安全生产文明施工管理制度

1、安全生产责任制考核制度一、项目经理每月对班组和管理人员根据安全生产责任制进行一次考核。二、公司主主管安全全经理对对质安部部和各项项目经理理每季度度进行一一次考核核。三、公司主主管经理理（企业业法人）每每年度对对所辖部部门和项项目部进进行一次次综合考考核。四、考核重重点是：重大伤伤亡事故故，安全全管理达达标，文文明施工工达标。五、根据JJGJ559-999标准准，达到到80分分及以上上者为优优良，770分以以上者为为合格，不不足700分者为为不合格格。六、每年年年终进行行总结表表彰，奖奖优罚劣劣，对后后进部门门采取一一定措施施，促进进达标创创优。七、公司经经理，部部门主管管经理，项项目经理理每进

2、行行一次考考核均应应填入正正式表格格存档。安全生产资资金保障障制度 为了加强公公司安全全生产管管理，保保证安全全生产资资金的有有效投入入，以改改善劳动动条件，防防止工伤伤事故的的发生，保保障职工工生命和和身体健健康，进进一步明明确安全全生产专专项资金金（以下下简称专专项资金金）使用用、管理理要求，根根据中中华人民民共和国国安全生生产法、建建设工程程施工安安全生产产管理条条例、建建筑施工工安全检检查标准准（JJGJ 59-20111）等等有关法法律、法法规的规规定，特特制定本本制度。1. 公司司财务应应单独设设立“安全生生产专项项资金”科目，使使专项资资金做到到专款专专用，任任何部门门和个人人不

3、得擅擅自挪用用。2. 各项项目部须须将土建建工程造造价款的的0.55%22.5%作为专专项资金金，安装装、装饰饰工程按按造价00.5%1.0%作作为专项项资金，每每个工程程项目开开工前，项项目部应应编制安安全生产产资金计计划，上上报公司司财务、安安全部门门及分管管领导审审批，专专项资金金根据不不同阶段段对安全全生产和和文明施施工的要要求，实实行分阶阶段使用用，原则则上由项项目部按按计划进进行支配配使用，项项目部安安全员提提出申请请，项目目经理批批准后实实施。3. 专项项资金用用途主要要包括以以下几个个方面：（1）安全全技术措措施费用用（含租租赁设备备费用）1）“三宝宝”，即：安全网网、安全全带

4、、安安全帽。2）“四口口”，即：楼梯口口、电梯梯口。通通道口、预预留洞口口。3）“临边边”，即阳阳台周边边、楼板板周边、屋屋面周边边、基坑坑周边、接接料平台台的两侧侧等。4）施工用用电，即即：标准准化电箱箱、电器器保护装装置、电电源线路路的敷设设、外电电防护设设施。5）施工机机械与用用具，即即新增的的安全设设备、器器材、装装备、设设备检验验检测、维维修保养养、安全全检测工工具、仪仪器、仪仪表等。（2）劳动动保护用用品的费费用按省有关规规定通知知执行，其其发生的的费用列列入劳动动保护用用品费用用。（3）安全全生产宣宣传教育育和培训训费用1）安全生生产宣传传标语牌牌、横幅幅等宣传传用品费费用。2）

5、各类人人员的安安全教育育培训、操操作证培培训、复复训，经经常性教教育培训训等费用用。3）现场警警戒警示示标志等等其他安安全防护护费用。4）应急预预案措施施费、演演练费。4. 项目目部在编编制安全全生产资资金计划划时，在在充分考考虑安全全生产需需要的同同时，还还要考虑虑利用现现有的设设备和设设施，挖挖掘潜力力，讲究究实效，安安全生产产资金的的投入与与工程进进度同步步，避免免安全生生产资金金脱节现现象。5. 属于于专项资资金范围围内费用用的使用用与报销销，按财财务规定定要求，经经项目部部经理审审核签字字确认后后，方可可向财务务部门报报销，公公司财务务部根据据项目部部使用情情况每季季度予以以汇总，并

6、并同项目目部对账账，发现现差错，及及时整改改。6. 公司司财务部部与项目目部每季季度出专专项资金金投入与与使用的的报表：（1）公司司财务部部出安安全生产产资金投投入及使使用汇总总表。（2）项目目部出工工程项目目安全生生产资金金投入及及使用明明细表。7. 公司司对财务务与项目目部专项项资金投投入与使使用的情情况，由由公司分分管领导导、安全全部门负负责人、财财务负责责人每季季度进行行一次监监督检查查，检查查内容如如下：（1）检查查项目部部安全生生产资金金投入使使用的台台账、报报表等。（2）实物物与账册册是否相相符。（3）报销销手续是是否齐全全，报销销凭证是是否有效效。（4）财务务设置科科目与列列入

7、科目目、记帐帐是否符符合要求求。对检查中发发现的问问题，要要求相关关责任人人及时予予以调整整整改，如如屡次违违反，公公司将对对责任人人按有关关规定进进行处罚罚。8. 项目目部编制制的专项项资金不不足有缺缺额时，应应及时追追加投入入资金额额，新增增的计划划仍按上上述审批批的要求求执行；项目部部在工程程竣工后后，其专专项资金金尚有盈盈余，由由项目部部以福利利、奖励励等形式式予以分分配，或或累计到到下一个个承接工工程项目目作为专专项资金金的积累累。9. 本制制度由公公司财务务部负责责编制、修修订、解解释，自自发布之之日起实实施。安全技术交交底制度度一、交底组组织设计图图技术交交底由公公司工程程部负责

