建设工程规划类许可证核发

1、PAGE PAGE 43建设工程规划类许可证核发办事指南（建筑类）办事指南 229（城市建筑/构筑物）20192020年X1月X8日发布20192020年X1月X10日实施东莞市自然资源局发布一、办理要素（一）事项名称和编码：1.事项名称：核发建设工程规划许可证。建设工程规划类许可证核发（建筑类）。（1）子项：新办、变更、延期、绿色通道技术审查、预审批、注销。（2）编码：440112035002。0112035（二）受理范围：1.申请人：企业、机关团体。2.申请内容：办理建筑类建筑类建设工程规划许可证。3.申请条件：（1）符合城乡规划和土地利用总体规划；（2）已取得建设用地规划许可证建设项目选

2、址意见书或建设项目用地预审与选址意见书或建设用地规划条件；（3）已取得土地使用权属证明文件；已取得土地使用权属证明文件；（4）已编制完成建设工程设计方案，且符合国家和地方相关的法律、法规、政策、规范、技术标准和规划条件的要求。（三）受理地点：市自然资源局（全市业务）：（1）受理地址：东莞市鸿福路199号东莞市市民服务中心工程建设区。（2）公共交通方式：公共汽车：乘坐9、14、36、46 、65、203、213、328、862、876、C2、C4、X5、X7、X11、X13、X17路、微巴3路、4路、5路、6路，到“市民服务中心站”下车；地铁：乘坐东莞地铁二号线到“鸿福路站”，A出口出站。松山湖

3、高新区管委会自然资源局（松山湖高新技术产业开发区（生态园）、石龙、寮步、大岭山、大朗、横沥、东坑、企石、石排、茶山等1区9镇业务）：（1）受理地址：东莞市松山湖高新技术产业开发区礼宾路1号控股大厦303B。（2）公共交通方式：公共汽车：乘坐317、322、323、328、338、347、351、805a、805、833、快215路，到“管委会站”下车。水乡经济区管委会自然资源局（中堂、望牛墩、麻涌、洪梅、道滘等5镇业务）：（1）受理地址：东莞市道滘镇大众路6号。（2）公共交通方式：公交汽车：乘坐631路，到“水乡科创中心”下车，步行390米；乘坐612、606、628、601路，到“九曲桥”下

4、车，步行1.1公里。东莞市自然资源局窗口1.受理地址：东莞市东城大道莞城段268号2.交通方式：乘坐16路、21路、37路、4路、872路、C1路、L5A路、LG1路、X22路、城巴47路公交车到雍华庭站下车，往东走250米；乘坐16路、21路、37路、4路、872路、C1路、L5A路、LG1路、X22路、城巴47路公交车到供电公司站下车，往西走300米。3.地图：（三）受理地点：（请法规科统一提供）1.受理地址：2.交通方式：乘坐XX、XX路公交车,到XXX站下车，朝XX面走约XX米到达XXX路口。3.地图：（四）办理依据：1.中华人民共和国城乡规划法（中华人民共和国主席令第七十四号）第四十

5、条、四十四条。2.广东省城乡规划条例（广东省第十一届人民代表大会常务委员会公告第90号）第四十条、第四十一条第四十一条、第四十二条第四十八条。3.历史文化名城名镇名村保护条例（2017年国务院令第687号修订）第三十四条。（五）实施机关：1.实施机关的名称：东莞市自然资源局。2.实施机关的权限：核发建筑类建设工程规划许可证。3.实施机关的类别：行政机关。（六）办件类型：承诺件。（七）审批条件：1. 审批数量限制：本行政审批无审批数量限制，符合条件即予以批准。2.予以批准的条件：（1）送审资料齐全准确；（2）符合城乡规划和土地利用总体规划；（3）项目的各项经济指标及设计内容满足建设用地规划许可证

6、规划条件设计要点、土地使用条件、市相关政策文件和规划技术标准的要求；（4）现状不存在未批先建的情况，或未批先建情况已转市城市管理综合执法部门处理；（5）特定项目在批前公示及听证期间，没有收到利害关系人的反对意见；或收到利害关系人的反对意见，但审批机关依法不予采纳；（6）特定项目市交通运输、公安交管、人防、气象、轨道交通、消防、气象等部门无不同意见。3.不予以批准的情形：（1）送审资料不齐全不准确；（2）不符合城乡规划和土地利用总体规划；（3）项目的各项经济指标及设计内容不满足规划设计要点建设用地规划许可证、土地使用条件、市相关政策文件和规划技术标准的要求；（4）现状存在未批先建的情况，且未转市

7、城市管理综合执法部门处理；（5）特定项目在批前公示及听证期间，收到利害关系人的反对意见，经审批机关依法采纳；（6）特定项目市交通运输、公安交管、人防、消防、气象气象、轨道交通等部门提出不同意的意见。（八）申请材料1.申请材料形式标准：（1）（1）纸质申请：不需要。（2）（2）可网上填报申请材料：所需材料应盖申请单位电子章，申报网址为申报网址为76/wbdtweb/，所需材料应盖申请单位电子章。2.申请材料目录：表1新办建设工程规划许可证（预审批、或绿色通道设计方案技术审查）序号材料名称电子件要求纸质件要求要求必须必须类型份数1建设工程规划许可申请表、附表申请人在系统中填写申报表，生成PDF格式

