安全评价体系及实施细则

1、河南理工大学工程硕士学位论文 PAGE 12PAGE 57附 件义煤集团、大有能源公司安全评价体系及实施细则第一章 总 则第一条 安全评价是加强安全管理的一项重要手段，是安全生产的有力保障，必须坚持“严格标准、实事求是、认真负责”的原则，保证评价的真实性和可靠性。第二条 安全评价的范围包括各生产矿井、基建矿井（基建项目）和兼并重组矿井。第三条 安全评价根据其内容分为月度评价、季度评价和年度评价(详见附表)。所有采掘工作面实行逐月评价，未进行评价不准生产。新开工的采掘工作面必须先评价后施工。第二章 评价程序第四条 实行评价和审核两级管理。义煤集团、大有能源公司（以下简称“公司”），公司本部矿井以

2、矿井为单位进行评价，评价结果报公司审核；兼并重组矿井由分管煤业公司统一组织评价，评价后上报公司审核。第五条 本部矿井评价由矿井安全生产主要负责人组织，分管负责人具体负责，分专业成立评价工作小组，严格按照评价标准，逐项进行评价，评价结果可填“合格”、“不合格”或“不存在”三种，对不合格项要在存在问题栏内详细描述。对不存在的项目填写“不存在”。各矿井对评价结果进行会审，提出综合评价意见，评价意见分三种情况：其一，所评价结果全部为合格的，同意正常组织生产；其二，评价结果有不合格项目，存在非法违法生产建设行为的，必须立即停产整顿，有不合格项目，但未违反国务院446号令要求停产整顿的，可按“五定”原则制

3、定整改措施，按期进行整改落实；其三，认为评价结果不能完全反映生产现场实际，需集团公司或专家重新进行评价的，可提出重新评价意见。对存在的问题按照集团公司隐患管理有关规定分为A、B、C三类隐患，按隐患排查治理上报工作要求进行登记管理。第六条 各矿井评价意见会审表，经评价小组人员和矿井主要领导、分管领导签字确认后，按表格规定上报时间，于每月、每季、每年最后一天前由矿井各业务科室上报公司对口业务部室审核（见会审表），并经公司业务部室审核签字后报大有能源安全健康环保部备案。第七条 兼并重组矿井评价由矿负责组织整理提供基础资料，分管煤业公司成立评价小组，对兼并重组矿井统一组织评价，评价结果按规定时间上报公

4、司对口业务部门，经业务部室审核签字后报大有能源安全健康环保部备案。第八条 公司各业务部室成立评价审核小组，对各单位上报的评价意见结果及时组织审核，并将审核意见及时反馈至矿井。对存在重大隐患不能保证安全生产的采掘头面，必须进行停产整顿的，要明确整改时间、措施和标准，经整改验收合格后，方可恢复生产。第九条 矿井制定安全评价管理办法，明确每个评价、审核人员的内容及责任，实行谁评价(审核)、谁签字、谁负责。第三章 评价监控管理第十条 各单位业务主管部门对评价工作直接管理，凡没有参与评价或未通过评价的采掘头面和在建项目工程不准组织施工。生产过程中发现地质条件变化，必须立即组织修订方案或措施，重新进行评价

5、和审核。第十一条 各单位安检部门要按照公司业务部门安全评价审核意见，对采掘工作面的评价和整改措施执行情况进行监督管理，发现没有评价或未通过评价及整改措施执行不到位的采掘工作面，必须停止作业。第十二条 公司业务部门对评价审核存在重大隐患的，要提出针对性整改意见，并将其列入下月监控重点，督促矿井抓好整改落实。第十三条 公司安全健康环保部对评价的组织和评价结果及整改措施的执行情况进行监督检查。第十四条 各矿井要将安全评价结果和信息及时录入安全指数评价系统，以准确反映矿井整体安全情况，科学指导矿井安全生产。第四章 评价考核和奖惩第十五条 为保证评价结果的准确性和全面性，对评价人员实行评价风险抵押和技术

6、责任奖罚。各单位对参与安全评价人员，根据其承担技术责任和业务量，每人每月按800-1500元进行抵押；公司业务部门评价审核人员参照矿井标准执行。第十六条 各矿井评价小组负责制定考核细则，矿井每月根据考核结果对评价人员予以兑现。公司业务部门由安全健康环保部负责制定考核细则，每月进行一次考核兑现。第十七条 凡评价人员不负责任，对重大隐患、存在问题未辨识或辨识不准确的，整改措施没有针对性、不具备安全生产条件而给出合格评价结果的，当月抵押金沉淀50%。造成事故的，按规定追究评价人员责任，并沉淀当月抵押金。义煤集团 大有能源 煤矿（煤业公司）安全评价（评价期限： 年 月 日 年 月 日）矿 长： 安全副

7、矿长： 填报人： 年 月 日义煤集团、大有能源公司安全评价会审表评价表责任部门会审人员会审意见评价期限（月）页码表1 矿井安全基础管理安全评价表安康部69表2-1-1 岩巷掘进工作面瓦斯防治评价表通风处110表2-1-2 煤巷掘进工作面瓦斯防治评价表通风处111表2-1-3 回采工作面瓦斯防治评价表通风处112表2-1-4 煤巷掘进工作面煤与瓦斯突出防治评价表通风处113表2-1-5 回采工作面煤与瓦斯突出防治评价表通风处115表2-2-1 回采工作面水害防治评价表地测处117表2-2-2 开拓、掘进工作面水害防治评价表地测处118表2-3-1 冲击地压灾害防治安全评价表生产处119表2-3-

