工程安全管理办法

1、 36/36工程安全管理办法第一章 总则第一条 为加加强中铁铁二十一一局集团团公司第第二工程程公司新新建陶鄂鄂铁路工工程项目目部安全全生产管管理，防防止和减减少安全全生产事事故，明明确安全全生产责责任，规规范安全全工作行行为，有有效预防防安全事事故，提提高经济济效益，依依据国家家、行业业及上级级的有关关规定，特特制定本本办法；项目部部所属各各工区的的施工安安全管理理工作，均均按本办办法执行行。第二条 集团团公司、公公司、指指挥部把把企业安安全管理理作为重重中之重重的工作作，项目目部管理理人员及及工区人人员必须须认真贯贯彻安安全生产产法，严严格执行行国家关关于安全全生产的的方针、政政策和上上级指

2、示示，认真真学习本本办法，切切实履行行自己的的职责，强强化安全全意识，进进行由“计划、实实施、检检查、评评审”四个过过程组成成的动态态循环，在在施工生生产及安安全管理理工作中中，采取取有效措措施，保保障国家家财产和和全体员员工的安安全与健健康。第三条 项目目部将始始终贯彻彻“以人为为本”的理念念，动员员参建员员工共同同参与，坚坚持“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针，消除除施工过过程中的的危险危危害因素素，控制制施工安安全风险险；项目目部和工工区遵守守法律法法规及其其它要求求，广泛泛开展安安全生产产活动，创创建无违违章项目目、无事事故工程程和创建建安全标标准工地地的目标标。第四条

3、发生生施工安安全事故故，必须须实事求求是、尊尊重事实实的原则则，查明明事故性性质和责责任，制制定整改改措施，做做好事故故处理工工作，并并依法追追究有关关管理人人员和事事故人员员的责任任。第五条 项目目部是施施工生产产基本管管理层，是是安全生生产管理理基本单单元，必必须把安安全生产产确实纳纳入项目目部管理理正常运运行机制制。建立立健全安安全生产产管理体体系和应应急救援援体系，以以项目经经理负责责制为核核心，以以安全生生产责任任制为基基础，以以安全生生产包保保责任制制为手段段，以安安全教育育培训为为前题，以以加大安安全投入入为保障障，以健健全和完完善的工工程项目目安全标标准化管管理为保保证，促促进

4、工程程项目安安全管理理工作规规范化、标标准化、人人性化。第六条 工程程项目安安全生产产必须遵遵循以下下原则：1、管生产产必须管管安全、谁谁主管谁谁负责原原则；2、从严治治本、基基础取胜胜原则；3、加强劳劳动保护护，改善善劳动条条件原则则；4、计划性性、系统统性原则则；5、动态管管理、过过程控制制、预防防为主原原则；6、信息反反馈原则则；7、精神激激励和物物质激励励相结合合原则；8、务本求求实、管管理到位位、深化化发展原原则。第二章 安全目目标第七条 安全全生产总总体目标标为“三杜绝绝、三不不发生、三三减少”：杜绝绝生产安安全较大大及以上上事故；不发生生安全生生产一般般事故；减少安安全生产产事故

5、苗苗头或险险情。杜杜绝因工工程建设设质量引引起的铁铁路交通通事故；不发生生因建设设引起的的一般铁铁路交通通事故。第八条 项目目部与各各部门、工工区管理理人员，工工区与架架子队，逐逐层签订订的安安全包保保责任状状明确确安全目目标。主主要安全全责任目目标为：1.杜绝职职工因工工、非因因工责任任死亡和和重伤事事故；杜杜绝劳务务分包工工程和民民工因工工责任死死亡事故故；杜绝绝交通运运输、火火灾和中中毒事故故。 2.重伤率率控制在在0.55，轻伤伤率控制制在3。3.员工职职业病发发生率小小于1.5。不出出现因劳劳动力保保护措施施不力而而造成的的重伤及及其以上上事故。4.职业健健康安全全管理体体系持续续有

6、效运运行，内内审和外外审中无无严重不不合格项项出现。5.无安全全方面业业主、监监理来电电来函投投诉。6.无机械械车辆、机机电设备备责任事事故，无无一次直直接经济济损失在在10000元以以上的其其它事故故。7.无轻微微及以上上道路交交通责任任事故。8.凡因工工区发生生因工责责任死亡亡以上事事故，将将取消该该工区该该月的安安全奖金金。第三章 安全管管理责任任体系第九条 项目目部经理理是安全全生产的的第一责责任人，对对工程项项目的安安全生产产负全面面领导责责任。项项目部管管理层设设主管安安全副经经理（安安全总监监）一人人，具体体负责日日常工作作，建立立有效的的安全管管理责任任体系，责责任链接接到终端

7、端，从现现场领工工员、安安全员、工工区经理理、到项项目部经经理，即即从终端端向上逐逐级逐层层明确各各岗位人人员的安安全责任任。贯彻彻“管生产产必须管管安全”和“谁主管管、谁负负责”的原则则，建立立项目部部、工区区、专业业架子队队、安全全保证体体系和监监督体系系，做到到在计划划、布置置、检查查、考核核、总结结施工工工作的同同时，重重点做好好计划、布布置、检检查、考考核、总总结安全全工作落落实情况况。第十条 项目目部领导导和业务务部门认认真执行行项目部部制定的的安全岗岗位职责责。工区区经理、技技术主管管、安全全员、负负责组织织全体职职工认真真执行、落落实安全全生产的的法令、规规章、制制度和措措施。

8、第十一条 项项目部领领导和职职能部门门、各工工区人员员必须自自觉增强强安全意意识，坚坚持在任任何情况况下安全全第一的的位置不不动摇，坚坚持安全全生产一一票否决决权；凡凡各工区区发生死死亡以上上事故对对工区人人员及责责任人员员将取消消年度一一切评先先资格；每个职职工都要要认真遵遵守各项项安全生生产规章章制度，履履行自己己的安全全职责，共共同搞好好安全生生产。第十二条 坚坚持执行行项目部部、工区区、架子子队安全全包保责责任制度度，逐级级签订安安全包保保责任状状。建立立工程项项目安全全管理档档案，落落实施工工安全生生产终端端责任制制，以文文件形式式将各工工序的安安全责任任人进行行明确。项项目部安安质