8、责，向项项目经理理、技术术负责人人、施工工队长等等有关部部门及人人员交底底。各工工序、工工种由项项目责任任工长负负责向各各班组长长交底。二、交底重点1、特殊工程及特殊部位或特殊工种的施工组织及设计中未明确的有关问题。2、由公司编制的施工组织设计中的关键施工问题，主要施工工艺、特殊的技术要求。3、技术和材料试验项目及要求等。三、生产管理技术交底1、交底组织：由总工办负责，向项目技术负责人，单位工程负责人和有关职能人员交底。2、交底重点：（1）传达或遵照公司技术交底的有关内容。（2）施工图的内容，工程特点，图纸会审纪要和关键部位。（3）施工组织设计的施工方案，主要分部分项工程的施工方法，顺序、质量

9、标准、安全要求和工效的措施。（4）推广新技术、新工艺的措施。（5）冬雨施工措施及特殊条件下的技术安全措施等。四、项目经理部技术交底1、交底组织：由责任工长向栋号技术员和班交底。2、交底重点：（1）图纸中各分部分项工程的部位及标高，轴线尺寸，预留洞，预埋件的位置、结构设计意图等有关说明。（2）施工操作方法，对不同工种要分别交底，施工顺序和工序间的穿插、衔接要详细说明。（3）新结构、新材料、新工艺的操作工艺。（4）冬雨季施工措施及在特殊施工中的操作方法与注意事项、要点等。（5）对原材料的规格、型号、标准和质量要求。（6）各种混合材料的配合比添加剂要求详细交底，必要时，对第一使用者负责示范。（7）各

10、工种各工序穿插交接时可能发生的技术问题预测。（8）降低成本措施中的技术要求等。（9）凡发现未进行技术交底而施工者，罚款5001000元。五、施工员（工长）交底1、分项工程施工前由幢号工长交底，下达任务书。2、班组长应结合具体施工任务讨论落实，弄清关键部位，质量要求，安全施工和操作要点，然后分工明确任务和相互配合关系，建立责任制，确定保证措施，保证顺利地完成任务。3、凡发现未进行口头和书面交底而施工者，罚款5001000元。六、交底方法技术交底可以采用会议口头形式，文字图表形式，甚至示范操作形式，视工程施工复杂程度和具体交底内容而定。各级技术交底应有文字记录，关键项目，新技术项目应作文字交底。安

11、全检查制制度建筑安全生生产管理理是建筑筑企业实实现安全全生产的的重要组组成部分分，通过过实行企企业安全全生产检检查制度度，把职职工组织织起来紧紧紧围绕绕安全目目标进行行生产建建设，同同时也通通过实行行安全生生产检查查制度去去落实国国家安全全生产方方针和有有关政策策、法规规。企业业安全生生产检查查是指建建设单位位对建筑筑生产过过程中的的安全工工作，进进行计划划、组织织、指挥挥、控制制、监督督等一系系列的管管理活动动。其目目的在于于保证建建筑工程程安全和和建筑职职工的人人身安全全。本制制度主要要针对施施工现场场检查，目目的在于于在施工工现场控控制人的的不安全全行为和和物的不不安全状状态，施施工现场

12、场管理是是建筑安安全生产产管理的的关键。一、检查内容建立并落实安全生产检查制度，是建筑施工企业安全生产，劳动保护管理工作的一项重要内容，它包括建筑企业本身对生产中的安全生产、劳动保护工作进行经常性的检查，也包括根据设备和季节特点进行的专项检查，安全检查归纳起来主要为查思想认识、查管理、查制度、查现场、查隐患、查整改措施。检查一定要明确检查的目的和检查的重点，而不同的安全检查有不同的目的和重点。安全生产检查制度是指导和消除事故隐患，交流经验，促进安全生产的有效措施，建筑施工安全检查的依据由建设部发布的强制性行业标准JGJ59-99建筑施工安全检查标准，对工程施工中的各项安全管理制度、防护设施、机

13、械设备、安全教育培训、劳保用品进行检查，对管理及施工人员的安全意识、不安全行为进行纠正。二、检查方式定期安全检查分为以下几种：定期安全生产检查；专业安全生产检查；季节性安全生产检查；特殊性安全生产检查。1、定期安全生产检查：由公司组织各级管理人员、安全员、技术员及项目负责人对公司范围内的各项在施工程进行联合检查。（1）、日检查：项目安全员每天对施工现场进行安全巡视检查。（2）、周检查：每周由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。（3）、月检查：每半月由项目经理负责组织本项目文明施工各相关人员参加，对现场进行一次安全生产检查。（4）、季度检查：由公司安全监管部

14、组织，公司文明施工检查小组成员参加,对各单位进行安全生产、文明施工达标验收检查.2、专业性安全检查：由公司组织专业人员，对施工中使用的大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题进行单项专业检查。必要时可邀请相关专业技术人员进行配合。3、季节性安全检查：根据季节对施工安全造成的影响，由主管领导组织，安全监管部及相关部门参加。如：冬季安全生产检查、雨季安全生产检查等。结合公司联合检查、项目部经常性安全检查、施工部日常安全检查、专业安全检查方式，对在建工程进行有针对性的安全检查。4、特殊性检查:由各级领导带队,相关部门参加,在元旦、春节、五.一、十.一等特殊节假日，对施工现场进行安全、消防等措

15、施落实情况的检查。其他检查方式还有：1、项目部经常性安全检查：由项目部专职安全员对其所在项目工程的安全情况每日进行检查，对发现的隐患、不安全行为等及时处理。2、公司安全管理科日常安全检查：不定期对公司范围内所有在施工程进行检查，并协助项目部安全员对工程项目中的隐患及不安全因素进行处理。4、自检、互检和交接检查：各班组在作业前后、交接工序时对自身的环境和工作程序要进行安全检查，并互相监督。三、检查项目施工部是公司安全检查机构的主要监督部门，负责所有在施工程项目的安全指导工作，公司各项目部的专职安全员是项目工程安全管理的具体执行者，对所在项目工程的安全生产管理工作负责。1、施工部检查项目对于工程建