8、的申请表，下载打印，由法人代表签名后，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。2现状地形图DWG格式电子文件。由具备资质的测量单位在上报前三个月内测量，并加盖测量单位及申请单位电子公章。3东莞市建设项目经济技术指标核算报告（含电子数据包）PDF格式电子文件，由规整员手写签名，加盖核算单位、申请单位电子章，电子数据包是由电子报批系统生成指标数据的MDB文件。43总平面图DWG格式电子文件，符合东莞市建设工程设计方案（城市建/构筑物）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章、设计单位电子出图章和建筑师注册电子章。54建设工程设计方案资料图册PDF格式电子文件（含MDB电子数据包），符合东莞市

9、建设工程设计方案（城市建/构筑物）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章。65建设工程设计方案图纸图册DWG格式电子文件，符合东莞市建设工程设计方案（城市建/构筑物）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章、设计单位电子出图章和建筑师注册电子章，连目录打包成压缩文件（RAR格式）上传。76房屋安全鉴定报告（仅原建筑物改建、扩建需提交）具备资质的建筑安全技术鉴定机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。87市政府批准的绿色通道批复文件（仅绿色通道方案建设审查需提交）原件扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。8910表2 变更建设工程规划许可证（预审批、或绿色通道设

10、计方案技术审查）序号材料名称电子件要求纸质件要求要求必须必须类型份数1建设工程规划许可申请表、附表申请人在系统中填写申报表，生成PDF格式的申请表，下载打印，由法人代表签名后，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。2现状地形图DWG格式电子文件。由具备资质的测量单位在上报前三个月内测量，并加盖测量单位及申请单位电子公章。3东莞市建设项目经济技术指标核算报告（含电子数据包）东莞市建设项目经济技术指标核算报告（含电子数据包）43总平面图DWG格式电子文件，符合东莞市建设工程设计方案（城市建/构筑物）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章、设计单位电子出图章和建筑师注册电子章。54建设工程

11、设计方案资料图册PDF格式电子文件（含MDB电子数据包），符合东莞市建设工程设计方案（城市建/构筑物）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章。65建设工程设计方案图纸图册DWG格式电子文件，符合东莞市建设工程设计方案（城市建/构筑物）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章、设计单位电子出图章和建筑师注册电子章，连目录打包成压缩文件（RAR格式）上传。76专有部分业主签名同意书（仅取得商品房预售许可证的建筑物申请变更需提交）经专有部分业主占建筑物总面积三分之二以上的业主且总人数三分之二以上的业主同意。同意书需经东莞公证处公证。原件扫描成电子件（PDF格式），加盖申请单位电子公章。87房屋安全鉴定

12、报告（仅原建筑物改建、扩建需提交）具备资质的建筑安全技术鉴定机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。98原建设工程规划许可证及其附件（绿色通道设计方案建设审查无需提交）申请单位取件前，需要将原发出的纸质工程证及其附件提交给办事窗口。如遗失，须提供报纸的遗失声明。910表3 仅变更建设工程规划许可证附图（或绿色通道设计方案技术审查）之总平面图序号材料名称电子件要求纸质件要求要求必须必须类型份数1建设工程规划许可申请表、附表申请人在系统中填写申报表，生成PDF格式的申请表，下载打印，由法人代表签名后，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。2现状地形图DWG格式电

13、子文件。由具备资质的测量单位在上报前三个月内测量，并加盖测量单位及申请单位电子公章。3东莞市建设项目经济技术指标核算报告（含电子数据包）PDF格式电子文件，由规整员手写签名，加盖核算单位、申请单位电子章，电子数据包是由电子报批系统生成指标数据的MDB文件。43总平面图DWG格式电子文件，符合东莞市建设工程设计方案（城市建/构筑物）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章、设计单位电子出图章和建筑师注册电子章。54建设工程设计方案资料图册PDF格式电子文件（含MDB电子数据包），符合东莞市建设工程设计方案（城市建/构筑物）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章。表4 仅变更建设工程规划许可证附图（

14、或绿色通道设计方案技术审查）之图纸图册序号材料名称电子件要求纸质件要求要求必须必须类型份数1建设工程规划许可申请表、附表申请人在系统中填写申报表，生成PDF格式的申请表，下载打印，由法人代表签名后，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。22建设工程设计方案资料图册东莞市建设项目经济技术指标核算报告（含电子数据包）PDF格式电子文件（含MDB电子数据包），符合东莞市建设工程设计方案（建筑类）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章。PDF格式电子文件，由规整员手写签名，加盖核算单位、申请单位电子章，电子数据包是由电子报批系统生成指标数据的MDB文件。3建设工程设计方案图纸图册DWG格式电