9、部对对项目的的日常安安全生产产进行监监督检查查，不作作为单项项工程和和工序环环节的终终端责任任人。终终端责任任人要相相对稳定定，发现现安全风风险应及及时向项项目经理理、主管管安全副副经理、安安质部长长报告。第十三条 安安全管理理组织机机构 根据上级指指示精神神和安全全管理规规定，项项目部、工工区必须须建立安安全组织织机构，成成立以第第一管理理者为组组长的安安全生产产领导小小组，切切实加强强安全工工作的组组织领导导，及时时研究、分分析安全全生产工工作，制制定切实实可行、有有效的安安全措施施。组织织机构、制制度、职职责均应应上墙。1.项目部部成立安安全领导导小组。领领导小组组由项目目经理、项项目副

10、经经理、安安全总监监、工区区经理、各各部门负负责人组组成；2.工区设设立相应应的安全全生产机机构和安安全管理理人员，配配备安全全员，具具体负责责工程项项目安全全监察和和管理工工作，建建立纵成成线、横横成网的的严密安安全管理理组织机机构；3.项目部部各级安安监人员员必须具具备与本本机构所所管辖生生产经营营活动相相关安全全生产知知识和管管理能力力，项目目部安全全管理人人员必须须专司其其职，不不得兼职职。项目部安全全生产领领导小组组组 长：胥胥俊德 常务副组长长：李平平学 副组组长：李李红、罗罗光宝 组 员：各各部部长长、工区区经理安全管理组组织机构构图副组长：罗光宝组长：胥俊德副组长：罗光宝组长：

11、胥俊德常务副组长：李平学副组长：李红常务副组长：李平学副组长：李红工程技术部部长综合办公室主任财务部部长计划合同部部长安全质量部部长物资设备部部长工程技术部部长综合办公室主任财务部部长计划合同部部长安全质量部部长物资设备部部长各工区安全管理组织机构各工区安全管理组织机构项目部安全全生产领领导小组组办公室室设在安安全质量量管理部部，主任任由部长长担任。第十五条 建建立安全全保证体体系 项目部部遵循“安全重重于泰山山，抓生生产必须须抓安全全，以安安全促生生产”指导思思想，按按照“五项”（综合合治理、管管生产必必须管安安全、一一票否决决权、从从严治理理、标准准化管理理）原则则，建立立、健全全安全保保

12、证体系系。 第十六条 项项目部必必须配备备专职安安全检查查工程师师，工区区必须配配备专（兼兼）职安安全员。要要求各级级安全管管理人员员应懂施施工、思思想作风风扎实、责责任心强强、能坚坚持原则则，安全全管理人人员要保保持相对对稳定。第五章 安全生生产职责责项目部必须须落实安安全生产产职责，明明确各级级领导和和职能部部门安全全生产责责任，建建立起严严密、有有效、各各司其职职、各负负其责、互互相配合合的安全全生产管管理网络络。第十七条 项项目经理理安全职职责 项目经理对对安全生生产负领领导责任任，其主主要职责责是：1.领导职职工贯彻彻执行国国家、中中国铁路路总公司司及上级级有关安安全生产产方针、政政

13、策、法法令、法法规、制制度和指指示，批批准颁发发项目部部的安全全规章制制度。2.组织编编制施工工组织设设计、安安全技术术方案、措措施，组组织制订订安全管管理办法法、规章章制度、保保证措施施、操作作规程、应应急预案案等；3.组织安安全教育育、安全全考核评评比和安安全奖惩惩工作，交交流推广广安全先先进经验验，提高高队伍安安全生产产管理水水平；负负责全面面安全管管理工作作，主持持本项目目安全生生产日常常事务。4.定期组组织召开开项目部部安全生生产例会会，总结结经验教教训，找找出主要要问题，研研究整改改对策并并付诸实实施。5.加强对对安全监监察工作作的领导导，配足足安全管管理人员员和设施施，支持持安监

14、人人员工作作，使其其有职有有权履行行职责，并并监督项项目全员员履行安安全职责责。6.审批劳劳动保护护技术措措施计划划、劳动动安全工工作业务务活动经经费计划划。7.主持、调调查处理理重大伤伤亡事故故，对重重大伤亡亡事故提提出调查查处理和和结案意意见，并并报上级级机关及及有关部部门。8.组织相相关人员员开展风风险源辨辨识、评评价和风风险控制制工作； 9.审批项项目安全全技术措措施经费费计划并并保证安安全生产产投入的的有效实实施。10.及时时解决项项目管理理中存在在的问题题，发生生紧急事事件立即即启动应应急预案案并及时时逐级上上报。第十八条 总总工程师师安全职职责 总工程师应应协同行行政主管管抓好安

15、安全工作作，对安安全生产产负全面面技术指指导责任任。1.认真贯贯彻执行行国家、中中国铁路路总公司司及上级级安全生生产方针针、政策策、规程程。根据据规定组组织编制制安全技技术规则则和操作作细则。2.负责组组织编制制审定施施工安全全技术方方案，在在处理技技术文件件和技术术问题时时，必须须贯彻执执行安全全技术的的规定标标准。3.负责组组织编制制安全技技术措施施计划，在在组织科科研攻关关，推广广应用新新技术时时，必须须贯彻执执行安全全技术的的规定标标准。4.参加各各类伤亡亡事故调调查处理理工作。第十九条 主主管安全全副经理理安全职职责1.负责安安全技术术应用教教育，组组织专业业安全技技术培训训。2.负