8、2 采掘工作面冲击地压防治安全评价表生产处121表2-4-1 回采工作面防治自然发火评价表通风处122表2-4-2 煤巷掘进工作面防治自然发火评价表通风处124表2-5-1 回采工作面顶板管理评价表生产处126表2-5-2 采煤工作面顶板管理评价汇总表生产处127表2-5-3 岩巷掘进工作面顶板管理评价表生产处128表2-5-4 煤巷掘进工作面顶板管理评价表生产处129表2-5-5 新开口、贯通掘进工作面顶板管理评价表生产处130表2-5-6 巷道维修顶板管理评价表生产处131表2-5-7 巷道回收顶板管理评价表生产处132表3 基建项目安全评价表规划部333表4-1 矿井监测监控系统评价表通

9、风处335表4-2 人员定位系统安全评价表机电处345表4-3 井下紧急避险系统评价表生产处349表4-4 矿井压风自救系统机电处350表4-5 矿井供水施救系统评价表机电处354表4-6 通信联络系统评价表调度室356一 矿井安全基础管理安全评价表1 矿井安全基础管理安全评价表序号标 准评价结果存在问题评价人员1 “六证”齐全，合法有效。2安全管理机构健全，安全管理人员能满足安全生产需要。3安全生产管理制度齐全，内容有操作性。4一工程一措施，并严格按照编写、审批、学习、考试、补考、签字、实施、复审、补充、再学习“十个环节”要求，认真落实。5领导带班下井制度健全，下井带班次数达到要求，下井带班

10、领导与工人同时下井、同时升井。6“三项岗位”人员及一般从业人员按时参加安全培训，“三项岗位”人员要做到持证上岗。7矸石山管理符合煤矿安全规程及国家安监总局关于加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见（安监总煤矿2006116号）的规定。8建立健全作业场所职业卫生管理制度，采取综合防尘措施。作业场所有毒有害气体浓度及温度、噪声不超过规定；采煤工作面应采取煤层注水防尘措施，采煤工作面回风巷应安设风流净化水幕。按照规定为从业人员配备劳动防护用品；对工人进行体检,建立职业健康档案。9编制年度灾害预防和处理计划和应急处理预案，每年必须至少组织1次矿井救灾演习。10坚持每周安全大检查和安全办公例会制度。认真

11、开展隐患排查治理上报工作。单位负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿安检部门负责，结合集团公司安康部下发的安全基础管理量化考核标准，对表中的每一项内容指定专人负责填写。 2、本表以矿井为评价单元，每半年评价一次，经安检科长审核同意后报安全副矿长（安全副总经理）审批后，分别于每年6月、12月底前报集团公司安康部审查、备案。二 矿井主要危险源防治安全评价（一）瓦斯防治安全评价 表2-1-1 岩巷掘进工作面瓦斯防治评价表工作面名称：序号项目标 准评价结果存在问题评价人员1巷道参数2地质预报3瓦斯地质4通风系统掘进工作面必须实行独立通风，通风系统应完善、稳定、可靠；矿井开拓新水平

12、和准备新采区的回风是否引入总回风或主要回风巷；进风和回风是否经过采空区和冒顶区以及采取的措施；控制掘进工作面风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施是否可靠，回风侧不得设置风量调节设施。5局部通风掘进工作面的风机安装位置、风筒直径、供风量、风机的选型、合理和符合规定，全风压供风量大于局部通风机的实际吸入风量，巷道风速符合规定；不得使用3台以上（含3台）局部通风机向同一掘进工作面供风或1台局部通风机向2个作业的掘进工作面供风；实行双风机、双电源，有自动倒台和自动分风装置，局部通风机实行“三专两闭锁”；使用的风筒具有“MA”安全标志，且符合阻燃抗静电的要求。6瓦斯监测矿井安全监控系统配备齐全，运行可靠；

13、掘进工作面甲烷传感器设置种类、数量、位置、报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围符合规定；安全监控装置的安装、使用、调校、维护严格执行有关规定。7机电管理8通讯设施矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿通风部门负责，一面一表，对表中的每一项内容指定专人负责填写，机电管理及通讯设施按作业规程及安技措施要求填写。2、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经通风科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司通风处审查、备案。 表2-1-2 煤巷掘进工作面瓦斯防治评价表工作面名称：序号项目标 准评价结果存在问题评价 人员1巷道参数2地质预报3瓦斯地质4通风系统掘进工作

14、面必须实行独立通风，通风系统应完善、稳定、可靠；矿井开拓新水平和准备新采区的回风是否引入总回风或主要回风巷；进风和回风是否经过采空区和冒顶区以及采取的措施；控制掘进工作面风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施是否可靠，回风侧不得设置风量调节设施。5局部通风掘进工作面的风机安装位置、风筒直径、供风量风机的选型、合理和符合规定，全风压供风量大于局部通风机的实际吸入风量，巷道风速符合规定；不得使用3台以上（含3台）局部通风机向同一掘进工作面供风或1台局部通风机向2个作业的掘进工作面供风；实行双风机、双电源，有自动倒台和自动分风装置，局部通风机实行“三专两闭锁”；使用的风筒具有“MA”安全标志，且符合阻燃

15、抗静电的要求。6抽放系统高、突矿井和瓦斯矿井的高瓦斯区域建立可靠的瓦斯抽放系统；抽放系统具有良好的气密性；抽放管路不得与电缆设在巷道同一侧，保证安全可靠；抽放过程施工（钻场、钻孔）及抽放量、抽放率符合规定和达到设计要求。7隔爆设施掘进工作面防尘供水管路的铺设、降尘设施的安装及隔爆设施位置、数量、水量符合规定。8压风自救压风自救系统的管路规格、供风量、压力、供风质量及自救袋的位置、数量符合规定。9巷帮钻孔抽放硐室间距、抽放孔直径长度、控制范围10避灾硐室11瓦斯监测矿井安全监控系统配备齐全，运行可靠；掘进工作面甲烷传感器设置种类、数量、位置、报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围符合规定；安全监