15、子文件，符合东莞市建设工程设计方案（城市建/构筑物）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章、设计单位电子出图章和建筑师注册电子章，连目录打包成压缩文件（RAR格式）上传。4专有部分业主签名同意书（仅取得商品房预售许可证的建筑物申请变更需提交）经专有部分业主占建筑物总面积三分之二以上的业主且总人数三分之二以上的业主同意。同意书需经东莞公证处公证。原件扫描成电子件（PDF格式），加盖申请单位电子公章。5房屋安全鉴定报告（仅原建筑物改建、扩建需提交）具备资质的建筑安全技术鉴定机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。表5 延期建设工程规划许可证序号材料名称电子件要求纸质件要求

16、要求必须必须类型份数1建设工程规划许可申请表、附表申请人在系统中填写申报表，生成PDF格式的申请表，下载打印，由法人代表签名后，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。2原建设工程规划许可证及其附件（可容缺）申请单位取件前，需要将原发出的纸质工程证及其附件提交给办事窗口。如遗失，须提供报纸的遗失声明。表5 延期建设工程规划许可证表6建设工程设计方案已通过审查的项目，申领建设工程规划许可证序号材料名称电子件要求纸质件要求要求必须必须类型份数1建设工程规划许可申请表、附表申请人在系统中填写申报表，生成PDF格式的申请表，下载打印，由法人代表签名后，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子

17、公章。2已通过技术审查的总平面图DWG格式电子文件。（如批复文件为纸质的，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。3已通过技术审查的建设工程设计方案图纸图册DWG格式电子文件。连目录打包成压缩文件（RAR格式）上传。（如批复文件为纸质的，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。）表1新办建设工程规划许可证（或建设工程设计方案技术审查）序号材料名称电子件要求纸质件要求要求必须必须类型份数1建设工程规划许可申请表（含附表1、附表2）申请人在系统中填写申报表，生成PDF格式的申请表，下载打印，由法人代表签名后，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。2现状地形图DWG格式电子

18、文件。由具备资质的测量单位在上报前三个月内测量，并加盖测量单位及申请单位电子公章。3总平面图DWG格式电子文件，符合东莞市建设工程设计方案（建筑类）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章、设计单位电子出图章和建筑师注册电子章。4建设工程设计方案资料图册PDF格式电子文件（含MDB电子数据包），符合东莞市建设工程设计方案（建筑类）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章。5建设工程设计方案图纸图册DWG格式电子文件，符合东莞市建设工程设计方案（建筑类）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章、设计单位电子出图章和建筑师注册电子章，连目录打包成压缩文件（RAR格式）上传。6房屋安全鉴定报告（仅原建筑物

19、改建、扩建需提交）（可容缺）具备资质的建筑安全技术鉴定机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。7市政府批准的绿色通道批复文件（仅绿色通道方案建设审查需提交）原件扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。8交通影响评价报告（仅需编制交通影响评估报告的项目需提交。征求市交通运输部门意见所需资料）具备资质的交通设计机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。9地质勘查报告（仅易地修建防空地下室项目需提交。征求市人防办意见所需资料）具备资质的地质勘查机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。10防雷装置设计图纸（仅油库、气库

20、、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区的矿区、旅游景点内项目需提交。征求市气象部门意见所需资料）具备资质的防雷设计机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。表2 变更建设工程规划许可证、并注销原建设工程规划许可证序号材料名称电子件要求纸质件要求要求必须必须类型份数1建设工程规划许可申请表（含附表1、附表2）申请人在系统中填写申报表，生成PDF格式的申请表，下载打印，由法人代表签名后，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。2现状地形图DWG格式电子文件。由具备资质的测量单位在上报前三个月内测量，并加盖测量单位及申请单位电子公章。

21、3总平面图DWG格式电子文件，符合东莞市建设工程设计方案（建筑类）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章、设计单位电子出图章和建筑师注册电子章。4建设工程设计方案资料图册PDF格式电子文件（含MDB电子数据包），符合东莞市建设工程设计方案（建筑类）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章。5建设工程设计方案图纸图册DWG格式电子文件，符合东莞市建设工程设计方案（建筑类）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章、设计单位电子出图章和建筑师注册电子章，连目录打包成压缩文件（RAR格式）上传。6专有部分业主签名同意书（仅取得商品房预售许可证的建筑物申请变更需提交）（可容缺）经专有部分业主占建筑物总面积三

22、分之二以上的业主且总人数三分之二以上的业主同意。同意书需经东莞公证处公证。原件扫描成电子件（PDF格式），加盖申请单位电子公章。7房屋安全鉴定报告（仅原建筑物改建、扩建需提交）（可容缺）具备资质的建筑安全技术鉴定机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。8原建设工程规划许可证及其附件（可容缺）申请单位取件前，需要将原发出的纸质工程证及其附件提交给办事窗口。如遗失，须提供报纸的遗失声明。9地质勘查报告（仅易地修建防空地下室项目需提交。征求市人防办意见所需资料）具备资质的地质勘查机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。10防雷装置设计图纸（仅油库、

23、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区的矿区、旅游景点内项目涉及防雷装置设计变更需提交。征求市气象部门意见所需资料）具备资质的防雷设计机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。表3仅变更建设工程设计方案总平面图和图纸图册序号材料名称电子件要求纸质件要求要求必须必须类型份数1建设工程规划许可申请表（含附表1、附表2）申请人在系统中填写申报表，生成PDF格式的申请表，下载打印，由法人代表签名后，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。2现状地形图DWG格式电子文件。由具备资质的测量单位在上报前三个月内测量，并加盖测量单位及申请单