16、责组组织编制制项目施施工生产产安全应应急预案案，并督督促贯彻彻落实。第二十条 安安质部长长安全职职责 11.负责责监督劳劳动安全全、人身身安全及及交通安安全工作作，对贯贯彻执行行国家和和上级有有关安全全生产，劳劳动保护护政策法法规情况况进行监监督检查查。2.负责制制定项目目部安全全生产规规章制度度、管理理办法、措措施及操操作细则则，编制制安全技技术交底底，及时时分析安安全生产产形势，提提出预防防事故措措施和建建议。3.负责组组织安全全培训，指指导安全全教育工工作。4.组织定定期或不不定期的的安全、环环境、文文明施工工检查，对对查出的的隐患制制定整改改措施，限限期整改改并督促促检查实实施。5.组

17、织开开展安全全生产竞竞赛活动动，总结结推广先先进经验验，负责责奖惩制制度的实实施。6.主持施施工生产产事故调调查处理理工作，提提出合理理预防重重复发生生的措施施和整改改意见并并抓好落落实。7.贯彻执执行GBB/T2280001职业业健康安安全管理理体系标标准和集集团公司司综合管管理体系系程序文文件，确确保安全全管理体体系有效效运行。8.负责建建立防范范和处理理安全事事故的责责任制度度，负责责编制施施工生产产安全事事故应急急预案，并并督促检检查实施施。组织织安全宣宣传教育育工作，督督促各工工区建立立并落实实安全管管理制度度和应急急预案，落落实安全全防范措措施，消消除事故故隐患。9.负责安安全报表

18、表和职工工伤亡事事故调查查、统计计、报告告和处理理工作。对对事故责责任者提提出处理理意见并并监督实实施。10.建立立工程项项目安全全管理档档案，负负责安全全管理责责任体系系的实施施监督，落落实施工工安全生生产终端端责任制制。第二十一条条 工程管管理部长长安全职职责1.认真贯贯彻国家家、中国国铁路总总公司及及上级安安全生产产方针、政政策、规规程及项项目部的的安全规规章制度度。2.在编制制施工组组织设计计、施工工方案、作作业计划划、技术术交底时时，必须须同时制制定安全全措施，并并督促贯贯彻落实实。3.重难点点或危险险大的单单项工程程必须编编制安全全技术措措施，并并督促落落实。4.参加安安全生产产检

19、查、安安全情况况分析和和事故调调查处理理，对存存在的问问题提出出预防措措施。二十二条 物物资设备备部部长长安全职职责1.贯彻执执行国家家、中国国铁路总总公司及及上级安安全生产产方针、政政策、规规定和标标准及本本项目的的安全规规章制度度。2.负责制制定机械械、电器器设备、车车辆安全全技术操操作规程程及管理理、使用用、维修修、保养养和检查查等制度度，并督督促检查查实施。 3.购置新新设备时时应对所所购设备备附件安安全装置置检查验验收，对对有安全全附件的的设备应应优先选选购，对对无安全全附件的的设备要要立即配配置相应应安全装装置后使使用。4.负责组组织对机机械设备备操作人人员进行行培训，经经考试合合

20、格后方方可上岗岗。5.对所购购材料、物物资的质质量承担担责任，确确保安全全使用，对对安全技技术措施施中所用用物品，必必须符合合设计，达达到质量量标准，不不得降级级采购。6.对易燃燃易爆有有毒有害害物品的的购运、贮贮存应有有严格的的管理制制度和手手续，确确保安全全。7.按劳动动保护政政策规定定的标准准，做好好工程操操作人员员的劳动动保护用用品的发发放。劳劳动用品品质量应应达到国国家规定定的标准准。 8.在履行行工作职职责中，对对涉及安安全的有有关事项项严格按按照有关关规定审审查把关关，对已已批准的的物资管管理规定定、设备备管理规规定等落落实不到到位的，承承担相应应的监管管责任。第二十三条条 计划

21、合合同部部部长安全全职责 1.负责安安全生产产管理成成本分析析；组织织编制年年度安全全生产财财务预算算；审查查年度安安全生产产预算执执行情况况；审查查年度安安全生产产管理筹筹措经费费运用情情况和年年度安全全工作财财务决算算报告； 2.监督“安全文文明施工工措施费费”资金到到位和运运用情况况；3.监督安安全事故故和应急急处理发发生费用用的执行行情况；4.履行“三标一一体”管理体体系中的的相关职职责。 第二十四条条 财务部部部长安安全职责责1.协助项项目经理理管理本本工程项项目安全全生产条条件所需需财力资资源投入入，监控控资金使使用，确确保安全全生产管管理资金金投入；2.领导财财务部搞搞好工程程安

22、全生生产中各各项资金金管理、审审批、决决算报告告；3.履行公公司“三标一一体”管理体体系中相相关职责责；第二十五条条 项目副副经理安安全职责责 1.认真贯贯彻执行行国家、中中国铁路路总公司司及上级级有关安安全生产产的方针针、政策策、法规规、制度度和指示示；协助助项目经经理负责责安全管管理工作作，主持持本单位位安全生生产日常常事务。2.在计划划、布置置、检查查、总结结、评比比施工生生产的同同时，必必须含括括安全工工作。在在组织生生产时，应应确保安安全生产产。3.认真贯贯彻安全全技术措措施，落落实劳动动保护用用品使用用，改善善劳动条条件，确确保职工工安全与与身心健健康。4.定期组组织安全全生产检检

23、查工作作，及时时解决生生产中的的安全问问题，对对新、难难、重、险险项目组组织业务务部门有有针对性性的制定定安全措措施和应应急预案案，并督督促检查查执行情情况。5.定期对对职工进进行安全全教育，对对特种作作业人员员组织培培训、考考核，督督促检查查持证上上岗。6.发生事事故组织织抢救，对对事故责责任人，按按照“四不放放过”原则组组织调查查和处理理，制定定预防措措施，并并按规定定及时、准准确逐级级上报。7.在履行行工作职职责中，对对涉及安安全的有有关事项项严格按按照有关关规定审审查把关关，对已已批准的的安全规规章、制制度、措措施承担担管理责责任。第二十六条条 工区经经理安全全职责1.认真贯贯彻执行行