16、控装置的安装、使用、调校、维护严格执行有关规定。12机电管理13通讯设施矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿通风部门负责，一面一表，对表中的每一项内容指定专人负责填写，避灾硐室、机电管理及通讯设施按作业规程及安技措施要求填写2、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经通风科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司通风处审查、备案。 表2-1-3 回采工作面瓦斯防治评价表工作面名称：序号项目标 准评价结果存在问题评价 人员1通风基础条件2地质预报3瓦斯地质4通风系统回采工作面必须实行独立通风，通风系统应完善、稳定、可靠；风量配备符合规定；高、突面回风直接进

17、入采区专用回风巷；控制工作面风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施符合标准；回风侧畅通，无控制或调解风量设施；工作面风流不经过采空区、冒落区。5抽放系统高、突矿井和瓦斯矿井的高瓦斯区域建立可靠的瓦斯抽放系统，对工作面实行瓦斯抽放；抽放系统具有良好的气密性，且管路畅通；抽放管路不得与电缆设在巷道同一侧，保证安全可靠；抽放工程（钻场、钻孔、抽放巷）连续正常，抽放量、抽放率符合规定，达到设计要求；实行抽放计量，其中钻孔抽放有单孔计量6监测监控矿井监测监控系统稳定可靠；工作面应按规定安设甲烷、风速、馈电、风门等各类传感器，且灵敏可靠；甲烷传感器测量范围、报警、断电及复电浓度、断电范围等符合规定；安全监测装

18、置的安装、使用、调校、维护符合有关规定；高、突面配专职瓦斯检查员。7防尘隔爆设施防尘供水管路的铺设、降尘设施的安装及隔爆设施位置、数量、水量符合规定；实行煤体浅孔动压注水；坚持定期粉尘测量工作。8压风自救压风自救系统的管路规格、供风量、压力、供风质量及自救装置的位置、数量符合规定；按规定检查、维护。9机电管理10通讯设施矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿通风部门负责，一面一表，对表中的每一项内容指定专人负责填写，机电管理及通讯设施按作业规程及安技措施要求填写2、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经通风科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司通风处

19、审查、备案。 表2-1-4 煤巷掘进工作面煤与瓦斯突出防治评价表工作面名称：序号项目标 准评价结果存在问题评价 人员1巷道参数2地质预报3瓦斯地质4通风系统掘进工作面必须实行独立通风，通风系统应完善、稳定、可靠；矿井开拓新水平和准备新采区的回风是否引入总回风或主要回风巷；进风和回风是否经过采空区和冒顶区以及采取的措施；控制掘进工作面风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施是否可靠，回风侧不得设置风量调节设施。5局部通风掘进工作面的风机安装位置、风筒直径、供风量、风机的选型、合理和符合规定，全风压供风量大于局部通风机的实际吸入风量，巷道风速符合规定；不得使用3台以上（含3台）局部通风机向同一掘进工作面

20、供风或1台局部通风机向2个作业的掘进工作面供风；实行双风机、双电源，有自动倒台和自动分风装置，局部通风机实行“三专两闭锁”；使用的风筒具有“MA”安全标志，且符合阻燃抗静电的要求。6区域防突制定区域综合防突措施，内容及审批符合规定；煤巷掘进采用底（顶）板岩巷穿层钻孔预抽瓦斯技术掩护煤巷掘进，预抽期符合规定；煤巷掘进工作面区域防突措施效果评价必须采用直接测定煤层残余瓦斯含量，效果检验符合要求，区域防突措施消突评价符合规定；7局部防突制定局部综合防突措施，内容及审批符合规定；煤巷掘进效检指标超标时，采取局部防突措施；掘进工作面作业时，必须采取符合规定并经批准的安全防护措施8抽放系统建立可靠的瓦斯抽

21、放系统；抽放系统具有良好的气密性；抽放管路不得与电缆设在巷道同一侧，保证安全可靠；抽放过程施工（钻场、钻孔）及抽放量、抽放率符合规定和达到设计要求。9隔爆设施掘进工作面防尘供水管路的铺设、降尘设施的安装及隔爆设施位置、数量、水量符合规定。10压风自救压风自救系统的管路规格、供风量、压力、供风质量及自救装置的位置、数量符合规定；按规定检查、维护。11避灾硐室避灾硐室的使用面积、自救装置的配置、隔离墙、隔离门等是否符合规定，是否疏放设置专用电话。12瓦斯监测矿井安全监控系统配备齐全，运行可靠；掘进工作面甲烷传感器设置种类、数量、位置、报警浓度、断电浓度、复电浓度和断电范围符合规定；安全监控装置的安

22、装、使用、调校、维护严格执行有关规定。13机电管理14通讯设施矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿通风部门负责，一面一表，对表中的每一项内容指定专人负责填写，机电管理及通讯设施按作业规程及安技措施要求填写。2、巷道参数指巷道名称、巷道掘进断面、支护形式、岩层层位、距煤层距离；水平标高、设计长度、已进长度；地质预报指掘进头前方地质构造预测、物探情况、钻探结果；煤层及顶底板厚度控制情况，钻探分析情况；瓦斯地质指瓦斯地质预测预报、瓦斯涌出量。3、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经通风科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司通风处审查、备案。 表2-1-

23、5 回采工作面煤与瓦斯突出防治评价表工作面名称：序号项目标 准评价结果存在问题评价人员1工作面基础条件2地质预报3瓦斯地质4通风系统回采工作面必须实行独立通风，通风系统应完善、稳定、可靠；风量配备符合规定；高、突面回风直接进入采区专用回风巷；控制工作面风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施符合标准；回风侧畅通，无控制或调解风量设施；工作面风流不经过采空区、冒落区。5区域防突工作面采取区域防突措施，工作面消突评价报告内容及审批符合规定；回采工作面预抽期达到集团公司要求；回采过程中进行区域验证，验证符合要求；6局部防突制定工作面回采的专项防突安全技术措施措施，内容及审批符合规定；工作面回采效检指标超标