24、位电子公章。3总平面图DWG格式电子文件，符合东莞市建设工程设计方案（建筑类）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章、设计单位电子出图章和建筑师注册电子章。4建设工程设计方案资料图册PDF格式电子文件（含MDB电子数据包），符合东莞市建设工程设计方案（建筑类）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章。5建设工程设计方案图纸图册DWG格式电子文件，符合东莞市建设工程设计方案（建筑类）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章、设计单位电子出图章和建筑师注册电子章，连目录打包成压缩文件（RAR格式）上传。6专有部分业主签名同意书（仅取得商品房预售许可证的建筑物申请变更需提交）（可容缺）经专有部分业主占建

25、筑物总面积三分之二以上的业主且总人数三分之二以上的业主同意。同意书需经东莞公证处公证。原件扫描成电子件（PDF格式），加盖申请单位电子公章。7房屋安全鉴定报告（仅原建筑物改建、扩建需提交）（可容缺）具备资质的建筑安全技术鉴定机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。8地质勘查报告（仅易地修建防空地下室项目需提交。征求市人防办意见所需资料）具备资质的地质勘查机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。9防雷装置设计图纸（仅油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区的矿区、旅游景点内项目涉及防雷装置设计变更需提交

26、。征求市气象部门意见所需资料）具备资质的防雷设计机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。10原经批准的总平面图和建设工程设计方案图纸图册（可容缺）申请单位需要将原发出的纸质工程证附件提交给办事窗口。如遗失，须提供报纸的遗失声明。表4 仅变更建设工程设计方案总平面图序号材料名称电子件要求纸质件要求要求必须必须类型份数1建设工程规划许可申请表（含附表1、附表2）申请人在系统中填写申报表，生成PDF格式的申请表，下载打印，由法人代表签名后，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。2现状地形图DWG格式电子文件。由具备资质的测量单位在上报前三个月内测量，并加盖测量单位

27、及申请单位电子公章。3总平面图DWG格式电子文件，符合东莞市建设工程设计方案（建筑类）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章、设计单位电子出图章和建筑师注册电子章。4建设工程设计方案资料图册PDF格式电子文件（含MDB电子数据包），符合东莞市建设工程设计方案（建筑类）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章。5原经批准的总平面图（可容缺）申请单位需要将原发出的纸质工程证附件提交给办事窗口。如遗失，须提供报纸的遗失声明。表5 仅变更建设工程设计方案图纸图册序号材料名称电子件要求纸质件要求要求必须必须类型份数1建设工程规划许可申请表（含附表1、附表2）申请人在系统中填写申报表，生成PDF格式的申请表

28、，下载打印，由法人代表签名后，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。2建设工程设计方案资料图册PDF格式电子文件（含MDB电子数据包），符合东莞市建设工程设计方案（建筑类）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章。3建设工程设计方案图纸图册DWG格式电子文件，符合东莞市建设工程设计方案（建筑类）文件编制指引要求，加盖申请单位电子公章、设计单位电子出图章和建筑师注册电子章，连目录打包成压缩文件（RAR格式）上传。4专有部分业主签名同意书（仅取得商品房预售许可证的建筑物申请变更需提交）（可容缺）经专有部分业主占建筑物总面积三分之二以上的业主且总人数三分之二以上的业主同意。同意书需经东莞公证

29、处公证。原件扫描成电子件（PDF格式），加盖申请单位电子公章。5房屋安全鉴定报告（仅原建筑物改建、扩建需提交）（可容缺）具备资质的建筑安全技术鉴定机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。6地质勘查报告（仅易地修建防空地下室项目需提交。征求市人防办意见所需资料）具备资质的地质勘查机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。7防雷装置设计图纸（仅油库、气库、弹药库、化学品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区的矿区、旅游景点内项目涉及防雷装置设计变更需提交。征求市气象部门意见所需资料）具备资质的防雷设计机构出具。原件扫描成电子PDF

30、格式电子文件，加盖申请单位电子公章。8原经批准的建设工程设计方案图纸图册（可容缺）申请单位需要将原发出的纸质工程证附件提交给办事窗口。如遗失，须提供报纸的遗失声明。表6 延期建设工程规划许可证序号材料名称电子件要求纸质件要求要求必须必须类型份数1建设工程规划许可申请表（含附表1、附表2）申请人在系统中填写申报表，生成PDF格式的申请表，下载打印，由法人代表签名后，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。2原建设工程规划许可证及其附件（可容缺）申请单位取件前，需要将原发出的纸质工程证及其附件提交给办事窗口。如遗失，须提供报纸的遗失声明。表7已通过技术审查项目申领建设工程规划许可证序号材料

31、名称电子件要求纸质件要求要求必须必须类型份数1建设工程规划许可申请表（含附表1、附表2）申请人在系统中填写申报表，生成PDF格式的申请表，下载打印，由法人代表签名后，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。2总平面图该图已通过技术审查。DWG格式电子文件。（如批复文件为纸质的，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。3建设工程设计方案图纸图册该图册已通过技术审查。DWG格式电子文件。连目录打包成压缩文件（RAR格式）上传。（如批复文件为纸质的，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。）4地质勘查报告（仅易地修建防空地下室项目需提交。征求市人防办意见所需资料）具备资质的地