24、国家、中中国铁路路总公司司和上级级有关安安全生产产的方针针、政策策、法规规、指示示及有关关安全生生产规章章制度，严严格遵守守项目部部各项规规章制度度。合理理组织施施工，在在计划、布布置、检检查、总总结、评评比生产产的工作作中必须须含括安安全工作作。2.对施工工作业环环境、生生产设备备、机具具及设施施应达到到安全卫卫生的标标准。3.负责对对所属人人员进行行安全制制度、劳劳动纪律律教育，保保证特种种作业人人员经过过培训，检检查持证证上岗情情况。4.掌握职职工身体体健康状状况，对对不适合合岗位工工作的人人员，应应调整工工种，严严禁安排排职工带带病施工工。5.负责进进行安全全检查，对对安全隐隐患及时时

25、制定方方案整改改，支持持安全员员工作，保保证安全全员行使使职权。6.发生事事故，立立即组织织抢救，控控制事故故扩大，并并逐级准准确上报报。7.在履行行工作职职责中，对对涉及安安全的有有关事项项严格按按照有关关规定执执行把关关，对违违反安全全操作规规程的，承承担相应应的监管管或管理理责任。第二十七条条 专（兼兼）职安安全员职职责 1.安全员员在工区区负责人人及安全全管理负负责人的的领导下下开展安安全生产产工作。协协助制定定、审查查、修订订本工区区的安全全生产规规章制度度，督促促全体职职工严格格遵守。2.经常开开展向本本工区职职工宣讲讲党和国国家关于于安全生生产的方方针、政政策，进进行安全全技术知

26、知识教育育，协助助工区经经理开展展安全生生产竞赛赛活动。3.负责安安全生产产检查和和机电设设备专项项安全检检查，针针对查出出的隐患患，提出出有效措措施并实实施解决决。4.深入施施工现场场，加强强巡视检检查，对对于违章章作业行行为及时时进行制制止，遇遇到不听听劝阻者者，有权权停止其其工作，并并立即报报告所属属领导解解决。5.督促检检查所属属单位职职工合理理使用劳劳动保护护用品，协协助领导导采取措措施改善善职工劳劳动条件件。做好好防尘、防防毒、防防职业病病工作。6.参加单单位组织织的事故故调查处处理，对对事故发发生原因因、防范范措施及及对事故故责任者者提出处处理建议议，写出出书面报报告及时时报项目

27、目部安全全质量部部。7.安全员员应以身身作则，用用模范行行为带领领职工进进行安全全施工，做做职工安安全生产产的表率率。8.在履行行工作职职责中，对对违反安安全操作作规程的的，承担担相应的的监管或或管理责责任。第二十八条条 现场领领工员安安全职责责1.带领本本（班）组组员工认认真落实实上级安安全生产产规章制制度，严严格执行行安全管管理标准准和操作作规程，遵遵守劳动动纪律，制制止“三违”行为；2.认真坚坚持“三工”（工前前讲安全全，工中中查安全全，工后后评安全全）制度度，积极极开展（班班）组安安全生产产活动，作作好（班班）组安安全活动动记录和和交接班班记录；3.认真组组织安全全生产和和技术学学习，

28、不不断提高高班（组组）人员员安全技技能素质质，做好好施工过过程中安安全生产产检查。及及时制止止员工违违章行为为消除事事故隐患患。本（班班）组不不能处理理的事故故隐患要要及时向向上级领领导报告告；4.自觉接接受上级级领导和和安监人人员监督督检查，对对检查中中提出的的问题及及时进行行整改，不不留隐患患；5.认真执执行安全全技术交交底制度度，对不不具备安安全生产产条件，人人身安全全得不到到保障的的工程任任务，有有权拒绝绝施工，必必要时可可越级向向上级领领导或安安监部门门反映，待待问题解解决后方方可复工工；6.施工作作业前要要对使用用的机具具、设备备、防护护用具及及作业环环境进行行安全检检查；7.对发

29、现现违章指指挥、违违章作业业行为不不予制止止及事故故隐患不不及时消消除而导导致人身身伤亡事事故，承承担直接接领导责责任。第二十九条条 施工作作业人员员安全职职责 1.自觉遵遵守安全全生产规规章制度度和操作作规程，严严格按照照安全技技术交底底施工，按按规定佩佩带劳动动防护用用品。在在施工作作业中做做到不伤伤害他人人，不伤伤害自己己，不被被他人伤伤害，同同时有责责任劝阻阻他人违违章作业业；2.爱护和和正确使使用机械械设备、工工具及劳劳动保护护用品、防防护用具具；对成成品、半半成品、材材料及废废料等按按指定地地点堆放放整齐，做做到文明明施工；3.作业前前要对使使用工具具、机械械、电气气设备、作作业环

30、境境安全情情况进行行认真检检查，发发现问题题应及时时处理或或向领导导报告； 4.从事特特种作业业人员和和技术工工种人员员要积极极参加专专门培训训，掌握握本岗位位操作技技能，取取得特种种作业资资格，做做到持证证上岗； 5.对施工工现场不不具备安安全生产产条件，有有权建议议改进，对对违章指指挥，强强令冒险险作业，有有权拒绝绝执行，对对危害生生命安全全和身体体健康的的行为，有有权提出出批评、检检举和控控告；6.对因违违章操作作、盲目目蛮干或或不听指指挥而造造成本人人及他人人人身伤伤害事故故和经济济损失承承担直接接责任。第三十条 安安全质量量管理部部门的职职责1.负责监监督劳动动安全、人人身安全全、交