24、时，采取局部防突措施；回采过程中，必须采取符合规定并经批准的安全防护措施7抽放系统高、突矿井和瓦斯矿井的高瓦斯区域建立可靠的瓦斯抽放系统，对工作面实行瓦斯抽放；抽放系统具有良好的气密性，且管路畅通；抽放管路不得与电缆设在巷道同一侧，保证安全可靠；抽放工程（钻场、钻孔、抽放巷）连续正常，抽放量、抽放率符合规定，达到设计要求；实行抽放计量，其中钻孔抽放有单孔计量。8监测监控矿井监测监控系统稳定可靠；工作面应按规定安设甲烷、风速、馈电、风门等各类传感器，且灵敏可靠；甲烷传感器测量范围、报警、断电及复电浓度、断电范围等符合规定；安全监测装置的安装、使用、调校、维护符合有关规定；高、突面配专职瓦斯检查员

25、。9防尘隔爆设施防尘供水管路的铺设、降尘设施的安装及隔爆设施位置、数量、水量符合规定；实行煤体浅孔动压注水；坚持定期粉尘测量工作。10压风自救突出矿井的回采工作面，压风自救系统的管路规格、供风量、压力、供风质量及自救装置的位置、数量符合规定；按规定检查、维护。11机电管理12通讯设施矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿通风部门负责，一面一表，对表中的每一项内容指定专人负责填写，机电管理及通讯设施按作业规程及安技措施要求填写2、工作面基础条件指工作面开采方法、回采工艺、剩余走向长度、倾斜长度、煤层厚度、倾角、两巷及采区主要进、回风巷支护形式、断面；巷道断面符合作业规程

26、和有关规定，满足工作面配风需要；地质预报指预测预报煤层厚度、地质构造、老巷、老空、应力集中区等；瓦斯地质指预测瓦斯涌出量，突工作面编制瓦斯地质图3、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经通风科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司通风处审查、备案。 （二）水害防治安全评价表2-2-1 回采工作面水害防治评价表工作面名称：施工单位顶板主要含水层底板主要含水层采煤工艺煤层厚度（m）已回采（m）出水层位出水量工作面标高开采厚度（m）本月计划（m）地质构造、小窑水、老空水、防水煤柱、地表水、含水层、水井、封闭不良钻孔、隔水层等的安全分析物探异常区、钻探富水区、断裂构造区、注浆加固区等的

27、突水危险性分析涌水量大小与变化趋势预计及其依据的充分性分析本月回采范围内突水可能性评价水害防治设计与措施及其针对（适用）性分析水仓、排水沟、水泵管路等排水设备及其可靠性分析水害防治评价结论上月末验证情况底板隔水层厚度水位奥灰水压（MPa）突水系数T=P/M是否有突水可能评价人员 矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿防治水部门负责，一面一表对表中的每一项内容指定专人负责填写。2、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经地测科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司地测处审查、备案。3、要通过对地质构造、小窑水、老空水、防水煤柱、地表水、含水层、水井、封闭不

28、良钻孔、隔水层等的安全分析，弄清采掘工作面前方是否存在地质构造、小窑水、老空水等情况；要通过对物探异常区、钻探富水区、断裂构造区、注浆加固区等的突水危险性分析，弄清采掘工作面前方是否存在物探异常区、钻探富水区等分布情况；要通过涌水量大小与变化趋势预计及其依据的充分性分析，弄清采掘工作面现有的水量、水源、出水形式、出水点位置，并作出危害程度评价；要结合工作面内部及附近钻孔，并参照矿井综合水文地质图中隔水层等厚线图，分析底板隔水层厚度变化，隔水层的厚度应取二1煤底到O2灰岩的顶面，并结合本区域水位标高各采动破坏深度，对回采工作面底板隔水层作出安全评价；对煤、岩巷掘进头应进行评价。不但要对底板水评价

29、，还要对老空水及顶板水进行评价。针对采掘工作面前方上述各类水害因素分析，提出有针对性的防治水措施。做出是否需要：超前探放水；底板加固；截流堵源；顶、底板疏水降压；铺底及巷道联锁加固；水沟、水槽铺设；排水系统改造等意见。水仓、排水沟、水泵管路等排水设备及其可靠性分析主要是说明采掘工作面及采区的排水设备、排水线路情况，如水泵、排水管路、排水沟、水槽、水仓等是否满足要求。表2-2-2 开拓、掘进工作面水害防治评价表工作面名称：施工单位工作面标高（m）巷道顶、底板主要含水层巷道断面（m2）支护形式已掘进（m）开掘工程可能影响到的相邻含水体施工层位巷道坡度及其变化（度）本月计划（m）地质构造、小窑水、老

30、空水、防水煤柱、地表水、含水层、水井、封闭不良钻孔、隔水层等的安全分析物探异常区、钻探富水区、断裂构造区、注浆加固区等的突水危险性分析涌水量大小与变化趋势预计及其依据的充分性分析本月掘进范围内突水可能性评价水害防治设计与措施及其针对（适用）性分析水仓、排水沟、水泵管路等排水设备及其可靠性分析水害防治评价结论上月末验证情况底板隔水层厚度水位奥灰水压（MPa）突水系数T=P/M是否有突水可能评价人员矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿防治水部门负责一面一表，对表中的每一项内容指定专人负责填写。2、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经地测科长审核同意后报总工程师审批，