32、质勘查机构出具。原件扫描成电子PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。表8 仅注销建设工程规划许可证序号材料名称电子件要求纸质件要求要求必须必须类型份数1建设工程规划许可申请表（含附表1、附表2）申请人在系统中填写申报表，生成PDF格式的申请表，下载打印，由法人代表签名后，扫描成PDF格式电子文件，加盖申请单位电子公章。2原建设工程规划许可证及其附件申请单位需要将原发出的纸质工程证及其附件提交给办事窗口。如遗失，须提供报纸的遗失声明。注：建设工程规划许可申请表（含附表1、附表2），在东莞市自然资源局网站（/）下载。表7 注销建设工程规划许可证 注：建设工程规划许可申报表、附表，在东莞市自然资

33、源局网站（/）下载。（九）办理时限申请时间：无限时；工作日8:3012:00，14:0017:30。受理时间：无限时；工作日8:3012:00，14:0017:30。法定办理时限：20个工作日（中华人民共和国行政许可法。第四十二条 除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。）承诺办理时限：15个工作日（预审批/绿色通道技术审查12个工作日）。不包括上报市城建工作领导小组办公室会议审议、批前公示以及听证、建设单位补充资料的时间。（十）审批收费本审批事

34、项不收费。（十一）申请人权利和义务申请人依法享有以下权利：1.（1）符合法定条件、标准的，申请人有权依法取得行政许可(审批）的平等权利；2.（2）申请人享有知情权。行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可（审批）的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。同时，申请人有要求行政机关对公示内容予以说明、解释的权利；3.（3）审批事项直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可（审批）决定之前，申请人、利害关系人有权提出听证的申请；。 认为听证主持人具有法定回避理由，可向行政机关提出申请，要求他们回避。 举行听证时，申

35、请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；4.（4）行政机关违反规定，损害申请人合法权益的，申请人有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；5.（5）申请人的合法权益因行政机关违法实施行政审批受到损害的，有权依法要求赔偿；行政机关依法变更或者撤回已经生效的行政许可（审批）给申请人造成财产损失的，申请人有权向行政机关申请补偿。6.（6）申请人有拒绝行政机关提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求的权利，有拒绝提交与其申请的行政许可（审批）事项无关的技术资料和其他材料的权利，有拒绝重复提供申请材料的权利，有拒绝承担行政机关组织听证费用的权利。申请人依法履行以下义务：1.（1）接受行政监督的义务

36、，行政机关可以对申请人的生产经营场所依法进行检查，对产品进行检验，申请人有义务报送和提供有关材料；2.（2）提供真实信息的义务，申请人应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。如隐瞒有关情况或者提供虚假材料的，将要为之承担相应的法律责任。3.（3）遵守法律规定、法定程序的义务，申请人应遵守法律、法规的规定和程序、手续、时限，否则可能导致自己提出的申请不能实现；依法具备的行政许可（审批），除法律法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。二、咨询（一）咨询途径窗口及电话咨询：（1）东莞市鸿福路199号东莞市市民服务中心工程建设区，电话：0769-22

37、489188。（2）东莞市松山湖高新技术产业开发区礼宾路1号控股大厦303B，电话（3）东莞市道滘镇大众路6号，电话网上咨询：网址：/land/wyxx/list_tt.shtml信函咨询：咨询部门名称：东莞市自然资源局；通讯地址：东莞市东城大道莞城段268号；邮政编码：523000。（二）咨询回复咨询回复方式：按实际咨询方式，采取电话、信函、电子邮件、网上等相应方式回复。回复时限：自收到咨询之日起5个工作日内回复。（一）咨询途径：1.窗口咨询。地址：东莞市东城大道莞城段268号东莞市自然资源局2楼大厅2.电话咨询。电话号码：0769

38、-224891883.网上咨询。网址：/land/wyxx/list_tt.shtml4.信函咨询。咨询部门名称：东莞市自然资源局；通讯地址：东莞市东城大道莞城段268号；邮政编码：523000。（一）咨询途径：（请法规科统一提供）1.窗口咨询。地址：2.电话咨询。电话号码：3.网上咨询。网址：4.信函咨询。咨询部门名称： 通讯地址： 邮政编码：（二）咨询回复1.咨询回复方式：按实际咨询方式，采取电话、信函、电子邮件、网上等相应方式回复。2.负责回复的内部机构：东莞市自然资源局建设工程管理科。3.回复时限：自收到咨询之日起3个工作日内回复。三、办理流程（一）办理流程图 承办窗口受理办结审核批前

39、公示批准退件否否否补证通知 图1（二）申请（请法规科统一提供）1.申请提交方式（1）电话预约。联系电话2）窗口提交。：东莞市鸿福路199号东莞市市民服务中心工程建设区；东莞市松山湖高新技术产业开发区礼宾路1号控股大厦303B；东莞市道滘镇大众路6号接收部门： 东莞市自然资源局 接收地址：东莞市东城大道莞城段268号二楼大厅窗口。（3）网上提交。在广东省网上办事大厅政务服务网东莞分厅XXX东莞市自然资源局部门窗口系统注册、登录后，点击“在线申办”提交相关材料。网址：/portal/guide/11441900MB2C90020A3440112035002 HYPER