16、设初始阶段就应开始安全审查工作，施工组织设计或施工方案中安全技术措施、劳保用品的配置、安全保障设施的投入均在检查范围之内。在工程施工过程中对劳务分包方的资质手续、安全协议，施工现场的人的不安全行为、物的不安全状态，管理人员及施工人员的安全思想意识都要有系统的检查和整改。施工部每月对安全资料检查按照项目工程专职安全员的安全内页来进行，但是由于施工现场情况复杂、人员多变、多工种交叉作业等因素，现场的安全检查工作需要和安全内页中相关项目结合起来，发现问题及时解决，把安全管理制度落到实处，必须根据实际情况采取灵活多变的方法。施工部在日常的检查活动当中主要对施工现场的安全防护设施、临时用电、消防设施、场

17、容卫生、机械设备、具有实效性的安全技术交底进行检查。根据检查结果做出口头教育、限期整改或停工整改的通知或并处罚款通知，并会在日后的日常检查中进行复查。季节性和专项工程等特殊情况的检查按照施工组织设计或施工方案中对应内容进行，突发性事件如流行性疾病、安全生产事故等按照预先编制的应急预案组织实施，以上项目必须在编制施工组织设计或施工方案时同时编制。2、项目部专职安全员检查项目项目部专职安全员是施工现场安全管理的具体执行者，负责监督指导施工现场的作业人员以及发现和处理现场环境中不安全因素。发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止，把工程项目建

18、设过程中的安全资料如实反映到安全内页中。专职安全员不仅是现场安全的监督者，还应对施工作业人员的错误思想进行纠正，让他们有意识、自觉的遵守安全制度，不能单一地依靠整改的方式进行纠正。定期组织安全生产教育会议，是对施工作业人员开展安全教育的另一种方式，这样即能保证安全思想的牢固性，又能在新的制度出台时及时进行更新。四、检查整改1、在公司联合检查中发现的隐患及不安全因素，由公司施工部对其所在项目工程开具整改意见通知单，限期整改，并由施工部在日后的检查中配合其落实。2、项目部专职安全员对检查中发现的问题应当及时告知作业人员并提出整改意见，对发现的不安全行为应当立即制止。3、公司施工部在日常的不定期检查

19、中发现的问题及时通知项目部负责人或该项目部专职安全员并提出整改意见，配合该项目部落实。4、对大型机械、脚手架、临时用电、压力容器等的安全问题专业性很强，应由技术负责人、专业技术人员和专业作业人员协同安全管理人员共同协商后制定专项方案进行整改。5、受季节影响，可能给施工带来危害，应根据预先制定的季节施工方案进行整改。6、各班组对发现的不安全问题要及时通知项目部专职安全员并停止作业，直至不安全因素排除方可继续作业。7、对检查中发现的隐患不能及时整改的应由项目部进行登记，制定整改计划，在隐患未消除前应采取可靠的防护措施。五、整改分类1、需立即整改的问题。凡是发生重大伤亡事故危险的隐患，应立即整改，由

20、施工部或项目部专职安全员通知停工并与项目工程负责人以及相关技术人员讨论整改方案，全力解决人力、物力、财力，加快危险隐患整改。整改完毕之后立即通知施工部前来复查，复查合格后方可复工。2、限期整改的问题。凡是危险隐患比较严重，不尽快解决就可能发生重大伤亡事故的，但由于各种客观条件和困难不能立即解决，应限期整改。整改及复工要求同上。3、口头提出整改的问题。对于严重违章及一般隐患，不易造成重大事故者，可在施工部或项目部专职安全员汇报检查问题时逐项落实给责任人，限期整改。安全教育培培训制度度一、为贯彻彻安全第第一、预预防为主主的方针针，加强强公司职职工安全全培训教教育工作作，增强强职工的的安全意意识和安

21、安全防护护能力，减减少伤亡亡事故的的发生，制制定本制制度。二、公司所所有职工工必须定定期接受受安全培培训教育育，坚持持先培训训、后上上岗的制制度。三、公司职职工每年年必须接接受一次次专门的的安全培培训。（一一）公司司法定代代表人、项项目经理理每年接接受安全全培训的的时间，不不得少于于30学学时；（二二）公司司专职安安全管理理人员除除取得岗岗位合格格证书并并持证上上岗外，每每年还必必须接受受安全专专业技术术业务培培训，时时间不得得少于440学时时；（三三）其他他管理人人员和技技术人员员每年接接受安全全培训的的时间，不不得少于于20学学时；（四四）特殊殊工种（包包括电工工、焊工工、厂内内机械操操作

22、工、架架子工、爆爆破工、起起重工等等）在通通过专业业技术培培训并取取得岗位位操作证证后，每每年仍须须接受有有针对性性的安全全培训，时时间不得得少于220学时时；（五五）其他他职工每每年接受受安全培培训的时时间，不不得少于于15学学时；（六六）待岗岗、转岗岗、换岗岗的职工工，在重重新上岗岗前，必必须接受受一次安安全培训训，时间间不得少少于200学时。（七）以上上（一）（六）中所列时间均包括外部培训和内部培训。四、公司新新进场的的职工，必必须接受受公司、分分公司、项项目部的的三级安安全培训训教育，方方能上岗岗。（一一）公司司安全培培训教育育的主要要内容是是：国家家和地方方有关安安全生产产的方针针、

23、政策策、法规规、标准准、规范范、规程程和企业业的安全全规章制制度等。培培训教育育的时间间不得少少于155学时。（二）分公司安全培训教育的主要内容是：工地安全制度、施工现场环境、工程施工特点及可能存在的不安全因素等。培训教育的时间不得少于15学时。（三）项目部安全培训教育的主要内容是：本工程、本岗位的安全操作规程、事故案例剖析、劳动纪律和岗位讲评等。培训教育的时间不得少于20学时。五、实行安全培训教育登记制度。 公司必须建立职工的安全培训教育档案，没有接受安全培训教育的职工，不得在施工现场从事作业或者管理活动。六、安全培训的实施主要分为内部培训和外部培训。内部培训是指公司的有关专业人员或公司骋请