31、分别于每月底前报集团公司通风处审查、备案。3、要通过对地质构造、小窑水、老空水、防水煤柱、地表水、含水层、水井、封闭不良钻孔、隔水层等的安全分析，弄清采掘工作面前方是否存在地质构造、小窑水、老空水等情况；要通过对物探异常区、钻探富水区、断裂构造区、注浆加固区等的突水危险性分析，弄清采掘工作面前方是否存在物探异常区、钻探富水区等分布情况；要通过涌水量大小与变化趋势预计及其依据的充分性分析，弄清采掘工作面现有的水量、水源、出水形式、出水点位置，并作出危害程度评价；要结合工作面内部及附近钻孔，并参照矿井综合水文地质图中隔水层等厚线图，分析底板隔水层厚度变化，隔水层的厚度应取二1煤底到O2灰岩的顶面，

32、并结合本区域水位标高各采动破坏深度，对回采工作面底板隔水层作出安全评价；对煤、岩巷掘进头应进行评价。不但要对底板水评价，还要对老空水及顶板水进行评价。针对采掘工作面前方上述各类水害因素分析，提出有针对性的防治水措施。做出是否需要：超前探放水；底板加固；截流堵源；顶、底板疏水降压；铺底及巷道联锁加固；水沟、水槽铺设；排水系统改造等意见。水仓、排水沟、水泵管路等排水设备及其可靠性分析主要是说明采掘工作面及采区的排水设备、排水线路情况，如水泵、排水管路、排水沟、水槽、水仓等是否满足要求。（三）冲击地压灾害防治安全评价表2-3-1冲击地压灾害防治安全评价表工作面名称：项目考核内容评价结果存在问题评价人

33、员技术管理1.有经过集团公司审批的矿井、采区防冲设计。2.有采掘面防冲措施、重点区域防冲措施，审批、贯彻学习记录完整。3.有因采掘地质条件、采掘工艺、采掘顺序发生变化补充的防冲设计和应急措施。4.有采掘工程图与地质构造图、上下煤层对照图、防治冲击地压专门措施的工程图（1：1000采掘工程平面图、1：500掘进工程平面图）、地质剖面图和柱状图。5.有专门的采区防冲等级划分区划图。6.有历次冲击地压发生情况记录，附发生现场素描图。7.在孤岛煤柱、高应力区进行掘进和回采，有冲击危险性评价和专门的冲击地压防治设计和措施。8.采掘设计合理、避免应力集中。工作面煤柱留设，要有设计说明和相应措施。回采巷道煤

34、柱留设，必须符合要求。9.采掘活动及时上图，采用综合指数法、动力区划法划分圈定防冲重点区域。现场管理1.微震、地音、电磁辐射等监测点布置符合设计、措施的要求。2.爆破卸压参数（孔深、孔径、孔间距、装药量）、卸压钻孔参数（孔深、孔径、孔间距）、煤层注水参数（孔深、孔径、孔间距、注水方式、注水时间、注水量）符合设计要求，现场挂牌管理（注明孔号、施工时间、参数、施工人员、放炮员、监理员、跟班队干等）。3.采掘头面悬挂三图一表、说明巷道断面、支护方式、施工工艺、避灾行走路线，三图一表要挂在醒目地点。4.现场作业按照“监测-预报-卸压解危-效果检验-解除警戒-作业”程序施工。5.严重冲击地压工作面生产期

35、间采取封闭管理，生产期间危险区域巷道内严禁人员进出和作业。6.现场物料存放地点宽敞，不影响安全设备的使用，进行规范捆绑。7.冲击地压危险区域作业人员数量符合措施规定，把口位置适当，实行实名登记制度。8.工作面按照措施要求定期循环注水。9.注水钻场按照设计及时施工，确保正常注水工作。10.因采动影响造成变形的巷道，经检测安全后，及时采用松绑卸压措施，确保巷道有效断面。防冲支护1.冲击地压危险区域巷道断面不低于24m2。2.冲击地压巷道采用高强度、复合、可缩性支架支护、支架与巷道间采用小径半圆木、柔性材料接顶。3.冲击地压掘进头后100m、工作面前150m双巷、巷道交叉点采取加强支护，杜绝刚性点柱

36、、木点柱。预测预警1.矿井有专人负责冲击地压监测预警工作，监测室每天24小时有专人值班。2.制定预测预警和效果检验措施，措施满足现场需要，落实到位，无空检、假检现象。3.各种监测资料（微震、地音、电磁辐射、钻屑、矿压观测）记录齐全，分析、处理及时，并建立台帐。4.煤炮、微震事件、冲击地压事件落图及时、规范（发生时间、等级、破坏情况）安全防护1.冲击地压采掘面必须制定人员准入制度，合理确定作业人员数量。2.进入冲击地压危险区域人员要穿防冲背心、戴防冲头盔。3.冲击地压巷道必须采用宽巷破底掘进、可缩性支架支护及底板加固措施。4.冲击地压采掘面躲炮距离、时间、警戒位置符合措施要求。5.冲击地压采掘面

37、使用高强度正反向风门，正反向风门两侧15m范围内杜绝人员停留、歇息。6.采掘面有全风压管路、供水管路、通讯联络设施，压风自救站点按措施要求距离布设，系统完好、通畅。矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿防冲部门负责，一面一表，对表中的每一项内容指定专人负责填写。2、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经防冲科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司生产处审查、备案。 表2-3-2 采掘工作面冲击地压防治安全评价表工作面名称： 计量单位：m，万t采掘队伍采掘面名称作业时间剩余可采长度切眼长采面倾角煤 厚采 高剩余储量支护形式（采面、巷道）回采工艺（掘进方式