31、通通安全工工作，对对贯彻执执行国家家和上级级有关安安全生产产，劳动动保护政政策法规规情况进进行监督督检查；2.制订本本工程安安全生产产规章制制度，及及时分析析安全生生产形势势，提出出预防事事故措施施和建议议，对执执行情况况进行监监督检查查，按规规定编制制安全生生产费计计划，监监督检查查安全技技术措施施的实施施；3.协助上上级安监监部门进进行职业业健康安安全卫生生管理体体系认证证申报和和评审工工作；4.定期组组织安全全生产检检查，及及时掌握握和了解解施工生生产场所所安全现现况，及及时消除除事故隐隐患，对对重大事事故隐患患必要时时发出隐隐患整改改通知书书，并对对事故隐隐患整改改情况进进行复查查；5

32、.组织开开展安全全生产竞竞赛、评评比活动动，实施施安全生生产奖罚罚事宜；6.会同有有关部门门对员工工进行安安全教育育技术培培训，对对全员劳劳动纪律律，施工工作业秩秩序，持持证上岗岗，文明明施工及及对防护护用品的的使用等等情况进进行监督督检查； 7.负责安安全报表表和职工工伤亡事事故调查查、统计计、报告告和处理理工作。对对事故责责任者提提出处理理意见并并监督实实施。第三十一条条 工程管管理部职职责 1.根据工工程项目目特点和和合同要要求，负负责编制制施工组组织设计计，制定定相应安安全技术术措施和和安全技技术交底底。规范范施工作作业秩序序，选定定安全可可靠施工工方法，文文明施工工。组织织技术攻攻关

33、，积积极推行行“四新”技术，推推广安全全生产新新技术。认认真检查查安全措措施执行行情况，参参加安全全大检查查，提出出事故隐隐患整改改方案，在在进度与与安全发发生矛盾盾时要把把安全放放在第一一位，参参加伤亡亡事故调调查处理理。2.对于结结构复杂杂、施工工难度大大、专业业性强等等特殊项项目，除除制定项项目总体体安全技技术保证证计划外外，施工工作业必必须单独独编制专专项安全全施工组组织设计计，并采采取安全全技术措措施。第三十二条条 物资设设备部门门职责负责制定设设备安全全操作规规程、细细则及物物资管理理规定，负负责对物物资管理理人员，机机械、车车辆驾驶驶人员的的管理、教教育和培培训工作作，负责责机械

34、车车辆和设设备的调调配验收收、使用用、检查查、维修修等管理理工作。负负责汽车车运输安安全管理理；负责责采购供供应符合合设计标标准和安安全技术术规范物物资和器器材，严严格对危危险品请请领、贮贮存、保保管和发发放规定定。参加加由机械械设备和和交通运运输造成成伤亡事事故调查查与处理理；第三十三条条 计划经经营、财财务部门门职责计划部门负负责在编编制施工工生产经经营计划划时要同同时安排排安全生生产费用用；财务务部门按按照有关关规定和和实际需需要，安安排年度度安全技技术措施施经费和和劳保费费用，做做到专款款专用；协助安安全质量量管理部部门办理理安全奖奖罚款手手续。按按规定拨拨付安全全奖励经经费，清清收对

35、事事故责任任单位或或人员罚罚款；保保障必要要的安全全投入资资金，为为从业人人员交纳纳保险费费；第三十四条条 综合办办公室职职责 协助有关部部门组织织员工安安全技术术培训工工作。组组织对新新工人、特特殊工种种、外部部劳务进进行岗前前安全教教育培训训。定期期对作业业场所粉粉尘、噪噪音、有有毒、有有害物质质进行监监测，做做好职业业病健康康防治工工作，对对因工伤伤残和患患有职业业病的员员工安排排力所能能及的工工作；第三十五条条 工程劳劳务分包包负责人人安全职职责1.根据国国家建建筑法等等相关规规定，劳劳务分包包单位负负责人应应依据分分包合同同服从总总包单位位的安全全生产管管理，并并承担相相关责任任；2

36、.总包单单位中所所有安全全生产管管理法律律法规、规规章制度度适用于于分包工工程安全全生产，分分包方负负责人应应教育本本单位员员工服从从现场管管理人员员指导与与监督，制制定并遵遵守安全全责任制制度；3.教育员员工严格格执行施施工操作作规程，强强化安全全意识和和自身防防范保护护能力；4.分包方方进入现现场的设设备、机机具和特特种作业业人员，经经总包方方进行验验证，合合格后方方准使用用；人员员、设备备及时登登记并上上报。 5.对总包包方人员员违章指指挥或安安全措施施不到位位，有权权提出意意见；6.由于分分包方不不服从总总包单位位管理，导导致生产产安全事事故发生生，应由由分包方方依法承承担主要要责任。

37、第六章 安全生生产管理理制度要做好工程程项目安安全管理理，首先先要健全全安全管管理各项项制度。工工程项目目施工现现场安全全生产管管理制度度是施工工现场整整个管理理体系一一个组成成部分。安安全管理理制度是是遏止施施工生产产事故发发生的有有效手段段，最大大限度地地降低安安全成本本费用支支出，提提高工程程项目经经济效益益。施工工现场安安全生产产管理体体系建立立不仅是是为了满满足项目目部自身身安全生生产要求求，同时时也是为为了满足足政府、业业主、社社会对施施工现场场安全生生产管理理体系持持续改善善和安全全生产保保证能力力的信任任；由于于工程施施工项目目单一性性和不可可逆转性性，决定定工程项项目安全全生

38、产管管理必须须跟从生生产目标标变化而而相应改改变。第三十六条条 安全生生产责任任制度 1.根据安安全生产产法规规定，安安全生产产必须执执行逐级级负责制制，因此此要求架架子队以以上单位位必须逐逐级签订订安全生生产包保保责任状状，个人人（全员员）可根根据情况况分阶段段或签订订全年安安全生产产包保责责任状，责责任状分分级存放放备查。 2.各项经经济承包包要有明明确的安安全指标标和包括括奖惩办办法在内内的保证证措施。建建立安全全风险抵抵押金制制度，项项目部对对架子队队将按所所施工项项目的风风险程度度预留一一定额度度的安全全风险抵抵押金，对对安全事事故责任任者除按按有关规规定处罚罚外，还还将扣除除安全风