24、的专业人士对职工的一种培训；外部培训是指公司劳动人事部委托培训单位对部分职工进行培训，从而取得上岗证或是继续教育，提高业务水平。七、劳动人人事部会会同分公公司定期期选派、安安排公司司领导及及职工进进行安全全培训，以以满足根根据公司司发展需需要。八、公司的的安全培培训教育育经费，从从企业职职工教育育经费中中列支。专项施工方案案专家论论证审查查制度为加强本公公司工程程项目施施工的安安全技术术管理，防防止安全全事故，保保障人身身和财产产安全，制制定制度度。一、各单位位编制施施工组织织省级时时要把各各方面安安全技术术措施编编写详细细和全面面，针对对性要强强。二、以下各各分项工工程应当当在施工工前单独独

25、编制安安全专项项施工方方案：1、基坑支支护与降降水工程程2、土方开开挖工程程3、模板工工程4、起重吊吊装5、脚手架架工程6、拆除爆爆破工程程7、建筑幕幕墙安装装、预应应力结构构张拉8、塔吊、龙龙门架等等特种设设备安装装和拆除除9、采用新新技术、新新工艺、新新材料，可可能影响响工程安安全施工工的。三、安全专专项施工工方案编编制审核核1、编制：由项目目部、分分公司、专专业人员员编制。2、审核：由项目目总工或或分公司司技术负负责人或或技质部部专业技技术员负负责。3、批准：由中工工程师签签字批准准后实施施。四、成立专专家组对对专项方方案进行行审查论论证：（一）专家家组组成成组长：总工工程师成员：副总总

26、工程师师（1-3人）、生生产副经经理、技技质部部部长、安安保部部部长、各各分公司司技术负负责人（抽抽一人）（专专家组成成员必须须由助工工以上职职称，工工作100年以上上经历，相相关专业业经验）。（二）审查查要求：对每一一项需要要论证审审查专项项方案要要认真讨讨论，复复核验算算和验证证，拿出出书面论论证报告告和复核核计算书书。论证证结果合合格的由由总工程程师签发发，不合合格的打打回重新新编审或或停止实实施。每每次审查查论证由由总工程程师召集集和主持持，专家家组人数数为5-7人。（三）需要要报请专专家组论论证的工工程：1、深基坑坑工程：开挖深深度超过过5m（含含5m）或或地下室室三层以以上（含含三

27、层），或或深度虽虽未超过过5m（含含5m），但但地质条条件和周周围环境境及地下下管线极极其复杂杂的工程程2、高大模模板工程程：水平平混凝土土构件支支撑系统统超过118m，或或跨度超超过188m，施施工总荷荷载大于于10kkm/mm的模板板支撑系系统。3、30mm及以上上高空作作业的工工程。4、房屋拆拆除爆破破及其他他土石爆爆破工程程。5、地下暗暗挖工程程。6、大江、大大河中深深水作业业工程。(四)各分分公司、项项目部遇遇到需要要报请专专家组审审查论证证的工程程必须提提前上报报论证审审查，未未经论证证审查不不得擅自自施工。凡凡未报请请论证审审查而擅擅自施工工造成重重大事故故，责任任自负。公公司将

28、加加重处罚罚有关责责任人。(五)各单单位按经经审查论论证的方方案严格格实施施施工，分分公司负负责过程程监督。施工组织设设计编制制和审批批制度 施施工组织织设计是是组织工工程施工工总的指指导性文文件。编编制和贯贯彻好施施工组织织设计是是在电力力建设工工作中体体现国家家方针政政策、遵遵守合同同规定、科科学组织织施工，从从而达到到预期的的质量和和工期目目标、提提高劳动动生产率率、降低低消耗、保保证安全全；是不不断地提提高施工工技术和和管理水水平的重重要手段段。 一一、编制制依据 1、已已经批准准的初步步设计和和施工图图； 22、有关关工程的的标书、合合同、协协议、会会议纪要要等文件件； 33、概算算

29、投资、投投标金额额和工程程量； 4、设设备技术术文件和和安装图图纸； 5、设设备清册册和材料料清单； 6、施施工定额额资料； 7、施施工队伍伍情况和和装备条条件； 8、公公司质量量手册及及体系文文件； 9、公公司职业业安全健健康/环环境手册册及体系系文件； 100、现场场内外环环境条件件调查资资料； 11、火火力发电电工程施施工组织织设计导导则和施施工技术术管理导导则。二二、编制制内容 火力发发电工程程施工组组织设计计划分为为总设计计和专业业设计两两个部分分。 11、总设设计依据据初步设设计、主主要施工工图、合合同文件件编制，对对工程作作出全面面安排，指指导施工工组织和和指挥。施施工组织织总设

30、计计由项目目部施工工部组织织各专业业技术人人员编制制，报项项目部各各部门审审核，项项目部总总工程师师批准后后，报公公司相关关部门、总总工程师师审核批批准。由由项目施施工部填填写施工工组织设设计报审审单，报报顾客或或监理公公司审批批后实施施。施工工部负责责收集、编编制施工工组织设设计的有有关资料料，包括括必需的的施工图图纸、设设计文件件。总设设计的内内容： （1）工工程概况况； （22）本标标段工程程范围和和工程量量清单； （33）施工工总平面面布置及及临时设设施方案案（交通通运输干干线、施施工区排排水系统统、吊车车布置、力力能供应应、施工工及生活活临建设设施）； （44）主要要施工机机械及工工