38、）巷道总长度巷道已掘长度伪顶岩性、厚度直接顶岩性、厚度老顶岩性、厚度直接底岩性、厚度老底岩性、厚度地质构造情况评价结果评价人员矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿防冲部门负责，一面一表，对表中的每一项内容指定专人负责填写。2、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经防冲科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司生产处审查、备案。 （四）火灾防治安全评价表2-4-1回采工作面防治自然发火评价表工作面名称：序号项目评价内容隐患辨识评价结果存在问题评价 人员1煤层特性开采具有容易自然发火倾向性的煤层时必须制定并严格落实综合预防煤层自然发火的措施2工作面基础条件

39、工作面开采方法、回采工艺、剩余走向长度、倾斜长度、煤层厚度、倾角、两巷及采区主要进、回风巷支护形式、断面。3地质预报回采过程中超前地质构造预测、物探情况、钻探结果，是否存在采空区、断层、老巷等容易引起自然发火的因素；煤层及顶底板厚度控制情况，钻探分析情况。4防灭火系统回采工作面必须实现独立通风，通风系统应完善、稳定、可靠；工作面铺设的注浆管不得小于4寸、注氮管、消防供水管路不小于3寸。注浆管和消防供水管必须采用钢管；工作面上安全出口外5-10米、回风巷外口必须各设置一台CO传感器，若工作面长度超过500米时，需在回风巷中部再增设一台CO传感器，传感器必须定期调校，保证数据准确可靠。工作面必须有

40、完善的束管监测系统，支管铺设到工作面上隅角，能够实现自动采样，并根据实际情况布置两个以上测点。工作面有完善的区域反风系统，区域反风风门设有说明牌板，风门前后无杂物、积水、淤泥。5防灭火材料配备工作面配备的防灭火材料必须齐全、可靠。配备标准按照批复的防灭火设计及补充措施执行。6火灾标志性气体监测矿井安全监控系统配备齐全，运行可靠；工作面一氧化碳传感器数量、位置、报警浓度、符合集团公司规定；安全监控装置的安装、使用、调校、维护按照有关规定执行。定期采用束管监测系统抽取工作面上隅角等地点气体进行化验分析，对火灾标志性气体进行预测预报。7火工品管理不得穿化学纤维作衣进入掘进工作面工作；工作面需进行电焊

41、、气焊和喷灯焊接等工作时，必须制定专项安全技术措施；井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，由专人押运送至使用地点，剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回地面，严禁在工作面存放；井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等必须装入盖严的铁桶内，并由专人定期送到地面处理，不得乱扔乱放，严禁将剩油、废油泼洒在巷道内。8压风自救压风自救系统的管路规格、供风量、压力、供风质量及自救装置的位置、数量符合规定；按规定检查、维护。9监测监控矿井安全监控系统配备齐全，运行可靠；掘进工作面一氧化碳传感器数量、位置、报警浓度、符合集团公司规定；安全监控装置的安装、使用、调校、维护按照有关规定执行。10防灭火管理工作

42、面上、下巷每隔30-40m开设一个防火钻场，防火钻场超前工作面100m,保证有三个钻场交替。钻孔控制上、下隅角各20架并保证注水注胶效果；工作面上、下巷工作面煤壁以外超前30米施工防火钻孔进行注水、注浆，保持煤体湿润，达到顶板滴水；工作面上、下隅角要及时放顶，并与切顶线放齐，确保冒落严实；工作面临近钻场、老巷、水仓、泵窝、高冒区、老巷等特殊地点时，必须提前分地点编写防火、防瓦斯、控制顶板等内容的专项措施，采用不燃性材料充填严实并严格落实；工作面上、下隅角必须封堵严密，每拉一次支架用土袋对上、下隅角进行一次封堵，工作面每推进10m至少进行一次注胶封堵。11通讯设施通讯系统健全完善、运转正常；工作

43、面通讯系统按规定安设到位，能与调度室直接联系；通讯设施为本质安全型。矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿通风部门负责，一面一表，对表中的每一项内容指定专人负责填写。2、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经通风科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司通风处审查、备案。 表2-4-2 煤巷掘进工作面防治自然发火评价表工作面名称：序号项目评价内容隐患辨识评价结果存在问题评价人员 1煤层特性2巷道参数3地质预报4防灭火系 统掘进工作面必须先掘进回风联络巷，后掘进主巷并在与回风联络中巷贯通后实现独立通风，通风系统应该完善、稳定、可靠；掘进工作面随掘随铺的注浆

44、管不得小于4寸、注氮管、消防供水管路不小于3寸，并不得滞后窝面超过20米。注浆管和消防供水管必须采用钢管；掘进工作面窝面、回风联络巷外口前1015米必须各设置一台CO传感器，若工作面长度超过500米时，需在回风巷中部再增设一台CO传感器，传感器必须定期调校，保证数据准确可靠。5防灭火材料配备掘进工作面配备的防灭火材料必须齐全、可靠。配备标准按照批复的防灭火设计及补充措施执行。6压风自救压风自救系统的管路规格、供风量、压力、供风质量及自救袋的位置、数量符合规定。7巷帮注水钻孔掘进工作面巷帮注水钻孔间距、直径、长度、控制范围满足抑制煤层氧化自然发火需要。8巷顶防灭火钻孔掘进工作面掘进过程中遇断层、

45、冒顶及其他原因导致的煤体松散和空顶时是否施工防灭火钻孔对自然发火隐患进行处理，钻孔布置能否满足防灭火要求。9避灾硐室避灾硐室的使用面积、自救装置的配置、隔离墙、隔离门等符合规定，避灾硐室设置专用电话。10监测监控矿井安全监控系统配备齐全，运行可靠；掘进工作面一氧化碳传感器数量、位置、报警浓度、符合集团公司规定；安全监控装置的安装、使用、调校、维护按照有关规定执行。11火工品管理不得穿化学纤维作衣进入掘进工作面工作；掘进工作面需进行电焊、气焊和喷灯焊接等工作时，必须制定专项安全技术措施；井下使用的汽油、煤油和变压器油必须装入盖严的铁桶内，由专人押运送至使用地点，剩余的汽油、煤油和变压器油必须运回

