城市公共汽电车客运管理办法(doc9)

1、中华人民民共和国国建设部部令第1138号号城城市公共共汽电车车客运管管理办法法已于于20005年33月1日日经第553次部部常务会会议讨论论通过，现予发发布，自自20005年66月1日日起施行行。建设部部部长汪汪光焘二二五五年三月月二十三三日城市公共共汽电车车客运管管理办法法第一一条为为了优先先发展城城市公共共交通，加强城城市公共共汽电车车客运管管理，规规范城市市公共汽汽电车客客运市场场秩序，维护乘乘客、经经营者及及从业人人员的合合法权益益，制定定本办法法。第二二条城城市公共共汽电车车专项规规划的编编制、城城市公共共汽电车车客运服服务设施施的建设设及城市市公共汽汽电车客客运管理理，应当当遵守本

2、本办法。第三三条本本办法所所称城市市公共汽汽电车，是指在在城市中中按照规规定的线线路、站站点和时时间营运运，供公公众乘坐坐的客运运车辆。本办办法所称称城市公公共汽电电车客运运服务设设施，是是指为城城市公共共汽电车车客运服服务的停停车场、站务用用房、候候车亭、站台、站牌以以及供配配电等设设施。第四四条城城市公共共汽电车车是城市市公共交交通的重重要组成成部分。国家实实行优先先发展城城市公共共交通战战略，对对城市公公共汽电电车客运运服务设设施建设设和投资资等方面面实施相相应的扶扶持政策策。第五五条城城市公共共汽电车车客运应应当服从从规划、公平竞竞争、安安全营运运、规范范服务、便利乘乘客。第六六条国国

3、务院建建设主管管部门负负责全国国城市公公共汽电电车客运运的管理理工作。省、自治区区人民政政府建设设主管部部门负责责本行政政区域内内城市公公共汽电电车客运运的管理理工作。直辖辖市、市市、县人人民政府府城市公公共交通通客运主主管部门门（以下下简称城城市公共共交通客客运主管管部门）负责本本行政区区域内城城市公共共汽电车车客运的的管理工工作。第七七条城城市公共共交通客客运主管管部门按按照行行政许可可法及及有关市市政公用用事业特特许经营营管理的的规定，依法确确定城市市公共汽汽电车经经营者。第八八条城城市公共共汽电车车专项规规划应当当纳入城城市公共共交通规规划。未未经法定定程序，任何单单位和个个人不得得擅

4、自变变更城市市公共汽汽电车专专项规划划。第九九条新新建、扩扩建、改改建城市市道路，应当确确定城市市公共汽汽电车客客运服务务设施用用地，配配套建设设候车亭亭、站台台等城市市公共汽汽电车客客运服务务设施。第十十条城城市公共共交通客客运主管管部门应应当依据据城市公公共汽电电车专项项规划，在具备备条件的的城市道道路设置置城市公公共汽电电车专用用道、公公交港湾湾和优先先通行信信号系统统。第十十一条航空港港、铁路路客运站站、居住住区、长长途汽车车站、客客运码头头、大型型商业中中心、大大型文化化娱乐场场所、旅旅游景点点和体育育场馆等等建设项项目，应应当按照照规划标标准确定定配套的的城市公公共汽电电车客运运服

5、务设设施用地地。第十十二条城市公公共汽电电车客运运服务设设施用地地的确定定、建设设工程项项目的设设计和施施工，应应当符合合国家有有关规定定及技术术标准。第十十三条城市公公共交通通客运主主管部门门应当按按照城市市公共汽汽电车专专项规划划和公众众出行的的需要，设置城城市公共共汽电车车客运线线路和站站点。需需要调整整城市公公共汽电电车客运运线路和和站点设设置的，城市公公共交通通客运主主管部门门应当在在调整前前将调整整方案向向社会公公布，征征求公众众意见。第十十四条城市公公共汽电电车经营营者应当当按照规规定在城城市公共共汽电车车站点设设置站牌牌。城市市公共汽汽电车站站牌应当当标明线线路名称称、始末末班

