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文档简介

1、我国水泥“十五”发展情况及“十一五”展望一、“十五”期间我国水泥工业发展情况水泥是是国民经经济建设设的重要要基础原原材料,其其产值约约占建材材工业总总产值的的40%。“十十五”期期间,我我国水泥泥工业取取得了长长足发展展,突出出表现为为:产量量高速增增长,去去年全国国水泥产产量100.6亿亿吨,较较20000年净净增4.6亿多多吨,五五年平均均年增长长12%。技术术进步明明显,大大型新型型干法水水泥技术术装备先先进性、可可靠性提提高,建建设工期期缩短,吨吨水泥投投资大幅幅度降低低,综合合能耗明明显下降降。目前前代表水水泥工业业先进水水平的日日产万吨吨的特大大型新型型干法生生产线全全世界仅仅有7

2、条条,而我我国就有有4条。企企业兼并并重组步步伐加快快,产业业集中度度日益提提高,去去年排名名前100位的大大集团水水泥产量量超过11.5亿亿吨,市市场份额额由20000年年4.44%左右右提高到到目前的的15%。国际际竞争力力日益增增强,我我国已拥拥有大型型成套水水泥装备备技术自自主知识识产权,具具有从设设计、施施工、制制造、安安装,到到工程总总承包的的系统集集成服务务能力。水水泥成套套装备工工程建设设服务出出口快速速增长,在在国际市市场上的的份额不不断提高高。水泥泥工业发发展在满满足国民民经济建建设日益益增长需需要的同同时,也也创造了了较好的的社会效效益。据据统计,“十十五”期期间由于于发

3、展新新型干法法水泥减减少粉尘尘排放5500多多万吨,水水泥工业业年消纳纳工业废废渣已超超过2亿亿吨,占占工业废废渣总利利用量一一半以上上。20005年底底,全国国规模以以上水泥泥企业共共有51100多多家,资资产总规规模40000多多亿元,从从业人员员约1335万人人。全国国水泥产产量100.6亿亿吨,比比上年增增长100%,增增幅同比比回落22.1个个百分点点。规模模以上水水泥企业业完成工工业产值值(现价价)26684亿亿元,同同比增长长13.3%。平平均产销销率为998.44%,高高于去年年同期00.2个个百分点点。完成成销售收收入26608亿亿元,同同比增长长16.2%。全全行业盈盈亏相

4、抵抵后实现现利润总总额800.5亿亿元,同同比下降降38.7%。规规模以上上51449家水水泥企业业中亏损损企业达达18551家,亏亏损面335.99%,比比上年增增加8.9个百百分点。亏亏损额448.99亿元,同同比增长长74%。我国水水泥工业业近年来来虽然发发展很快快,但总总体上与与国外先先进水平平仍存在在一定差差距,表表现为行行业整体体经营发发展粗放放,资源源、能源源消耗高高,综合合利用水水平低;结构不不合理,产产品档次次低,落落后生产产能力比比重大;企业数数量多、规规模小,产产业集中中度低等等。针对对当前国国内水泥泥工业发发展状况况,国家家发展改改革委等等八部委委联合印印发关于于加快水

5、水泥工业业结构调调整的若若干意见见,可以以说,这这是指导导整个“十十一五”水水泥工业业发展的的重要文文件。去年水水泥行业业效益下下降的原原因:一一是随着着全社会会固定资资产投资资增幅回回落,水水泥市场场需求出出现合理理回归,总总量供过过于求,市市场竞争争加剧,产产品价格格下降。江江浙一带带水泥出出厂价格格由20004年年初近4400元元/吨下下降为去去年平均均2000多元/吨。二二是原燃燃材料涨涨价,企企业生产产成本提提高。煤煤炭价格格上涨影影响较为为突出,除除西北等等少数地地区外,全全国大部部分水泥泥企业生生产用煤煤进厂价价比上一一年同期期提高1100元元/吨以以上,仅仅此一项项水泥单单位成

