六证齐全的合法煤矿为何矿难依旧

1、六证齐全的合法煤矿为何矿难依旧12 月 5 日，山西洪洞县新窑煤矿发生爆炸事故。 截至 7 日 14 时 17 分，遇难矿工已增至 105 人。与以往的非法煤窑生产事故不同， 该煤矿六证齐全，且均在有效期内。同时，该煤矿是低瓦斯煤矿， 发生爆炸事故的概率相对要低一些才是。为何低瓦斯煤矿也会造成如此重大的事故？煤矿通风安全专家表示，低瓦斯不等于没有瓦斯，只要有瓦斯存在，就可能积聚起来达到一定的浓度。 “瓦斯爆炸只需要三个条件，瓦斯达到一定浓度、周围有充足的氧气以及高温明火。 ”这至少说明该煤矿可能有通风系统紊乱、火药管理等方面的问题。调查组初步调查显示，这次事故存在严重超层越界开采、下井严重超员

2、、事发后迟报盲目抢救等问题。事故发生后，矿方自行组织人员下井搜救， 5 小时后才向有关部门报告， 错过了抢救最佳时机， 是导致矿难扩大的重要原因。而就在该煤矿发生爆炸的前一天，洪洞县还召开了全县安全生产工作会议，要求加强煤矿安全生产监管。由此看来，安监工作如何从纸上落实到现实行动中， 仍有很长的距离。我们当然不可能要求各地安监工作人员天天下井，光人力就不够。但国家安监部门为了减少矿难，曾规定工人如遇危险，可以拒绝下井。可是面对严重超层越界开采和严重超员这样的危险，到底有多少工人知道其中有危险？很难乐观。更令人不可思议的是，事故发生后的自行抢救，几乎暴露出工人对安全生产的完全盲目的状态。据报道，

3、矿难发生后，有工友想在第一时间下井救人，被矿长拦住了，双方僵持不下，几个性急的矿工实在忍不住，把矿长揍了一顿，终于开始救人；但只是自行组织人员下井搜救，有开铲车的小伙子，不到 20 岁，还有不少保安也加入了盲目搜救的队伍。大家都没学过怎么救人，结果，下去 50 个救人的，一个都没再上来。这也就是事故调查组所说的， “矿方自行组织人员下井搜救，是导致矿难扩大的重要原因。 ”由此暴露出的最严重问题， 也许就是对矿工的安全生产教育付之阙如。联想到新京报 12 月 6 日的核心报道盲井，很多矿井用工管理有盲点，很多小煤矿成 “盲井 ”。很多矿井私自招收工人， 甚至连名字都登记不清楚，更没有什么安全培训

4、，有的工人刚到一两个小时就开始下井干活，由老工人示范两下动作就算完成培训。这是非常可怕的，矿工应该是安全生产的第一道防线，没有严格安全培训的矿工，不仅意味着安全生产的第一道防线全线崩溃，而且有可能意味着矿工本身就是危险源。在这样的 “危险源 ”面前，所有的规章制度都由于缺乏利益攸关的有力的监督者、执行者而形同虚设。在新窑煤矿，矿上去年就给工人们购买了工伤保险。但不着眼于安全预防的工伤保险，只不过是聊胜于无的事后补救。这其中，也暴露出我国现行保险制度的落后。国家一直在试图推行生产责任险，但困难重重；同时即使有了工伤保险，国内保险公司的风险防范和管理机制也还相当落后，现阶段我国保险业对于涉足健康医疗、灾害防阻、风险防范等产业，基本上仍是一片空白。矿难频发，还暴露出我国煤矿行业协会建设的落后。在众多矿难和煤矿生产中，很少看到煤矿行业协会的身影。建议将煤矿行业协会建设成为煤矿安全生产的最专业、最常规机构，由各煤