39、风险抵押押金。第三十七条条 安全例例会制度度 1.项目部部每月召召开一次次由项目目经理、总总工、副副经理、工工区经理理、技术术主管、各各职能部部（室）负负责人、专专职安全全管理人人员参加加的安全全分析会会，研究究、协调调、解决决安全文文明施工工具体问问题，检检查项目目安全、文文明施工工作业计计划实施施情况，提提出下阶阶段的安安全、质质量、文文明施工工作业要要求。2.各工区区应每周周召开一一次由经经理、技技术主管管、架子子队长和和班组长长参加的的安全会会议，检检查、了了解工地地各施工工项目、各各工种和和各工序序作业的的安全施施工情况况，提出出改进措措施，布布置、指指导班组组安全工工作。3.班前例

40、例会由各各现场领领工员组组织并主主持，根根据目前前工作内内容，重重点介绍绍安全注注意事项项，安全全操作要要点及工工作部位位。4.安全例例会必须须要有会会议记录录（纪要要）。 第三十八条条 安全教教育制度度 1.要逐级级组织，经经常对职职工进行行安全思思想教育育。组织织学习安安全生产产法及及安全知知识教育育、安全全规章和和操作规规程教育育、典型型经验介介绍并剖剖析事故故等教育育。2.项目部部每年要要组织一一次各工工区及相相关业务务人员的的安全教教育。3.各工区区每半年年要组织织一次所所属架子子队全体体人员的的学习教教育。4.培训后后要有培培训人员员名单、成成绩、试试卷、影影像资料料、参培培人员的

41、的签到表表等资料料，培训训结束后后要有总总结。第三十九条条 安全检检查制度度1.定期检检查。项项目部半半月组织织一次安安全管理理检查，把把检查结结果作为为综合考考评主要要内容。各各工区每每周要组组织一次次安全检检查，各各级检查查后要进进行总结结评比，实实施奖罚罚兑现。2.不定期期检查。每每项工程程开工前前，要检检查施工工组织设设计是否否有安全全措施，施施工机械械设备的的安全状状况，安安全技术术交底情情况以及及各种工工序的安安全措施施是否有有效。3.专业性性检查。对对有安全全规定的的焊接、电电气、吊吊装等特特殊作业业要进行行专业安安全检查查，及时时了解各各种专业业设备的的安全性性能，管管理使用用

42、状况，岗岗位人员员的安全全技术素素质和操操作行为为等情况况，对检检查出危危及职工工人身安安全的，要要及时采采取措施施。 4.专职安安监（检检）的日日常检查查。专职职安全人人员要经经常深入入施工现现场，进进行日常常巡回检检查，发发现事故故隐患要要督促、指指导相关关单位限限时整改改。 第四十条 特特殊岗位位培训、上上岗制度度1.岗位培培训。从从事特殊殊工种作作业的人人员，必必须经国国家规定定的有关关部门进进行安全全教育和和安全技技术培训训，并经经考核合合格取得得操作证证后方可可上岗作作业。2.上岗制制度。以以下工种种：安全全员、电电气焊工工、电工工、起重重工、机机动车司司机、罐罐车司机机、搅拌拌机

43、司机机、架子子工等，必必须经培培训合格格，持证证上岗。第四十一条条 劳务用用工安全全管理制制度1.凡在项项目部参参加施工工的临时时工，均均按照集集团公司司、公司司、指挥挥部、项项目部的的有关要要求，加加强民工工的管理理。2.无论安安全生产产、劳动动保护和和用品，应应同内部部职工一一样，保保证他们们的安全全施工。3.安全教教育、技技术培训训、操作作规程、安安全检查查、安全全措施、传传达文件件应同职职工一样样，定期期进行。4.各工区区要对民民工实行行动态管管理，项项目部、工工区每月月要进行行一次民民工的流流动性的的管理、检检查并统统计登记记民工的的去留动动态。第四十二条条 违章作作业或安安全隐患患

44、处理制制度 对发生各类类事故隐隐患均按按安全全生产奖奖惩规定定执行行，要及及时调查查、总结结并处理理，制定定切实可可行措施施，并及及时通告告全体职职工。第四十三条条 安全内内业资料料管理制制度 1.各工区区要结合合各自实实际，相相应制定定安全规规章制度度及安全全岗位责责任等，装装订成册册并颁布布。2.按公司司安全全生产管管理办法法要求求，做好好安全全会议记记录、安安全教育育记录及及安全全检查整整改记录录，并并记好安安全工作作日志，及及时报送送各类安安全报表表。3.按要求求及时建建立安安全责任任管理档档案，职职工教育育、考试试成绩登登记卡，各各级下发发的文件件、传真真、电话话均要有有记录。 第四

45、十四条条 施工现现场安全全管理制制度 加强施工现现场的安安全管理理，是防防止事故故隐患发发生、加加快生产产进度的的重要环环节。各各工区要要牢牢掌掌握现场场布局的的四条原原则，即即整体布布局要合合理，料料具摆放放要整齐齐，道路路畅通要要平坦，有有利于组组织指挥挥和安全全生产。1.开工前前，施工工人员根根据施工工现场情情况，结结合有关关安全技技术规定定，编好好安全施施工技术术措施，做做好安全全技术交交底工作作。 2.进场职职工要经经过入场场安全规规章制度度和岗位位安全技技术教育育，熟记记各项安安全技术术操作规规程。各各类设备备的操作作工、电电工、架架子工、焊焊工等特特殊工种种人员应应持证上上岗，严