31、器具配配备计划划； （55）施工工组织机机构及劳劳动力计计划； （6）设设备及图图纸交付付计划； （77）施工工综合进进度计划划（梦龙龙网络图图、P33综合进进度横道道图、里里程碑横横道图）； （88）各专专业主要要施工技技术方案案（包括括主要设设备厂内内运输、装装卸车；各专业业交叉配配合、大大件起吊吊运输、冬冬雨季施施工、分分部试运运） （99）质量量保证体体系（质质量目标标、措施施）； （100）职业业安全健健康体系系（安全全目标、措措施）； （111）环环境保护护体系（环环境目标标、措施施）； （122）降低低成本和和重大技技术革新新项目措措施； （133）本工工程执行行的标准准、规程程

32、、规范范、文件件； （114）验验评范围围划分表表； （115）检检验试验验计划； （116）形形成施工工记录清清单； （177）技术术培训计计划 （118）工工程竣工工施工技技术总结结初步清清单。 2、专专业设计计依据总总设计、技技术合同同、有关关专业施施工图和和设备技技术说明明书编制制，指导导专业工工程施工工。专业业设计分分为以下下专业进进行编写写，即汽汽机、锅锅炉、电电气、热热控、土土建、焊焊接、水水暖等。凡凡总设计计中已经经明确，可可不必重重新编写写。专业业施工组组织设计计由工地地专责工工程师组组织工地地技术人人员根据据所承担担的工程程项目编编写，报报项目部部相关部部门审核核，上报报项

33、目部部总工程程师批准准后实施施。专业业设计的的内容包包括： （1）工工程概况况； aa、本专专业工程程范围和和工程量量清单； b、本本专业设设备及设设计特点点； cc本专业业的主要要施工工工艺说明明等。 （2）施施工平面面布置（总总平面布布置中有有关部分分的具体体布置）和和临时建建筑的布布置结构构； （33）主要要要施工工机械及及工器具具配备计计划； （4）施施工组织织机构及及劳动力力计划； （55）设备备及图纸纸交付计计划； （6）施施工综合合进度计计划（梦梦龙网络络图、PP3综合合进度横横道图、里里程碑横横道图）； （77）本专专业主要要施工技技术方案案（包括括主要设设备厂内内运输、装装卸

34、车；各专业业交叉配配合、大大件起吊吊运输、冬冬雨季施施工、分分部试运运） （88）质量量保证体体系（质质量目标标、措施施）； （9）职职业安全全健康体体系（安安全目标标、措施施）； （100）环境境保护体体系（环环境目标标、措施施）； （111）降低低成本和和重大技技术革新新项目措措施； （122）本工工程执行行的标准准、规程程、规范范、文件件； （113）验验评范围围划分表表； （114）检检验试验验计划； （115）形形成施工工记录清清单； （166）技术术培训计计划 （117）工工程竣工工施工技技术总结结初步清清单。 三、标识识及记录录 1、施施工组织织总设计计及专业业施工组组织设计计，

35、由各各项目部部施工部部发放，并并进行受受控标识识。 22、各项项目部施施工部保保持施工工组织设设计发放放记设备安全管管理制度度设备安全管管理工作作必须坚坚持“安全第第一，预预防为主主”的方针针；必须须坚持设设备生产全全过程的的系统管管理方式式；必须须坚持不不断更新新改造，提提高安全全技术水水平的原原则；能能及时有有效地消消除设备备运行过过程中的的不安全全因素，确确保公司司财产和和人身安安全。 一、设设备选购购 1、必必须坚持持“安全高高于一切切”的设备备选购原原则，要要求做到到设备运运行中，在在能保证证自身安安全的同同时，确确保操作作工和环环境的安安全。 2、设设备管理理人员应应根据本本企业生

36、生产特点点、工艺艺要求广广泛搜集集信息（包包括：国国际、国国内本行行业的生生产技术术水平，设设备安全全可靠程程度、价价格、售售后服务务等），经经过论证证提出初初步意见见报总经经理批准准实施。 3、安装、调试、验收、建立档案等。 二、设备使用前的管理工作 1、制定安全操作规程。 2、制定设备维护保养责任制。 3、安装安全防护装置。 4、员工培训。内容包括设备原理、结构、操作方法、安全注意事项、维护保养知识等。经考核合格后，方可持证上岗。 三、设备使用中的管理工作 1、严格执行设备安全管理制度，由公司主管领导和设备管理人员负责检查落实。 2、设备操作工人须每天对自己所使用的机器做好日常保养工作。生

37、产过程中设备发生故障应及时给予排除。 3、为了便于操作工日常维护保养，由设备管理人员、工程技术人员共同确定设备“点检”位置和技术要求，由部门经理和设备管理人员负责检查实施。 4、预检预修，是确保设备正常运转，避免发生事故的有效措施。设备管理人员根据设备零件的使用寿命，预先制定出安全检修周期和检修内容，落实专人负责实施。将设备故障消灭在萌芽状态，确保设备从本质上的安全性。 四、设备维护保养制度 1、设备运行与维护坚持“设备专人负责，共同管理”的原则精心养护，保证设备安全，负责人调离，立即配备新人。 2、操作人员要做好以下工作：1）自觉爱护设备，严格遵守操作规程，不得违章操作。 2）管线、阀门做到

38、不渗不漏。 3）做好设备经常性的润滑、紧固、防腐等工作。4）设备要定期更换，强制保养，保持技朮状况良好。 5）建立设备保养卡片，做好设备的运行、维护、养护记录。6）保持设备清洁，场所窗明地净，环境卫生好 五、设备检查制度 1、生产部设备维修人员，每两周对生产设备进行检查一次，并将检查结果记录在设备日常保养记录表上。 2、每半年由使用部门组织维修人员，根据生产需要和设备实际运转状况，制定设备大修计划。备大修前必须制定修理工时，停歇时间，材料消耗，清洗用油及维修费用。 3、设备大修完工后，必须进行质量检查的验收，并在设备维修登记表上作好记录。 4、每年年底由公司主管领导、设备管理人员、部门经理、维