6、车时时间、所所在站点点和沿途途停靠站站点名称称等内容容。第十十五条城市公公共汽电电车经营营者，应应当遵守守下列规规定：（一一）执行行城市公公共汽电电车服务务标准，向乘客客提供安安全、方方便、稳稳定的服服务；（二二）按照照规定的的线路、站点、班次及及时间组组织营运运；（三三）不得得擅自停停业、歇歇业或者者终止营营运；（四四）不得得强迫从从业人员员违章作作业；（五五）按照照规定设设置线路路客运服服务标志志；（六六）在客客运车辆辆内设置置老、弱弱、病、残、孕孕专用座座位和禁禁烟标志志；（七七）按照照国家有有关规定定加强对对客运车车辆的维维护和检检测，保保持车辆辆技术、安全性性能符合合有关标标准。第十

7、十六条因市政政工程建建设、大大型公益益活动等等特殊情情况需要要临时变变更城市市公共汽汽电车客客运线路路或者站站点的，城市公公共汽电电车经营营者应当当提前110天在在站点张张贴公告告；必要要时，应应当通过过新闻媒媒体向社社会公告告。第十十七条城市公公共汽电电车在营营运中发发生故障障不能正正常行驶驶时，驾驾驶员、乘务员员应当及及时向乘乘客说明明原因；城市公公共汽电电车经营营者应当当安排乘乘客免费费换乘后后续同线线路同方方向车辆辆或者调调派车辆辆；后续续车辆驾驾驶员、乘务员员不得拒拒载。第十十八条城市公公共汽电电车在营营运过程程中不得得到站不不停，不不得在规规定站点点范围外外上下客客，不得得无正当当

8、理由拒拒载乘客客、中途途逐客、滞站揽揽客。第十十九条任何单单位和个个人不得得违反法法律法规规的规定定，阻拦拦、扣押押营运中中的城市市公共汽汽电车。第二二十条城市公公共汽电电车服务务价格依依据地方方定价目目录确定定。第二二十一条条城市市公共汽汽电车经经营者应应当定期期对其管管理的城城市公共共汽电车车客运服服务设施施进行维维修、保保养，保保持城市市公共汽汽电车客客运服务务设施技技术、安安全性能能符合国国家规定定的标准准。城市市公共汽汽电车客客运服务务设施发发生故障障时，城城市公共共汽电车车经营者者应当及及时抢修修，有关关单位和和个人应应当积极极配合，不得干干扰和妨妨碍抢修修作业。第二二十二条条任何

9、何单位和和个人都都有保护护城市公公共汽电电车客运运服务设设施的义义务，不不得有下下列行为为：（一一）损坏坏城市公公共汽电电车客运运服务设设施；（二二）擅自自关闭、拆除城城市公共共汽电车车客运服服务设施施或者将将城市公公共汽电电车客运运服务设设施移做做他用；（三三）在城城市公共共汽电车车站停放放非公共共汽电车车客运车车辆、设设置摊点点、堆放放物品；（四四）在电电车架线线杆、馈馈线安全全保护范范围内修修建建筑筑物、构构筑物或或者堆放放、悬挂挂物品，或者搭搭设管线线、电（光）缆缆；（五五）覆盖盖、涂改改、污损损、毁坏坏或者迁迁移、拆拆除站牌牌；（六六）其他他影响城城市公共共汽电车车客运服服务设施施使

10、用安安全的行行为。第二二十三条条城市市公共交交通客运运主管部部门应当当制定城城市公共共汽电车车重大突突发事件件的应急急预案。第二二十四条条发生生灾害以以及其他他突发事事件，城城市公共共汽电车车经营者者应当服服从县级级以上人人民政府府或者有有关部门门对车辆辆的统一一调度、指挥，政府或或者有关关部门应应当给予予合理补补偿。第二二十五条条城市市公共汽汽电车经经营者对对安全客客运工作作负有下下列职责责：（一一）建立立、健全全本单位位的安全全客运责责任制；（二二）组织织制定本本单位安安全规章章制度和和操作规规程；（三三）保证证本单位位安全投投入的有有效实施施，为从从业人员员提供必必要的安安全客运运条件；

11、（四四）督促促、检查查本单位位的安全全客运工工作，及及时消除除客运安安全事故故隐患；（五五）加强强对从业业人员的的安全客客运教育育与培训训，组织织制定并并实施本本单位的的客运安安全事故故应急救救援预案案；（六六）及时时、如实实报告客客运安全全事故。第二二十六条条发生生城市公公共汽电电车客运运安全事事故后，城市公公共汽电电车经营营者应当当按照国国家有关关规定及及时报告告。有关关部门应应当按照照国家事事故调查查处理有有关规定定及时调调查处理理。发生生城市公公共汽电电车客运运安全事事故后，有关部部门以及及城市公公共汽电电车经营营者应当当按照有有关规定定及时启启动应急急救援预预案。第二二十七条条城市市