46、严禁酒后后操作。 3.凡施工工人员应应听从工工区领工工员统一一指挥，自自觉遵守守各项安安全生产产管理制制度，正正确使用用个人保保护用品品。4.有条件件的施工工现场，营营房要设设临时围围墙或门门卫。做做好防洪洪、防火火、防盗盗、防坍坍塌和安安全保卫卫工作。施施工现场场入口处处，作业业处及危危险作业业部位均均应挂有有安全生生产宣传传画、大大型标语语、口号号和安全全标志，随随时提醒醒职工注注意安全全。5.施工现现场的各各种机具具、设备备、设施施、材料料、构件件均要摆摆放整齐齐，有标标识。6.各种电电动机械械必须有有良好的的接地或或接零保保护，其其传动部部位必须须安装防防护措施施。7.施工现现场如有有

47、高压线线，要遵遵照有关关部门的的规定，在在高压线线下方十十米内不不准堆放放物料，不不准搭接接临时设设施，不不准停放放机械设设备。8.在临及及街道、民民房施工工时，要要有可靠靠的安全全防护措措施，要要确保行行人和居居民的安安全。9.施工现现场的各各项用电电、高处处作业、土土石方作作业、桥桥梁作业业、机械械车辆作作业、设设备安装装、防尘尘等，均均要严格格执行有有关施工工安全技技术操作作规程标标准和要要求。10.施工工中要坚坚持工前前讲安全全，工中中查安全全，工后后评安全全的“三工”教育制制度。11.凡进进行轮班班作业的的施工现现场，必必须建立立安全交交接班制制度，在在交接班班时，必必须交待待清楚上

48、上班的安安全情况况，交接接工作应应由各工工区领工工员担任任，并有有记录、签签字，注注意保存存。第四十五条条 机械设设备管理理制度1.机械设设备操作作人员，必必须熟知知该机械械设备的的性能和和操作安安全注意意事项，定定期进行行维修保保养，杜杜绝带故故障运转转和使用用。2.混凝土土拌合机机、电焊焊机、挖挖掘机、装装载机、起起重机械械和钢筋筋工机械械等，必必须专人人操作。3.电器设设备部分分必须由由电工操操作和检检查，操操作现场场必须挂挂牌，不不准非专专业人员员私自开开机操作作。4.木工机机械操作作人员袖袖口锁紧紧，不得得带手套套。在锯锯刨前必必须清除除料上的的铁钉、砂砂石，对对木节逆逆茬要采采取防

49、护护措施。 5.使用振振捣器时时，操作作人员应应穿绝缘缘靴和带带绝缘手手套，防防止触电电。第四十六条条 汽车运运输管理理制度1.汽车司司机要自自觉遵守守交通规规则，提提高驾驶驶技术，适适应交通通环境，注注意车辆辆的维修修保养，刹刹车、灯灯光和转转向齐全全有效，不不准带故故障出车车，不准准开快车车，不准准酒后驾驾车。2.过交叉叉路口时时，加强强了望，严严禁冒险险或强行行抢道。3.在雾天天行车，必必须打开开防雾灯灯和近光光灯，增增加能见见度，降降低车速速，增大大车行距距离，遇遇有超车车时，可可用鸣笛笛示意对对方，以以免发生生撞车、撞撞人事故故。第四十七条条 施工现现场用电电安全制制度1.所有施施工

50、人员员掌握安安全用电电的基本本知识和和所用设设备性能能，用电电人员各各自保护护好设备备的负荷荷线、接接地线和和开关，发发现问题题及时找找电工解解决，严严禁非专专业电气气操作人人员乱动动电器设设备。2.施工现现场的临临时用电电，必须须严格按按照施施工现场场临时用用电安全全技术规规范的的有关规规定执行行。3.临时用用电线路路的安装装、维修修、拆除除，均由由经过培培训并取取得上岗岗证的专专业电工工完成，非非电工不不准进行行电工作作业。4.电缆线线路应采采用“三相五五线”接线方方式，电电气设备备和电气气线路必必须绝缘缘良好，场场内架设设的电力力线路其其悬挂高高度和线线间距必必须符合合安全规规定，并并架

51、在专专用电杆杆上。5.变压器器必须设设接地保保护装置置，其接接地电阻阻不得大大于4，变压压器设置置围栏，设设门加锁锁，专人人管理，并并悬挂“高压危危险，切切勿靠近近”的安全全警示牌牌。6.室内配配电柜、配配电箱前前要有绝绝缘垫，并并安装漏漏电保护护装置。7.各类电电器开关关和设备备的金属属外壳，均均应设接接地或接接零保护护。8.防火、防防雨配电电箱，箱箱内不得得存入杂杂物，并并且要设设门加锁锁，专人人管理。9.移动电电气设备备的供电电线路使使用橡胶胶电缆，穿穿过场内内行车道道时，穿穿管埋地地敷设，破破损电缆缆不得使使用。10.检修修电气设设备时必必须停电电作业，电电源箱或或开关握握柄上挂挂“有

52、人操操作，严严禁合闸闸”的警示示牌，并并设专人人看管。11.现场场架设的的电力线线路，不不得使用用裸导线线。临时时敷设的的电线路路，必须须安设绝绝缘支撑撑物，不不准悬挂挂于钢筋筋模板和和脚手架架上。12.施工工现场使使用的手手持照明明灯使用用36VV的安全全电压，在在潮湿的的基坑用用的照明明灯则采采用122V电压压。13.严禁禁用其他他金属丝丝代替熔熔断丝。14.值班班电工必必须做好好交接班班记录，电电气设备备、线路路的巡视视维修记记录、定定期检查查记录。15.在遇遇到特殊殊情况时时，如在在生产设设备、人人员生命命财产受受到威胁胁、发现现违章作作业或指指挥、存存在重大大安全隐隐患、并并有可能能

53、造成重重大安全全事故、施施工人员员不听劝劝阻时，电电气值班班人员有有权作停停电处理理。第四十八条条 生产安安全事故故的应急急救援制制度1.为积极极应对可可能发生生安全事事故，高高效、有有序地组组织开展展安全事事故抢险险救灾工工作，最最大限度度地减少少人员伤伤亡和财财产损失失，防止止故障成成本异常常；项目目部针对对建设工工程施工工特点、范范围，对对施工现现场易发发生重大大事故部部位、环环节进行行监控，制制定施工工现场生生产安全全事故应应急救援援预案并并定期组组织演练练。2.各工区区应根据据制定生生产事故故应急预预案组建建应急救救援队，根根据不同同突发事事故，组组建100300人应急急救援队队。应