39、修人员负责，按照事先规定的项目、内容进行检查打分，评定出是否完好、能否继续使用，提出对责任人的处理意见和改进措施等。 六、设备更新改造及报废的管理工作 1、设备报废的基本原则： 1）国家或行业规定需要淘汰的设备。 2）设备己过正常使用年限或经正常磨损后达不到要求。 3）设备发生操作意外事故，造成无法修复或修复不合算。 4）设备使用时间不长，但有更合理更经济先进的设备或在生产使用时需要更换的。 5）从安全、精度、效率等方面，已落后于本行业的平均水平。符合以上情况的设备均可申请报废。 2、设备报废手续 1）由设备使用部门提出报废申请，经技朮部确认并签署意见。 2）由使用部门负责人填写报废申请单上交

40、技朮部审核，经副总经理批准、移交财务部办理报废结算手续。 3、设备改造的基本要求 1）经过技术论证后，采取新技术、新材料、新的零部件就可以提高设备的综合安全技术水平，经济上也是合算的。 2）设备改造要持谨慎负责的态度，不能轻易蛮干，必须按照申请、论证、批准的基本程序运行。 七、严格执行设备管理过程中的记录制度 建立设备技术管理档案，记载设备一生全过程的状态。按照设备选购，设备维护保养、检修、更新改造、报废处理等程序运行。每个环节的责任人都要填写规定的管理表格或图表，负责人和主管领导签名确认，存盘保存。生产安全事事故报告告处理制制度一、事故报报告与现现场处置置：1、事事故报告告：1）事事故发生生

41、后，事事故当事事人或发发现人应应立即报报告班组组长、项项目安全全人员或或相应工工地（项项目）负负责人各各项目安安全人员员或项目目负责人人应在88小时内内向公司司安全管管理部门门和公司司领导进进行报告告，若发发生火灾灾事故且且火灾性性质较严严重时应应立即报报火警1119。2）外埠项目部应在事故发生的当天，以电话、传真或电子邮件方式（用事故快报）上报公司安全管理部门。3）属上报政府部门的事故，事故发生项目部应在2小时内，将事故发生时间、地点、经过情况、造成后果、原因初步分析、已采取的措施等情况，以电话、传真或电子邮件方式（用事故快报形式）报公司安全部门和主管经理。公司安全部门在事故发生后24小时内

42、，以上述同样方式、报告内容，上报市（区）安全监督局、市（区）安监站、派出所。外埠项目部发生上报公司级事故后，在向公司报告的同时，应报告当地主管部门。4）发生事故先兆和重大未遂恶性事件时，事故发生项目部安全部门应及时向公司安全部门进行报告。二、事故现场处置：1、事故发生后，项目经理在进行事故报告的同时迅速组织实施应急管理措施，立即撤离现场施工人员，防止事故蔓延、扩大，并负责对现场实施保护。2、事故发生后导致人员伤亡时，应在撤离现场施工人员，组织实施应急管理措施的同时，迅速组织受伤人员的救护。3、保护好事故现场。三、事故调查：事故发生的项目部应积极配合事故调查组调查、取证，为调查组提供一切便利。不

43、得拒绝调查、不得拒绝提供有关情况和资料。若发现有上述违规现象，除对责任者视其情节给予通报批评和罚款外，责任者还必须承担由此产生的一切后果。四、事故处理：1、事故处理要坚持“四不放过”的原则，即事故原因没有查清不放过；事故责任者没有严肃处理不放过；广大员工没有受到教育不放过；防范措施没有落实不放过。2、在进行事故调查分析的基础上，事故责任项目部应根据事故调查报告中提出的事故纠正与预防措施建议，编制详细的纠正与预防措施，经公司安全部门审批后，严格组织实施。事故纠正与预防措施实施后，由公司安全部门负责实施验证。3、对事故责任单位和责任人，由公司依据事故调查报告中对事故责任单位和责任人的处理意见和建议

44、，进行行政处分和经济处罚，触犯刑律构成犯罪的，交由司法机关依法追究刑事责任。4、对事故造成的伤亡人员工伤认定、劳动鉴定、工伤评残和工伤保险待遇处理，由公司工会、和安全部门按照国务院工伤保险条例和上海市综合保险有关规定进行处置。5、事故调查处理结束后，公司或项目部（分公司）安全部门应负责将事故详情、原因及责任人处理等编印成事故通报，组织全体职工进行学习，从中吸取教训，防止事故的再次发生。6、每起事故处理结案后，公司安全部门应负责将事故调查处理资料收集整理后实施归档管理。五、生产安全事故档案：1、企业职工伤亡事故月报表；2、企业职工伤亡事故年统计表；3、事故快报表；4、事故调查笔录；5、事故现场照

45、片、示意图、亡者身份证、死亡证、技术鉴定等资料；6、事故调查报告；7、事故调查处理报告；8、对事故责任者的处理决定；9、安全生产监察局、安全监督站对事故处理的批复。10、其他有关的资料。 安全生产奖奖罚制度度 为为贯彻执执行“安全第第一、预预防为主主”的安全全生产方方针，切切实加强强公司施施工生产产的安全全管理，消消除施工工中违章章作业、违违反劳动动纪律等等不安全全行为及及安全设设施、装装置不完完善等事事故隐患患，杜绝绝一切伤伤亡事故故发生。为为确保将将安全事事故消灭灭在萌芽芽状态，以以促进公公司施工工生产的的顺利进进行，特特制订本本制度，本本制度自自20004年66月188日正式式实施。关于

46、违反安全管理规定的经济处罚一、安全管理1、新进场未经三级教育并考试合格而上岗作业（以教育登记卡及考试卷为依据）。出现5人或或5人以以上者，该该段施工工员按罚罚款额的的（下同同）200%连同同受罚；出现110人或或10人人以上者者，工地地质安员员按300%连同同受罚；出现220人或或20人人以上者者，工地地负责人人按500%连同同受罚；工地负负责人强强行安排排者，工工地负责责任人按按1000%连同同受罚。对工地每例每出现一人罚款50元2、电工（含发电机工）、焊工（含风、电焊工）、机驾工、棚工、钢井架装拆人员、工地内机动车辆驾驶员等特种作业人员无证上岗。每出现一人罚款500元3、拆除工程无经审批后