6、本本就提高高20多多元。面面对原燃燃材料涨涨价和水水泥降价价的“两两头受挤挤”,水水泥行业业出现整整体效益益回落在在所难免免。同时也也要看到到,水泥泥工业整整体效益益下降是是对20004年年非正常常利润的的调整和和回归,将将有利于于抑制局局部地区区的投资资过热,加加快行业业结构调调整,促促进企业业技术进进步,提提高水泥泥工业的的竞争力力。二、水水泥工业业面临的的问题一是落落后产能能退出缓缓慢。由由于对淘淘汰落后后小水泥泥缺乏有有效的政政策支持持,一些些地方出出于社会会稳定需需要和财财力限制制,对关关闭淘汰汰落后小小水泥企企业不积积极,致致使新型型干法水水泥的发发展受到到影响。二是地地区间结结构

7、调整整进展不不平衡。虽虽然新型型干法水水泥比重重在少数数地区已已达700%,但但多数地地区仍然然偏低,有有的还不不到100%。三是行行业集中中度低。国国内水泥泥企业规规模普遍遍偏小,排排名前110位的的大型企企业集团团水泥生生产总能能力也只只相当于于世界水水泥工业业排名第第一位的的法国拉拉法基集集团一家家的产能能。四是低低标号水水泥使用用过滥。有有的生产产企业单单纯追求求降低成成本,大大量超标标掺用混混合材,致致使普通通水泥产产品中332.55级及以以下低标标号水泥泥占800%以上上。有的的施工单单位片面面追求降降低建筑筑造价,大大量使用用低标号号水泥,直直接影响响工程质质量,造造成维修修浪费

8、。五是行行业及市市场进入入门槛过过低。一一些地方方不问资资质和条条件,批批准大量量新上水水泥项目目;落后后水泥在在建筑使使用中得得不到有有效限制制。六是节节能利废废工作进进展缓慢慢。关于于水泥利利废和消消纳有毒毒有害废废弃物和和城市建建筑生活活垃圾方方面尚缺缺乏政策策配套,扶扶持力度度明显不不够。三、“十十一五”水水泥行业业发展展展望当前水水泥工业业由于落落后产能能退出缓缓慢,面面对新型型干法水水泥快速速发展,产产能潜在在过剩、市市场竞争争更为激激烈。220055年国内内水泥市市场需求求不到110.55亿吨,而而水泥生生产能力力已达113亿吨吨,其中中60%左右为为立窑等等落后产产能。水水泥工

9、业业作为基基础性原原材料行行业,与与国民经经济整体体发展水水平关联联度较高高。“十一一五”期期间,随随着工业业化、城城镇化和和社会主主义新农农村建设设进程加加快,城城乡居民民住房水水平升级级,基础础设施建建设进一一步发展展,水泥泥消费需需求将保保持一定定增长。但但另一方方面,随随着全面面贯彻落落实科学学发展观观,转变变经济增增长方式式,加强强资源节节约与综综合利用用,全社社会固定定资产投投资规模模增长过过快的势势头受到到抑制,水水泥消费费需求的的增幅比比前几年年会有所所回落。220055年,由由于水泥泥产能增增长过快快,需求求增幅回回落,原原燃材料料涨价,水水泥行业业已经出出现产量量增加,价价

10、格下滑滑,效益益大幅滑滑坡,亏亏损明显显增加的的局面。预计“十十一五”期期间,水水泥消费费需求年年增长33-3.5%,220100年国内内水泥需需求量为为12-12.5亿吨吨,比220055年增加加1.55-2亿亿吨。要要实现220100年新型型干法水水泥的比比重要达达到700%以上上的目标标,必须须在发展展新型干干法水泥泥的同时时,加大大淘汰落落后生产产能力的的工作力力度。只只有这样样,国内内水泥市市场才可可以保持持供需基基本平衡衡,才能能在大力力发展水水泥先进进生产力力的同时时,把结结构调整整过程中中出现的的某些负负面影响响降低到到最低限限度。四、“十十一五”水水泥工业业结构调调整的指指导