40、LINK /portal/guide/11441900MB2C90020A30114009001 /portal/guide/branch-hall?orgCode=MB2C9002011441900MB2C90020A30114009001。/xzspweb/dg_index.jsp（4）信函提交。接收部门：东莞市自然资源局 ；通讯地址：东莞市东城大道莞城段268号 ；邮政编码：523000。2.提交时间（1）窗口、电话、信函提交：星期一至星期五上午8：3012:00，下午14:0017:30（2）网上提交：除要求限制时间段接受申请的事项外，均为7X24小时接收网上申办。（三）受理收件凭证。

41、工作人员接收申请人提交行政审批申请后，不能当场进行审核与作出受理决定的，应进行登记并向申请人出具行政审批材料收件凭证。补正材料。接到申请后，申请材料不齐全或者不符合法定形式的，能当场一次性告知申请人需要补正的全部内容的，工作人员应出具补正材料告知书；不能当场一次性告知的，应向申请人出具行政审批材料收件凭证，同时在五日内一次性告知申请人需补正的全部内容，并出具补正材料告知书，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。受理凭证。对于申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提出全部补正材料的，应出具受理凭证。申请事项依法不需审批的或不属于本机关职权范围的，应即时做出不受理决定，并

42、出具书面凭证。本事项在网上办理的，本委在受理环节将以短信告知或网上打印的方式出具相关的收件凭证、补正材料通知及受理凭证。（四）办理进度查询申请人登陆广东省网上办事大厅东莞分厅自然资源部门窗口系统，点击“我的办件”或直接输入受理编号，可进行办理进度查询。（五）办理结果审批通过后，发放建设工程规划许可证。自审批决定作出之日起15个工作日内在公众网站（ HYPERLINK /portal/index?region=441900 /portal/index?region=441900/xzspweb/dg_index.jsp）公开办理结果，并通过网上办事窗口、短信、电子邮件等方式通知申请人。申请人可在

43、审批决定后3个工作日内选择上门自取或者邮寄送达办理结果，同时提交所有纸质申请文件，并提供原件核对。自取地址：XXXXXX。东莞市东城大道莞城段268号东莞市自然资源局2楼大厅窗口。四、法律救济（请法规科统一提供）（一）投诉投诉的渠道：（1）窗口投诉。地址：东莞市东城大道莞城段268号东莞市自然资源局2楼大厅。（2）电话投诉。投诉电话：12345。（3）网上投诉：网址：/land/wyxx/list_tt.shtml。（4）信函投诉。投诉受理部门名称：东莞市自然资源局；通讯地址：东莞市东城大道莞城段268号；邮政编码：523000。投诉的回复：自收到申请人的投诉之日起15个工作日内，根据实际投诉

44、方式，采取窗口、电话、网上、信函等形式回复。（二）行政复议或行政诉讼申请人认为合法权益受到侵犯的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内依法向广东省东莞市人民政府或广东省自然资源厅提出行政复议申请；也可以自知道具体行政行为之日起三个月内依法向东莞市第一人民法院提起行政诉讼。（一）投诉1.投诉的渠道（1）窗口投诉。地址：东莞市东城大道莞城段268号东莞市自然资源局2楼大厅。（2）电话投诉。投诉电话：12345。（3）网上投诉。网址：/land/wyxx/list_tt.shtml。（4）信函投诉。投诉受理部门名称：东莞市自然资源局；通讯地址：东莞市东城大道莞城段268号；邮政编码：523000。

45、2.投诉的回复：自收到申请人的投诉之日起X个工作日内，根据实际投诉方式，采取窗口、电话、网上、信函等形式回复。（二）行政复议或行政诉讼申请人认为合法权益受到侵犯的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内依法向广东省东莞市人民政府或广东省自然资源厅提出行政复议申请；也可以自知道具体行政行为之日起三个月内依法向东莞市第一人民法院提起行政诉讼。（一）投诉1.投诉的渠道（1）窗口投诉。地址：（2）电话投诉。投诉电话：（3）网上投诉。网址：（4）信函投诉。投诉受理部门名称： ；通讯地址： ；邮政编码： 。2.投诉的回复：自收到申请人的投诉之日起3个工作日内，根据实际投诉方式，采取窗口、电话、网上、信函等

46、形式回复。3.上一级监察机关的投诉电话： ，地址： ，邮编: 。（二）行政复议或行政诉讼申请人认为合法权益受到侵犯的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内依法向广东省东莞市人民政府提出行政复议申请；也可以自知道具体行政行为之日起三个月内依法向东莞市第一人民法院提起行政诉讼。五、表单及其填写说明（1）东莞市自然资源局建设工程规划许可（建筑类）申请表（含附表1、附表2）（2）东莞市建设工程设计方案(建筑类)文件编制指引（3）相关表格及范本请登录东莞市自然资源局网站下载，网址： HYPERLINK / /附件：1、1.东莞市自然资源局建设工程规划许可（城市建/构筑物工程）申请表（含附表1、附表2）

