能源审计的作用

1、能源审计的作用转自:南阳节能网时间：2006-9-21 21:02:58企业能源审计是一套集企业能源核算系统、合理用能的评价 体系和企业能源利用状况审核考察机制为一体的科学方法，它科 学规范地对用能单位能源利用状况进行定量分析，对企业能源利 用效率、消耗水平、能源经济与环境效果进行审计、监测、诊断 和评价，从而寻求节能潜力与机会。它的基本原理是依据企业的 能量平衡、物料平衡的原理、能源成本分析原理、工程经济与环 境分析原理以及能源利用系统优化配置原理。开展企业能源审计的基本方法，便是依据上述基本原理，对 企业的能耗、物耗的投入产出情况进行审计、诊断、评价。企业 能源审计的具体实施，就是以企业经

2、营活动中能源的收入、支出 的财务帐目和反映企业内部消费状况的台帐、报表、凭证、运行 记录及有关的内部管理制度为基础，以国家的能源政策、能源法 规、法令，各种能源标准，技术评价指标、国内外先进水平为依 据，并结合现场设备测试，对企业的能源使用状况系统地审计、 分析和评价。能源审计的主要方法包括产品产量的核定，能源消 耗数据的核算、能源价格与成本的核定、企业能源审计结果的分 析等。企业通过能源审计可以掌握本企业能源管理状况及用能水平，排查节能障碍和浪费环节，寻找节能机会与潜力，以降低生产成本，提高经济效益。所以企业能源审计方法既适用于政府对企业用能的宏观监督与管理，也更适用于企业对能源和物料的合

3、理配置使用，节能降耗、降低成本、提高能效。能源审计是发达国家20世纪70年代末期开始倡导的由政府推 动节能活动的一种管理方法。它是由专职能源审计机构或具备资 格的能源审计人员受政府主管部门或有关部门的委托，对用能单 位的部分或全部能源活动进行检查、诊断、审核，对能源利用的 合理性做出评价、并提出改进措施的建议，以增强政府对用能活 动的监控能力和提高能源利用的经济效果。能源审计通常是制定 和实施节能技术方案的一个必备步骤，还可以作为取得政府和有 关部门财政援助、税收优惠和筹集节能资金资格的一个信贷保证。 20世纪80年代以来，随着能效市场的发展能源审计已扩展到商业 性的咨询服务领域，如电力公司和

4、能源服务公司把对企业的用电 审计作为实施DSM计划的一个先行步骤。中国政府在20世纪80年代开始实行大规模的企业能源审计活 动，是政府推动节能活动的一个主要工具，收到了显著的节能效 果。主要进行了企业能源计量和企业能量平衡验收定级审计，企 业能源消费总量、主要产品单耗、节能量的校核性审计，企业能 源管理评价和节能定级审计，节能先进企业和个人的表彰奖励审 计等等。1989年中国政府与亚洲开发银行签署了开展企业能源审 计的工业节能技术援助协议（TA1021），由国家计委组织中国 专家与国际专家合作在纺织、造纸、炼油、水泥和化肥等五个行 业的试点工厂开展了企业能源审计，并获得1.06亿美元的节能技术

5、贷款。除包括企业能源管理评价、产品能耗校核、节能效果审 定外，以节能潜力分析、节能措施诊断、节能措施经济评价、国 际节能贷款的可行性为重点审计对象。这是中国首次成功开展的 大型能源审计活动，历时3年，为寻求适合中国市场经济特点的能 源审计方法提供了有价值的经验。1994年亚行援华工业节能项目 (TA-2087)又对八个工厂进行了能源审计，并贷款1.87亿美元进行 节能技术改造。随着政企分开的改革和市场化取向的加强，1993 年以后基本上停止了由政府主导的能源审计活动。在经济体制转型时期由政府主导的能源审计仍然是克服市 场障碍的有效工具，关键是要进行运作机制的深化改革、使它更 适应经济体制改革的

6、要求。一是由强制性能源审计改为自愿性能 源审计，政企分开和民营企业的发展，强制性能源审计已经失去 了运作的基础，也与市场经济原则相悖；二是由收费审计(过去 由省市和行业政府机构管辖的节能服务中心承担审计任务实行收 费制度)改为免费审计，由介入大范围能源审计改为示范案例审 计，才可能使能源消费者愿意接受和减轻政府负担；三是由以节 能量为基础的能源审计改为以节能成本效益为中心的能源审计， 才能发挥能源用户进行节能技术改造的积极性；四是能源审计要 与激励政策相结合，才能使示范案例在能效市场上发挥作用。至于为实施DSM计划，由电力公司或自主经营的能源服务 公司主导的用电审计，采取收费审计还是免费审计应由它们自己 决定。根据某些国际经验，免费审计比收费审计要好，它更符合用户的心态，更愿意接受公