浅谈长三角区域创新系统的定性和构成

1、浅谈长三角区域创新系统的定性和构成论文关键词：长三角区域创新系统定性分析创新资源创新环境论文摘要：长三角区域创新系统定性研究是开展长三角区域创新系统实证研究的前提和基矗从根本概念、主要特征、地位和作用等方面对长三角区域创新系统进展了定性分析。进而从创新主体、创新资源和创新环境的要素角度以及江浙沪三个创新子系统的角度分析了长三角区域创新系统的构成。对长三角区域创新系统的根本概念、主要特征及其在国家创新系统中的重要地位和作用进展深化的定性分析在此根底上，从创新主体、创新资源和创新环境的要素角度以及上海市创新子系统、浙江省创新子系统和江苏省创新子系统的角度分析长三角区域创新系统的构成建立了开展长三角

2、区域创新系统实证研究的前提和基矗1长三角区域创新系统的定性11根本概念长三角区域创新系统是指在地域相连、人缘相亲、文化相通、经济相融的江浙沪三个省级行政区范围内各地各级政府、各类企业、高等院校、科研院所、中介组织、金融机构等创新主体，亲密联络、分工协作、联动开展、高度一体化，在法律、政策、体制等创新环境中促进知识、信息、技术、资本、设备等各种创新资源通畅流动，共享互补。形成的跨行政区域创新系统。建立长三角区域创新系统旨在提升本区域创新才能：进步区域整体竞争优势和国际竞争力：推动区域经济社会一体化，率先实现科学开展和可持续开展：效劳长江流域效劳全国促进国家创新体系的开展与完善以及国家区域经济协调

3、开展总体战略目的的顺利实现2002年11月中共十六大明确提出要建立国家创新体系2022年11月2日在国家科技部指导下上海市政府、江苏省政府和浙江省政府在“长三角区域创新体系论坛上共同签署了?沪苏浙共同推进长三角区域创新体系建立协议书?这是全国第一个省级政府间签订的共建区域创新体系的协议也标志着长三角区域创新体系建立正式启动12主要特征(1)整体性。长三角区域创新系统是以地域相连、人缘相亲、文化相通、经济相融的江浙沪三个省级行政区为载体这三个省级行政区在历史上就有着亲密的联络和交往具有共同的历史地理文化传统。(2)区际性长三角区域创新系统的创新主体是跨行政区域的来自江浙沪三个省级行政区彼此的关系

4、是平等的其分工明确、亲密协作，共同主导着长三角区域创新系统的建立与开展长三角区域创新系统的创新资源是跨行政区域的来自江浙沪三个省级行政区被充分整合、优化配置可以从一个行政区顺畅地流动到另一个行政区对整个区域的创新活动提供强有力的支持也防止了重复建立所导致的有限资源的浪费以及恶性竞争(3)一致性。长三角区域创新系统的创新环境具有高度的一致性江浙沪三个省级行政区的法律、政策、体制、机制等无缝对接和贯穿创新创造创业创富的气氛是共同的，根底设施建立实现了高度一体化。(4)行政约束性。江浙沪分属三个省级行政区都有各自的行政区利益，部门利益、本位主义、地方保护等思想观念制约着长三角区域创新系统的一体化开展

5、成为长三角区域创新才能提升的约束和障碍。1-3地位和作用长三角区域创新系统在国家创新系统中具有重要地位为推动国家创新系统的建立与开展发挥着骨干和引领作用同时亦为其他区域创新系统的建立与开展提供了表率和示范江浙沪三个创新子系统之间亲密联络、互相作用上海市创新子系统在长三角区域创新系统中占据核心主导地位在更高的层级上主导长三角区域创新主体要素、创新资源要素和创新环境要素的整合集聚与长三角区域创新系统的优化晋级开放的长三角区域创新系统与其他区域创新系统积极主动地亲密协作、优势互补、联动开展使我国的国家创新系统通过努力在将来可以接近兴旺国家创新系统的程度以增强我国的综合国力促进我国“十一五规划战略目的