47、、附表2、2.东莞市建设工程设计方案(城市建/构筑物)文件编制指引附件1东莞市自然资源局建设工程规划许可（城市建/构筑物工程类）申请表申请单位单位全称法人代表办公电话联系人联系电话申请人证件号码项目基本情况项目名称项目代码所属镇区用地位置是否城市更新（三旧）项目是 否 是否应建防空地下室项目是 否是否易地修建防空地下室项目是 否重点项目名称重点项目编号倍增项目名称倍增项目编号绿色通道选项属于市政府批准绿色通道项目时勾选此项项目其他情况1、项目是否已办理预售 是 否2、项目是否需编制交通影响评价 是 否（填“是”，同时是新办项目的，系统自动推送给市交通局）3、项目是否属于油库、气库、弹药库、化学

48、品仓库、烟花爆竹、石化等易燃易爆建设工程和场所，雷电易发区内的矿区、旅游景点内的建筑工程；或项目位于距离东莞国家基本气象站（东经11344,北纬2258）1000米内的建筑物、构筑物以及源体、设施、或在东莞国家基本气象站日出、日落方向障碍物的高度角5的障碍物，以及最多风向的上风方90范围内5000米、其他方向2000米的范围内的工矿区、易产生烟幕等污染大气的设施。 是 否（填“是”，系统自动推送给市气象局）4、项目是否位于轨道交通（含城际、国铁、市轨道交通线路）站点TOD控制范围或铁路安全保护区、轨道交通控制保护区（一级管控区、二级管控区） 是 否（填“是”，系统自动推送给市轨道交通局）申请办

49、理业务新办建设工程规划许可证变更建设工程规划许可证并注销原建设工程规划许可证 仅变更建设工程规划许可证附图总平面图仅变更建设工程规划许可证附图图纸图册延期建设工程规划许可证 新办建设工程设计方案技术审查（绿色通道）变更建设工程设计方案技术审查（绿色通道）仅变更建设工程设计方案技术审查（绿色通道）总平面图仅变更建设工程设计方案技术审查（绿色通道）图纸图册已通过技术审查项目申领建设工程规划许可证注销建设工程规划许可证划拨项目填写建设项目选址意见书编号（必填）建设用地规划许可证编号（可填）用地预审文件编号（必填）（绿色通道项目为“可填”）建设用地批准书编号（可填）土地不动产权证书编号（可填）出让项目

50、填写建设用地规划条件编号（必填）建设用地规划许可证编号（可填）土地合同编号（必填）（绿色通道项目为“可填”）土地不动产权证书编号（可填）延期时填写建设工程规划许可证号用地证号建筑物名称建设情况注销建设工程规划许可证时填写建设工程规划许可证号建筑物名称发证日期注销原因项 目 设 计 单 位 填 写设计单位地 址设计单位统一社会信用代码法人代表 办公电话资质等级及证号项 目联 系 人办公电话手 机规整员规整员手机号规整单位规整单位统一社会信用代码人防设计单位填写人防设计单位地 址人防设计单位统一社会信用代码法人代表办公电话资质等级及证号项 目联 系 人办公电话手 机应建防空地下室填写工程项目类型（

51、按人防标准分类）居住建筑、综合建筑、工业建筑、公共建筑、科研建筑、文化教育建筑、商业建筑、体育建筑、医疗建筑、交通建筑、司法建筑、其他。（12选1）建筑栋数建筑层数（注：注明项目内所有建筑物的层数。如项目内有1栋3层、2栋10层、5栋20层建筑物，应填写“3层，10层，20层”）地下室平时用途住宅类10层（含）以上或基础埋深3米（含）以上的首层建筑面积合计（）非住宅类（工业生产厂房及其配套设施等生产性建筑除外）10层（含）以上或基础埋深3米（含）以上的首层建筑面积合计（）10层以下且基础埋深3米以下的首层建筑面积合计（）10层以下且基础埋深3米以下的地面总建筑面积合计（）建设单位认为需说明的情

52、况易地修建防空地下室填写工程项目类型（按人防标准分类）居住建筑、综合建筑、工业建筑、公共建筑、科研建筑、文化教育建筑、商业建筑、体育建筑、医疗建筑、交通建筑、司法建筑、其他。（12选1）建筑栋数建筑层数地下室平时用途住宅类10层（含）以上或基础埋深3米（含）以上的首层建筑面积合计（）非住宅类（工业生产厂房及其配套设施等生产性建筑除外）10层（含）以上或基础埋深3米（含）以上的首层建筑面积合计（）10层以下且基础埋深3米以下的首层建筑面积合计（）10层以下且基础埋深3米以下的地面总建筑面积合计（）易地建设申请条件应建防空地下室建筑面积1000平方米（不含）以下按规定指标应建防空地下室只占地面建筑