12、公共汽汽电车客客运过程程中发生生乘客伤伤亡的，城市公公共汽电电车经营营者应当当依法承承担相应应的损害害赔偿责责任；能能够证明明伤亡人人员故意意或者自自身健康康原因造造成的除除外。第二二十八条条乘客客享有获获得安全全便捷客客运服务务的权利利，有按按照规定定支付车车费、不不得携带带危险品品乘车、遵守乘乘坐规则则的义务务。第二二十九条条城市市公共交交通客运运主管部部门应当当加强对对城市公公共汽电电车客运运活动的的监督检检查，维维护正常常的城市市公共汽汽电车客客运市场场秩序。第三三十条城市公公共交通通客运主主管部门门应当建建立投诉诉受理和和处理制制度，公公开投诉诉电话号号码、通通讯地址址和电子子邮件信

13、信箱。任何何单位和和个人对对城市公公共汽电电车客运运活动中中的违法法行为，都有权权投诉。城市公公共交通通客运主主管部门门收到投投诉后，应当及及时核实实，并在在20日日内将处处理意见见答复投投诉人。第三三十一条条城市市公共交交通客运运主管部部门依法法对城市市公共汽汽电车经经营者的的经营活活动进行行监督检检查时，应当有有两名以以上的执执法人员员参加，并向当当事人出出示执法法证件；监督检检查人员员应当如如实记录录监督检检查的情情况和处处理结果果，并签签字后归归档。公公众有权权要求查查阅行政政机关监监督检查查记录。第三三十二条条城市市公共交交通客运运主管部部门应当当建立城城市公共共汽电车车经营者者的信

14、用用档案，并以适适当的方方式向社社会公布布。城市市公共汽汽电车经经营者的的基本情情况、服服务质量量、经营营中的不不良行为为等应当当记入信信用档案案。城市市公共交交通客运运主管部部门应当当建立服服务质量量监管制制度，组组织有乘乘客代表表参加的的对城市市公共汽汽电车经经营者服服务状况况的年度度评议，评议结结果应当当向社会会公布。第三三十三条条城市市公共交交通客运运主管部部门实施施监督检检查，不不得妨碍碍城市公公共汽电电车经营营者正常常的经营营活动，不得索索取或者者收受财财物，不不得谋取取其他利利益。第三三十四条条违反反本办法法规定，城市公公共汽电电车经营营者有下下列行为为之一的的，由城城市公共共交

15、通客客运主管管部门责责令改正正，并处处以1万万元以上上3万元元以下罚罚款：（一一）未按按照规定定的线路路、站点点、班次次及时间间组织营营运的；（二二）擅自自停业、歇业或或者终止止营运的的；（三三）强迫迫从业人人员违章章作业的的；（四四）未按按照国家家有关规规定维护护和检测测客运车车辆，车车辆技术术、安全全性能不不符合有有关标准准的。第三三十五条条违反反本办法法规定，城市公公共汽电电车经营营者有下下列行为为之一的的，由城城市公共共交通客客运主管管部门责责令改正正，并处处以10000元元以上550000元以下下罚款：（一一）未按按照规定定设置线线路客运运服务标标志的；（二二）未在在客运车车辆内设设

16、置老、弱、病病、残、孕专用用座位和和禁烟标标志的；（三三）客运运线路或或者站点点临时变变更，未未按照规规定提前前告知公公众的；（四四）客运运车辆在在营运中中发生故故障不能能正常行行驶时，未按照照规定安安排乘客客换乘或或者后续续车辆驾驾驶员、乘务员员拒载的的；（五五）客运运车辆到到站不停停或者在在规定站站点范围围外停车车上下客客的；（六六）客运运车辆无无正当理理由拒载载乘客、中途逐逐客、滞滞站揽客客的。第三三十六条条违反反本办法法规定，有下列列行为之之一的，由城市市公共交交通客运运主管部部门责令令改正，并处以以5000元以上上30000元以以下罚款款；造成成损失的的，依法法承担赔赔偿责任任：（一一）损坏坏城市公公共汽电电车客运运服务设设施的；（二二）擅自自关闭、拆除城城市公共共汽电车车客运服服务设施施或者将将城市公公共汽电电车客运运服务设设施移做做他用的的；（三三）在城城市公共共汽电车车站停放放非公共共汽电车车客运车车辆、设设置摊点点、堆放放物