6、以及国家中长期科技开展规划战略目的的如期顺利实现2长三角区域创新系统的构成从横向考察长三角区域创新系统主要是由江浙沪三个省级行政区的创新主体要素、创新资源要素和创新环境要素构成的。创新主体要素包括政府、企业(国有及国有控股企业、民营企业、高科技企业、外资企业等)、高等院校、科研院所、投融资机构、专业中介效劳机构等；创新资源要素包括信息、知识、技术、资金、设备等；创新环境要素包括法律法规、政策、制度、体制、机制、文化、根底设施等，在此根底上构成了知识创新系统(或称科学创新系统)、技术创新系统、中介效劳创新系统和制度创新系统四个子系统：知识创新系统的创新主体主要是高等院校、科研院所以及大企业集团的

7、研究机构主要从事原始创新、满足国家战略需求以及具有长三角地区比拟优势的高新技术领域的根底性、前瞻性和探究性研究：技术创新系统的创新主体主要是企业、高等院校和科研院所主要从事产业共性关键技术研究利用高新技术改造、提升传统产业，直接面向经济建立主战场促进知识和技术的实际应用：中介效劳创新系统的创新主体主要是科技中介、行业协会、消费力促进中心、技术转移协作机构、技术产权交易所等各类组织为知识创新系统和技术创新系统提供效劳以促进原始创新和技术创新；制度创新系统的创新主体主要是三地各级政府部门结合制定、出台一系列有关政策、规定签署各方面的合作协议并予以积极贯彻落实加强监视、检查和评估、调整深化科技体制改

8、革强化产学研合作创新机制全面建立并逐步完善一套三地通行通用的制度保障体系可以说制度(包括体制、机制)一体化是最重大、最主要的制度创新。转贴于论文联盟.ll.从纵向考察长三角区域创新系统那么是由上海市创新子系统、浙江省创新子系统和江苏省创新子系统构成的长三角区域创新系统的开展与建立在很大程度上就是这三个创新子系统一体化的过程包括三个创新子系统创新主体要素一体化、创新资源要素一体化以及创新环境要素一体化的过程长三角区域创新系统的开展与建立正是这三个创新子系统合纵连横的过程在长三角区域创新系统中这三个创新子系统各具特色和优势地位及作用因此不同上海市创新子系统处于核心和主导地位发挥着龙头作用具有引领和

9、示范、集聚和辐射的功能上海市创新子系统的实力和程度决定着长三角区域创新系统的实力和程度。以实力雄厚、活力勃勃的民营经济为鲜明特色的浙江省创新子系统，以财大势雄、活力四射的外资经济为显著优势的江苏省创新子系统一为南翼一为北翼一方面积极承接辐射和转移另一方面主动融人和对接从实际出发发挥各自的色和优势，亲密联络、协调开展、共荣共赢从而把长三角区域创新系统的开展与建立推向了新高度、新程度和新境界。科技创新所依托的是人力资本而人力资本是中国最具潜力的消费要素也是长三角目前所具有的最明显优势长江三角洲是华夏文明的发祥地之一自古以来社会开放、文明进步、人杰地灵。这一地区人才荟萃，劳动力数量多、素质高；科学、

10、教育、文化事业兴旺。技术与管理先进。特别是上海、南京、杭州、宁波等中心城市拥有众多高等院校和科研院所会聚了大批高素质的人才具有良好的人文积淀和雄厚的智力资源及科研实力截至2022年末长三角共有普通高等院校237所其中上海有58所，南京有35所杭州有31所，集中了长三角近一半数量的高校：其次是苏州有14所宁波有12所据统计2022年江浙沪每万人中拥有6506名科技活动人员、17375名在校大学生173的研发经费占GDP比重远高于全国同期3143人、13228人和1-42的平均程度：人均科教文卫经费到达81910元是全国平均56494元的145倍(见表1)。在2022年的区域创新才能综合排名中(见表2)。上海的创新才能非常突出，取代北京成为全国第一名其中企业技术创新才能、知识获娶创新绩效全