54、急急救援队队工作包包括实施施抢险预预案、抢抢救人员员、抢救救财物、维维护秩序序等，应应急救援援队人员员有明确确分工。3.各工区区应根据据制定生生产事故故应急预预案在工工区、架架子队、生生活营区区备足与与突发事事故救援援相适应应各种应应急工具具和器材材，经常常对工具具与器材材进行保保养与更更新，保保证完好好与使用用。在突突发事故故时，保保证通讯讯设备完完好与畅畅通。4.应急事事故救援援物资提提前足量量储备，单单独储存存保管，不不能挪作作它用。材材料不合合格、不不能满足足设计要要求，不不能进场场。 5.应急救救援设备备和机械械提前落落实，救救援指挥挥车辆、救救援工程程车辆、医医疗卫生生车辆要要保持

55、良良好状态态。确保保应急救救援工作作需要。6.一旦发发生突发发事故，工工区应迅迅速采取取有效措措施，由由应急工工作领导导小组统统一指挥挥，协调调行动，快快速召集集突发事事故应急急救援队队，各部部门和有有关人员员通力合合作，相相互配合合，协同同作战，采采取积极极措施，控控制事故故态势发发展，以以减少与与之有关关伤害和和不利环环境影响响。与此此同时，立立即向局局指挥部部、建设设单位、监监理单位位和当地地政府有有关部门门报告。第四十九条条 防汛安安全制度度1.项目部部、工区区要成立立防汛领领导小组组，组成成抗洪抢抢险队，配配置必需需的抢险险器材和和物资，警警钟常鸣鸣，常抓抓不懈，随随时处理理突发事事

56、件。2. 合理理安排工工序，防防止汛期期洪水影影响施工工安全。对对营区、库库房、电电线路架架设、变变配电位位置、物物料机具具摆放、现现场道路路等设施施进行周周密的安安排布置置，要符符合防洪洪、防坍坍塌滑坡坡的要求求。雨天天时，道道路、作作业场所所采取必必要防滑滑措施。3.保证施施工现场场与项目目部、工工区、外外界之间间的联络络畅通，发发现问题题及时上上报处理理。4.在雨季季、汛期期临前，对对施工现现场的设设备、设设施进行行全面检检查，对对水泥仓仓库等进进行重点点加固，并并做好防防潮处理理。第五十条 安安全技术术交底制制度1.安全技技术交底底由工程程管理部部，技术术员下发发，在写写技术交交底时，

57、必必须字迹迹清楚，并并写明被被交底单单位的名名称和被被交底人人的姓名名。2.安全技技术交底底分为三三级，即即项目部部对工区区、工区区对劳务务架子队队。3.交底书书必须注注明工程程名称、交交底项目目、交底底日期，并并有审核核人。4.交底人人或被交交底人，应应在现场场进行安安全技术术交底，并并有责任任向操作作人员讲讲解操作作规程及及注意事事项，完完善签字字制度。5.操作人人员必须须按技术术交底中中的条款款去执行行和操作作。6.操作人人员在操操作中，有有违反安安全技术术交底中中的条款款时，交交底人有有权停止止其作业业，并对对违反者者进行批批评教育育和处罚罚。 第五十一条条 消防安安全管理理制度贯彻“

58、以防防为主，防防消结合合”的消防防方针。各各工区经经理为该该工地的的消防负负责人，安安全质量量环保部部负责日日常消防防安全监监督检查查，并逐逐级建立立防火责责任制，落落实责任任，确保保施工安安全，工工区必须须绘制消消防布置置图。具具体措施施如下：1.工地建建立防火火责任制制，职责责明确。按按规定设设专职防防火干部部和专职职消防员员。2.重点部部位（仓仓库、拌拌合站、油油品存放放处所等等）必须须建立有有关规定定，有专专人管理理，落实实责任，按按要求设设置警告告标志，配配置相应应的消防防器材。3.灭火器器由专人人维修、保保养，定定期调换换药剂，标标明换药药时间，确确保灭火火器效能能正常。4.仓库管

59、管理人员员必须经经培训和和考核后后，方可可持证上上岗。第五十二条条 保卫管管理制度度加强工人思思想教育育，提高高工地自自保能力力，建立立工地治治安联防防队，积积极配合合公安部部门，作作好工地地治安和和保卫工工作，积积极维护护好安定定的社会会环境。具具体措施施如下：1.建立健健全安全全保卫制制度，落落实治安安、防火火管理责责任人。现现场设保保安队员员负责工工地的保保卫和消消防工作作。2.施工现现场的管管理人员员、作业业人员必必须佩戴戴工作牌牌（证）。3.经常对对工人进进行法纪纪、法规规、文明明教育，严严禁在施施工现场场打架、斗斗殴及进进行“黄、赌赌、毒”等非法法活动。4.实行逐逐级负责责制，将将

60、保卫工工作落实实到班组组、个人人，加强强门卫制制度和巡巡查制度度。 第七章 事故报报告与调调查制度度第五十三条条 事故报报告1.发生事事故后，工工地负责责人根据据事故种种类，立立即报告告上级领领导，发发生人员员伤亡事事故，立立即组织织抢救，并并立即拨拨打急救救电话。2.根据逐逐级报告告的原则则，工地地负责人人应首先先报告工工区经理理，由工工区经理理汇报项项目副经经理后，再再逐级报报项目部部领导。第五十四条条 事故调调查1.事故调调查组。发发生工程程作业事事故和人人员伤亡亡事故后后，为便便于开展展调查工工作，按按事故严严重程度度不同组组成调查查组。2.轻伤事事故。由由项目部部副经理理组织安安质部