46、地面，来禁在工作面存放；井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸等必须装入盖严的铁桶内，并由专人定期送到地面处理，不得乱放乱扔，严禁将剩油、废油泼洒在巷道内。12通讯设施矿井通讯系统健全完善、运转正常；掘进工作面通讯系统按规定安设到位，与调度室直接联系；井下防爆型通讯设施优先采用本质安全型。矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿通风部门负责，一面一表，对表中的每一项内容指定专人负责填写。2、煤层特性指掘进煤层是否具有自然发火倾向性，自然发火倾向性级别；巷道参数指巷道名称、巷道掘进断面、巷道支护形式是否有利于开展防治自然发火工作；水平标高、设计长度、已进长度；地质预报指掘进头前

47、方地质构造预测、物探情况、钻探结果，是否存在采空区、断层、老巷等容易引起自然发火的因素；煤层及顶底板厚度控制情况，钻探分析情况。3、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经通风科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司通风处审查、备案。二 顶板管理安全评价表2-5-1 回采工作面顶板管理评价表工作面名称： 计量单位：m，万t采 煤 队采面名称作业时间剩余可采长度切眼长采面倾角煤 厚采 高剩余储量支护形式回采工艺伪顶岩性、厚度直接顶岩性、厚度老顶岩性、厚度直接底岩性、厚度老底岩性、厚度地质构造情况底板松软度矿压显现情况老空、老巷情况采面初放、回收周期来压步距有无仰采大于10隐蔽工程情

48、况老塘悬顶面积煤层及帮顶情况冲击地压影响情况影响支架架设的因素评价结果评价人员矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿生产技术科负责，一面一表，会同地质测量部门及各采煤队对表中的每一项内容指定专人负责填写。2、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经生产技术科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司生产处审查、备案。表2-5-2 采煤工作面顶板管理评价汇总表工作面名称： 计量单位：度，米设计长度（m）工作面名 称面长剩余可采长度煤厚倾角影响顶板安全评价的主要因素顶板管理类型评价结果评价人员矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿生产技

49、术科负责，合同地质测量部门及各采煤队对表中的每一项内容指定专人负责填写。2、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经生产技术科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司通风处审查、备案。 3、回采工作面顶板安全管理分类：A类顶板安全管理类型：综采面安装、工作面初采初放、采面回收期间，老塘悬顶面积超过10且沿推进方向跨度超过两个排距。B类顶板安全管理类型：工作面在构造发育区回采，工作面过老空、老巷期间，帮顶松软破碎、煤层干燥、易片易冒，顶板松软，10度以上的仰斜开采，采面坡度20度（义络、李沟、大黄山超过30度）以上，周期来压明显段。C类顶板安全管理类型：不符合A、B两种顶板管理类型特

50、征的管理类型。4、采煤工作面顶板安全管理评价填表要求1）作业时间：指采面的月初到月末或月初到采面结束的时间段。2）煤厚、指作业时间段内采面的煤层厚度。3）采高：指作业规程规定的采高。4）支护形式：综采的填写液压支架/型号；炮采面的填写工作面支架梁、单体柱规格型号。5）地质构造：主要填写断层的个数和参数、褶曲、单斜构造和底板变化情况。6）底板松软度：根据支柱的钻底量填写，钻底的填松软，不钻底的填坚硬。7）矿压显现情况：根据采面初次来压和周期来压时采面支架的变形及煤壁的片帮情况填写，可填写不明显、明显、强烈等。8）老空、老巷情况：老空填有或无；有老巷的应填写老巷个数及与切眼的层位（上层、同层、下层

51、老巷等）和夹角关系9）隐蔽工程情况：指掘进队在送采面两巷及切眼时是否发生过冒顶、空顶及顶底板离层等情况，应填有或无（有的必须上图）。10）老塘悬顶面积：没有悬顶的填无，有悬顶的应按实际悬顶面积填报。11）煤层及帮顶情况：根据煤层及顶帮的实际情况，可选择干燥、松软、易片、易冒或稳定填报。12）支架状况及架设影响因素。13）评价结果：应根据采面实际情况选择A类顶板、B类顶板、C类顶板进行填报。14）结论及要求：根据评价结果，对采面的安全管理工作提出具体的意见。15）要求集团公司直管矿井：（1）将下月采煤工作面顶板安全管理评价材料于当月28日前报送生产技术处；（2）采煤工作面顶板安全管理评价参与人员

52、必须是本人签字。（3）各矿上报评价材料包括评价表、汇总会审表及电子文档（word格式）。表2-5-3 岩巷掘进工作面顶板管理评价表工作面名称：设计长度（m）掘进长度（m）掘进层位支护形式净断面（）坡度变化情况掘进方式顶底板岩性构造及钻探情况老空老巷采空区等情况允许掘进长度（m）评价类型主要隐患及措施评价结果评价 人员矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿生产技术科负责，一面一表，会同地质测量部门及各采煤队对表中的每一项内容指定专人负责填写。2、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经生产技术科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司生产处审查、备案。 3、

53、参与评价的人员通过对巷道的基本情况和存在的安全隐患，提出评价意见（是否同意掘进）和允许掘进长度。4、掘进工作面顶板安全管理评价填表要求1）允许掘进长度：为当月评价掘进工程量，应与瓦斯（冲击地压）评价所允许的掘进工程量相一致。2）掘进层位：为本月评价范围内掘进巷道所处岩煤类别及与煤层的关系（顶板或底板）；突出区域的岩石巷道要填写距离煤层的法线距离。3）坡度变化情况：巷道施工坡度或沿煤层顶（底）板掘进或破底掘进及掘进巷道坡度及变坡的具体位置。4）掘进方式：综掘、炮掘或手稿掘进。5）顶底板岩性（1）煤巷面：煤层的顶底板岩性；掘进巷道顶、底部岩性；煤层厚度、倾角。（2）半煤岩面：煤（岩）层在巷道的位置