53、首层的局部，结构和基础处理困难，且经济很不合理建在流砂、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目，因地质条件不适于修建因建设地段房屋或地下管道设施密集，防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全申请内容简述（变更项目须说明具体变更内容）一、承诺对本表（包括建设工程规划许可申请表及附表1、2）填报的内容的真实性，数据的准确性负责。二、承诺对提交的所有材料的原件或复印件及其内容的真实性和合法性负责。三、承诺严格遵守国家、省和市相关法律法规要求，具体如下：1、项目的容积率、建筑密度、绿地率、建筑高度控制、建筑后退距离、建筑间距、停车位设计、竖向标高等满足规划设计条件要求、市规划技术管理相关规定 (最新版)

54、及项目涉及地块的城市规划要求（包括城市总规、控规、城市设计、地块包装等）；涉及对日照有要求的项目，其建筑物本体及周边受影响地区的日照标准符合国家相关规范和标准的要求；各项数据标注真实准确。2、建设工程设计方案按照建筑设计标准规范设计，符合工程建设强制性标准的要求；设计文件编制内容达到东莞市建设工程设计方案（城市建/构筑物）文件编制指引(最新版)相关规定的要求。3、依法依规选择设计单位，资质等级符合设计单位承接业务范围。4、经济技术指标严格按照东莞市建设项目规划指标计算细则的要求核算；如实填写经济技术指标申报表。申报的建设工程设计方案电子数据（含电子报批文件）与图纸文件一致。5、严格按照建设工程

55、设计方案为基础，进行建筑施工图深化设计；如在建筑施工图深化过程中，对建设工程设计方案进行较大调整，承诺依程序申请办理建筑工程规划许可变更手续。6、严格按照建设工程规划许可的内容进行建设，不擅自变更；建设工程设计方案中，因生产工艺、使用功能或空间效果等特殊需求，设计的多层挑空空间或层高较高楼层，在实际使用过程中，不擅自加建；或确需变更的，承诺在建设前依程序申请办理建设工程规划许可变更手续。7、委托具有相应资质的单位严格按照建设工程规划许可证附图-建筑物总平面定位图的标准，完成建筑物各角点的定位放线工作,并及时向属地规划管理部门申请验线。未经规划验线，承诺不进行开工建设。8、已销售项目自申办建设工

56、程规划许可手续之日起，至完成审批手续期间，承诺停止销售，不增加新的利害关系人（业主）。四、已阅读如下建设单位安全生产主体责任，承诺自觉遵守：根据中华人民共和国安全生产法规定，生产经营单位应以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任。为保障城市安全，结合自然资源部门安全生产工作职责和管理工作有关要求，现将安全生产主体责任告知如下，请你单位按有关法律要求，认真落实好安全生产主体责任：1、核查地块周边有没有地质灾害隐患，如有地质灾害隐患，须报国土部门处理；2、对地块内的水塘、深坑、高压线路等潜在危险源进行危险提示；3、对地块内的旧建筑物、构筑物进

57、行安全管理；4、对地块进行围闭管理；5、在办理相关的施工许可后，方可动工建设。在施工过程中严格按照安生施工的要求，进行施工建设；6、施工所需的临时建（构）物集中居住、作业、经营的人数超过10人（包括本数）的，应向市相关行业主管部门或市业务主管部门报备；7、充分考虑其它可能对安全生产造成影响的情形，并采取相应的措施；8、施工所需的临时建设工程（项目）充分落实国家、省、市有关安全生产的法律法规要求；9、按照东莞市安全生产工作职责，明确安全生产的责任和责任人。五、已阅读如下人民防空工程建设的义务和责任，承诺自觉遵守：1、本单位知晓中华人民共和国人民防空法、广东省实施办法、关于明确新建民用建筑修建防空

58、地下室标准的通知（粤人防201023号）、关于结合民用建筑修建防空地下室行政审批事项的通知（东人防20147号）等法律法规及相关文件，关于申请人应如实提交有关资料、依法建设等义务和责任。2、本单位严格按照应建防空地下室建筑面积、战时功能、防护等级和防化等级等技术指标，进行防空地下室施工图设计；如该项目建设规划指标或使用功能发生变化，本单位承诺向贵办重新申请办理人防审批手续。3、建设工程开工前，本单位委托具有相应资质且符合相关要求的单位进行人防工程施工图设计、人防工程施工图设计文件审查，相关单位提供的施工图纸文件及审查报告符合国家相关规范规程等技术要求。人防工程施工时，本单位委托具有相应资质且符

59、合相关要求的单位进行人防工程监理、人防工程防护（防化）设备生产和安装。保证人防工程建设满足相关规范的各项指标要求，确保人防工程的质量与安全。4、本单位严格按照国家和省、本市的相关规定，在施工现场准备好相应资料备查，积极配合人防质量监督部门做好对勘察、设计、监理、施工单位（含人防工程防护（防化）设备生产和安装企业）的质量监督工作。重点做好对人防工程的防护结构、人防防护（防化）设备质量及其施工质量以及战时使用的通风、给排水、电气、通信设备管道安装施工质量、平战功能转换措施等内容的内部检查，随时备查。5、在施工过程中，本单位严格按照国家和省的相关规定、设计施工规范及人防工程施工图审图机构审查通过的人防工程施工图进行施工。6、申请竣工验收前，按照国家、省及市的人防工程标识挂牌管理相关要求，做好人防工程标识挂牌管理工作。7、本单位严守信用，