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文档简介

1、入世对中国教育意味着什么摘要:参加T不仅对我国的经济开展产生直接而又重大的影响,而且对我国的教育开展将产生间接而又深远的影响。进一步说,入世意味着中国的教育将进入一个新的历史阶段,将出现一系列的开展趋势:教育竞争的全球化、质量标准的国际化、教育产品的产业化和市场化、办学形式的多元化、办学体制更加开放、教育功能的全面提升、终身教育的全方位展开、高等教育走向群众化和教育构造的调整步伐进一步加快。2001年11月11日,我国终于完毕了长达15年的入世会谈,获得了T正式成员资格,这意味着我国所处的国际环境将发生宏大变化。入世不仅对我国的经济构造产生直接而又重大的影响,而且对我国的教育开展将产生间接而又

2、深远的影响。一、我国的教育将进入全球化竞争阶段首先是对生源的争夺。如今的生源争夺主要在国内,即国内各校之间。其中争夺最剧烈的是高等院校和高中层次。近年来,国外教育机构参与我国的生源争夺主要是通过各类出口中介组织进展。入世后,国外教育机构将以教育效劳的形式进入中国的教育市场,兴办各类教育事业。这对我们是一个极大的压力。就目前情况来看,我们到国外办教育的可能性不是太大。因此,我们主要是应对而不是出击。其次是对老师的争夺。对老师的争夺实际上是人才的争夺。如今国内的争夺已经如火如荼。表现最为突出的是各高等院校之间。各校为了吸引高层次的人才,不惜重金高价“收买,如优厚的工资待遇、宽阔的住房条件、高额的科

3、研经费及安排家属工作与子女上学等。入世之后,此类竞争将更加剧烈。第三是对教育资源的争夺。教育资源既包括教学设施、图书资料,也包括老师、学生、学校品牌,还包括各种新开发的教育软件。入世之后的教育资源争夺主要将表如今教育市场的争夺。通过市场化运作,教育资源将重新配置。对此,我们应有足够的认识。民办学校作为一种教育资源很可能成为争夺的首选对象。其原因在于目前的民办教育普遍存在教育质量不高、管理不标准、师资力量不强的问题。我们的缺乏很可能成为外国教育机构的打破口。二、教育的质量标准将趋向国际化教育质量在不同的国家有不同的标准。我国的教育质量标准多年来与国际标准不接轨。而目前世界大多数国家实行的是市场经

4、济,市场经济的标准与方案经济的标准大不一样。这里主要是按什么样的标准培养人,即人才标准问题。方案经济总体来说是卖方市场,培养出什么样的人,用什么样的人;而市场经济那么是社会需要什么样的人,培养什么样的人。这是两条截然不同的思路。尽管我们如今正在由方案经济向市场经济转变,但是在质量标准问题上与国际标准还有很大的差距。比方,我们从小学到大学培养的实际目的是科学家,课程设计的高精尖与社会需求的多样性形成极大的反差。为此,我们必须尽快调整传统的教育形式和培养目的,改变如今的“五重五轻现象,即重传承轻创新,重知识轻才能,重守业轻创业,重单干轻合作,重单一型轻复合型的培养形式。三、教育产品将走向产业化、市

5、场化教育在T中属于效劳性行业。效劳贸易将迫使我们的教育必须走市场化的道路。教育产品、教育资源、教育效劳将以消费要素的形式出现。目前在这个问题上有争议,完全可以理解。有人担忧教育市场化会给政府减少投资提供借口。这种担忧有一定的道理,但是教育毕竟是一种产业,有产品,有市场,有供求,有价格。教育需要经营。学校的校长是直接的经营者,学校的老师是直接的消费者,学生是教育的效劳对象。教育的成功与否关键在校长和老师,学校教育的成败主要看学生是否适应社会开展的需要。尤其是高等院校培养出的人,必须对社会有用。大中专学生必须到市场上寻找自己的位置。大中专学生的质量上下,只有到市场上才能得到检验。目前学生报考学校首

6、先考虑的是就业问题,这是大势所趋,不以人的意志为转移。四、办学体制将趋于多元化目前我国的教育体制存在着许多问题,其中较为突出的是办学体制单一、办学规那么僵化、办学形式刻板、办学环境封闭、教育资源分散、管理形式滞后,这与入世很不适应。首先是办学主体多元化。市场经济国家除了国家办学之外,有私立学校、股份制学校,同时国家对这些学校一视同仁。而我们在这方面做得很不够。民办学校在许多方面受到不公平的待遇。如招生方案、毕业文凭不能与公办学校同等待遇。当然这里有民办学校自身的办学条件问题,但更主要的是法律上没有真正确立民办学校的地位。其次是办学规那么的灵敏性。我们如今实行的是高度统一的教育政策。统一课程、统

7、一大纲、统一方案、统一教材、统一进度、统一考试,这对教育者的个性开展极为不利。学校的自主权太校如招生的指标由国家来定,从宏观上讲,有利于总量控制。但从微观上讲,不一定完全符合各校的实际。学校自主权的扩大是一个大趋势,尤其是高校。再如统一考试,各个学校的培养目的不同,考试的内容、方法、形式也应有所区别。用一张试卷衡量几百万考生,这本身就不符合教育规律。第三是办学形式多样性。同类学校同一办学形式,这是我国教育的一大特色。缺乏多样性是我国教育的一大弊端。专科学校与本科院校一个形式,教育学院与普通师范院校一个形式,师范院校与综合大学一个形式,职业技术学院与普通大学一个形式,这就是我们的现实。没有特色就