11、思想想和目标标(一)指导思思想全面贯贯彻落实实科学发发展观,切切实转变变经济增增长方式式。坚持持总量控控制,依依靠发展展促调整整,通过过调整促促提高。加加强资源源节约与与综合利利用,发发展循环环经济。推推动企业业重组,提提高产业业集中度度。积极极参与国国际竞争争,实现现水泥工工业由大大变强和和可持续续发展。(二)调整目目标20110年水水泥预期期产量112.55亿吨,其其中:新新型干法法水泥比比重提高高到700%,水水泥散装装率达到到60%;累计计淘汰落落后生产产能力22.5亿亿吨。企企业平均均生产规规模由220055年的220万吨吨提高到到40万万吨左右右,企业业户数减减少到335000家左

12、右右。水泥泥产量前前10位位企业的的生产规规模达到到30000万吨吨以上,生生产集中中度提高高到300%;前前50位位企业生生产集中中度提高高到500%以上上。新型型干法水水泥吨熟熟料热耗耗由1330kgg标准煤煤下降到到1100kg标标准煤,采采用余热热发电生生产线达达40%,水泥泥单位产产品综合合能耗下下降255%。粉粉尘排放放量大幅幅度减少少,工业业废渣年年利用量量2.55亿吨以以上。石石灰石资资源利用用率由660%提提高到880%。五、加加快水泥泥工业结结构调整整的主要要政策措措施为加快快推进水水泥工业业结构调调整,引引导水泥泥工业持持续健康康发展,根根据国务务院颁布布的促促进产业业结

13、构调调整暂行行规定(国发220055400号)和和国务务院关于于加快推推进产能能过剩行行业结构构调整的的通知(国发220066111号)精精神,国国家发展展改革委委等八部部委日前前联合印印发了关关于加快快水泥工工业结构构调整的的若干意意见,提提出如下下政策措措施:一是要要加强总总量控制制,有保保有压、区区别对待待、分类类指导。对对水泥产产能增长长过快、新新型干法法水泥比比例已经经较高的的地区,发发展速度度要适度度控制;对落后后产能比比重较大大的地区区,继续续鼓励上上大压小小,扶优优汰劣。新新上项目目必须根根据市场场需求、资资源状况况和交通通运输条条件,合合理布局局,防止止盲目。二是要要严格市市

14、场准入入。把环环保新标标准纳入入水泥生生产许可可证发放放的审核核条件,坚坚决取缔缔无证生生产。适适当修订订水泥标标准,提提高水泥泥标号。严严格执行行污染物物排放许许可证制制度。认认真执行行20006年77月1日日开始生生效的水水泥工业业污染物物排放控控制标准准。提提高建筑筑市场应应用水泥泥的准入入标准,禁禁止立窑窑水泥进进入重点点建设工工程和建建筑物结结构工程程。大中中型城市市禁止现现场搅拌拌混凝土土。三是要要建立落落后产能能退出机机制。抓抓住水泥泥市场总总量供大大于求的的有利时时机,采采取上大大关小、补补贴及赎赎买等多多种方式式,淘汰汰一批落落后生产产能力,改改善环境境质量,缓缓解资源源、能源源压力。四是要要加快提提高产业业集中度度。鼓励励水泥企企业兼并并、重组组、联合合,提高高生产集集中度。确确立一批批国家重重点支持持的大型型企业集集团,增增强其在在区域市市场的调调控能力力。五是要要鼓励国国内水泥泥企业“走走出去”。对对大型水水泥设备备出口提提供信贷贷政策支支持;支支持有实实力的大大型企业业(集团团)走出出国门开开展水泥泥建设工工程总承承包和直直接投资资办厂,使使我国水水泥工业业由产品品输出向向国际化化经营方方向发展展。六是要要加大对对水泥

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