47、的施工组织方案（以书面方案为据）。罚款500元4、塔吊、钢井架、排栅顶架，安装或搭设完毕，无办理验收（包括阶段验收）手续就投入使用的。（以验收签证单为依据）每例罚款500元5、招用童工或安排未满18岁的未成年人从事未成年工特殊保护规定第三条所规定的禁忌劳动的或施工现场内有小孩的。每出现一人罚款500元6、自选专业队伍排栅工程，（包括4.5米以上模板顶架）、桩工程、水电工程未经办理报批手续，或无按规定要求派出专人管理的。每例罚款500元7、月度安全学习人数或时数不足的，有代签名或弄虚作假的，班前安全活动次数不足的（均以记录为据）。罚款200元8、未按在场人数的规定比例配置专职质安员（不计兼职）在

48、现场有工人生产而无施工管理人员的。罚款200元9、对上级检查人员提出的隐患整改通知不按期整改或整改后不报告有关人员进行复查的。罚款200元（按次数加倍计算并累计处罚）10、不张贴安全生产管理各项制度的。罚款100元11、安全技术交底的工种或项目不齐全，并交底手续不完备的。罚款100元12、安全管理资料不使用规定表格的。罚款100元（按缺表数）二、机械安全1、钢井井架物料料提升机机缺下列列防护装装置的或或不能灵灵活使用用，不能能有效使使用的：1)首层进进料口安安全门；2)进料料口防护护棚3)层间间安全检检查门；4)前、后后吊笼安安全门；（吊挂挂不用的的按500%计罚罚）5)吊笼笼顶防护护6)吊笼

49、笼侧部防防护；（低低于1米米高的按按50%计罚）7)防冲顶限位装置；8)防断绳装置；9)吊笼停层支承装置；10）、平台周边护栏。每缺一项罚款300元2、提升机存在下列情况之一者：1)卷扬机无操作棚，无上下联络信号，无紧急断电开关，钢丝绳无过路保护；2)高层提升机（提升高度31150米无可靠的闭路双向电气通讯系统；3）用钢筋代替钢丝绳作缆风绳，地锚不符合要求，井外侧无安全围闭，不按规定设置附墙架；4）架体刚刚度及节节点板、构构件不符符合要求求；5）提提升机总总电源无无设置短短路及漏漏电保护护装置，使使用倒顺顺形状作作为卷扬扬机的控控制开关关（即操操作开关关）。每每例罚款款2000元3、工工地有下

50、下列情况况之一者者：1)砂轮、电电锯、转转轴、皮皮带轮、明明齿轮、联联轴节、搅搅拌桨等等转动的的危险部部位无安安全防护护装置，或或防护装装置失灵灵。2)混凝土土搅拌机机料斗升升高后非非作业时时无挂保保险钩；3)园园盘锯（锯锯木机）无无锯尾刀刀，无面面板或随随机使用用胶壳闸闸刀开关关作电源源开关，用用倒顺开开关作控控制开关关；4)卷扬机机、混凝凝土搅拌拌机、砂砂浆机、锯锯机、钢钢筋机械械无挂设设安全操操作规程程牌的。每例罚款100元4、塔吊存有下列情况之一者：1)无力矩、超高、变幅、行走限位器、或不灵敏的；行走限位器无碰触装置的；2)吊钩和卷扬机滚筒无保险装置的；3)无专人指挥或指挥人、司机、司

51、索无证上岗的。每例罚款300元5、钢井架、塔吊安装好后，无经验收就投入使用的。（以验收合格证为依据）每例罚款500元三、电气安全1、在建工程或临时设施与临近高压线的距离少于规定安全要求又无防护措施的；每处罚款1000元2、现场施工用电没有按规定编制施工组织设计（方案）或施工组织设计未办理审批的；每例罚款1000元3、不采用三相五线制供电的；每例罚款500元4、电气设备或设施的带电部份不按规定采取屏护措施；每例罚款200元5、电气设备不按规定接零（接地）保护，或未经验算违章作用铜线作保险金丝；每例罚款200元6、手持电动工具，潜水泵，移动式电气设备，民工宿舍用电路不按规定装设漏电保护开关的；每例

52、罚款200元7、配电箱、开关箱无防雨措施，违反一机一闸规定的，铁制箱无接零（接地）保护的，电制箱卧放在地面的；每例罚款200元8、电焊机机的电源源线、焊焊接电缆缆、焊钳钳的绝缘缘破损，焊焊机的初初、次级级接线柱柱无护罩罩；每例例罚款2200元元9、电电气设备备的电源源不接用用开关或或插头而而直接把把导线插插入电源源插座或或钩在闸闸刀开关关的保险险丝上，电电气设备备的电源源破损裸裸露出金金属导线线；每例例罚款2200元元类别工地存存在事故故隐患处罚数数额100、电气气线路，灯灯具架设设和安装装不符合合规范（含含民工宿宿舍工棚棚）；每每例罚款款2000元111、无三三级防漏漏电保护护或不匹匹配、不

53、不灵的（欠欠一级罚罚一级），工工作手灯灯或危险险场所不不使用安安全电压压的；每每例罚款款2000元122、电器器设备地地接入地地体采用用螺纹钢钢筋，接接零（接接地）线线采用单单支金属属蕊线，接接地线与与接地体体联结不不用螺铨铨拧紧；每例罚罚款1000元113、2220伏伏（含2220伏伏）以上上电源电电压的电电源线采采用花线线的；每每例罚款款1000元14、在电电缆电线线上晾挂挂衣服的的；（两两瓷瓶间间为一处处）每例例罚款1100元元15、制制箱无门门、无锁锁、箱内内有杂物物的；（备备用品也也算杂物物）每例例罚款1100元元四、脚脚手架工工程1、使使用单排排竹脚手手架的（单单纯作临临时防护护用