8、没有生命。各类学校应当有自己的特色。比方教育学院,它的任务是培训在职老师。其重点是加强老师的职业道德、教育思想、教学方法、现代教育技术及教育管理的培训,学历教育是职前教育的任务。由于历史的原因,教育学院如今普遍办成了普通师范院校,严格地讲,这是一个历史性的错位。五、办学形式将更加开放如今有一种非常奇怪的现象,好多学校搞封闭式教学。有的已经把学校办成了类似的“劳教所,学生与社会隔绝,看不到电视,见不到家长;学校、家庭、社会不能有效地沟通;社会上发生的事情学生不知道,真是“两耳不闻窗外事,一心只读圣贤书,尤其是中小学实行这种方法对青少年学生的身心安康极为不利。我们提倡研究性学习,就是要打破这种封闭

9、式的环境,走开放式的道路。在中小学这个阶段,兴隆国家太开放,我们太封闭。适度开放是我们应当研究的课题。教育资源将得到充分利用。教育资源包括两个方面:人力资源和物质资源。人力资源主要是老师,物质资源主要是教学设备和办学条件。合理配置资源是市场经济的根本特征。比方老师,入世之后很可能每个学校的固定老师并不多,而更多的是兼职老师。就像如今大学的外教一样,尽管不是本校的编制,但可以在本校兼课。人员流动、资源共享是个开展趋势。管理形式将趋于个性化。随着教育体制改革和参加T,我国将出现一大批股份制学校。股份制学校的出现将对目前的管理形式带来冲击。股份制学校的最高权利机构是股东大会,股东大会选举董事会,董事

10、会选举董事长,董事长聘请总经理,总经理行使管理职能。这种学校的校长相当于总经理。他不是由教育主管部门直接任命,而是由董事长聘任。要求校长是职业管理者。当然不是说,所有学校都是实行这种管理体制,但总有这样的体制出现。六、教育功能将全面提升教育具有促进社会政治、经济、文化、科技、道德全面进步和协调开展的功能。过去我们更多地注重教育的政治功能,即教育为无产阶级政治效劳,教育同劳动消费相结合,最近一个时期又强调教育的经济功能,即教育的产业化、教育的市场化。从国外的情况看,如今各名牌大学提出教育应当处于社会的中心地位,也就是说,教育的政治、经济、文化功能应全方位提升,不可偏废,防止一种倾向掩盖另一种倾向

11、。面对入世带来的新问题,我们不能简单用旧的框架同化新问题,而是要在肯定教育的育人功能的同时,认真研究教育的经济、政治、文化属性。七、终身教育将全方位展开终身教育是世界性的趋势。我国目前职前教育任务很重,学历教育任务很大,职后教育、终身教育刚刚起步。面对入世,终身教育将提上议事日程。今后的教育有两块任务要加强:一是职业教育,二是终身教育。如今人们普遍对职业教育有一种偏见,认为职业教育不如普通教育。随着入世步伐的加快,职业教育将成为一个热门。过去我们用人看什么学校毕业,是否名牌学校毕业,如今那么不同。受教育者只有根据社会需要不断地充实自己,才能在社会变革中寻找到更加合适自己的位置。从这个意义上讲,

12、将来教育中成人教育将有一个大开展。教育学院不是可有可无,而是必须大开展。山西省撤销省教育学院是与教育开展趋势直接相违犯的。因为省教育学院担负着全省中学老师继续教育的重大任务,这个任务仅仅靠师范院校的成教处是远远不够的。八、高等教育将走向群众化从世界教育的开展历史来看,高等教育一般要经历三个阶段:精英化阶段、群众化阶段和普及阶段。高等教育人数占总人口的515%为精英化阶段;1550%为群众化阶段;50%以上为普及化阶段。目前,兴隆国家已经由群众化向普及化阶段迈进。而我国尚处于精英化向群众化过渡阶段。这个阶段高等教育的需求远远大于供给。近年来,随着高等教育体制改革和高校招生规模的扩大,高等教育市场

13、的供求矛盾得到一定程度的缓解,但是人们希望子女承受高等教育的愿望和要求越来越强烈。曾经有人把高等教育的开展作为拉动经济的动力,试图由教育的开展来带动整个国民经济走出低谷,这种观点虽然值得商榷,但从另一个角度说明我国高等教育的开展空间确实很大。这一方面给我国高等教育的开展瓶颈提出了挑战,另一方面也为国外教育机构大面积进军中国提供了时机。我国的高等教育市场很可能成为国内外教育机构争夺的主要战常对此,我们要有足够的认识和充分的准备。九、教育构造的调整步伐将进一步加快教育构造包括学历层次构造、办学规模构造、教育功能构造、专业和课程构造等。教育构造必须与经济构造相适应。一方面,合理的教育构造可以为经济开展提供充足的人力资源;另一方面,科学的教育构造可以改变不合理的经济构造。目前我国正在大规模地实行经济构造调整,但制约经济构造调整的首要因素是人力资源构造。一方面是大量的技术岗位缺乏实用人才,另一方面是大批的大中专毕业生一时找不到适宜的工作。人才供给与需求发生了严重的构造性失调。因此,从另一个角度可以看出我们的经济构造调整在很大程度上取决于教育构造人才构造的调整。假如我们不及时调整教育构造,很可能出现国外教育机构乘虚而入。也就是说,实用性人才的培养和培训市场有可能丧失。为此,我们必须加大

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