材料的；k、招标人（招标代理人）在公开开标前，开启标书，并将投标情况告知其他投标人，或者协助投标人撤换标书，更换报价的；、投标人与招标人（招标代理

58、人）商定，在招标投标时压低或者抬高标价，中标后再给投标人或者招标人额外补偿的；m、招标人（招标代理人）预先内定中标人，在确定中标人时以此决定取舍的；n、其他围标串标情形。10）投标文件中承诺的投标有效期短于招标文件规定的；11）在投标过程中有商业贿赂行为的；12）联合体投标未提交联合体协议的；24.3评标委员会必须严格按照招标文件确定的评标标准和评标办法进行评审。评委应遵循公平、公正、客观、科学、独立、实事求是的评标原则。评审标准主要包括以下方面：1）对设计符合有关技术规范及标准规定的要求进行分析、评价；2）对设计水平、设计质量高低、对招标目标的响应度进行综合评审；3）对社会效益、经济效益及环

59、境效益的高低进行分析、评价；4）对设计的安全性、合理性进行分析、评价；5）对投资估算的合理性进行分析、评价；6）对规划及经济技术指标的准确度进行比较、分析；7）对招标文件规定废标或被否决的投标文件进行评判。24.4评标委员会按照建筑工程设计招标投标管理办法（中华人民共和国住房和城乡建设部21令第 33 号）的规定对投标人的设计方案的优劣进行综合评定。24.5评标委员会完成评标后，评标委员会按评标结果向招标人推荐有排序的前3 名合格的中标候选人。六、授予合同25、合同格式25.1 合同的格式及条款参照建设工程设计合同示范文本（CF-2000-0210 ）26、合同授予方式26.1 评标结束后，将

60、在发布招标公告的网上对评标结果进行公示，公示期3 个工作日。推荐中标候选人在公示期间没有异议、异议不成立、没有投诉或投诉处理后没有发现问题的，招标人将根据评标委员会的书面评标报告和推荐的中标候选人，结合投标人的技术力量和业绩确定中标人，原则上确定排名第一的中标候选人为中标人。26.2排名第一的中标候选人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。26.3排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定排名第三的中标候选人为中标人，依此类推，直到所有中标候选人均不能签订合同，则需重新招标。27、中标通知书27.1 在投标文件有效期截止