54、的除除外）；每100延长米米罚款110000元2、脚脚手架无无未高于于施工面面（点）1.2米的；每10延长米罚款300元3、脚手架无搭设方案或未经审批，现场改变方案后无办理报批变更手续的；每例罚款1000元4、钢木、钢竹混搭脚手架；（指主要受力结构杆件）每10延长米罚款1000元5、高层建筑外脚手架外侧或靠近道路侧的外脚手架外侧未满挂安全网；每10延长米罚款500元6、外脚手架搭设不符合规定（如与建筑物锚固不牢、立杆太小，横杆间距过大、平桥不安全等），或不按经审批的搭设方案搭设的；每层、每项10延长米罚款500元7、不按规定或方案要求搭设斜档板的（如档板用纤维布或不符合标准的安全网代替竹、木、

55、钢板等）；每10延长米罚款300元8、离地第一道平桥及施工使用层平桥无满铺板计或密眼安全检查网的；每10延长米罚款300元9、上人斜道坡度大于1：3的（或不按施工组织设计），斜道斜梯不满铺板（包括休息平台）。每一度斜桥罚款300元10、钢管构件的联接不用扣件联结；每10延长米罚款300元11、竹、木脚手架的竹笏使用和杆件联结不符合建筑安装工程技术安全操作规程的要求；每个联结处罚款10元12、锚固固点的间间距大于于规定，锚锚固材料料小于规规定；每处罚罚款500元133立杆不不埋地或或无设扫扫地杆；每100延长米米罚款550元114、钢钢立杆无无底座垫垫块或垫垫块不符符合要求求的；每每10延延长米

56、罚罚款500元155、使用用人字梯梯、单边边梯而缺缺挡；或或垫高使使用；人人字梯无无拉底脚脚的。每每例罚款款50元元五、三三宝、四四口、五五临边的的防护11、电梯梯口，楼楼梯口，通通道口，预预留洞口口，未砌砌拦板的的阳台、楼楼梯侧无无安全防防护设施施；每处处罚款3300元元2、坠坠落高度度超过22米的临临边处未未设置高高于1米米的护栏栏；每110延长长米罚款款3000元3、上上下交叉叉作业时时无隔离离防护设设施；每每10延延长米罚罚款3000元44、主要要出入道道口、邻邻近街道道不设防防护棚；每100延长米米罚款3300元元5、施施工人员员（操作作人员、管管理人员员）不按按规定穿穿戴个人人防护

57、用用品的（含含安全帽帽、安全全带、工工作服、工工作鞋、绝绝缘鞋、防防护面具具等）。工工地不按按规定提提供个人人防护品品给施工工人员使使用的，按按发生人人数连同同计罚工工地负责责人；有有5人（含含5人）以以上发生生者，该该段施工工员按220%连连同受罚罚，有110人以以上发生生者，工工地质安安员按225%连连同受罚罚，有220人以以上发生生者，工工地负责责人按330%连连同受罚罚；每出出现一人人罚款550元六六、挖孔孔桩工程程1、桩孔孔深度超超过5米米而无下下列安全全设施的的：1)机械通通风装置置；2)防落物物伤人的的半圆平平护钢板板（网）；3)操作人人员上落落梯；44)井内照照明不使使用122

58、伏安全全电压；5)缺氧、毒毒气检测测措施及及设备。每项罚款300元2、暂停施工的桩孔口无防疬盖板；每处罚款100元3、第一节孔圈护壁高出现场地面少于15厘米；每孔罚款100元4、吊桶的吊钩没有防滑脱装置；每个罚款100元5、挖孔桩施工时没有施工方案或施工方案未经审批的；每宗工程罚款1000元七、其他1、安全评分不合格的工地，予以罚款，该工地负责人按50%连同受罚，工地施工员按25%连同受罚，工地质安员按25%连同受罚。（再次不合格要加倍罚）；罚款3000元2、安全评分出现零分的保证项目；每出现一项罚款1000元3、乙炔发生器或乙炔气瓶无防止回火安全装置的；每例罚款200元4、各种气瓶放在阳光下

59、曝晒或离火距离小于10米；罚款200元5、施工现场未按规定合理设置安全标志牌（如防触电、防机械伤害、防高处坠落、防坠物伤人等到）；罚款200元6、钢井架各层平台承重杆件用铁线（或铅水线）吊挂在钢井架上（平台应自成独立承重体系）；罚款200元7、钢井架伸入排栅内的侧边无密竹围闭；罚款100元8、静力压桩工程煮硫磺胶泥液时和灌注时不戴口罩、手套、胶鞋等防护用品的。每人每缺一项罚款50元附则1、执罚机构与执罚范围（1）公司安全技术部和各项目部的质安科为本经济处罚制度的执罚机构，执罚各自的管辖范围。其部（科）室成员是具体执罚实施人。（2）分包单位需服从本公司项目经理部的施工现场管理，项目经理部有权对其

60、分包实施本经济处罚制度（应在分包合同中订明）。（3）工地质安员有权按照本处罚制度的第一项第2点、第5点、第七项的第8点，在本工地实施执罚。2、执罚扣款办法：（1）公司的执罚，其执罚款项从项目部扣除，牵涉到个人受罚的，由该项目部甄别后扣罚到个人，公司所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。（2）项目部对分包单位的执罚款项，在其分包工程款内扣除。（3）公司对工地的扣罚，在工地工程承包款内扣除，属个人责任的，在其工资内扣除，所罚款项纳入安全生产专用基金专款专用。（4）工地质安员的执罚款项，在该班组的工资款扣除。建筑施工安全生产奖励制度一、在安全检查中，对安全检查评分获达标等级的工地，公司给予工地经济奖