54、，岩性；煤层厚度、倾角；煤层顶底板岩性。（3）岩巷面：巷道顶、底部及断面内岩层岩性；当月掘进期间是否脱离原层位进入其他煤（岩）层中。6）构造及钻探情况（1）地质构造：主要针对掘进工作面前方可能揭露的各种地质构造。有无断层，断层性质和断层两盘岩石层位；有无褶曲，顶底板起伏，是否造成打顶、打底、揭煤等。（2）对于应采用钻探方法来探明构造、老空、老巷的是否进行钻探验证。7）老空、老巷与施工巷道的相对位置，是立交的填写掘进巷道与老空、老巷的相对位置（上或下部）及与间距；老空、老巷内是否存在其他安全隐患。8）评价类型：根据已经掌握的资料，严格按照顶板分类标准确定评价类型。9）主要隐患及措施：掘进巷道内是

55、否存在影响顶板管理和其他安全隐患的因素，有则简要说明；根据评价类型和辨识的主要隐患是否制定针对性专项安全技术措施，当班带班领导、科室、区（队）相关人员是否进行巡查、现场跟班监督落实措施的执行；对于特殊地点是否采用特殊作业程序和防范措施。表2-5-4 煤巷掘进工作面顶板管理评价表工作面名称：设计长度（m）已掘进长度（m）掘进层位煤层厚度支护形式净断面（）坡度变化情况掘进方式顶底板岩性构造及钻探情况老空老巷采空区等情况允许掘进长度（m）主要隐患及措施评价结果评价 人员矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿生产技术科负责，一面一表，会同地质测量部门及各采煤队对表中的每一项内

56、容指定专人负责填写。2、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经生产技术科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司生产处审查。 3、掘进工作面顶板安全管理分类：A类顶板安全管理类型：巷道坡度20度以上、过断层破碎带、揭煤以及顶部为煤的半煤岩、采用非常规方法施工大断面硐室、综采面扩切眼、煤仓、交叉点（十字头）施工、过老空老巷、冒顶处理等。B类顶板安全管理类型：巷道坡度1020度、煤巷施工断面16、顶底板松软破碎、构造比较复杂以及巷道开门、贯通、提（落）巷、开钻场、小水仓、工具室、碴硐等。C类顶板安全管理类型：不具备A类、B类作业特征的顶板安全管理类型。表2-5-5 新开口、贯通掘进工

57、作面顶板管理评价表工作面名称：开 口贯 通开口、贯通主要隐患及措施评价类别评价结果评价 人员设计长度（m）开口层位及顶底板岩 性开口支护方式及规格开口附近巷道加固情 况有无开口设计被贯通巷 道名 称被贯通巷 道支 护贯通点加 固方 案贯 通落煤方式矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿生产技术科负责，合同地质测量部门及各采煤队对表中的每一项内容指定专人负责填写。2、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经生产技术科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司通风处审查、备案。表2-5-6 巷道维修顶板管理评价表修护地点：施工区域工程量(m)围岩性质（煤岩类别，

58、顶底板岩性）施工坡度()巷修前、后支护形式巷修前、后净断面（）巷修前巷道状况及附近采掘情况维修方式（提、落、扩等）作业方式（是否放炮）安全出口个数（个）运煤（矸）方式是否受冲击地压影响主要隐患及措施评价类型评价结果评价人员矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见：说明：1、本表由各矿生产技术科负责，会同地质测量部门及各采煤队对表中的每一项内容指定专人负责填写。2、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经生产技术科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司通风处审查、备案。3、巷修、回收顶板安全管理评价填表要求1）围岩性质：指巷修、回收段巷道煤、岩别，顶、底板岩性。2）巷修前、后支护形

59、式：分锚喷、砌碹、架棚（工字钢、U型钢、坑木等）支护，用“/”分开。3）巷修前、后断面：指巷修巷道的目前实际断面和巷修后的净断面，用“/”分开。4）维修方式：主要指提（落）巷、背杆、扩修等。5）作业方式：指巷修是放炮或手稿施工。6）工程量：指下月计划巷修或回收巷道的工程量。7）顶板管理类型：按巷道维修、回收工作面顶板安全管理分类标准执行。8）评价意见：对巷修或回收巷道顶板类型作出定性评价结论。9）要求集团公司直管矿井于每月28日前将评价表及电子版（word格式）报送生产处和通风处。表2-5-7 巷道回收顶板管理评价表工作面名称：回收区域及工程量围岩性质（煤、岩别，顶底板岩性）回收作业坡度（）支

60、护形式及规格回收巷道状况、加固情况安全退路情况周围采掘巷道情况主要隐患及措施评价类型允许回收长度（m）评价结果评价人员矿井负责人审核意见： 部门负责人审核意见： 说明：1、本表由各矿生产技术科负责，合同地质测量部门及各采煤队对表中的每一项内容指定专人负责填写。2、本表以工作面为评价单元，每月评价一次，经生产技术科长审核同意后报总工程师审批，分别于每月底前报集团公司通风处审查、备案。 3、巷修、回收作业点顶板安全分类管理：A类顶板安全管理类型：构造复杂、交叉点、大坡度（20以上）、提巷（挑顶）、支架变形严重、冒顶处理、所有巷道回收等为A类。B类顶板安全管理类型：大断面（煤巷断面16以上）、顶底板